北京提住宅適老化設(shè)計(jì)新建3層以上須裝電梯養(yǎng)老機(jī)構(gòu)住

北京提住宅適老化設(shè)計(jì)新建3層以上須裝電梯養(yǎng)老機(jī)構(gòu)住新京報(bào)訊(記者閆欣雨)今后，北京社會(huì)資本參與養(yǎng)老服務(wù)的門檻將降低，社會(huì)辦非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)享受的政府運(yùn)營補(bǔ)貼最多可提升到每人每月500元。

昨天，北京市政府正式公布《關(guān)于加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)進(jìn)展的意見》，以及與之配套的《關(guān)于加快本市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)的實(shí)施方法》，這是國務(wù)院《關(guān)于加快進(jìn)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》印發(fā)后，全國最先推出的地點(diǎn)貫徹文件。

養(yǎng)老服務(wù)門檻降低

市民政局副局長、新聞發(fā)言人李紅兵講，兩個(gè)文件公布的作用確實(shí)是降低了北京養(yǎng)老服務(wù)的門檻。一是包括社會(huì)資本在內(nèi)的各方力量參與養(yǎng)老服務(wù)的門檻減少了，臺(tái)階多了，會(huì)有越來越多的為老服務(wù)的提供商和相應(yīng)的社會(huì)機(jī)構(gòu)情愿進(jìn)入那個(gè)行業(yè)，另一個(gè)是老百姓獵取養(yǎng)老服務(wù)的門檻降低。

截至2012年底，京籍老人達(dá)262.9萬人，占總?cè)丝诘谋壤殉^20%，其中有近30萬為半自理、不能自理老人。

目前北京共有養(yǎng)老床位9.5萬張，其中近2萬張鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院設(shè)施條件比較單一，治理服務(wù)水平不夠規(guī)范?！斗椒ā诽岢?，到2015年，北京市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)要達(dá)到12萬張，每千名老人擁有的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)到38張。

《方法》明確，社會(huì)資本情愿投資建設(shè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的，優(yōu)先支持其建設(shè)；在社會(huì)資本建設(shè)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不足以滿足老人入住需求時(shí)，由政府補(bǔ)充投資建設(shè)。

區(qū)縣未達(dá)標(biāo)需繳統(tǒng)籌金

《方法》還明確提出，將養(yǎng)老床位建設(shè)納入市政府對(duì)區(qū)(縣)政府績效考評(píng)；未完成任務(wù)的區(qū)(縣)，按每床55萬元的標(biāo)準(zhǔn)上繳統(tǒng)籌建設(shè)資金。

此外，《方法》提到，民政部門要會(huì)同進(jìn)展改革部門做好養(yǎng)老服務(wù)收費(fèi)價(jià)格指導(dǎo)等工作，對(duì)政府投資建設(shè)并運(yùn)營治理的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社會(huì)資本投資建設(shè)的非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，養(yǎng)老服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)治理，對(duì)其他養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，養(yǎng)老服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)劑價(jià)治理。

■亮點(diǎn)

用地新建小區(qū)需配建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)

《方法》明確，社會(huì)資本投資建設(shè)的非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，依法采取劃撥的方式供地；社會(huì)資本投資建設(shè)的營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，應(yīng)在限定地價(jià)、規(guī)定配套建設(shè)和提出治理要求的基礎(chǔ)上，采納招拍掛等方式供地。

市國土局土地利用處副處長賈驥講，關(guān)于社會(huì)資本的養(yǎng)老設(shè)施用地，分劃撥、招拍掛、協(xié)議出讓和占地四種不同形式，養(yǎng)老用地要專門用于養(yǎng)老，不能隨意改成住宅或其他用途，作為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，如協(xié)議出讓，在合同中會(huì)明確規(guī)定，未經(jīng)承諾不能改變用途，或改成其他功能，要第一保證養(yǎng)老需求。北京以后將有幾平方公里的用地專門用于養(yǎng)老設(shè)施，其中今年養(yǎng)老用地供應(yīng)打就是100公頃。

據(jù)介紹，在新修訂的《城鄉(xiāng)規(guī)劃用地分類標(biāo)準(zhǔn)》中還將專門增設(shè)“養(yǎng)老設(shè)施用地”分類。

《意見》提出，新建居住小區(qū)需按規(guī)劃配套建設(shè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，與住宅同步建成。北京市規(guī)劃委總體規(guī)劃處處長鄭皓講，今后要提升社區(qū)里養(yǎng)老設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)，例如托老所的配置，規(guī)模可能從現(xiàn)在630平米提到800平米。

李紅兵講，小區(qū)中養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的使用，民政局將作為政府的代表，在接收以后，將把它作為公益性的設(shè)施，以此來支撐“9064”中最重要的居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老。

此外，凡老城區(qū)和已建成小區(qū)無養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或現(xiàn)有設(shè)施達(dá)不到要求的，要限期通過購置、置換、租賃、騰退等方式開創(chuàng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，且不得挪作他用。同時(shí)，支持和引導(dǎo)各類社會(huì)主體參與社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營和治理，各類具有為老年人服務(wù)功能的設(shè)施都要向老年人開放。

補(bǔ)貼建張養(yǎng)老床位可獲補(bǔ)4萬元

《方法》稱，北京將對(duì)社會(huì)資本投建的非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)給予多種鼓舞和扶持政策，包括一次性建設(shè)資金支持、運(yùn)營補(bǔ)貼以及稅費(fèi)優(yōu)待政策。

對(duì)新建擴(kuò)建具有護(hù)養(yǎng)功能的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，由市政府固定資產(chǎn)投資給予每張新增床位2.5萬元的支持；關(guān)于新建、擴(kuò)建一般功能的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，由市政府固定資產(chǎn)投資給予每張新增床位2萬元的支持。區(qū)縣政府固定資產(chǎn)投資按1:1比例配套。

這意味著原先每張床位8000元至16000元的市級(jí)支持標(biāo)準(zhǔn)將大幅提升，社會(huì)力量建設(shè)一張養(yǎng)老床位將會(huì)獲得4萬元至5萬元補(bǔ)貼。

