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PAGEPAGE42004年工作總結(jié)寶應(yīng)縣水利局2004年,全縣水利系統(tǒng)廣大干部職工在縣委、縣政府和上級水利部門的領(lǐng)導(dǎo)下,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞全縣工業(yè)化、城市化發(fā)展大局,按照縣中心工作部署和局年初確定的“兩爭三創(chuàng)”工作目標(biāo),繼續(xù)發(fā)揚“獻身、負(fù)責(zé)、求實”的水利行業(yè)精神,直面挑戰(zhàn),開拓進取,繼續(xù)攀登,勇創(chuàng)一流,各項工作不斷取得新的進展。一、水利項目建設(shè)成效顯著。全縣2004年度累計完成各類水利土方1199.4萬方,其中圩堤加固100.5公里186.0萬方,河渠疏浚515.8萬方,農(nóng)田基本建設(shè)339.2萬方;改造中低產(chǎn)田2.0萬畝,建設(shè)高效農(nóng)田1.2萬畝,興建小溝級以上建筑物605座,新建防滲渠道49.4公里。一方面繼續(xù)堅持“高筑圩、雙配套”的治水方針,大災(zāi)之后大干,組織全縣各地抓住汛前有利時機,搞好去冬圩堤加固和河渠疏浚土方工程的掃尾工作。另一方面,抓住災(zāi)后重建機遇,全力上爭項目資金,突出重點水利工程項目建設(shè)。一是淮河入江水道運河西堤寶應(yīng)段除險加固。工程內(nèi)容包括4.7公里大汕隔堤▽10.5-▽11.5米干砌塊石護坡改漿砌護坡、4.7公里大汕隔堤堤頂防汛道路整修、2.7公里運河西堤堤防達(dá)標(biāo)和2.7公里運河西堤▽8.0米林臺下迎湖面塊石護坡干砌改漿砌,工程總投資近900萬元。3月份開工建設(shè),6月底竣工,7月10日順利通過省市驗收,被評為優(yōu)良工程。二是里下河洼地治理。102座滾水壩、8座圩口閘、41座進退水閘的建設(shè)已基本完成,上級投入683萬元。三是蘆東河延伸。蘆東河延伸工程工長3公里,共完成土方22萬方,配套各類建筑物16座,上級投入750萬元,6月3日已通過驗收。四是寶曹河疏浚整治和白馬湖大堤加固工程。上級投入300萬元,目前已全部竣工,正在準(zhǔn)備接收上級驗收。五是涇河節(jié)水灌溉示范園區(qū)項目。該工程上級補助50萬元,已竣工并順利通過上級驗收。六是碧水工程建設(shè)。2004年度碧水工程建設(shè)任務(wù)已全部完成,并于11月份通過了上級檢查驗收。共疏浚河道33條(段)84.17公里212.8萬方,占下達(dá)計劃任務(wù)數(shù)的107%,完成投資1563萬元。其中疏??h級河道4條(段)21.5公里82.5萬方、鄉(xiāng)級河道27條(段)62.67公里130.3萬方;上級補助195.4萬元。七是積極申報爭取建設(shè)項目。北運西河整治、沿運閘洞堵漏、小涵洞拆建、泄水河疏浚整治、安宜節(jié)水灌溉示范園區(qū)項目和2005年度碧水工程等項目已經(jīng)上報立項,大三王河、營沙河整治和寶射河上段區(qū)域治理等項目正在申報。照“分級建設(shè)、分級管理、分級負(fù)擔(dān)”的原則,下達(dá)流域性防汛急辦、歲修工程,落實險工患段的除險加固。4月份,組織寶射河沿線鎮(zhèn)對其南岸進行了加固,完成土方4萬方,投入草包7.3萬條、木樁5000多根,并通過專項檢查驗收。6月30日,歷史上久拖未決的夏集鎮(zhèn)與高郵市臨澤鎮(zhèn)交界處的索墩圩加固管理問題,在市局的協(xié)調(diào)下得到解決,寶應(yīng)、高郵雙方已明確各自責(zé)任,并簽訂了執(zhí)行協(xié)議。認(rèn)真組織修訂防御洪澇災(zāi)害預(yù)案、水利工程調(diào)度運行方案,組織建立各級防汛防旱組織,落實防汛搶險隊伍,備足備齊各類防汛抗旱物資,保證抗災(zāi)搶險需要。汛期,各級水管單位都能切實負(fù)起責(zé)任,及時收集水情、雨情、工情,認(rèn)真分析,合理調(diào)度工程。灌溉用水管理方面:灌前,認(rèn)真編制維修計劃,積極籌措資金,對影響供水安全的病險工程及時維修加固。各灌區(qū)在摸清自灌范圍內(nèi)的農(nóng)經(jīng)作物布局的基礎(chǔ)上,科學(xué)合理地編制用水計劃,制定應(yīng)急預(yù)案。