尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程

尾礦庫平安

技術(shù)主講：郝全利1481299522@內(nèi)容一、概述二、尾礦庫平安運(yùn)轉(zhuǎn)三、尾礦庫平安檢查四、尾礦庫建立、閉庫五、尾礦庫平安管理六、安例分析一、概述1.1我國尾礦庫現(xiàn)狀根據(jù)尾礦庫專項(xiàng)整治行動報表統(tǒng)計：我國共有尾礦庫總數(shù)12835座，相比平安消費(fèi)大檢查期間的12655座，添加了180座。其中：曾經(jīng)獲得平安消費(fèi)答應(yīng)證5座，減少了60座；已懇求但未頒證1683座，減少了63座；在建庫1612座，減少了295座；應(yīng)停用3780座，添加了1927座；已閉庫621座，減少了1329座。地區(qū)總數(shù)已取安全生產(chǎn)許可證已申請但未頒證在建尾礦庫已閉庫應(yīng)停用08安全生產(chǎn)大檢查期間1265551991746190719501853第一季度128355139168316126213780差額+180-60-63-295-1329+1927尾礦庫按等別分類統(tǒng)計圖截至2021年底，全國有尾礦庫11946座，其中在建1507座。尾礦庫等別尾礦庫按平安度分類統(tǒng)計圖截至2021年底，全國有尾礦庫11946座，其中在建1507座。尾礦庫平安度國家平安消費(fèi)監(jiān)視管理總局監(jiān)管一司四處601~09年尾礦庫事故概略2001~2021年，全國共發(fā)生尾礦庫事故66起，其中：2001年3起，2003年2起，2004年3起，2005年9起，2006年12起，2007年14起，2021年18起，2021年5起，總體呈上升趨勢。2001~2021年，全國尾礦庫共發(fā)生死亡事故15起，死亡356人。其中2001年死亡7人，2003年2人，2004年1人，2005年13人，2006年30人，2007年18人，2021年282人，2021年3人。7國家平安消費(fèi)監(jiān)視管理總局監(jiān)管一司四處8事故類型壩體破壞庫水漫頂排洪設(shè)備破損機(jī)械損傷潰壩、壩體坍塌等從事故類型來看，在66起事故中，壩體破壞的39起，庫水漫頂?shù)?1起，排洪設(shè)備損壞的15起，機(jī)械損傷1起。壩體破壞59.1%機(jī)械損傷1.5%排洪設(shè)備損害22.7%庫水漫頂16.7%9尾礦庫還存在以下不利要素：一是筑壩尾礦粒度細(xì)。由于筑壩的尾礦粒度細(xì)，細(xì)尾礦的力學(xué)強(qiáng)度低、透水性差、不易固結(jié)，呵斥壩體穩(wěn)定性較差。二是上游法筑壩多。我國目前95％的尾礦庫采用上游法筑壩，較下游法和中線法筑壩的壩體穩(wěn)定性差。三是尾礦庫平安設(shè)計規(guī)范較低。我國作為開展中國家，尾礦庫防洪、抗震及壩體穩(wěn)定等建立規(guī)范與興隆國家相比相對偏低。四是小型庫多。我國礦山規(guī)模小，四等庫及四等庫以下的小型尾礦庫占90％以上。五是受地震要挾大。我國是多地震國家，尾礦庫防震抗震是重要問題。六是失事后果嚴(yán)重。我國人口眾多，尾礦庫難以避開居民區(qū)和重要工業(yè)、交通設(shè)備，一旦失事，損失宏大。七是尾礦庫平安度仍處于較低程度：目前尾礦庫平安評價的諸多要素限制，相當(dāng)多的尾礦庫評價結(jié)論是不符合實(shí)踐的，將病庫甚至危庫、險庫定為正常庫。此外，還有相當(dāng)數(shù)量的尾礦庫未經(jīng)平安評價僅經(jīng)過普通檢查或查看確定其平安度。1.2<尾礦庫平安技術(shù)規(guī)程>、<尾礦庫平安監(jiān)視管理規(guī)定>第38號新修訂的《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》已經(jīng)2011年4月18日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2011年7月1日起施行。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局2006年公布的《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第6號）同時廢止。局長駱琳二○一一年五月四日尾礦庫消費(fèi)運(yùn)營單位〔以下簡稱消費(fèi)運(yùn)營單位〕該當(dāng)建立健全尾礦庫平安消費(fèi)責(zé)任制，建立健全平安消費(fèi)規(guī)章制度和平安技術(shù)操作規(guī)程，對尾礦庫實(shí)施有效的平安管理。消費(fèi)運(yùn)營單位該當(dāng)保證尾礦庫具備平安消費(fèi)條件所必需的資金投入，建立相應(yīng)的平安管理機(jī)構(gòu)或者配備相應(yīng)的平安管理人員、專業(yè)技術(shù)人員。根據(jù)<平安消費(fèi)法>，這兩條規(guī)定了尾礦庫消費(fèi)運(yùn)營單位及其主要擔(dān)任人的職責(zé)。尾礦庫消費(fèi)運(yùn)營單位應(yīng)設(shè)置平安管理機(jī)構(gòu)，其主要職責(zé)是：(1〕貫徹執(zhí)行國家有關(guān)尾礦庫平安消費(fèi)的方針、政策、法規(guī)及技術(shù)規(guī)范；(2〕編制尾礦庫平安管理細(xì)那么、崗位貢任制等各項(xiàng)規(guī)章制度并檢查執(zhí)行情況；(3〕編制尾礦庫平安任務(wù)年度方案和長久規(guī)劃并組織實(shí)施，其中應(yīng)包括根據(jù)設(shè)計要求和<尾礦庫平安技術(shù)規(guī)程>規(guī)定，制定汛前尾礦庫水位控制等；(4〕編制尾礦庫各種災(zāi)禍、事故應(yīng)急預(yù)案并組織演練；

(5〕負(fù)貢尾礦庫技術(shù)檔案資料搜集、分析、整理與保管任務(wù)；

(6〕按規(guī)定報批尾礦庫設(shè)計、平安評價、竣T驗(yàn)收等任務(wù)；

(7〕擔(dān)任尾礦庫平安檢查、平安隱患治理等任務(wù)；

(8〕負(fù)貢尾礦庫搶險和工程救護(hù)，發(fā)現(xiàn)垂人事故隱患和險情要及時向平安消費(fèi)監(jiān)視管理部門報告，緊急情況下，應(yīng)報請當(dāng)?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)部門給予協(xié)助；

(9〕組織尾礦庫平安管理人員的培訓(xùn)任務(wù)．消費(fèi)運(yùn)營單位主要擔(dān)任人和平安管理人員該當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定經(jīng)培訓(xùn)考核合格并獲得平安資歷證書后，方可任職。

直接從事尾礦庫放礦、筑壩、巡壩、排洪和排滲設(shè)備操作的作業(yè)人員必需獲得特種作業(yè)操作證書，方可上崗作業(yè)。鼓勵消費(fèi)運(yùn)營單位運(yùn)用尾礦庫在線監(jiān)測、尾礦充填、干式排尾、尾礦綜合利用等先進(jìn)適用技術(shù)。

一等、二等、三等尾礦庫該當(dāng)安裝在線監(jiān)測系統(tǒng)。尾礦庫建立尾礦庫建立工程包括新建、改建、擴(kuò)建以及回采、閉庫的尾礦庫建立工程。

尾礦庫建立工程平安設(shè)備設(shè)計審查與開工驗(yàn)收該當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)及<非煤礦礦山建立工程平安設(shè)備設(shè)計審查與開工驗(yàn)收方法>的規(guī)定。尾礦庫的勘察單位該當(dāng)具有礦山工程或者巖土工程類勘察資質(zhì)。設(shè)計單位該當(dāng)具有金屬非金屬礦山工程設(shè)計資質(zhì)。平安評價單位該當(dāng)具有尾礦庫評價資質(zhì)。施工單位該當(dāng)具有礦山工程施工資質(zhì)。施工監(jiān)理單位該當(dāng)具有礦山工程監(jiān)理資質(zhì)。尾礦庫的勘察、設(shè)計、平安評價、施工、監(jiān)理等單位除符合前款規(guī)定外，還該當(dāng)按照尾礦庫的等別符合以下規(guī)定：

〔一〕一等、二等、三等尾礦庫建立工程，其勘察、設(shè)計、平安評價、監(jiān)理單位具有甲級資質(zhì)，施工單位具有總承包一級或者特級資質(zhì)；

〔二〕四等、五等尾礦庫建立工程，其勘察、設(shè)計、平安評價、監(jiān)理單位具有乙級或者乙級以上資質(zhì)，施工單位具有總承包三級或者三級以上資質(zhì)，或者專業(yè)承包一級、二級資質(zhì)。尾礦庫建立工程初步設(shè)計該當(dāng)包括平安設(shè)備設(shè)計，并編制平安專篇。平安專篇該當(dāng)對尾礦庫庫址及尾礦壩穩(wěn)定性、尾礦庫防洪才干、排洪設(shè)備和平安觀測設(shè)備的可靠性進(jìn)展充分論證。尾礦庫建立工程該當(dāng)進(jìn)展平安設(shè)備設(shè)計并經(jīng)平安消費(fèi)監(jiān)視管理部門審查同意后方可施工。無平安設(shè)備設(shè)計或者平安設(shè)備設(shè)計未經(jīng)審查同意的，不得施工。