在運(yùn)營補(bǔ)貼方面，非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)接收生活不能完全自理老人，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由原先的每人每月300元提到500元。對(duì)因提升補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)而產(chǎn)生的財(cái)政支出增量部分，由市級(jí)和區(qū)縣財(cái)政按照1:1的比例負(fù)擔(dān)。

此外，社會(huì)資本投資建設(shè)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的用水、用電、用氣、供暖價(jià)格將按民用標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，并享受相應(yīng)稅費(fèi)優(yōu)待。

李紅兵介紹，北京市400家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中接近396家差不多上民辦非營利的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。

■追訪

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營補(bǔ)貼提升1萬多元

北京豐臺(tái)區(qū)瑞普華老年護(hù)理中心，共有100多位完全不能自理的老人，200多個(gè)床位，因?qū)儆谧庥盟嗽O(shè)施建設(shè)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，因此在這次《方法》中，這家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)并不能享受一次性建設(shè)資金支持，而只能享受運(yùn)營補(bǔ)貼。

負(fù)責(zé)人陳銳講，這家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)屬于護(hù)養(yǎng)型的，因接收的差不多上生活不能自理的老人，因此按照《方法》，他能夠獲得的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)大致在三萬五千元左右，比原先增了1萬多元，這部分鈔票他能夠用來更好地改善老人們的居住環(huán)境。

陳銳講，今年在用水用電上已按照民用標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行了，因此對(duì)他來講，最大的阻礙依舊運(yùn)營補(bǔ)貼的提升。新京報(bào)記者閆欣雨

■有關(guān)新聞

超過3層新建住宅樓至少1電梯

北京養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)技術(shù)要點(diǎn)將征意見

新京報(bào)訊(記者馬力)獨(dú)立占地的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，最小規(guī)模不宜低于30張床。市規(guī)劃委昨天公布，《北京市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)技術(shù)要點(diǎn)》將公布征求社會(huì)意見。其中還首次對(duì)新建住宅提出了適老化設(shè)計(jì)要求，三層以上的住宅樓至少要設(shè)置一臺(tái)電梯。

配建托老所不能鄰近鍋爐房

養(yǎng)老院床位緊張是當(dāng)前突出咨詢題?！兑c(diǎn)》中規(guī)定，通常情形下，獨(dú)立占地的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施床位設(shè)置規(guī)模一樣為300到500床，最小不宜低于100床。人口規(guī)模較小地區(qū)可按照實(shí)際參照?qǐng)?zhí)行，但最小規(guī)模不宜低于30床。床均建筑面積一樣為35到45平米。

《要點(diǎn)》還規(guī)定，社區(qū)配建的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃選址應(yīng)與變電站、鍋爐房等可能有阻礙的各類設(shè)施，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求保持合理距離，確保養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施環(huán)境安全宜居。

對(duì)老人來講，看病是否方便最重要?！兑c(diǎn)》中要求，養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)設(shè)在一級(jí)以上醫(yī)療衛(wèi)生氣構(gòu)的服務(wù)半徑內(nèi)。如不在服務(wù)半徑內(nèi)，應(yīng)內(nèi)設(shè)醫(yī)療保健用房或單獨(dú)設(shè)置醫(yī)療衛(wèi)生室，并與所在地一級(jí)以上醫(yī)院和急救中心建立穩(wěn)固聯(lián)系。

對(duì)新建住宅首提適老化要求

《要點(diǎn)》還首次對(duì)新建住宅提出了適老化設(shè)計(jì)要求，這意味著今后建設(shè)的新房子，都必須進(jìn)行適老化設(shè)計(jì)。

過去，北京的六層及以下的樓房(多層住宅)是不設(shè)電梯的，一些老舊小區(qū)的老人們加裝電梯的呼聲專門高?！睘榱诵颐庑陆ǘ鄬幼≌蘸笤俅蚊媾R加建電梯的咨詢題，這次就明確提出，新建三層及三層以上住宅應(yīng)至少設(shè)置一臺(tái)能容納擔(dān)架的電梯。”市規(guī)劃委有關(guān)負(fù)責(zé)人講。

(原標(biāo)題：新建3層以上住宅須裝電梯)

60歲李戰(zhàn)哲堅(jiān)持長跑40年入選波士頓環(huán)城賽波士頓國際馬拉松環(huán)城賽要求選手報(bào)名成績?cè)?小時(shí)50分之內(nèi)才有資格參賽。中國土木工程集團(tuán)公司干部、60歲的李戰(zhàn)哲榮幸入選今年美國波士頓馬拉松全程（42195米）男子組競(jìng)賽。本報(bào)訊自1897年創(chuàng)立一年一度的第117屆美國波士頓國際馬拉松環(huán)城賽定于4月15日開賽。該賽事要求選手報(bào)名成績?cè)?小時(shí)50分之內(nèi)才有資格參賽。中國土木工程集團(tuán)公司干部、60歲的李戰(zhàn)哲榮幸入選今年美國波士頓馬拉松全程（42195米）男子組競(jìng)賽。李戰(zhàn)哲業(yè)余堅(jiān)持長跑40多年，曾連續(xù)11年獲海淀區(qū)元旦長跑賽冠軍，多次進(jìn)入北京春節(jié)環(huán)城賽前十名。多年代表北京隊(duì)參加北京國際馬拉松賽。1988年代表北京隊(duì)參加日本東京都國民健康杯公路越野賽并獲得男子中年組第五名；最近幾年，他又連續(xù)參加了上海、澳門和日本東京等國際馬拉松大賽，均取得良好成績。中新社華盛頓4月15日電(記者吳慶才)美國總統(tǒng)奧巴馬15日在白宮就當(dāng)日發(fā)生的波士頓馬拉松賽爆炸事件發(fā)表講話，誓言將對(duì)事件追根究底，將兇手繩之以法。

奧巴馬在簡(jiǎn)短講話中表示，我們?nèi)耘f不明白是誰制造了這次爆炸事件，什么原因制造這次事件。在我們把握所有事實(shí)之前，人們不應(yīng)妄下結(jié)論。