灌溉用水期間,堅持嚴(yán)格執(zhí)行省市防指用水計劃;堅持科學(xué)調(diào)度水源,開展不同形式的輪灌,組織補水站及時開機補水,努力增加灌溉水源,抬高灌溉水位;堅持節(jié)約用水,各級管水人員實行24小時上崗,晝夜巡查,協(xié)調(diào)用水矛盾,減少水源流失,保證了夏季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水。四、水政水資源管理進一步強化。一是強化水政隊伍建設(shè)。年初完善有關(guān)制度,對水政執(zhí)法隊伍實行定崗定職、雙向選擇,進一步明確工作職責(zé)、工作程序、獎懲規(guī)則,特別是隊伍建設(shè)、水資源計量管理、河道堤防屬地管理等方面,作了周密思考,創(chuàng)新機制,出臺了一系列措施,取得較好效果。二是廣泛開展水法規(guī)宣傳。在世界水日和中國水周期間,開展形式多樣的水法規(guī)宣傳活動,請縣領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表電視講話,在城區(qū)文化廣場設(shè)立宣傳臺,散發(fā)宣傳資料,接受群眾咨詢,出動水法宣傳車到各鎮(zhèn)巡回宣傳,向取水大戶贈送有關(guān)水法規(guī)單行本,共散發(fā)各類宣傳材料4000多份。11月29日,我局在世紀(jì)園社區(qū)舉辦“水法規(guī)宣傳進社區(qū)”活動,邀請城區(qū)全部20個社區(qū)居委會負(fù)責(zé)人和居民代表,發(fā)放《水法》和《防洪法》單行本100本,并就水資源的開發(fā)利用和節(jié)約保護進行了普法講座。三是開展水政執(zhí)法巡查,依法查處水事案件。今年以來共查處各類水事違章行為239起,其中河道違章建筑7起、非法設(shè)障202起、非法取水或違反規(guī)定取水30起。對運西中心排河西端套閘內(nèi)違法建筑進行了強制拆除。四是集中開展防洪法執(zhí)法迎檢活動。4、5月份,按照市、縣人大《防洪法》執(zhí)法檢查的部署,開展河湖集中整治,據(jù)統(tǒng)計,完成縣屬河道清障202處20多萬平方米,對408個72427畝違章圈圩和74個20多萬畝在冊副業(yè)圩進行了整治,受到市、縣領(lǐng)導(dǎo)的好評。五是切實加強取水計量設(shè)施安裝工作。對全縣349眼深層地下水井全部更新安裝計量設(shè)施。對淺層地下水井進行普查建檔,并出臺了管理規(guī)定,地下水資源管理正在逐步規(guī)范。五、招商引資任務(wù)超額完成。今年縣下達(dá)我局900萬元招商引資任務(wù),其中投入固定資產(chǎn)500萬元以上工業(yè)項目一個。為確保招商引資任務(wù)完成,我們采取多種措施:一是出臺相關(guān)獎勵意見,發(fā)動全員招商;二是選派專人駐點南通招商;三是廣泛采集信息,多次赴蘇南實行跟蹤招商;四是實行網(wǎng)上招商。經(jīng)努力,我局今年共完成招商引資4617萬元,占計劃任務(wù)數(shù)的513%,其中農(nóng)副產(chǎn)品加工擴建項目571萬元,上爭水利項目資金折算招商引資額3600萬元。六、水利經(jīng)濟運行質(zhì)態(tài)良好。扎實開展農(nóng)業(yè)水費征收工作,認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)茬口布局、水費面積調(diào)查核實、明確收費標(biāo)準(zhǔn)等各項前期工作。6月份,系統(tǒng)上下同心合力,在立足為農(nóng)服務(wù)的基礎(chǔ)上,高度重視農(nóng)業(yè)水費的征收工作。6月4日至18日,全縣全額完成,創(chuàng)近年來最好水平,在揚州市率先完成水費征繳任務(wù)。千方百計盤活局屬閑置資產(chǎn),本著公平、公開、公正的原則,完成了器材供應(yīng)站和原興水物資經(jīng)理部場地的新一輪招租。全系統(tǒng)各基層單位也都積極發(fā)揮自身優(yōu)勢,不斷發(fā)展水利綜合經(jīng)營。京杭運河管理處、水利建筑安裝工程處等單位抓住南水北調(diào)、災(zāi)后重建工程建設(shè)的機遇,開展水利工程施工,古運河園林綠化工程公司還中標(biāo)承建了寶應(yīng)大道綠化工程建設(shè)項目。各水務(wù)站也都抓住農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地復(fù)墾治理、小城鎮(zhèn)建設(shè)等機遇,進行工程項目施工。水利行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力有一定提高。七、優(yōu)化創(chuàng)建工作扎實推進。