嚴(yán)禁未經(jīng)設(shè)計并審查同意擅自加高尾礦庫壩體。尾礦庫平安專篇提綱的要求是：

(1〕尾礦庫位置能否存在平安隱患，如庫區(qū)匯水面積、排洪才干、最人暴雨及洪水頻率，地形地貌特點(diǎn)，卜游的居民區(qū)〔位置〕能夠遭到的危害程度分析。(2〕尾礦庫初期壩及堆積壩的穩(wěn)定分析。

(3〕尾礦庫的平安管理及尾礦壩動態(tài)監(jiān)測和通訊設(shè)備配置的可靠性分析。施工中需求對設(shè)計進(jìn)展部分修正的，該當(dāng)經(jīng)原設(shè)計單位贊同；對涉及尾礦庫庫址、等別、排洪方式、尾礦壩壩型等艱苦設(shè)計變卦的，該當(dāng)報原審批部門同意。

尾礦庫建立工程平安設(shè)備試運(yùn)轉(zhuǎn)該當(dāng)向平安消費(fèi)監(jiān)視管理部門備案，試運(yùn)轉(zhuǎn)時間不得超越6個月，且尾砂排放不得超越初期壩壩頂標(biāo)高。試運(yùn)轉(zhuǎn)終了后，該當(dāng)向平安消費(fèi)監(jiān)視管理部門懇求平安設(shè)備開工驗(yàn)收。尾礦庫建立工程平安設(shè)備經(jīng)平安消費(fèi)監(jiān)視管理部門驗(yàn)收合格后，消費(fèi)運(yùn)營單位該當(dāng)及時按照<非煤礦礦山企業(yè)平安消費(fèi)答應(yīng)證明施方法>的有關(guān)規(guī)定，懇求尾礦庫平安消費(fèi)答應(yīng)證。未依法獲得平安消費(fèi)答應(yīng)證的尾礦庫，不得投入消費(fèi)運(yùn)轉(zhuǎn)。

消費(fèi)運(yùn)營單位在懇求尾礦庫平安消費(fèi)答應(yīng)證時，對于驗(yàn)收懇求時已提交的符合頒證條件的文件、資料可以不再提交；平安消費(fèi)監(jiān)視管理部門在審核頒發(fā)平安消費(fèi)答應(yīng)證時，可以不再審查。尾礦庫運(yùn)轉(zhuǎn)對消費(fèi)運(yùn)轉(zhuǎn)的尾礦庫，未經(jīng)技術(shù)論證和平安消費(fèi)監(jiān)視管理部門的同意，任何單位和個人不得對以下事項(xiàng)進(jìn)展變卦：

〔一〕筑壩方式；

〔二〕排放方式；

〔三〕尾礦物化特性；

〔四〕壩型、壩外坡坡比、最終堆積標(biāo)高和最終壩軸線的位置；

〔五〕壩體防滲、排滲及反濾層的設(shè)置；

〔六〕排洪系統(tǒng)的型式、布置及尺寸；

〔七〕設(shè)計以外的尾礦、廢料或者廢水進(jìn)庫等。尾礦庫該當(dāng)每三年至少進(jìn)展一次平安現(xiàn)狀評價。平安現(xiàn)狀評價該當(dāng)符合國家規(guī)范或者行業(yè)規(guī)范的要求。

尾礦庫平安現(xiàn)狀評價任務(wù)該當(dāng)有可以進(jìn)展尾礦壩穩(wěn)定性驗(yàn)算、尾礦庫水文計算、構(gòu)筑物計算的專業(yè)技術(shù)人員參與。

上游式尾礦壩堆積至二分之一至三分之二最終設(shè)計壩高時，該當(dāng)對壩體進(jìn)展一次全面勘察，并進(jìn)展穩(wěn)定性專項(xiàng)評價。尾礦庫經(jīng)平安現(xiàn)狀評價或者專家論證被確定為危庫、險庫和病庫的，消費(fèi)運(yùn)營單位該當(dāng)分別采取以下措施：

〔一〕確定為危庫的，該當(dāng)立刻停產(chǎn)，進(jìn)展搶險，并向尾礦庫所在地縣級人民政府、平安消費(fèi)監(jiān)視管理部門和上級主管單位報告；

〔二〕確定為險庫的，該當(dāng)立刻停產(chǎn)，在限定的時間內(nèi)消除險情，并向尾礦庫所在地縣級人民政府、平安消費(fèi)監(jiān)視管理部門和上級主管單位報告；

〔三〕確定為病庫的，該當(dāng)在限定的時間內(nèi)按照正常庫規(guī)范進(jìn)展整治，消除事故隱患。危庫指平安沒有保證，隨時能夠發(fā)生垮壩事故的尾礦庫。危庫必需停頓消費(fèi)并采取應(yīng)急措施。尾礦庫有以下工況之一的為危庫：a)尾礦庫調(diào)洪庫容嚴(yán)重缺乏，在設(shè)計洪水位時，平安超高和最小干灘長度都不滿足設(shè)計要求，將能夠出現(xiàn)洪水漫頂；b)排洪系統(tǒng)嚴(yán)重堵塞或坍塌，不能排水或排水才干急劇降低；c)排水井顯著傾斜，有倒塌的跡象；d)壩體出現(xiàn)貫穿性橫向裂痕，且出現(xiàn)較大范圍管涌、流土變形，壩體出現(xiàn)深層滑動跡象；e)閱歷算，壩體抗滑穩(wěn)定最小平安系數(shù)小于表6規(guī)定值的0.95；f)其他嚴(yán)重危及尾礦庫平安運(yùn)轉(zhuǎn)的情況。當(dāng)尾礦庫防洪才干嚴(yán)重缺乏，出現(xiàn)洪水漫頂能夠，或壩體穩(wěn)定性嚴(yán)重缺乏，出現(xiàn)垮壩跡象，或出現(xiàn)其他嚴(yán)重危及尾礦庫平安運(yùn)轉(zhuǎn)時都屬于危庫。危庫完全不具備平安消費(fèi)的根本條件，必需停產(chǎn)，排除險情，并迅速向平安消費(fèi)監(jiān)視管理部門和當(dāng)?shù)卣畧蟾?，啟動相?yīng)的應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)險情的實(shí)踐可采取以下應(yīng)急措施：1、立刻降低庫水位，擴(kuò)展調(diào)洪庫容，加高壩體，嚴(yán)防洪水漫頂；2、為滿足汛期最小平安超高和最小干灘長度的要求，必要時，可按最小干灘長度為壩頂寬度，用渠槽法搶筑寬頂子壩，以構(gòu)成所需的平安超高和干灘長度；3、疏通、加固或修復(fù)排水構(gòu)筑物，必要時可另開挖暫時排洪通道；4、緊急加固壩體。險庫指平安設(shè)備存在嚴(yán)重隱患，假設(shè)不及時處置將會導(dǎo)致垮壩事故的尾礦庫。險庫必需立刻停產(chǎn)，排除險情。尾礦庫有以下工況之一的為險庫：a)尾礦庫調(diào)洪庫容缺乏，在設(shè)計洪水位時平安超高和最小干灘長度均不能滿足設(shè)計要求；b)排洪系統(tǒng)部分堵塞或坍塌，排水才干有所降低，達(dá)不到設(shè)計要求；c)排水井有所傾斜；d)壩體出現(xiàn)淺層滑動跡象；e)閱歷算，壩體抗滑穩(wěn)定最小平安系數(shù)小于表6規(guī)定值的0.98；f)壩體出現(xiàn)大面積縱向裂痕，且出現(xiàn)較大范圍浸透水高位出逸，出現(xiàn)大面積沼澤化；g)其他危及尾礦庫平安運(yùn)轉(zhuǎn)的情況。當(dāng)尾礦庫排洪系統(tǒng)存在嚴(yán)重隱患，防洪才干缺乏，或壩體存在嚴(yán)重隱患，要挾壩體平安穩(wěn)定性時都屬于險庫。險庫不具備平安消費(fèi)的根本條件，應(yīng)根據(jù)險情實(shí)踐，采取措施，排除險情。1、降低庫水位，擴(kuò)展調(diào)洪庫容，滿足汛期最小平安超高和最小干灘長度的要求；2、疏通、加固或修復(fù)排水構(gòu)筑物；3、增建或擴(kuò)建排水系統(tǒng)；4、處置滑坡，加固壩體；5、降低浸潤線、消除管涌和流土。病庫指平安設(shè)備不完全符合設(shè)計規(guī)定，但符合根本平安消費(fèi)條件的尾礦庫。病庫應(yīng)限期整改。尾礦庫有以下工況之一的為病庫：a)尾礦庫調(diào)洪庫容缺乏，在設(shè)計洪水位時不能同時滿足設(shè)計規(guī)定的平安超高和最小干灘長度的要求；b)排洪設(shè)備出現(xiàn)不影響平安運(yùn)用的裂痕、腐蝕或磨損；c)閱歷算，壩體抗滑穩(wěn)定最小平安系數(shù)滿足表6規(guī)定值，但部分高程上堆積邊坡過陡，能夠出現(xiàn)部分失穩(wěn)；d)浸潤線位置部分過高，有浸透水出逸，壩面部分出現(xiàn)沼澤化；e)壩面部分出現(xiàn)縱向或橫向裂痕；f)壩面未按設(shè)計設(shè)置排水溝，沖蝕嚴(yán)重，構(gòu)成較多或較大的沖溝；g)壩端無截水溝，山坡雨水沖刷壩肩；h)堆積壩外坡未按設(shè)計覆土、植被；i)其他不影響尾礦庫根本平安消費(fèi)條例的非正常情況。病庫應(yīng)具備根本平安消費(fèi)條件，是指壩體穩(wěn)定性和尾礦庫防洪才干總體上能滿足要求，但部分上不完全符合規(guī)定，不影響尾礦庫總體平安。對于病庫，應(yīng)采取以下措施在限定的時間內(nèi)按照正常庫規(guī)范進(jìn)展整治，消除事故隱患：1、抓緊進(jìn)展防洪治理，確保汛前徹底完成治理任務(wù)量；2、加固、修復(fù)排水構(gòu)筑物；3、加固壩體或適當(dāng)削坡，處置部分裂痕；4、實(shí)施降水措施降低浸潤線，消除管涌和流土；5、修整壩坡，開挖壩肩截水溝。正常庫尾礦庫同時滿足以下工況的為正常庫：a)尾礦庫在設(shè)計洪水位時能同時滿足設(shè)計規(guī)定的平安超高和最小干灘長度的要求；b)排水系統(tǒng)各構(gòu)筑物符合設(shè)計要求，工況正常；c)尾礦壩的輪廓尺寸符合設(shè)計要求，穩(wěn)定平安系數(shù)滿足設(shè)計要求；d)壩體滲流控制滿足要求，運(yùn)轉(zhuǎn)工況正常?！踞屃x與知識】正常庫應(yīng)運(yùn)轉(zhuǎn)工況正常、管理規(guī)范、資料齊全，完全具備平安消費(fèi)條件，按規(guī)定每3~5年進(jìn)展一次平安現(xiàn)狀評價。消費(fèi)運(yùn)營單位該當(dāng)建立健全防汛責(zé)任制，實(shí)施24小時監(jiān)測監(jiān)控和值班值守，并針對能夠發(fā)生的垮壩、漫頂、排洪設(shè)備損毀等消費(fèi)平安事故和影響尾礦庫運(yùn)轉(zhuǎn)的洪水、泥石流、山體滑坡、地震等艱苦險情制定并及時修訂應(yīng)急救援預(yù)案，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，放置在便于應(yīng)急時運(yùn)用的地方。