然而，他強(qiáng)調(diào)，我們會(huì)追根究底，找出誰干了這件事，什么原因他們要這么做。任何應(yīng)該對(duì)此事負(fù)責(zé)的個(gè)人和團(tuán)體都將感受到正義的全部份量。

奧巴馬表示，他差不多下令調(diào)動(dòng)所有聯(lián)邦政府資源，以關(guān)心州和地點(diǎn)政府愛護(hù)美國人民，同時(shí)在全美國增加必要的安保措施，并調(diào)查事件緣故。目前聯(lián)邦調(diào)查局局長米勒和國土安全局局長納波利塔諾正在調(diào)動(dòng)適當(dāng)?shù)馁Y源參與事件的調(diào)查和應(yīng)對(duì)。

奧巴馬還在講話中強(qiáng)調(diào)國民的團(tuán)結(jié)。他講，他差不多與馬薩諸塞州州長德瓦爾·帕特里克和波士頓市長湯姆·梅尼諾通過電話，向他們清晰表明：“所有美國人與波士頓人民站在一起?！蓖瑫r(shí)，他也向國會(huì)兩黨領(lǐng)導(dǎo)更新了事件的進(jìn)展。

“在像如此的生活里，不分共和黨人和民主黨人，我們是關(guān)懷同胞的團(tuán)結(jié)的美國人?！眾W巴馬講。

奧巴馬還指出，波士頓是一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)不拔的地點(diǎn)，它的人民也是如此，他對(duì)波士頓作為一個(gè)自豪的都市將齊心協(xié)力、相互照管、勇往直前“超有信心”。

他還向爆炸事件中的受害者家庭表達(dá)“深切想念和祈禱”，同時(shí)向迅速而專業(yè)地參與應(yīng)對(duì)這場(chǎng)悲劇的波士頓警察、消防隊(duì)員、國民衛(wèi)隊(duì)等致敬。

最后，奧巴馬還承諾，一旦把握更多爆炸事件的信息，他的團(tuán)隊(duì)將會(huì)及時(shí)向外界通報(bào)，但目前還處于調(diào)查時(shí)期。

鮑威爾遭贊助商臨時(shí)拋棄若確認(rèn)服藥終止合同蓋伊和鮑威爾發(fā)生興奮劑丑聞，他們的贊助商也紛紛出面表態(tài)。繼蓋伊遭阿迪達(dá)斯解約之后，來自牙買加首都金斯敦的消息稱，李寧公司也暫停了對(duì)鮑威爾的贊助。

蓋伊和鮑威爾發(fā)生興奮劑丑聞，他們的贊助商也紛紛出面表態(tài)。繼蓋伊遭阿迪達(dá)斯解約之后，來自牙買加首都金斯敦的消息稱，李寧公司也暫停了對(duì)鮑威爾的贊助。

公布消息顯示，鮑威爾和李寧品牌的合作自2010年開始，兩次刷新世界紀(jì)錄、60多次跑進(jìn)10秒大關(guān)的他任李寧“跑步”系列產(chǎn)品代言人。今年5月，李寧公司還推出了鮑威爾款T恤，其宣傳語是“速度確實(shí)是一切”。興奮劑事件并非鮑威爾和李寧的合作首次遭遇危機(jī)，倫敦奧運(yùn)會(huì)，肌肉拉傷的鮑威爾在百米決戰(zhàn)中退賽，李寧公司創(chuàng)始人李寧力挺牙買加人，稱鮑威爾3次踏上奧運(yùn)會(huì)決賽跑道已難能可貴。

來自金斯敦的消息稱，興奮劑丑聞曝出后，李寧公司也采取了行動(dòng)。該公司在一份聲明中稱“尊重鮑威爾一直以來的努力和成就”，但考慮到禁藥丑聞會(huì)阻礙品牌，決定暫停對(duì)牙買加人的贊助。因?yàn)轷U威爾的B瓶尿樣結(jié)果尚未公布，李寧公司也留有后手，一旦鮑威爾被確認(rèn)使用禁藥，雙方的合作將趕忙終止。只是，記者在李寧官網(wǎng)和官方微博并未發(fā)覺有關(guān)鮑威爾的消息。

波士頓爆炸案爆炸源揭曉：裝滿榴彈電壓力鍋隨著警方對(duì)波士頓爆炸案的連續(xù)調(diào)查，有越來越多的細(xì)節(jié)開始顯現(xiàn)。有調(diào)查人員表示，嫌犯使用的炸彈是裝滿了榴霰彈的電壓力鍋，該“巨型炸彈”被裝在背包中，同時(shí)由定時(shí)器進(jìn)行操縱。

波士頓慘案遇難者確認(rèn)炸彈由壓力鍋改裝時(shí)長：1’28’’

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波士頓慘案遇難者確認(rèn)炸彈由壓力鍋改裝收起

人民網(wǎng)紐約4月16日電（記者徐澍）隨著警方對(duì)波士頓爆炸案的連續(xù)調(diào)查，有越來越多的細(xì)節(jié)開始顯現(xiàn)。有調(diào)查人員表示，嫌犯使用的炸彈是裝滿了榴霰彈的電壓力鍋，該“巨型炸彈”被裝在背包中，同時(shí)由定時(shí)器進(jìn)行操縱。

在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查取證的專家稱，該起爆炸案件中的爆炸源被列為殺傷力較低等級(jí)的炸藥，也確實(shí)是講爆發(fā)的每秒速度較低，不超過3300英尺，這一爆炸強(qiáng)度并不能造成能夠以氣壓損害路人或者震碎建筑物窗戶的沖擊波，然而足以推動(dòng)彈片擴(kuò)散到專門大的范疇，因此損害范疇專門廣。而警方對(duì)第二次爆炸地點(diǎn)的調(diào)查顯示，炸藥中包含了明顯是蓄意擴(kuò)散波及范疇而加入的球軸承和氣槍彈藥。

波士頓警察局長官艾德·戴維斯在新聞公布會(huì)上表示期望能夠有更多目擊者將現(xiàn)場(chǎng)的照片和錄像遞交給警方，而這些資料能夠是爆炸發(fā)生前后的一段時(shí)刻內(nèi)拍照的，都有可能為警方提供有用線索。

