《養(yǎng)老機構(gòu)消防演練指南》

1DB34/TXXXX—XXXX養(yǎng)老機構(gòu)消防演練指南本文件確立了養(yǎng)老機構(gòu)消防演練的基本要求，并規(guī)定了演練策劃、演練準備、演練實施和評估與改進的內(nèi)容。本文件適用于養(yǎng)老機構(gòu)開展消防演練工作。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T38209-2019公共安全演練指南3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1演練exercise培訓、評估、實踐與提高組織績效的過程。［來源：GB/T38209-2019，3.4］3.2桌面演練tabletopexercise關(guān)鍵人員在非正式場合討論模擬情景的演練方法。4基本要求4.1.1應按照國家相關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定開展消防演練，可參照GB/T38209-2019組織演練實施。4.1.2結(jié)合養(yǎng)老機構(gòu)特點和消防隱患，按照消防工作預案組織開展演練，應每半年開展一次消防演練。4.1.3以提高指揮協(xié)調(diào)能力和消防工作能力組織開展演練。4.1.4在保證參演人員、設備設施及演練場所安全的條件下組織開展演練。5演練策劃5.1成立組織機構(gòu)成立組織機構(gòu)負責開展消防演練，職責包括但不限于：——確定消防演練開展的時間、地點、參與人員、演練目標、演練范圍、演練評估等事項；——審定演練工作方案；2DB34/TXXXX—XXXX——保障演練的物資裝備、場地、通信、安全保衛(wèi)等后勤需要；——演練進程控制和參演人員調(diào)度、聯(lián)絡和協(xié)調(diào)；——對演練準備，組織與實施進行全過程、全方位的跟蹤評估；——演練改進；——宣傳工作；——其他需要決定的重要事項。5.2確定演練目標根據(jù)當次演練內(nèi)容和事項，確定消防演練目標，包括但不限于：——檢驗機構(gòu)內(nèi)工作人員消防預警、應對能力，使用消防設施準確性和熟練度；——發(fā)現(xiàn)消防工作預案中存在的問題，修訂完善消防工作預案；——完善消防工作制度，補充消防裝備和物資，提高消防工作能力；——完善養(yǎng)老機構(gòu)人員的消防工作職責，提高協(xié)調(diào)配合能力；——普及消防知識，提高參演人員消防意識和自救互救能力；——熟悉消防工作預案，提高養(yǎng)老機構(gòu)人員消防工作能力。5.3制定方案5.3.1設計演練情景確定當次消防演練的模擬情景，包括但不限于：——消防事件類別；——發(fā)生的地點；——受影響范圍；——持續(xù)時間；——演練人員和物資分布。5.4編寫演練方案根據(jù)當次消防演練的內(nèi)容編寫演練方案，包括但不限于：——目的及要求；——演練方式；——主要任務及職責——籌備工作內(nèi)容；——演練步驟；——突發(fā)事件處理——評估。6演練準備6.1人員6.1.1根據(jù)演練事項組織機構(gòu)人員參加演練，宜組織機構(gòu)內(nèi)老年人參加適合的演練項目。6.1.2應提前告知參演人員演練時間、場地和演練內(nèi)容，為參與人員提供演練指導等。6.1.3應為演練區(qū)域內(nèi)不參與演練的老年人提供臨時休息場地。6.1.4必要時為老年人提供心理疏導，穩(wěn)定老年人情緒，減少對老年人生活的影響。3DB34/TXXXX—XXXX6.1.5實戰(zhàn)滅火等演練應邀請消防專業(yè)人員協(xié)同演練。6.2場地6.2.1選擇與實際情況相似的地點模擬現(xiàn)場演練，并根據(jù)需要設置相應的區(qū)域。6.2.2應在演練前1天公示演練場地和時間，演練期間對場地進行臨時封閉，減少對機構(gòu)日常工作和老年人生活的影響。6.2.3桌面演練宜搭建必要的模擬場景和操作設施，具備模擬測驗功能。