應(yīng)急預(yù)案該當(dāng)按照規(guī)定報相應(yīng)的平安消費(fèi)監(jiān)視管理部門備案，并每年至少進(jìn)展一次演練。消費(fèi)運(yùn)營單位該當(dāng)建立尾礦庫事故隱患排查治理制度，按照本規(guī)定和<尾礦庫平安技術(shù)規(guī)程>的規(guī)定，定期組織尾礦庫專項(xiàng)檢查，對發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時進(jìn)展治理，并建立隱患排查治理檔案。尾礦庫出現(xiàn)以下艱苦險情之一的，消費(fèi)運(yùn)營單位該當(dāng)按照平安監(jiān)管權(quán)限和職責(zé)立刻報告當(dāng)?shù)乜h級平安消費(fèi)監(jiān)視管理部門和人民政府，并啟動應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)展搶險：

〔一〕壩體出現(xiàn)嚴(yán)重的管涌、流土等景象的；

〔二〕壩體出現(xiàn)嚴(yán)重裂痕、坍塌和滑動跡象的；

〔三〕庫內(nèi)水位超越限制的最高洪水位的；

〔四〕在用排水井倒塌或者排水管〔洞〕坍塌堵塞的；

〔五〕其他危及尾礦庫平安的艱苦險情。尾礦庫發(fā)生壩體坍塌、洪水漫頂?shù)仁鹿蕰r，消費(fèi)運(yùn)營單位該當(dāng)立刻啟動應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)展搶險，防止事故擴(kuò)展，防止和減少人員傷亡及財富損失，并立刻報告當(dāng)?shù)乜h級平安消費(fèi)監(jiān)視管理部門和人民政府。

未經(jīng)消費(fèi)運(yùn)營單位進(jìn)展技術(shù)論證并贊同，以及尾礦庫建立工程平安設(shè)備設(shè)計原審批部門同意，任何單位和個人不得在庫區(qū)從事爆破、采砂、地下采礦等危害尾礦庫平安的作業(yè)。尾礦庫回采和閉庫尾礦回采再利用工程該當(dāng)進(jìn)展回采勘察、平安預(yù)評價和回采設(shè)計，回采設(shè)計該當(dāng)包括平安設(shè)備設(shè)計，并編制平安專篇。

平安預(yù)評價報告該當(dāng)向平安消費(fèi)監(jiān)視管理部門備案?；夭善桨苍O(shè)備設(shè)計該當(dāng)報平安消費(fèi)監(jiān)視管理部門審查同意。

消費(fèi)運(yùn)營單位該當(dāng)按照回采設(shè)計實(shí)施尾礦回采，并在尾礦回采期間進(jìn)展日常平安管理和檢查，防止尾礦回采作業(yè)對尾礦壩平安呵斥影響。

尾礦全部回采后不再進(jìn)展排尾作業(yè)的，消費(fèi)運(yùn)營單位該當(dāng)及時報平安消費(fèi)監(jiān)視管理部門履行尾礦庫注銷手續(xù)。詳細(xì)方法由省級平安消費(fèi)監(jiān)視管理部門制定。尾礦庫運(yùn)轉(zhuǎn)到設(shè)計最終標(biāo)高或者不再進(jìn)展排尾作業(yè)的，該當(dāng)在一年內(nèi)完成閉庫。特殊情況不能按期完成閉庫的，該當(dāng)報經(jīng)相應(yīng)的平安消費(fèi)監(jiān)視管理部門贊同后方可延期，但延伸期限不得超越6個月。

庫容小于10萬立方米且總壩高低于10米的小型尾礦庫閉庫程序，由省級平安消費(fèi)監(jiān)視管理部門根據(jù)本地實(shí)踐制定。尾礦庫運(yùn)轉(zhuǎn)到設(shè)計最終標(biāo)高的前12個月內(nèi)，消費(fèi)運(yùn)營單位該當(dāng)進(jìn)展閉庫前的平安現(xiàn)狀評價和閉庫設(shè)計，閉庫設(shè)計該當(dāng)包括平安設(shè)備設(shè)計，并編制平安專篇。

閉庫平安設(shè)備設(shè)計該當(dāng)經(jīng)有關(guān)平安消費(fèi)監(jiān)視管理部門審查同意。消費(fèi)運(yùn)營單位懇求尾礦庫閉庫工程平安設(shè)備驗(yàn)收，該當(dāng)具備以下條件：

〔一〕尾礦庫已停頓運(yùn)用；

〔二〕閉庫前的平安現(xiàn)狀評價報告已報有關(guān)平安消費(fèi)監(jiān)視管理部門備案；

〔三〕尾礦庫閉庫工程平安設(shè)備設(shè)計曾經(jīng)有關(guān)平安消費(fèi)監(jiān)視管理部門審查同意；

〔四〕有完備的閉庫工程平安設(shè)備施工記錄、開工報告、開工圖和施工監(jiān)理報告等；

〔五〕法律、行政法規(guī)和國家規(guī)范、行業(yè)規(guī)范規(guī)定的其他條件。尾礦庫閉庫任務(wù)及閉庫后的平安管理由原消費(fèi)運(yùn)營單位擔(dān)任。對解散或者封鎖破產(chǎn)的消費(fèi)運(yùn)營單位，其已封鎖或者廢棄的尾礦庫的管理任務(wù)，由消費(fèi)運(yùn)營單位出資人或其上級主管單位擔(dān)任；無上級主管單位或者出資人不明確的，由平安消費(fèi)監(jiān)視管理部門提請縣級以上人民政府指定管理單位。消費(fèi)運(yùn)營單位向平安消費(fèi)監(jiān)視管理部門提交尾礦庫閉庫工程平安設(shè)備驗(yàn)收懇求報告，該當(dāng)包括以下內(nèi)容及資料：