在昨晚警方差不多連夜進(jìn)行搜查，其中搜查了一棟位于波士頓市郊的公寓樓，咨詢?cè)兞艘幻凶?，排查了幾件可疑行李及垃圾袋，但案件的調(diào)查仍舊沒有大的進(jìn)展。目前他們也在關(guān)注是否有事先租用面包車以及爆炸發(fā)生后趕忙離開現(xiàn)場(chǎng)的可疑人物。

據(jù)BBC中文網(wǎng)報(bào)道，國際田聯(lián)表示，獲得保釋的南非殘奧運(yùn)動(dòng)選手皮斯托瑞斯如果取得資格，能夠參加今年的世界錦標(biāo)賽。

刀鋒戰(zhàn)士目前已拿回了自己的護(hù)照

中新網(wǎng)3月29日電據(jù)BBC中文網(wǎng)報(bào)道，國際田聯(lián)表示，獲得保釋的南非殘奧運(yùn)動(dòng)選手皮斯托瑞斯如果取得資格，能夠參加今年的世界錦標(biāo)賽。

本周四(3月28日)，南非法庭裁決被控槍殺女友的皮斯托瑞斯能夠有條件的離境、參加國際競(jìng)賽。國際田聯(lián)隨后作此表態(tài)，并表示“基于在證明有罪之前確實(shí)是無罪的原則，他(皮斯托瑞斯)能夠參加競(jìng)賽”。至于皮斯托瑞斯是否能夠參加其他的國際競(jìng)賽，國際田聯(lián)的發(fā)言人表示，將由競(jìng)賽的主辦單位決定，而不是由國際田聯(lián)決定。皮斯托瑞斯的律師講，皮斯托瑞斯是否參加今年八月莫斯科田徑錦標(biāo)賽完全取決于他本人。

被稱為“刀鋒戰(zhàn)士”、雙腿截肢的皮斯托瑞斯對(duì)南非法庭在2月22日所作的保釋裁決提出抗辯，要求放寬管制條件。按照當(dāng)時(shí)保釋時(shí)做出的規(guī)定，皮斯托瑞斯必須每周兩次向警察局報(bào)到、不準(zhǔn)飲酒同時(shí)必須強(qiáng)制同意藥物和酒精檢查，除了交出護(hù)照之外，他也不準(zhǔn)返回普勒陀利亞的住宅、不準(zhǔn)接近有關(guān)證人。在做出最新裁決的時(shí)候，南非高等法院的承審法官形容不讓皮斯托瑞斯參加競(jìng)賽是“錯(cuò)誤的”，一些對(duì)他的管制措施侵犯了他的“隱私權(quán)”。

2月14日“情人節(jié)”當(dāng)天凌晨，皮斯托瑞斯被控在家開槍打死女友斯蒂恩卡姆帕。皮斯托瑞斯一度面臨“謀殺”罪名的指控，但他矢口否認(rèn)，稱誤將女友當(dāng)成入室搶劫的劫匪。

26歲的皮斯托瑞斯在去年的倫敦奧運(yùn)會(huì)上成為第一位參與奧運(yùn)田徑競(jìng)賽的雙腿截肢運(yùn)動(dòng)員，并在殘奧會(huì)上奪得T44級(jí)400米跑金牌，刷新賽會(huì)紀(jì)錄。李艷鳳：全運(yùn)后將休息調(diào)整著力解決個(gè)人咨詢題田徑世錦賽鐵餅冠軍李艷鳳透露自己會(huì)在全運(yùn)會(huì)終止后先休息一段時(shí)刻，著力解決個(gè)人咨詢題，然后再視傷病情形決定是否堅(jiān)持到2016年里約奧運(yùn)會(huì)。

李艷鳳同意采訪

體育3月30日北京訊（記者車?yán)颍┍本r(shí)刻3月29日下午，世錦賽冠軍李艷鳳與史冬鵬、蘇炳添等中國田徑隊(duì)隊(duì)員作為形象代言人，參加了由臺(tái)玲電動(dòng)車支持的“臺(tái)玲正能量，鼎定新格局”新聞公布會(huì)。在同意記者采訪時(shí)，李艷鳳透露自己會(huì)在全運(yùn)會(huì)終止后先解決個(gè)人咨詢題，然后再視傷病情形決定是否堅(jiān)持到2016年里約奧運(yùn)會(huì)。

李艷鳳的最好成績是大邱世錦賽的鐵餅冠軍，倫敦奧運(yùn)會(huì)上因?yàn)閷?duì)手被查出服用禁藥，她由銅牌遞補(bǔ)為銀牌。當(dāng)時(shí)，俄羅斯選手皮夏爾尼科娃以67米56的成績獲得鐵餅亞軍，李艷鳳奪銅，只是奧運(yùn)會(huì)后俄羅斯人被查出使用禁藥成績被取消。目前李艷鳳還在等待國際田聯(lián)和國際奧委會(huì)給一個(gè)最終的講法。

“現(xiàn)在還沒有接到正式通知換牌子的咨詢題，前段時(shí)刻網(wǎng)上一直在報(bào)道，俄羅斯運(yùn)動(dòng)員興奮劑檢測(cè)呈陽性的咨詢題，那么她在這期間也會(huì)有個(gè)申訴的咨詢題，還要等候結(jié)果。”李艷鳳表示，國家體育總局和田徑治理中心這邊還沒有正式通知，依舊需要國際田聯(lián)或者國際奧委會(huì)給個(gè)最終的講法。

作為世錦賽衛(wèi)冕冠軍，李艷鳳對(duì)今年的世錦賽自然也格外看重。“目前，我是受傷在復(fù)原的時(shí)期，也在找大夫主動(dòng)地治療，盡快地把傷病復(fù)原過來。今年8月有世界田徑錦標(biāo)賽和全運(yùn)會(huì)的任務(wù)，目標(biāo)確實(shí)是今年最重要的兩個(gè)競(jìng)賽取得好成績?！崩钇G鳳講，“傷病也是運(yùn)動(dòng)員在成績上升時(shí)期的一個(gè)阻力，期望自己能夠健健康康地把訓(xùn)練打算能夠完成，期望全運(yùn)會(huì)取得好成績。”