年初,局召開了優(yōu)化創(chuàng)建動員會,把“圍繞一個中心、開展兩翼聯(lián)動、強化三項服務(wù)、落實四項制度、推進五個到位”作為今年優(yōu)化創(chuàng)建工作的切入點。一是公開服務(wù)承諾。今年初,按照縣要求對服務(wù)承諾進行了修訂完善,并重新在局門廳予以公開。二是實行逐級承諾??h局與基層單位、局長與分管負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人與科室負(fù)責(zé)人、科室負(fù)責(zé)人與科室人員層層簽訂服務(wù)承諾書,共簽訂服務(wù)承諾82份。三是建立局領(lǐng)導(dǎo)會辦接待日制度。由局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室負(fù)責(zé)人在每月15日負(fù)責(zé)接待投訴案件,限期解決投訴問題。四是實行考核獎懲掛鉤制。為確保優(yōu)化服務(wù)工作落到實處,激勵先進,鞭策后進,將全年優(yōu)化工作和年終考核獎懲緊密掛鉤聯(lián)系,實行同獎同賠。五是通過集中學(xué)習(xí)、科室分組座談、觀看電視教育片等形式,集中開展機關(guān)作風(fēng)教育活動。六是主動接受社會監(jiān)督。在總結(jié)往年經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,聘請86名行風(fēng)監(jiān)督員對全系統(tǒng)行風(fēng)進行全方位監(jiān)督,6月2日召開了2004年度行風(fēng)監(jiān)督員懇談會,征求他們對我局優(yōu)化工作的意見和建議。夏插用水期間,開展了走訪50個生產(chǎn)組、50個農(nóng)戶活動。七是開展幫辦服務(wù)。成立專門班子,對香港協(xié)鑫集團在我縣投資興辦電廠的項目提供幫辦服務(wù),幫助其完善申報材料,并明確專人6次到省、市辦理有關(guān)事項,使該企業(yè)順利通過省廳防洪安全評價,獲得行政許可。八是深入開展群眾滿意基層站所和執(zhí)法大隊創(chuàng)建活動。按照省市縣要求,結(jié)合全系統(tǒng)實際,認(rèn)真制定了創(chuàng)建規(guī)劃,并有計劃地組織實施。局在黃塍、射陽湖、涇河三站開展創(chuàng)建試點,以點促面。9月21日,召開了水利系統(tǒng)創(chuàng)建“群眾滿意基層站所”現(xiàn)場會,進一步推動優(yōu)化創(chuàng)建工作。各基層站所對創(chuàng)建工作高度重視,普遍建章立制,推行辦事公開制、服務(wù)承諾制、監(jiān)督反饋制、責(zé)任追究制,向社會公開辦事程序、收費項目和標(biāo)準(zhǔn),實行服務(wù)承諾,推行文明用語,開展規(guī)范化服務(wù)。八、機關(guān)目標(biāo)管理落到實處。一是科學(xué)分解目標(biāo)。年初將縣委、縣政府下達(dá)的三個文明建設(shè)的各項目標(biāo)分解為38項,按照各科室的工作職能分解明確到位。對分管領(lǐng)導(dǎo)、各科室負(fù)責(zé)人和機關(guān)工作人員的工作目標(biāo)歸納為自身建設(shè)、職能工作、招商引資或中心工作,細(xì)化為100分,分解落實到分管領(lǐng)導(dǎo)、科室和具體人。二是實施壓力傳遞。為保證年度目標(biāo)的實現(xiàn),分四個層次簽訂目標(biāo)責(zé)任書,形成壓力傳遞,一級向一級交任務(wù),一級對一級負(fù)責(zé)。三是嚴(yán)格考核管理。在年初分解簽訂目標(biāo)責(zé)任書的同時,對考核辦法進一步完善修訂。考核辦法對局機關(guān)四個層次目標(biāo)管理的考核內(nèi)容作了明確,對計分評分加分扣分辦法做了界定,對年終獎懲標(biāo)準(zhǔn)作了規(guī)定。為保證考核工作公平、公正,對機關(guān)目標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組進行調(diào)整,制訂目標(biāo)管理考核工作制度,繼續(xù)設(shè)置跟蹤考核的五個記載簿。同時明確年終考核細(xì)則,分4種層次累計13個層面進行考評,年終考核時按程序規(guī)范操作,堅持不打和牌、不打馬虎眼,釘是釘,鉚是鉚,合理拉開檔距,有力地促進了機關(guān)工作作風(fēng)的進一步改善。當(dāng)然,對照年初目標(biāo),按照推進水利事業(yè)跨越
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