〔一〕尾礦庫庫址所在行政區(qū)域位置、占地面積及尾礦庫下游村莊、居民等情況；

〔二〕尾礦庫建立和運(yùn)轉(zhuǎn)時間以及在建立和運(yùn)轉(zhuǎn)中曾經(jīng)出現(xiàn)過的艱苦問題及其處置措施；

〔三〕尾礦庫主要技術(shù)參數(shù)，包括初期壩構(gòu)造、筑壩資料、堆壩方式、壩高、總庫容、尾礦壩外坡坡比、尾礦粒度、尾礦堆積量、防洪排水型式等；

〔四〕閉庫工程平安設(shè)備設(shè)計及審批文件；

〔五〕閉庫工程平安設(shè)備設(shè)計的主要工程措施和閉庫工程施工概略；

〔六〕閉庫工程平安驗(yàn)收評價報告；

〔七〕閉庫工程平安設(shè)備開工報告及開工圖；

〔八〕施工監(jiān)理報告；

〔九〕其他相關(guān)資料。尾礦庫的勘察單位該當(dāng)具有礦山工程或者巖土工程類勘察資質(zhì)。設(shè)計單位該當(dāng)具有金屬非金屬礦山工程設(shè)計資質(zhì)。平安評價單位該當(dāng)具有尾礦庫評價資質(zhì)。施工單位該當(dāng)具有礦山工程施工資質(zhì)。施工監(jiān)理單位該當(dāng)具有礦山工程監(jiān)理資質(zhì)。尾礦庫建立工程初步設(shè)計該當(dāng)包括平安設(shè)備設(shè)計，并編制平安專篇。平安專篇該當(dāng)對尾礦庫庫址及尾礦壩穩(wěn)定性、尾礦庫防洪才干、排洪設(shè)備和平安觀測設(shè)備的可靠性進(jìn)展充分論證。施工中需求對設(shè)計進(jìn)展部分修正的，該當(dāng)經(jīng)原設(shè)計單位贊同；對涉及尾礦庫庫址、等別、排洪方式、尾礦壩壩型等艱苦設(shè)計變卦的，該當(dāng)報原審批部門同意。第十八條對消費(fèi)運(yùn)轉(zhuǎn)的尾礦庫，未經(jīng)技術(shù)論證和平安消費(fèi)監(jiān)視管理部門的同意，任何單位和個人不得對以下事項(xiàng)進(jìn)展變卦：

〔一〕筑壩方式；

〔二〕排放方式；

〔三〕尾礦物化特性；

〔四〕壩型、壩外坡坡比、最終堆積標(biāo)高和最終壩軸線的位置；

〔五〕壩體防滲、排滲及反濾層的設(shè)置；

〔六〕排洪系統(tǒng)的型式、布置及尺寸；

〔七〕設(shè)計以外的尾礦、廢料或者廢水進(jìn)庫等。尾礦庫該當(dāng)每三年至少進(jìn)展一次平安現(xiàn)狀評價。尾礦庫平安現(xiàn)狀評價任務(wù)該當(dāng)有可以進(jìn)展尾礦壩穩(wěn)定性驗(yàn)算、尾礦庫水文計算、構(gòu)筑物計算的專業(yè)技術(shù)人員參與上游式尾礦壩堆積至二分之一至三分之二最終設(shè)計壩高時，該當(dāng)對壩體進(jìn)展一次全面勘察，并進(jìn)展穩(wěn)定性專項(xiàng)評價。消費(fèi)運(yùn)營單位該當(dāng)建立健全防汛責(zé)任制，實(shí)施24小時監(jiān)測監(jiān)控和值班值守。應(yīng)急預(yù)案該當(dāng)按照規(guī)定報相應(yīng)的平安消費(fèi)監(jiān)視管理部門備案，并每年至少進(jìn)展一次演練。消費(fèi)運(yùn)營單位該當(dāng)建立尾礦庫事故隱患排查治理制度；消費(fèi)運(yùn)營單位該當(dāng)按照平安監(jiān)管權(quán)限和職責(zé)立刻艱苦險情報告制度尾礦庫回采和閉庫:尾礦回采再利用工程該當(dāng)進(jìn)展回采勘察、平安預(yù)評價和回采設(shè)計，回采設(shè)計該當(dāng)包括平安設(shè)備設(shè)計，并編制平安專篇;尾礦庫運(yùn)轉(zhuǎn)到設(shè)計最終標(biāo)高或者不再進(jìn)展排尾作業(yè)的，該當(dāng)在一年內(nèi)完成閉庫。礦庫運(yùn)轉(zhuǎn)到設(shè)計最終標(biāo)高的前12個月內(nèi)，消費(fèi)運(yùn)營單位該當(dāng)進(jìn)展閉庫前的平安現(xiàn)狀評價和閉庫設(shè)計，閉庫設(shè)計該當(dāng)包括平安設(shè)備設(shè)計，并編制平安專篇。<尾礦庫平安技術(shù)規(guī)程>〔AQ2006-2005〕屬于平安行業(yè)規(guī)范，按照時間分別對尾礦庫建立〔勘察、設(shè)計、施工〕、消費(fèi)運(yùn)轉(zhuǎn)〔包括平安檢查〕、閉庫和再利用等不同階段的平安技術(shù)要求和技術(shù)規(guī)范作了規(guī)定。1.3尾礦庫設(shè)備尾礦保送系統(tǒng)、尾礦堆存系統(tǒng)、尾礦庫排水系統(tǒng)、排滲設(shè)備、觀測系統(tǒng)、尾礦回水及水處置系統(tǒng)二、尾礦庫平安運(yùn)轉(zhuǎn)2.1保送與排放尾礦濃縮設(shè)備壓力保送：砂泵類型〔離心泵、往復(fù)泵〕泵站操作管理：濃縮機(jī)不宜時開時停，以免發(fā)生堵塞或卡機(jī)事故；留意察看尾礦濃度、流量、粒度、溢流水水質(zhì)等；濃縮池給礦槽出口處的格柵與檔板及排礦管易發(fā)生尾礦堆積的部位，應(yīng)定期沖洗清理。濃縮池液位指示器應(yīng)定期維護(hù)。留意察看池內(nèi)液位，過低時，應(yīng)及時調(diào)整，以保證液位高于排礦口足夠高度，防止空氣進(jìn)入泵內(nèi)。二、尾礦庫平安運(yùn)轉(zhuǎn)泵站操作管理：當(dāng)泵發(fā)惹事故停車后，操作人員應(yīng)及時開啟事故閥門，實(shí)施事故放礦。操作中做到“五勤〞，勤檢查、勤聯(lián)絡(luò)、勤分析、勤調(diào)整、勤維護(hù)。二、尾礦庫平安運(yùn)轉(zhuǎn)保送線路維護(hù)管理：應(yīng)經(jīng)常巡視檢查保送線路，防止堵、漏、跑、冒。保送線路應(yīng)堅持礦漿的設(shè)計流量，維持水力保送的正常流速，以保證保送管道不堵塞。冰冷地域應(yīng)加強(qiáng)管、閥的維護(hù)管理和防凍措施。經(jīng)過居民區(qū)、交通線的管要加強(qiáng)檢查，防止發(fā)生破管、噴漿和漏砂等事故。每隔一段時間應(yīng)將金屬管道翻轉(zhuǎn).保送尾礦管道堵塞的緣由:管道中礦漿的實(shí)踐流速低于當(dāng)時保送礦漿的臨界流速而呵斥的。究其緣由有礦漿的濃度忽然增大、粒度變粗和礦漿中尾砂的級配不合理；另外泵本身的緣由，如：葉輪及過流件嚴(yán)重磨損而引起的保送才干下降；還有操作上的緣由，如：給礦不平衡等。爆管緣由主要有：管道部分堵塞后引起管道內(nèi)壓力增高，當(dāng)其壓力超越管道所能接受壓力的范圍時，即發(fā)生管道爆裂。尾礦排放尾礦排放與筑壩，包括岸坡清理、尾礦排放、壩體堆筑、壩面維護(hù)和質(zhì)量檢測等環(huán)節(jié)，必需嚴(yán)厲按設(shè)計要求和作業(yè)方案及本規(guī)程精心施工，并作好記錄。