回憶倫敦，展望里約，李艷鳳表示：“倫敦奧運(yùn)會(huì)發(fā)揮了自己比較高水平的成績，確實(shí)我的實(shí)力不如一些歐洲選手實(shí)力強(qiáng)，也在這種競(jìng)賽中看到了自己的不足，增加了信心，那么2016年里約奧運(yùn)會(huì)，中國鐵餅隊(duì)也在主動(dòng)備戰(zhàn)，期望能取得好成績。關(guān)于我自己來講，如果傷病咨詢題解決了，我還會(huì)堅(jiān)持。三年之后對(duì)我來講難以預(yù)料，三年之內(nèi)能做的確實(shí)是持續(xù)給自己增強(qiáng)最大實(shí)力?！?/p>

“全運(yùn)會(huì)之后我需要調(diào)整一段時(shí)刻，解決一下個(gè)人咨詢題?！崩钇G鳳笑著透露講，“個(gè)人咨詢題解決后，更能全身心地投入訓(xùn)練?！陛喴闻⒈R凡：完成每天的訓(xùn)練確實(shí)是實(shí)現(xiàn)妄圖講起時(shí)興話題“中國夢(mèng)”，盧凡講：“開始訓(xùn)練以后就沒想那么多，確實(shí)是想把每天的課程完成，然后確實(shí)是完成改日的課程。”

新華社北京4月22日體育專電（記者王春燕）盡管在22日終止的T53級(jí)女子400米輪椅競(jìng)速競(jìng)賽中發(fā)揮得并不行，但湖北女孩盧凡并沒有顯得專門沮喪或“壓力山大”。

在中國殘疾人體育運(yùn)動(dòng)治理中心舉行的2013年中國殘疾人田徑公布賽上，專門多人和盧凡一樣，在賽場(chǎng)外等待著競(jìng)賽成績。

“阻礙的因素專門多，運(yùn)氣也專門關(guān)鍵”。作為2010年廣州亞洲殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)上該項(xiàng)目的銅牌得主，盧凡這一次“沒有跑出平常的訓(xùn)練水平”。

“往常一百米、二百米、四百米都不用戴頭盔，今年的新規(guī)則是全部要戴頭盔。我們確實(shí)是向別人借的，頭盔大，就一直往下掉，會(huì)擋眼睛，就會(huì)阻礙成績，至少阻礙一兩秒。哎呀，急死我了！”盧凡講話的速度專門快，像“倒豆子”似的把對(duì)頭盔的“埋怨”一股腦兒地倒出來。據(jù)盧凡自己講，她平常的訓(xùn)練成績應(yīng)該在1分鐘左右。

中國殘疾人體育運(yùn)動(dòng)治理中心的場(chǎng)地設(shè)備堪稱一流，但關(guān)于在一個(gè)磨平了的訓(xùn)練場(chǎng)練習(xí)慣了的盧凡來講，“（北京）那個(gè)場(chǎng)地顆粒大，會(huì)覺得有阻力，對(duì)手臂的要求會(huì)高”。

埋怨歸埋怨，但盧凡覺得，競(jìng)賽是公平的，場(chǎng)地、頭盔對(duì)自己的阻礙和對(duì)其他選手的阻礙都一樣，“依舊努力比好后面的競(jìng)賽吧”。

講起時(shí)興話題“中國夢(mèng)”，盧凡卻講自己并沒有妄圖。看著記者一臉疑咨詢的表情，盧凡瞪大了眼睛，再次強(qiáng)調(diào)：“確實(shí)沒有。開始訓(xùn)練以后就沒想那么多，確實(shí)是想把每天的課程完成，然后確實(shí)是完成改日的課程?！北M管今年才21歲，盧凡卻像歷盡滄桑般地講，“不切實(shí)際的方法沒有用，依舊把現(xiàn)實(shí)的事做好吧?！?/p>

快到中午時(shí)，盧凡和隊(duì)友預(yù)備離開賽場(chǎng)，在跟記者道別前，她卻輕輕地講起自己小時(shí)候的妄圖：“小的時(shí)候我事實(shí)上想學(xué)鋼琴來著，后來慢慢地就不去想了，現(xiàn)在確實(shí)是把每天的訓(xùn)練做好就好了?！?/p>

午飯終止后，記者看到了盧凡的成績：1分04秒84，這比她平常訓(xùn)練的成績慢了不到5秒。（完）曝劉翔無限接近退役不宣布因田管中心怕?lián)?zé)劉翔的商業(yè)合同差不多上田管中心操辦，劉翔本人、教練、上海體育局方面只參與分成。也確實(shí)是講，劉翔宣布退役后由此可能造成的違約責(zé)任，可能要田管中心承擔(dān)。

劉翔商業(yè)合同分成

孫海平表示，劉翔將缺席今年所有的競(jìng)賽，再次引發(fā)劉翔退役的猜想。自從春節(jié)后，“劉翔退役”的信號(hào)不時(shí)傳來，上海體育局、劉翔的大夫、父母、啟蒙教練，所有與劉翔緊密有關(guān)的人，均對(duì)外放出了劉翔可能退役的信號(hào)。日前，有知情人士告訴本報(bào)記者，遲遲不宣布退役，是因?yàn)閯⑾璧纳虡I(yè)合同年底才到期。但所有信號(hào)都表明，30歲的劉翔復(fù)出的可能性差不多越來越小。