6.2.4應在安全前提下模擬消防安全隱患或火災等事故現(xiàn)場。6.3物資準備消防演練必要的消防物資用品，包括但不限于：——水帶；——滅火器；——火盆；——毛巾；——手電筒；——對講機；——醫(yī)療箱；——擔架；——呼吸器。7演練實施7.1現(xiàn)場確認7.1.1確認演練所需的場地、設備、設施、技術(shù)資料以及參演人員到位。7.1.2對演練安全設備、設施進行檢查確認，所有設備、設施完好，電力、通信系統(tǒng)正常。7.2演練啟動7.2.1組織機構(gòu)根據(jù)演練方案啟動消防演練。7.2.2向演練人員告知本次演練要求、安全要求和演練中斷條件等事項。7.3演練開展7.3.1項目演練7.3.1.1實戰(zhàn)演練參演人員按照演練方案開始消防演練，包括但不限于以下內(nèi)容：——人員發(fā)現(xiàn)火情，立即撥打“119”報警,并向養(yǎng)老機構(gòu)管理人員報告，啟動消防應急預案；——發(fā)現(xiàn)火情人員根據(jù)火情類別和大小,選擇使用現(xiàn)場滅火器材進行撲救；——通知全體人員火情，組織老年人疏散；——切斷發(fā)生火災部位的非消防電源，燃氣閥門,停止通風空調(diào)；——啟動消防應急照明和疏散指示系統(tǒng)、消防水泵和防煙排煙風機等設施設備；——引導消防車輛進場滅火。4DB34/TXXXX—XXXX7.3.1.2桌面演練參演人員按照消防應急預案，依據(jù)接收到的信息，采用回答問題或模擬推演的形式，完成消防演練活動。通常按照四個環(huán)節(jié)循環(huán)往復進行：——發(fā)出指令：組織機構(gòu)通過多媒體文件、沙盤、消息單等多種形式向參演人員展示消防演練情景，展現(xiàn)事件基本情況；——提出問題：組織機構(gòu)根據(jù)演練方案提出問題，參演人員展開討論；——分析決策：根據(jù)問題、消防決策處置任務及場景信息，參演人員根據(jù)分工開展思考討論，形成處置決策意見；——表達結(jié)果：討論結(jié)束后，參演人員分組提交或口頭闡述分析決策結(jié)果，或通過模擬操作與動作展示消防處置活動。7.3.2老年人參與7.3.2.1演練開始前向老年人講解消防、醫(yī)療等設施設備的使用方法和安全、注意事項等。7.3.2.2演練中應全程觀察、指導老年人演練，進行示范講解。7.3.2.3觀察老年人的身體狀況和情緒變化，出現(xiàn)問題及時進行處置。7.3.2.4老年人發(fā)生意外受傷時應及時救治護理。7.3.2.5出現(xiàn)特殊或意外情況，短時間內(nèi)不能妥善處理或解決時，按程序和指令中斷演練。7.3.2.6演練推進期間應安排人員維護養(yǎng)老機構(gòu)秩序，減少對老年人生活影響。7.4演練記錄7.4.1演練實施過程中，采用文字、照片和影像等手段記錄演練過程。7.4.2記錄內(nèi)容包括但不限于：——演練實際開始與結(jié)束時間；——演練過程控制情況；——參演人員表現(xiàn)；——消防設施使用情況；——意外情況及其處置。7.5演練結(jié)束7.5.1完成各項演練內(nèi)容后，進行人數(shù)清點和總結(jié)講評，對演練場地進行清理和恢復。7.5.2宜對參加演練的老年人開展心理和情緒疏導。8評估與改進8.1評估總結(jié)8.1.1演練結(jié)束后，組織機構(gòu)對演練全過程進行評估，評估事項包括但不限于：——演練執(zhí)行情況；——演練方案的合理性與可操作性；——消防指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力；——參演的處置能力；——演練所用設備裝備的適用性；——演練目標的實現(xiàn)情況；5DB34/TXXXX—XXXX——演練的成本效益分析；——對完善預案的建議。8.1.2評估過程可參照GB/T38209-2019中6.2執(zhí)行。8.1.3根據(jù)演練過程材料和評估總結(jié)，形成總結(jié)報告。8.2