尾礦壩灘頂高程必需滿足消費(fèi)、防汛、冬季冰下放礦和回水要求。尾礦壩堆積坡比不得陡于設(shè)計規(guī)定?！矠╉敻叱桃獫M足堆存要求和防汛、冬季放礦和回水要求；坡比包括外坡比和灘面坡比。外坡比直接影響壩體穩(wěn)定，由設(shè)計穩(wěn)定分析確定。灘面坡比關(guān)系到干灘長度，而干灘長度影響壩體穩(wěn)定和防洪平安?！称胀ㄎ驳V堆積規(guī)律0.05-0.037mm粒組可于有效堆積灘區(qū)堆積。0.037-0.02mm粒組能在有效堆積灘堆積0.02-0.005mm粒組不易在有效堆積灘內(nèi)堆積。小于0.005mm粒組，在靜水中也不易堆積。尾礦特征粒徑沿著干灘面的變化規(guī)律堆積規(guī)律：程度方向上隨著距放礦位置的由近及遠(yuǎn)以及垂直方向上隨著深度的添加，尾礦由顆粒較粗的尾粗砂漸變?yōu)榧?xì)顆粒的尾粉砂和尾粉土根據(jù)規(guī)范貫入實(shí)驗(yàn)，得到內(nèi)摩擦角隨著深度的變化規(guī)律圓錐動力觸探實(shí)驗(yàn)：在實(shí)驗(yàn)的探測范圍內(nèi)，隨著深度的添加，尾砂密實(shí)度根本表現(xiàn)為逐漸添加上游式筑壩法，應(yīng)于壩前均勻放礦，維持壩體均勻上升，不得恣意在庫后或一側(cè)岸坡放礦。應(yīng)做到：a)粗粒尾礦堆積于壩前，細(xì)粒尾礦排至庫內(nèi)，在堆積灘范圍內(nèi)不允許有大面積礦泥堆積；b)壩頂及堆積灘面應(yīng)均勻平整，堆積灘長度及灘頂最低高程必需滿足防洪設(shè)計要求；c)礦漿排放不得沖刷初期壩和子壩，嚴(yán)禁礦漿沿子壩內(nèi)坡趾流動沖刷壩體；d)放礦時應(yīng)有專人管理，不得離崗。