藍(lán)色預(yù)警>>上海體育局首次官方表態(tài)時(shí)刻：2月11日（大年初二）大年初二，上海市體育局局長李毓毅在同意采訪時(shí)，首次公布有關(guān)劉翔退役的官方信息。原聲回放：“劉翔春節(jié)過得專門好，在那兒（美國）不僅僅是養(yǎng)病，還在學(xué)治理、學(xué)外語。他感受這次去美國做康復(fù)治療對(duì)他的人一輩子道路也是個(gè)新起點(diǎn)，他現(xiàn)在差不多是體育局的團(tuán)委副書記了，我在電話里也跟他討論過，如何進(jìn)一步來做青年工作、運(yùn)動(dòng)職員作。期望他能專門好地終止運(yùn)動(dòng)生涯，邁入新征程，但最后怎么講如何進(jìn)展，還要看復(fù)原情形和他的意愿?！毙盘?hào)解讀：“人一輩子新起點(diǎn)”、“邁入新征程”……李毓毅的確沒有講劉翔將趕忙退役，但至少透露出劉翔為退役后的人一輩子規(guī)劃提早做預(yù)備了，而且李局長還與劉翔交流了如何做好青年工作，這些信息事實(shí)上都在暗示劉翔將離開賽場(chǎng)，只是沒有明確而已。但田管中心在3月份稱，劉翔正在為復(fù)出做最后努力。黃色預(yù)警>>康復(fù)醫(yī)師建議退役時(shí)刻：2月19日當(dāng)日，劉翔的康復(fù)醫(yī)師、美國人伍迪·艾倫稱“劉翔該退役”的聲音見諸報(bào)端。值得注意的是，這次是《體壇周報(bào)》頭版頭條刊發(fā)。原聲回放：“從大夫的角度看，我建議他退役，因?yàn)橐运绱说那樾我巡贿m合再堅(jiān)持職業(yè)生涯。健康人的跟腱舒展而平坦，而劉翔的跟腱因?yàn)閹锥仁軅畈欢嘞癖蝗喑梢粓F(tuán)的紙團(tuán)一樣充滿褶皺，即使是最好的康復(fù)手段也無法關(guān)心他復(fù)原成一張平坦的紙。在我看來，他如果一定要選擇復(fù)出，也專門難跑出好成績了。即使康復(fù)了，等他到了晚年依舊會(huì)受其所累?！毙盘?hào)解讀：美國康復(fù)專家提供了劉翔該退役的一個(gè)新證據(jù)，那確實(shí)是，康復(fù)已無法保證劉翔回到巔峰狀態(tài)。事實(shí)上，這是劉翔可能將退役的醫(yī)學(xué)層面的最關(guān)鍵證據(jù)，但在隨后的多次報(bào)道中，這條信息卻被外界忽視。橙色預(yù)警>>啟蒙教練、家人聲音時(shí)刻：2月20日就在伍迪·艾倫建議劉翔退役消息公布后的一天，劉翔啟蒙教練方水泉透露，劉翔與父母商量，預(yù)備退役。原聲回放：“家里人幾乎確定的是，今年的全運(yùn)會(huì)劉翔沒方法參加了，而明年就將進(jìn)入下屆奧運(yùn)的備戰(zhàn)年。劉翔差不多三十歲了，手術(shù)對(duì)他職業(yè)生涯來講是致命的。這次的手術(shù)與上次是兩個(gè)截然不同的概念，這次是跟腱斷了……毫不夸張地講，任何一名跨欄運(yùn)動(dòng)員，不管他是歐美的依舊亞洲的，只要是跟腱斷裂，差不多就宣布辭別體壇了。即便能夠重回賽場(chǎng)，成績也不可能太好，也就在13秒50左右晃，如此的成績關(guān)于劉翔如此的高水平選手來講毫無意義，因此我專門懂得他家人想讓他退下來的方法?！毙盘?hào)解讀：其一，“今年的全運(yùn)會(huì)劉翔沒方法參加了”，后來被證明是真實(shí)的；其二，“任何一名跨欄運(yùn)動(dòng)員……只要是跟腱斷裂，差不多宣布辭別體壇了”；其三，“（劉翔）家里人想讓他退下來”。這次開釋出的劉翔退役信號(hào)，更加大烈和明確。但隨后劉翔父母稱，并未勸劉翔退役。紅色預(yù)警>>孫海平首度表態(tài)時(shí)刻：4月9日本周二，國際田聯(lián)鉆石聯(lián)賽上海站組委會(huì)公布了首批參賽運(yùn)動(dòng)員名單，正在美國療傷的中國“飛人”劉翔榜上無名。教練孫海平表示，劉翔因?yàn)榭祻?fù)治療，專門可能缺席今年所有賽事。原聲回放：“劉翔不僅可不能參加今年的上海站的競(jìng)賽，整個(gè)2013年，劉翔都可不能復(fù)出參賽。劉翔一直在進(jìn)行康復(fù)，但那個(gè)過程是專門緩慢的。從方方面面來講，大伙兒都期望他完全把那個(gè)傷養(yǎng)好。劉翔要參加競(jìng)賽，必須先要參加訓(xùn)練。他現(xiàn)在還不能正常地進(jìn)行訓(xùn)練，因此參賽也就無從談起了?！毙盘?hào)解讀：除了“整個(gè)2013年，劉翔都可不能復(fù)出參賽”外，孫海平透露了一個(gè)重要信息，那確實(shí)是劉翔何時(shí)能夠復(fù)原訓(xùn)練仍是未知的。劉翔復(fù)出的日期越推遲，事實(shí)上距他宣布退役的時(shí)刻越迫近。明年，劉翔如何講31歲了。什么原因講劉翔復(fù)出幾無可能兩次手術(shù)后康復(fù)對(duì)比劉翔不講退役，就存在著復(fù)出的可能。但隨著時(shí)刻的推移，這種可能越來越變成不可能。2008年8月8日，劉翔在北京奧運(yùn)會(huì)上因傷退賽，只是做了一個(gè)小手術(shù)，重返賽場(chǎng)足足用了13個(gè)月的時(shí)刻，再次跑入13秒，更用了4年的時(shí)刻?，F(xiàn)在，劉翔差不多30歲，在倫敦奧運(yùn)會(huì)上的傷比起北京奧運(yùn)會(huì)更嚴(yán)峻，劉翔復(fù)出到底憑什么？我們比較劉翔兩次負(fù)傷手術(shù)后的康復(fù)過程，看看劉翔這次復(fù)出可能性的微乎其微。奇異的復(fù)出——2008年12月至2009年5月2008年12月5日在美國同意手術(shù)，取出一根骨刺和三個(gè)鈣化點(diǎn)。手術(shù)后兩個(gè)小時(shí)，劉翔首次下地，手術(shù)后24小時(shí)，劉翔下地三次。2009年1月手術(shù)后一個(gè)月扔掉拐杖，獨(dú)立行走，開始在室內(nèi)進(jìn)行康復(fù)性訓(xùn)練。2009年2月在美國一所大學(xué)田徑場(chǎng)，首次公布亮相，進(jìn)行室外慢跑訓(xùn)練，比原打算提早一個(gè)月，劉翔沒有穿釘鞋。