壩體較長時應(yīng)采用分段交替作業(yè)，使壩體均勻上升，應(yīng)防止灘面出現(xiàn)側(cè)坡、扇形坡或細(xì)粒尾礦大量集中堆積于某端或某側(cè)。為維護(hù)初期壩上游坡及反濾層免受尾礦漿沖刷，應(yīng)采用多管小流量的放礦方式，以利盡快構(gòu)成灘面，并采用導(dǎo)流槽或軟管將礦漿引至遠(yuǎn)離壩頂處排放。壩外坡面維護(hù)任務(wù)應(yīng)按設(shè)計要求進(jìn)展，或視詳細(xì)情況選用以下維護(hù)措施：a)坡面修筑人字溝或網(wǎng)狀排水溝；b)坡面植草或灌木類植物；c)采用碎石、廢石或山坡土覆蓋壩坡。壩體出現(xiàn)沖溝、裂痕、塌坑和滑坡等景象時，應(yīng)及時妥善處置。筑壩【釋義與知識】上游式筑壩的特點(diǎn)是子壩中心線位置不斷向初期壩上游方向移升，壩體由流動的礦漿自然堆積而成。該壩型受排礦方式的影響，往往含細(xì)粒夾層較多，浸透性能較差，浸潤線位置較高，故壩體穩(wěn)定性較差。但它具有筑壩工藝簡單，管理相對簡單，運(yùn)營費(fèi)用較低等突出優(yōu)點(diǎn)，所以國內(nèi)外均普遍采用?！緱l文】3.10中線式〔尾礦筑壩法〕在初期壩軸線處用旋流器分級粗尾砂沖積尾礦的筑壩方式?！踞屃x與知識】中線式尾礦筑壩工藝與下游式尾礦筑壩類似，但壩頂中心線位置一直不變。其優(yōu)缺陷介于上游式與下游式之間?！緱l文】3.11下游式〔尾礦筑壩法〕在初期壩下游方向用旋流器分級粗尾砂沖積尾礦的筑壩方式?！踞屃x與知識】下游式尾礦筑壩是用水力旋流器將尾礦分級，溢流部分〔細(xì)粒尾礦〕排向初期壩上游方向堆積；底流部分〔粗粒尾礦〕排向初期壩下游方向堆積。其特點(diǎn)是子壩中心線位置不斷向初期壩下游方向移升，如下圖。由于壩體尾礦顆粒粗，抗剪強(qiáng)度高，浸透性能較好，浸潤線位置較低，故壩體穩(wěn)定性較好。但分級設(shè)備費(fèi)用較高，且只適用于顆粒較粗的原尾礦，又要有比較狹窄的壩址地點(diǎn)。國外運(yùn)用較多，國內(nèi)運(yùn)用尚少見。2.3尾礦庫水位控制與防汛排洪方式1.井(塔)—管(洞)式2.斜槽—管(洞)式3.截洪溝4.溢洪道5.截洪壩—管(洞)式控制尾礦庫內(nèi)水位應(yīng)遵照的原那么：a)在滿足回水水質(zhì)和水量要求前提下，盡量降低庫內(nèi)水位；b)在汛期必需滿足設(shè)計對庫內(nèi)水位控制的要求；c)當(dāng)尾礦庫實(shí)踐情況與設(shè)計不符時，應(yīng)在汛前進(jìn)展調(diào)洪演算，保證在最高洪水位時灘長與超高都滿足設(shè)計要求；d)當(dāng)回水與尾礦庫平安對灘長和超高的要求有矛盾時，必需保證壩體平安；e)水邊線應(yīng)于壩軸線根本堅持平行。汛期前應(yīng)對排洪設(shè)備進(jìn)展檢查、維修和疏浚，確保排洪設(shè)備暢通。根據(jù)確定的排洪底坎高程，將排洪底坎以上1.5倍調(diào)洪高度內(nèi)的擋板全部翻開，去除排洪口前水面漂浮物；庫內(nèi)設(shè)明晰醒目的水位觀測標(biāo)尺，標(biāo)明正常運(yùn)轉(zhuǎn)水位和警戒水位。尾礦庫排洪設(shè)備的操作管理〔一〕應(yīng)定期檢查排洪構(gòu)筑物，確保暢通無阻。特別是有截洪溝的尾礦庫，汛期之前，必需將溝內(nèi)雜物去除干凈。并將薄弱溝段進(jìn)展加固處置?；炷翗?gòu)造病害：裂痕、滲漏、剝蝕〔二〕尾礦壩下游坡面上的排水溝除了要經(jīng)常疏通外，還要將壩面積水坑填平，讓雨水順利流入排水溝?！踩硲?yīng)隨時搜集氣候預(yù)告，了解汛期水情。〔四〕應(yīng)預(yù)備好必要的搶險、交通、通訊供電和照明器材和設(shè)備，及時維修上壩公里，以便防洪搶險?！参濉逞辞皯?yīng)加強(qiáng)值班和巡查，設(shè)警報信號，并組織好搶險隊(duì)伍，與地方政府有關(guān)部門一同制定下游居民撤離險區(qū)方案及實(shí)施方法。〔六〕洪水過后，應(yīng)對壩體和排洪構(gòu)筑物進(jìn)展全面仔細(xì)的檢查和清理。假設(shè)發(fā)現(xiàn)有隱患應(yīng)及時修復(fù)，以防暴雨接踵而至。排出庫內(nèi)蓄水或大幅度降低庫內(nèi)水位時，應(yīng)留意控制流量，非緊急情況不宜驟降。巖溶或裂隙發(fā)育地域的尾礦庫，應(yīng)控制庫內(nèi)水深，防止落水洞漏水事故。湖北省巖溶主要發(fā)育在該省的西部、東南部以及中部少部分地域，包括十堰市、宜昌市、恩施上家族苗族自治州；中部巖溶主要發(fā)育集中在鐘祥地域；東南地域巖溶分布主要是集中在武漢市和鄂州地域。非緊急情況，未經(jīng)技術(shù)論證，不得用常規(guī)子壩擋水。洪水過后應(yīng)對壩體和排洪構(gòu)筑物進(jìn)展全面仔細(xì)的檢查與清理，發(fā)現(xiàn)問題及時修復(fù)，同時，采取措施降低庫水位，防止延續(xù)降雨后發(fā)生垮壩事故。與水庫相比，尾礦庫洪水調(diào)理才干較低，普通防洪設(shè)計中采用24小時設(shè)計洪水，且規(guī)定一次洪水排除時間不宜超越72小時，以備下一次防洪之用。尾礦庫排水構(gòu)筑物停用后，必需嚴(yán)厲按設(shè)計要求及時封堵，并確保施工質(zhì)量。嚴(yán)禁在排水井井筒上部封堵。2.4滲流控制浸潤線：壩體橫剖面上穩(wěn)定滲流的自在水面線。滲流破壞包括：管涌、流土、部分塌陷、壩面沼澤化、滑坡、垮壩。滲流場的復(fù)雜性：壩面補(bǔ)充、灘面補(bǔ)充、庫內(nèi)水、尾礦庫運(yùn)轉(zhuǎn)期間應(yīng)加強(qiáng)觀測，留意壩體浸潤線埋深及其出逸點(diǎn)的變化情況和分布形狀，嚴(yán)厲按設(shè)計要求控制。在尾礦庫運(yùn)轉(zhuǎn)過程中，如壩體浸潤線超越控制線，應(yīng)經(jīng)技術(shù)論證增設(shè)或更新排滲設(shè)備。上游式尾礦堆積壩可采取以下措施控制滲流：a)尾礦筑壩地基設(shè)置排滲褥墊、程度排滲管〔溝〕及排滲井等；b)尾礦堆積體內(nèi)設(shè)置程度排滲管〔溝〕或垂直排滲井、輻射式排滲井等；c)與山坡接觸的尾礦堆積坡腳處設(shè)置貼坡排滲或排滲管〔溝〕等；d)適當(dāng)降低庫內(nèi)水位，增大堆積灘長；e)壩前均勻放礦。當(dāng)壩面或壩肩出現(xiàn)集中滲流、流土、管涌、大面積沼澤化、滲水量增大或滲水變渾等異常景象時，可采取以下措施處置：a)在滲漏水部位鋪設(shè)土工布或天然反濾料，其上以堆石料壓坡；b)增設(shè)排滲設(shè)備，降低浸潤線。滲流控制〔一〕低等別的尾礦庫有浸潤線從壩坡溢出，采用貼坡反濾處置。二〕高等別的尾礦庫〔要求浸潤線深度6-8米〕1、預(yù)埋盲溝排滲法盲溝導(dǎo)水溝水溝主管導(dǎo)水管過濾器止水帶抽水泵房2、輕型井點(diǎn)管抽水排滲法3、程度濾管—塑料插板結(jié)合排滲法程度濾管有一定仰角，外包土工布。塑料排水插板將細(xì)泥夾層上方的水引到程度濾管附近。程度濾管塑料排水板礦泥夾層4、輻射井內(nèi)程度濾管排滲法在壩坡或堆積灘面的適當(dāng)位置先施工預(yù)定深度的鋼筋砼豎井，在井內(nèi)用小型鉆機(jī)敷設(shè)程度濾管。導(dǎo)水管輻射井程度濾管三、尾礦庫平安檢查3.1防洪平安檢查檢查尾礦庫設(shè)計的防洪規(guī)范能否符合本規(guī)程規(guī)定。當(dāng)設(shè)計的防洪規(guī)范高于或等于本規(guī)程規(guī)定時，可按原設(shè)計的洪水參數(shù)進(jìn)展檢查；當(dāng)設(shè)計的防洪規(guī)范低于本規(guī)程規(guī)定時，應(yīng)重新進(jìn)展洪水計算及調(diào)洪演算。尾礦庫水位檢測，其丈量誤差應(yīng)小于20mm。尾礦庫灘頂高程的檢測，應(yīng)沿壩〔灘〕頂方向布置測點(diǎn)進(jìn)展實(shí)測，其丈量誤差應(yīng)小于20mm。當(dāng)灘頂一端高一端低時，應(yīng)在低標(biāo)高段選較低處檢測1～3個點(diǎn)；當(dāng)灘頂高低一樣時，應(yīng)選較低處不少于3個點(diǎn)；其他情況，每100m壩長選較低處檢測1～2個點(diǎn)，但總數(shù)不少于3個點(diǎn)。各測點(diǎn)中最低點(diǎn)作為尾礦庫灘頂標(biāo)高。尾礦庫干灘長度的測定，視壩長及水邊線彎曲情況，選干灘長度較短處布置1～3個斷面。丈量斷面應(yīng)垂直于壩軸線布置，在幾個丈量結(jié)果中，選最小者作為該尾礦庫的堆積灘干灘長度。檢查尾礦庫堆積灘干灘的平均坡度時，應(yīng)視堆積干灘的平整情況，每100m壩長布置不少于1～3個斷面。丈量斷面應(yīng)垂直于壩軸線布置，測點(diǎn)應(yīng)盡量在各變坡點(diǎn)處進(jìn)展布置，且測點(diǎn)間距不大于10～20m〔干灘長者取大值〕，測點(diǎn)高程丈量誤差應(yīng)小于5mm。尾礦庫堆積干灘平均坡度，應(yīng)按各丈量斷面的尾礦堆積干灘平均坡度加權(quán)平均計算。根據(jù)尾礦庫實(shí)踐的地形、水位和尾礦堆積灘面，對尾礦庫防洪才干進(jìn)展復(fù)核，確定尾礦庫平安超高和最小干灘長度能否滿足設(shè)計要求。排洪構(gòu)筑物平安檢查主要內(nèi)容：構(gòu)筑物有無變形、位移、損毀、淤堵，排水才干能否滿足要求等。排水井檢查內(nèi)容：井的內(nèi)徑、窗口尺寸及位置，井壁剝蝕、零落、滲漏、最大裂痕開展寬度，井身傾斜度和變位，井、管結(jié)合部位，進(jìn)水口水面漂浮物，停用井封蓋方法等。排水斜槽檢查內(nèi)容：斷面尺寸、槽身變形、損壞或坍塌，蓋板放置、斷裂，最大裂痕開展寬度，蓋板之間以及蓋板與槽壁之間的防漏充填物，漏砂，斜槽內(nèi)淤堵等。排水涵管檢查內(nèi)容：斷面尺寸，變形、破損、斷裂和磨蝕，最大裂痕開展寬度，管間止水及充填物，涵管內(nèi)淤堵等。對于無法入內(nèi)檢查的小斷面排水管和排水斜槽可根據(jù)施工記錄和過水暢通情況斷定。排水隧洞檢查內(nèi)容：斷面尺寸，洞內(nèi)塌方，襯砌變形、破損、斷裂、剝落和磨蝕，最大裂痕開展寬度，伸縮縫、止水及充填物，洞內(nèi)淤堵及排水孔工況等。溢洪道、截洪溝檢查內(nèi)容：斷面尺寸，沿線山坡滑坡、塌方，護(hù)砌變形、破損、斷裂和磨蝕，溝內(nèi)淤堵等，對溢洪道還應(yīng)檢查溢流坎頂高程，消力池及消力坎等。3.2尾礦壩平安檢查尾礦壩平安檢查內(nèi)容：壩的輪廓尺寸，變形，裂痕、滑坡和滲漏，壩面維護(hù)等。尾礦壩的位移監(jiān)測可采用視準(zhǔn)線法和前方交匯法；尾礦壩的位移監(jiān)測每年不少于4次，位移異常變化時應(yīng)添加監(jiān)測次數(shù)；尾礦壩的水位監(jiān)測包括洪水位監(jiān)測和地下水浸潤線監(jiān)測；水位監(jiān)測每季度不少于1次，暴雨期間和水位異常動搖時應(yīng)添加監(jiān)測次數(shù)。檢測壩的外坡坡比。每100m壩長不少于2處，應(yīng)選在最大壩高斷面和壩坡較陡斷面。程度間隔和標(biāo)高的丈量誤差不大于10mm。尾礦壩實(shí)踐坡比陡于設(shè)計坡比時，應(yīng)進(jìn)展穩(wěn)定性復(fù)核，假設(shè)穩(wěn)定性缺乏，那么應(yīng)采取措施。檢查壩體位移。要求壩的位移量變化應(yīng)平衡，無突變景象，且應(yīng)逐年減小。當(dāng)位移量變化出現(xiàn)突變或有增大趨勢時，應(yīng)查明緣由，妥善處置。檢查壩體有無縱、橫向裂痕。壩體出現(xiàn)裂痕時，應(yīng)查明裂痕的長度、寬度、深度、走向、形狀和成因，斷定危害程度。檢查壩體滑坡。壩體出現(xiàn)滑坡時，應(yīng)查明滑坡位置、范圍和形狀以及滑坡的動態(tài)趨勢。檢查壩體浸潤線的位置，應(yīng)查明壩面浸潤線出逸點(diǎn)位置、范圍和形狀。檢查壩體排滲設(shè)備。應(yīng)查明排滲設(shè)備能否完好、排滲效果及排水水質(zhì)。檢查壩體滲漏。應(yīng)查明有無滲漏出逸點(diǎn)，出逸點(diǎn)的位置、形狀、流量及含沙量等。檢查壩面維護(hù)設(shè)備。檢查壩肩截水溝和壩坡排水溝斷面尺寸，沿線山坡穩(wěn)定性，護(hù)砌變形、破損、斷裂和磨蝕，溝內(nèi)淤堵等；檢查壩坡土石覆蓋維護(hù)層實(shí)施情況。3.3庫區(qū)平安檢查尾礦庫庫區(qū)平安檢查主要內(nèi)容：周邊山體穩(wěn)定性，違章建筑、違章施工和違章采選作業(yè)等情況。檢查周邊山體滑坡、塌方和泥石流等情況時，應(yīng)詳細(xì)察看周邊山體有無異常和急變，并根據(jù)工程地質(zhì)勘察報告，分析周邊山體發(fā)生滑坡能夠性。檢查庫區(qū)范圍內(nèi)危及尾礦庫平安的主要內(nèi)容：違章爆破、采石和建筑，違章進(jìn)展尾礦回采、取水，外來尾礦、廢石、廢水和廢棄物排入，放牧和開墾等。四、尾礦庫建立尾礦庫工程地質(zhì)與水文地質(zhì)勘查應(yīng)符合有關(guān)國家及行業(yè)規(guī)范要求，查明影響尾礦庫及各構(gòu)筑物平安性的不利要素，并提出工程措施建議，為設(shè)計提供可靠根據(jù)。在用的上游法尾礦堆積壩的勘察應(yīng)執(zhí)行<巖土工程勘察規(guī)范>。1．初步設(shè)計階段勘察

在尾礦庫庫址進(jìn)展方案比較階段中，勘察要求獲得對這幾個尾礦庫庫址的主要工程、水文地質(zhì)條件進(jìn)展評價的資料，對能影響場地取舍的不良地質(zhì)問題作出明確的結(jié)論，以作為選定庫址的根據(jù)。勘察的主要內(nèi)容如下：

可致滑動的脆弱土層的分布，地質(zhì)巖性構(gòu)成，斷裂破碎帶的寬度及其巖性特征：滑坡、崩坍、巖溶滲漏、人工洞穴等不良地質(zhì)景象對場地的影響程度、地震等級：透水層的分布情況、性質(zhì)及埋藏條件，地下水的類型、動態(tài)及對混凝上的侵蝕性：對場地的工程水文地質(zhì)評價等。2．施工圖設(shè)計階段勘察。施工圖設(shè)計階段要求針對己選定的庫址獲得建〔構(gòu)〕筑物地基的穩(wěn)定性、浸透性、帳編性等方而的資料，以作為建〔構(gòu)〕筑物的設(shè)計根據(jù)。3．尾礦堆積壩的中期勘察?？辈煲螅?1〕查明尾礦堆積休的上層組成、分布、密實(shí)程度：

(2〕查明尾礦堆積休的物理力學(xué)性質(zhì)：

(3〕查明尾礦堆積休在勘察期間浸潤線的位置；

(4〕查明影響穩(wěn)定性的不利要素，并提出相應(yīng)的工程治理措施建議。4.2尾礦庫設(shè)計尾礦庫庫址選擇應(yīng)遵守以下原那么：a)不宜位于工礦企業(yè)、大型水源地、水產(chǎn)基地和大型居民區(qū)上游。b)不應(yīng)位于全國和省重點(diǎn)維護(hù)名勝古跡的上游。c)應(yīng)避開地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜、不良地質(zhì)景象嚴(yán)重區(qū)域。d)不宜位于有開采價值的礦床上面。e)匯水面積小，有足夠的庫容和初、終期庫長。尾礦庫設(shè)計應(yīng)對不良地質(zhì)條件采取可靠的治理措施。對停采的露天采礦場改作尾礦庫的，應(yīng)對其穩(wěn)定性進(jìn)展專項(xiàng)論證；對露天采礦場下部有采礦活動的，不宜作尾礦庫。確須用時，應(yīng)由有資質(zhì)的單位進(jìn)展專項(xiàng)論證，并提出平安技術(shù)措施，在保證地下采礦平安時，方可運(yùn)用。尾礦庫施工設(shè)計文件應(yīng)給出消費(fèi)運(yùn)轉(zhuǎn)平安控制參數(shù)：a)尾礦庫設(shè)計最終堆積高程、最終壩體高度、總庫容；b)尾礦壩堆積坡比；c)尾礦壩不同堆積標(biāo)高時，庫內(nèi)控制的正常水位、調(diào)洪高度、平安超高及最小干灘長度等；d)尾礦壩浸潤線控制。灘長:設(shè)計洪水位時的干灘長度。最小干灘長度:設(shè)計洪水位時的干灘長度。平安超高:尾礦壩堆積灘頂至設(shè)計洪水位的高差。尾礦庫等別、構(gòu)筑級別尾礦庫根據(jù)壩高和庫容的大小分為五個等別。尾礦庫各運(yùn)用期的設(shè)計等別應(yīng)根據(jù)該期的全庫容和壩高分別按表1確定。當(dāng)兩者的等差為一等時，以高者為準(zhǔn)；當(dāng)?shù)炔畲笥谝坏葧r，按高者降低一等。尾礦庫失事將使下游重要城鎮(zhèn)、工礦企業(yè)或鐵路干線蒙受嚴(yán)重災(zāi)禍者，其設(shè)計等別可提高一等。等別全庫容V（萬m3）壩高H（m）一二等庫具備提高等別條件者二三四五V≥100001000≤V＜10000100≤V＜1000V＜100H≥10060≤H＜10030≤H＜60H＜30尾礦庫等別構(gòu)筑物的級別主要構(gòu)筑物次要構(gòu)筑物臨時構(gòu)筑物一134二234三355四455五555構(gòu)筑物級別尾礦庫初部設(shè)計應(yīng)編制平安專篇，主要內(nèi)容有：a)尾礦庫庫區(qū)存在的平安隱患及對策；b)尾礦庫初級壩及堆積壩的穩(wěn)定性分析；c)尾礦庫動態(tài)監(jiān)測和通訊設(shè)備配置的可靠性分析；d)尾礦庫的平安管理要求。4.3尾礦壩設(shè)計尾礦壩宜以濾水壩為初期壩，利用尾礦筑壩。當(dāng)遇有以下條件之一時，可以采用當(dāng)?shù)赝潦匣驈U石建壩。a)尾礦顆粒很細(xì)、粘粒含量大，不能筑壩。b)由尾礦庫后部放礦合理。c)尾礦庫與廢石場結(jié)合思索，用廢石筑壩合理。初期壩高度確實(shí)定除滿足初期堆存尾礦、廓清尾礦水、尾礦庫回水和冬季放礦要求外，還應(yīng)滿足初期調(diào)蓄洪水要求。初期壩頂寬度反濾層

為防止浸透水將尾礦或土等細(xì)顆粒物料經(jīng)過堆石體帶出壩外發(fā)生浸透變形，在土壩壩體與排水棱體接觸面處以及堆石壩的上游坡面處或與非基巖的接觸面處都須設(shè)置反濾層。壩基處置應(yīng)滿足滲流控制和靜、動力穩(wěn)定要求。遇有以下情況時，應(yīng)進(jìn)展專門研討處置：a)透水性較大的厚層砂礫石地基；b)易液化土、軟粘土和濕陷性黃土地基；c)巖溶發(fā)育地基。d)采空區(qū)地基。尾礦筑壩的方式，對于抗震設(shè)防烈度為7度及7度以下地域宜采用上游式筑壩，抗震設(shè)防烈度為8-9度地域宜采用下游式或中線式筑壩。上游式筑壩，中、粗尾礦可采用直接沖填筑壩法，尾礦顆粒較細(xì)時宜采用分級沖填筑壩法。上游式尾礦壩堆積灘頂至最高洪水位的高差不得小于表3的最小平安超高值，同時，灘頂至設(shè)計最高洪水位邊線間隔不得小于表3的最小灘長值。下游式和中線式尾礦壩壩頂外緣至最高洪水位水邊線的間隔不宜小于表4的最小灘長值。當(dāng)壩體采取防滲斜〔心〕墻時，壩頂至設(shè)計洪水位的高差亦不得小于表3的最小平安超高值。尾礦庫擋水壩在最高洪水位時平安超高不得小于表3的最小平安超高值、最大風(fēng)壅水面高度和最大風(fēng)浪爬高三者之和。最大風(fēng)壅水面高度和最大風(fēng)浪爬高可按<碾壓式土石壩設(shè)計規(guī)范>引薦的方法計算。地震區(qū)尾礦壩應(yīng)符合以下規(guī)定：上游式尾礦壩堆積灘頂至正常高水位的高差不得小于表3最小平安超高值與地震壅浪高度之和，灘頂至正常高水位水邊線的間隔不得小于表3的最小灘長值與地震壅浪高度對應(yīng)灘長之和。下游式與中線式尾礦壩壩頂外邊緣至正常高水位水邊線的間隔不宜小于表4的最小灘長值與地震壅浪高度對應(yīng)灘長之和。尾礦庫擋水壩正常高水位的高差不得小于表3最小平安超高值與地震壅浪高度之和。地震壅浪高度可根據(jù)抗震設(shè)防烈度和水深確定，可采用0.5～1.5m。對于全部采用當(dāng)?shù)赝潦虾蛷U石筑壩的尾礦壩，其平安超高按尾礦庫擋水壩要求確定。尾礦壩設(shè)計應(yīng)進(jìn)展?jié)B流計算，以確定壩體浸潤線、逸出坡降和滲流量。浸潤線出逸的尾礦堆積壩壩坡，應(yīng)設(shè)排滲設(shè)備，1、2級尾礦壩還應(yīng)進(jìn)展?jié)B流穩(wěn)定研討。上游式尾礦壩的滲流計算應(yīng)思索尾礦筑壩放礦水的影響。1、2級山谷型尾礦壩的滲流應(yīng)按三維計算或由模擬實(shí)驗(yàn)確定；3級以下尾礦壩的滲流計算可按附錄A進(jìn)展。上游式尾礦堆積壩的初期透水堆石壩壩高與總壩高之比值不宜小于1/8。計算時，假定多個滑動面，根據(jù)滑動體的受力形狀，計算出各個土條所受的力對滑弧中心的抗滑力矩Mk和滑動力矩Mh，用式求出各個滑動面的抗滑穩(wěn)定的平安系數(shù)K，并找出最危險的滑動面〔K=Kmin〕。K=Mk/Mh按瑞典圓弧法計算壩坡抗滑穩(wěn)定的平安系數(shù)不應(yīng)小于表6規(guī)定的數(shù)值。上游式尾礦壩堆積至1/2～2/3最終設(shè)計壩高時，應(yīng)對壩體進(jìn)展一次全面的勘察，并進(jìn)展穩(wěn)定性專項(xiàng)評價，以驗(yàn)證現(xiàn)狀及設(shè)計最終壩體的穩(wěn)定性，確定后期處置措施。透水堆石壩堆石體上游坡坡比不宜陡于1：1.6；土壩上游坡坡比可略陡于或等于下游坡。初期壩下游坡比在初定時可按表8確定。尾礦堆積壩下游坡與兩岸山坡結(jié)合處應(yīng)設(shè)置截水溝。