2009年3月8日赴美手術(shù)三個(gè)月后回國?；貒馕吨鴦⑾铚p少康復(fù)訓(xùn)練，加大專項(xiàng)訓(xùn)練。按照美國的康復(fù)師介紹，劉翔復(fù)原了80%，能夠全面投入訓(xùn)練。2009年5月25日劉翔在上海訓(xùn)練莘莊基地首次穿釘鞋訓(xùn)練，這意味著劉翔差不多康復(fù)，全面復(fù)原到專項(xiàng)訓(xùn)練中。艱巨的康復(fù)——2012年至今（2013年4月）2012年8月9日在英國惠靈頓一家私立醫(yī)院同意跟腱手術(shù)，手術(shù)成功。2012年10月25日赴美康復(fù)三周，手術(shù)兩個(gè)多月后才扔掉拐杖，復(fù)原獨(dú)立行走。2012年12月26日媒體披露，劉翔能夠完成簡(jiǎn)單的慢跑訓(xùn)練。同時(shí)，還透露，劉翔完全康復(fù)至少需要8個(gè)月。2013年4月9日孫海平透露，劉翔仍在康復(fù)中，無法復(fù)原訓(xùn)練。沒有訓(xùn)練保證，競(jìng)賽就無從談起，并公布劉翔將缺席今年所有競(jìng)賽。小結(jié)：北京奧運(yùn)會(huì)后，25歲的劉翔手術(shù)后兩小時(shí)能夠下地，一個(gè)月后扔掉拐杖，兩個(gè)月后復(fù)原室外訓(xùn)練，5個(gè)月后穿上釘鞋復(fù)原專項(xiàng)訓(xùn)練，13個(gè)月后重返賽場(chǎng)。從目前對(duì)比看，劉翔在2008年的康復(fù)比預(yù)想的要快，這是由于劉翔做了小手術(shù)，而且正值競(jìng)技生涯的黃金歲月，但即使如此，劉翔也用了4年時(shí)刻才重返巔峰。而今，劉翔的康復(fù)比起北京奧運(yùn)會(huì)康復(fù)要緩慢許多，而且跟腱斷裂對(duì)他運(yùn)動(dòng)機(jī)能的阻礙是無法補(bǔ)償?shù)?。劉翔不是沒有可能重返賽場(chǎng)，但能夠確信，劉翔重返賽場(chǎng)后已不可能重返巔峰。劉翔差不多不可能再制造奇跡了，既然如此，劉翔越推遲復(fù)出的期限，實(shí)際上距他宣布退役時(shí)刻越近。是否宣布退役各方態(tài)度為何不同——“辟謠”背后的利益關(guān)系解讀今年以來，每當(dāng)有劉翔將退役的傳聞公布，就必定有辟謠的聲音顯現(xiàn)。然而同為辟謠卻微妙地出現(xiàn)出不同的態(tài)度。我們發(fā)覺，體育總局田管中心、劉翔父母堅(jiān)決否認(rèn)劉翔將退役。劉翔的教練孫海平、上海體育局態(tài)度超然一些，劉翔的美國康復(fù)師，啟蒙教練則直言劉翔該退役。從年齡到傷情后緩慢的康復(fù)過程，劉翔選擇退役事實(shí)上是個(gè)常識(shí)咨詢題，為何又成了一個(gè)謎呢？田管中心是劉翔商業(yè)合同簽約主體倫敦奧運(yùn)會(huì)期間，劉翔身上一共有運(yùn)動(dòng)品牌、電腦、銀行、飲料、汽車、服飾等17個(gè)大品牌的簽約合同，據(jù)悉，總價(jià)值達(dá)到10億元。日前，一名知情者向本報(bào)記者透露，劉翔簽約的商業(yè)合同中，有的合同要等到今年年底才到期?！皠⑾杓佻F(xiàn)在年宣布退役，鈔票拿不到手，可能還有違約責(zé)任?！眲⑾璧纳虡I(yè)合同差不多上田管中心操辦，劉翔本人、教練、上海體育局方面只參與分成。也確實(shí)是講，劉翔宣布退役后由此可能造成的違約責(zé)任，可能要田管中心承擔(dān)。因而，在辟謠方面，田管中心的態(tài)度最堅(jiān)決，今年3月份在福州出席2013年中國田徑協(xié)會(huì)跳遠(yuǎn)培訓(xùn)班的國家體育總局田管中心副主任馮樹勇對(duì)劉翔的退役傳聞做出回應(yīng)：“到目前為止，有關(guān)方面還沒有收到任何有關(guān)劉翔的退役申請(qǐng)。劉翔在美國的康復(fù)訓(xùn)練依舊比較辛勞的，他正在為復(fù)出做最后的努力。一些媒體講他要退役是在炒作。”在馮樹勇這番話中，不僅否認(rèn)劉翔將退役，還講劉翔有可能復(fù)出。父母與劉翔是最大受益者劉翔父母為何對(duì)外也堅(jiān)決否認(rèn)劉翔退役之講呢？這可能與劉翔商業(yè)合同中分成有關(guān)。按照體育總局有關(guān)規(guī)定，劉翔商業(yè)合同利益分成比例是，田管中心和劉翔教練各占15%，上海體育局也只占20%，劉翔本人拿走50%。劉翔拿最多的一大塊，若宣布退役可能造成的缺失，劉翔也應(yīng)該最多。因而，劉翔的家人辟謠的態(tài)度如此堅(jiān)決，也就不難懂得。所以，我們也不能排除劉翔遲遲不宣布退役，是他內(nèi)心依舊熱愛跨欄這項(xiàng)運(yùn)動(dòng)，依舊期望主動(dòng)康復(fù)、期待重新回到賽場(chǎng)，讓自己在跑道上退役。如果復(fù)出完全無望，再宣布退役。因此目前他一邊康復(fù)，一邊學(xué)習(xí)治理學(xué)知識(shí)，并在退役傳聞上，其本人始終保持沉默。無全運(yùn)無奧運(yùn)上海體育局態(tài)度超然作為利益一方的上海體育局態(tài)度超然，也專門好懂得，劉翔商業(yè)利益分成，上海體育局既不拿大頭，也不承擔(dān)退役后可能造成的違約風(fēng)險(xiǎn)。更況且，作為地點(diǎn)體育局，與劉翔發(fā)生利益聯(lián)系最緊密依舊奧運(yùn)會(huì)和全運(yùn)會(huì)成績。劉翔若能在奧運(yùn)會(huì)和全運(yùn)會(huì)奪得金牌，不僅劉翔獲得獎(jiǎng)勵(lì)，劉翔的教練、一些主管領(lǐng)導(dǎo)都有獎(jiǎng)勵(lì)?，F(xiàn)在，劉翔差不多確定不參加今年全運(yùn)會(huì)，2016年奧運(yùn)會(huì)更沒法奢望奪牌，上海體育局方面自然可不能在乎劉翔是否復(fù)出。劉翔教練孫海平也屬此類情形，至于劉翔啟蒙教練和美國康復(fù)師直言劉翔將退役，就更好懂得了。