上游式尾礦壩的堆積壩下游坡面上應(yīng)以土石覆蓋或以其他方式植被綠化，并可結(jié)合排滲設(shè)備每隔6～10m高差設(shè)置排水溝。4級以上尾礦壩應(yīng)設(shè)置壩體位移和壩體浸潤線觀測設(shè)備。必要時還宜設(shè)置孔隙水壓力、浸透水量及其混濁度的觀測設(shè)備。4.4排洪設(shè)計尾礦庫必需設(shè)置排洪設(shè)備，并滿足防洪要求。尾礦庫排洪方式，應(yīng)根據(jù)地形、地質(zhì)條件、洪水量總量、調(diào)洪才干、回水方式、操作條件與運(yùn)用年限等要素，經(jīng)過技術(shù)比較確定。尾礦庫宜采用排水井〔斜槽〕—-排水管〔隧洞〕排洪系統(tǒng)。有條件時也可采用溢洪道或截洪溝等排洪設(shè)備。尾礦庫的防洪規(guī)范應(yīng)根據(jù)各運(yùn)用期庫的等別，綜合思索庫容、壩高、運(yùn)用年限及對下游能夠呵斥的危害等要素，分別按表9確定。尾礦庫洪水計算應(yīng)符合以下要求：a)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)厮膱D冊或有關(guān)部門建議的適用于特小匯水面積的計算公式計算。當(dāng)采用全國通用的公式時，該當(dāng)用當(dāng)?shù)氐乃膮?shù)。有條件時應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場洪水調(diào)查予以驗(yàn)證。b)庫內(nèi)水面面積不超越流域面積的10%，那么可按全面積陸面匯流計算。否那么，水面和陸面面積的匯流應(yīng)分別計算。設(shè)計洪水的降雨歷時應(yīng)采用24h計算，經(jīng)論證也可采用短歷時計算。當(dāng)24小時洪水總量小于調(diào)洪庫容時，洪水排出時間不宜超越72小時。尾礦庫排水構(gòu)筑物的型式與尺寸應(yīng)根據(jù)水力計算及調(diào)洪計算確定。對一、二等尾礦庫及特別復(fù)雜的排水構(gòu)筑物，還應(yīng)經(jīng)過水工模型實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證。排洪計算：防洪規(guī)范、最小平安超高／灘長〔1〕確定防洪規(guī)范〔2〕暴雨及洪水計算確定防洪規(guī)范后，根據(jù)匯水面積、流域地形參數(shù)，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)降雨參數(shù)，計算洪水洪峰流量、洪水總量、洪水匯流過程線；〔3〕調(diào)洪演算根據(jù)洪水計算、庫內(nèi)不同水位庫容計算結(jié)果進(jìn)展庫內(nèi)水量平衡計算〔分時段／進(jìn)、出流量不恒定〕，可推求：確定的排洪系統(tǒng)下的最高洪水位／平安洪水位下排洪系統(tǒng)的流量〔確定構(gòu)造參數(shù)〕另兩種計算方法：1〕調(diào)洪庫容>洪水總量〔24h〕，僅需計算出洪水總量以及72小時內(nèi)能否排空〔規(guī)范5.4.6〕2〕驗(yàn)算：平安超高／灘長對應(yīng)的洪水位，下泄流量大于洪水洪峰流量，水位不升高。4.5尾礦設(shè)備施工及驗(yàn)收尾礦庫初期壩、副壩、排洪設(shè)備、觀測設(shè)備等平安設(shè)備的施工及驗(yàn)收應(yīng)按<尾礦設(shè)備施工及驗(yàn)收規(guī)程>和其他有關(guān)規(guī)程進(jìn)展?！?〕透水堆石壩上游坡反濾層

目前人、中型尾礦庫的初期壩人多采用透水堆石壩壩型。但運(yùn)用初期常有漏砂景象，時問一長，在后期壩坡或堆積灘上出現(xiàn)多處塌陷漏斗，危及壩體的平安。4.5尾礦設(shè)備施工及驗(yàn)收排水隧洞

<尾礦設(shè)備施工及驗(yàn)收規(guī)程>中，對排水隧洞〔包括豎井〕的施工和驗(yàn)收任務(wù)都有詳細(xì)的規(guī)定和要求。我國尾礦庫的排水隧洞人多采用鋼筋棍凝土整體襯砌。襯砌的排水孔、灌漿孔或伸縮縫處嚴(yán)重漏水、噴水，甚至漏砂的景象時有發(fā)生。主要是洞壁超挖部位，尤其是洞項(xiàng)部位混凝土沒填滿，也未進(jìn)展回填灌漿，空隙太大所呵斥。<尾礦設(shè)備施工及驗(yàn)收規(guī)程>中明確要求：“襯砌終了后，洞項(xiàng)超挖部位應(yīng)進(jìn)展壓力回填灌漿；邊壁超挖部位運(yùn)用碎石或混凝土填塞并振壓密實(shí)?！白屑?xì)做到這點(diǎn)，此類病害是可以防止的。隱蔽工程必需經(jīng)分段驗(yàn)收合格后，方得進(jìn)展下一階段施工五、尾礦庫閉庫管理對停用的尾礦庫應(yīng)按正常庫規(guī)范，進(jìn)展閉庫整治設(shè)計，確保尾礦庫防洪才干和尾礦壩穩(wěn)定性滿足本規(guī)程要求，維持尾礦庫閉庫后長期平安穩(wěn)定。闡明：停用不等于閉庫，不能簡單了解為尾礦庫曾經(jīng)停用了就是閉庫。閉庫的概念是代表一個過程，是闡明一座停用的尾礦庫能到達(dá)長期平安穩(wěn)定的要求而進(jìn)展一系列任務(wù)的全過程。3．閉庫程序

(1〕對停用尾礦庫應(yīng)進(jìn)展平安現(xiàn)狀評價，確定尾礦庫不平安的要素并提出相應(yīng)對策，作為閉庫設(shè)計根據(jù)，并報平安監(jiān)管部門備案。

(2〕針對平安現(xiàn)狀評價結(jié)果進(jìn)展閉庫設(shè)計，采取必要的工程治理措施，保證閉庫后的尾礦庫長期平安穩(wěn)定，滿足<尾礦庫平安監(jiān)視管理規(guī)定>、<尾礦庫平安技術(shù)規(guī)程>、〔中華人民共和國環(huán)境維護(hù)法>，<普通工業(yè)固體廢物儲存、處置場污染控制規(guī)范>，<防止尾礦污染環(huán)境管理規(guī)定>等法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范。閉庫設(shè)計須報經(jīng)平安監(jiān)管部門和其他有關(guān)部門審批。

(3〕閉庫治理工程施工、監(jiān)理。(4〕閉庫治理工程平安驗(yàn)收評價，并報經(jīng)平安監(jiān)管部門備案。

(5〕閉庫懇求和閉庫治理工程平安驗(yàn)收。4．閉庫設(shè)計的重點(diǎn)

(1〕壩體〔包括初期壩、堆積壩和副壩〕整治；(2〕尾礦庫排洪系統(tǒng)整治；

(3〕周邊環(huán)境整治；

(4〕完善觀測設(shè)備；

(5〕閉庫后尾礦庫管理要求。尾礦壩整治內(nèi)容為：a)對壩體穩(wěn)定性缺乏的，應(yīng)采取削坡、壓坡、降低浸潤線等措施，使壩體穩(wěn)定性滿足本規(guī)程要求；b)完善壩面排水溝或植被綠化和土石覆蓋、壩肩截水溝、觀測設(shè)備等。排洪系統(tǒng)整治內(nèi)容為：a)根據(jù)防洪規(guī)范復(fù)核尾礦庫防洪才干，當(dāng)防洪才干缺乏時，應(yīng)采取擴(kuò)展調(diào)洪庫容或添加排洪才干等措施；必要時，可增設(shè)永久溢洪道。b)當(dāng)原排洪設(shè)備構(gòu)造強(qiáng)度不能滿足要求或受損嚴(yán)重時，應(yīng)進(jìn)展加固處置；必要時，可新建永久性排洪設(shè)備，同時將原排洪設(shè)備進(jìn)展封堵。施工及驗(yàn)收閉庫工程施工及驗(yàn)收執(zhí)行<尾礦設(shè)備施工及驗(yàn)收規(guī)程>和其