新京報(bào)訊(記者閆欣雨)今後，北京社會(huì)資本參與養(yǎng)老服務(wù)的門檻將降低，社會(huì)辦非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)享受的政府運(yùn)營補(bǔ)貼最多可提升到每人每月500元。

昨天，北京市政府正式發(fā)佈《關(guān)於加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見》，以及與之配套的《關(guān)於加快本市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)的實(shí)施辦法》，這是國務(wù)院《關(guān)於加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若幹意見》印發(fā)後，全國最先推出的地點(diǎn)貫徹文件。

養(yǎng)老服務(wù)門檻降低

市民政局副局長、新聞發(fā)言人李紅兵說，兩個(gè)文件發(fā)佈的作用確實(shí)是降低瞭北京養(yǎng)老服務(wù)的門檻。一是包括社會(huì)資本在內(nèi)的各方力量參與養(yǎng)老服務(wù)的門檻減少瞭，臺(tái)階多瞭，會(huì)有越來越多的為老服務(wù)的提供商和相應(yīng)的社會(huì)機(jī)構(gòu)願(yuàn)意進(jìn)入這個(gè)行業(yè)，另一個(gè)是老百姓獲取養(yǎng)老服務(wù)的門檻降低。

截至2012年底，京籍老人達(dá)262.9萬人，占總?cè)丝诘谋壤殉^20%，其中有近30萬為半自理、不能自理老人。

目前北京共有養(yǎng)老床位9.5萬張，其中近2萬張鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院設(shè)施條件比較單一，治理服務(wù)水平不夠規(guī)范?！掇k法》提出，到2015年，北京市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)要達(dá)到12萬張，每千名老人擁有的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)到38張。

《辦法》明確，社會(huì)資本願(yuàn)意投資建設(shè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的，優(yōu)先支持其建設(shè)；在社會(huì)資本建設(shè)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不足以滿足老人入住需求時(shí)，由政府補(bǔ)充投資建設(shè)。

區(qū)縣未達(dá)標(biāo)需繳統(tǒng)籌金

《辦法》還明確提出，將養(yǎng)老床位建設(shè)納入市政府對(duì)區(qū)(縣)政府績效考評(píng)；未完成任務(wù)的區(qū)(縣)，按每床55萬元的標(biāo)準(zhǔn)上繳統(tǒng)籌建設(shè)資金。

此外，《辦法》提到，民政部門要會(huì)同發(fā)展改革部門做好養(yǎng)老服務(wù)收費(fèi)價(jià)格指導(dǎo)等工作，對(duì)政府投資建設(shè)並運(yùn)營治理的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社會(huì)資本投資建設(shè)的非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，養(yǎng)老服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)治理，對(duì)其他養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，養(yǎng)老服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)治理。

■亮點(diǎn)

用地新建小區(qū)需配建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)

《辦法》明確，社會(huì)資本投資建設(shè)的非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，依法采取劃撥的方式供地；社會(huì)資本投資建設(shè)的營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，應(yīng)在限定地價(jià)、規(guī)定配套建設(shè)和提出治理要求的基礎(chǔ)上，采納招拍掛等方式供地。

市國土局土地利用處副處長賈驥說，關(guān)於社會(huì)資本的養(yǎng)老設(shè)施用地，分劃撥、招拍掛、協(xié)議出讓和占地四種不同形式，養(yǎng)老用地要專門用於養(yǎng)老，不能隨意改成住宅或其他用途，作為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，如協(xié)議出讓，在合同中會(huì)明確規(guī)定，未經(jīng)允許不能改變用途，或改成其他功能，要第一保證養(yǎng)老需求。北京未來將有幾平方公裡的用地專門用於養(yǎng)老設(shè)施，其中今年養(yǎng)老用地供應(yīng)計(jì)劃是100公頃。

據(jù)介紹，在新修訂的《城鄉(xiāng)規(guī)劃用地分類標(biāo)準(zhǔn)》中還將專門增設(shè)“養(yǎng)老設(shè)施用地”分類。

《意見》提出，新建居住小區(qū)需按規(guī)劃配套建設(shè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，與住宅同步建成。北京市規(guī)劃委總體規(guī)劃處處長鄭皓說，將來要提升社區(qū)裡養(yǎng)老設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)，例如托老所的配置，規(guī)?？赡軓默F(xiàn)在630平米提到800平米。

李紅兵說，小區(qū)中養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的使用，民政局將作為政府的代表，在接收以後，將把它作為公益性的設(shè)施，以此來支撐“9064”中最重要的居傢養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老。

此外，凡老城區(qū)和已建成小區(qū)無養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或現(xiàn)有設(shè)施達(dá)不到要求的，要限期通過購置、置換、租賃、騰退等方式開辟養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，且不得挪作他用。同時(shí)，支持和引導(dǎo)各類社會(huì)主體參與社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營和治理，各類具有為老年人服務(wù)功能的設(shè)施都要向老年人開放。