發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)走進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 省賽一等獎(jiǎng)

第九課走進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)9.2社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

“計(jì)劃多一點(diǎn)還是市場(chǎng)多一點(diǎn)，不是社會(huì)主義和資本主義的本質(zhì)區(qū)別。

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于社會(huì)主義，資本主義也有計(jì)劃；

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不等于資本主義，社會(huì)主義也有市場(chǎng)。計(jì)劃和市場(chǎng)都是經(jīng)濟(jì)手段?！?/p>

----1992年鄧小平南巡講話如何理解？“不管黑貓白貓，能抓老鼠就是好貓?！边@句話是誰(shuí)說(shuō)的？市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)可以在不同的社會(huì)制度下存在，它可以為資本主義所利用，也可以為社會(huì)主義所利用不管是資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，還是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，都具有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般特征。但它們又是與自己的基本制度結(jié)合在一起的，因而具有其獨(dú)特的特征。共性特性市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種有效的資源配置手段/方式市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)主義制度社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題1：社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵?一、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的含義、基本特征

同社會(huì)主義基本制度結(jié)合在一起的，市場(chǎng)在國(guó)家宏觀調(diào)控下對(duì)資源配置起決定性作用的經(jīng)濟(jì)。問(wèn)題2：社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征?請(qǐng)思考：（P82探究材料（上）的兩個(gè)問(wèn)題）分解1）：從空調(diào)行業(yè)中的所有制構(gòu)成中公有制占主體，反映出我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本標(biāo)志。分解2）：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種資源配置方式，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)資本主義可以有，社會(huì)主義也可以有。

關(guān)鍵是看其從屬的社會(huì)制度的性質(zhì)。資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建立在資本主義生產(chǎn)資料私有制基礎(chǔ)上，而我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是與社會(huì)主義基本制度結(jié)合在一起的。（書本）基本特征之一：

堅(jiān)持公有制的主體地位（基本標(biāo)志）

——社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的根本區(qū)別我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度：公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，這就決定了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以公有制為主體的基本特征。1、近幾年，為增加農(nóng)民收入，我國(guó)政府采取了哪些重要措施？2、這些措施反映出我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的什么特征？措施：稅費(fèi)改革、糧食直接補(bǔ)貼、以保護(hù)價(jià)收購(gòu)糧食、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、扶貧工作、全面取消農(nóng)業(yè)稅等等。這些措施反映出我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是以共同富裕為根本目標(biāo)。。請(qǐng)思考：（P82探究材料（下）的兩個(gè)問(wèn)題）共同富裕是中國(guó)特色社會(huì)主義的根本原則。允許和鼓勵(lì)一部分地區(qū)和一部分人通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)和合法經(jīng)營(yíng)先富起來(lái)，逐步消滅貧窮，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕?；咎卣髦阂怨餐辉楦灸繕?biāo)共同富裕最終實(shí)現(xiàn)后富先富帶動(dòng)注意：共同富裕≠同步、同時(shí)、同等富裕三峽工程探究三：西氣東輸工程：年供氣120億方，全長(zhǎng)4000公里，途經(jīng)新疆、甘肅、寧夏、陜西、山西、河南、安徽、江蘇、上海，工程總投資1200億元人民幣。西電東送工程：大規(guī)模實(shí)施始于2000年。根據(jù)規(guī)劃，2001年到2010年，總投資規(guī)模就將達(dá)5265億元以上。還有青藏鐵（262億元）、南水北調(diào)第一期（1548億元）以上圖例體現(xiàn)了我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的什么特征？基本特征三：能夠?qū)嵭锌茖W(xué)的宏觀調(diào)控(優(yōu)越性）

科學(xué)的宏觀調(diào)控是發(fā)揮社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢(shì)的內(nèi)在要求。

資本主義國(guó)家有沒(méi)有宏觀調(diào)控？為什么社會(huì)主義國(guó)家的宏觀調(diào)控比資本主義國(guó)家做得更好、更有效？資本主義國(guó)家也有宏觀調(diào)控，所不同的是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能夠把社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的優(yōu)勢(shì)同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)處結(jié)合起來(lái)，把人民的當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、局部利益和整體利益結(jié)合起來(lái)，能夠處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，發(fā)揮國(guó)家集中人力、物力、財(cái)力辦大事的優(yōu)勢(shì)，使國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控做得更好、更有效。這是私有制條件下無(wú)法辦到的。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)點(diǎn)：（1）社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的優(yōu)勢(shì)同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)處結(jié)合起來(lái)，把人民的當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、局部利益和整體利益結(jié)合起來(lái)（2）能夠處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，既充分發(fā)揮市場(chǎng)作用又更好發(fā)揮政府作用既具有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的共性，又具有自己鮮明的特征。既可以發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)處，又可以發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。小結(jié)：社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征：（1）堅(jiān)持公有制的主體地位（根本標(biāo)志）（2）以共同富裕為根本目標(biāo)（3）能夠?qū)嵭锌茖W(xué)的宏觀調(diào)控（優(yōu)越性）市場(chǎng)調(diào)節(jié)的局限性市場(chǎng)的調(diào)節(jié)不是萬(wàn)能的市場(chǎng)的調(diào)節(jié)具有自身的弱點(diǎn)與缺陷市場(chǎng)不能調(diào)節(jié)不能讓市場(chǎng)調(diào)節(jié)盲目性滯后性自發(fā)性憶一憶由此可見(jiàn)：在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，僅靠市場(chǎng)調(diào)節(jié)不行，還需要國(guó)家的宏觀調(diào)控。必須把市場(chǎng)調(diào)節(jié)（無(wú)形手）和國(guó)家的宏觀調(diào)控（有形手）結(jié)合起來(lái)，互相結(jié)合，保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康、有序發(fā)展。有形手無(wú)形手手拉手向前走二、科學(xué)的宏觀調(diào)控1、什么是宏觀調(diào)控？其主要目標(biāo)是什么？2、為什么要進(jìn)行宏觀調(diào)控？3、怎樣進(jìn)行宏觀調(diào)控？（1）宏觀調(diào)控的必要性

①為了彌補(bǔ)市場(chǎng)調(diào)節(jié)的不足。

②宏觀調(diào)控是政府的主要職責(zé)和作用之一。③這是發(fā)揮社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢(shì)的內(nèi)在要求。④社會(huì)主義性質(zhì)、公有制和共同富裕的目標(biāo)都要求加強(qiáng)國(guó)家的宏觀調(diào)控。二、科學(xué)的宏觀調(diào)控

2014年3月，李總理在《政府工作報(bào)告》中提出2014年主要預(yù)期目標(biāo),GDP增長(zhǎng)7.7%；把居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在2.6%左右；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.1%以內(nèi)；國(guó)際收支趨于平衡。

從政府工作報(bào)告中可以看出，國(guó)家宏觀調(diào)控要實(shí)現(xiàn)的主要目標(biāo)是什么？促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)穩(wěn)定物價(jià)增加就業(yè)保持國(guó)際收支平衡（2）宏觀調(diào)控的含義

國(guó)家運(yùn)用各種手段對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行的調(diào)節(jié)和控制。（3）我國(guó)宏觀調(diào)控的目標(biāo)：

促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，增加就業(yè)，穩(wěn)定物價(jià)，保持國(guó)際收支平衡二、科學(xué)的宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)手段法律手段行政手段宏觀調(diào)控應(yīng)以經(jīng)濟(jì)手段和法律手段為主，輔之必要的行政手段，形成科學(xué)的宏觀調(diào)控體系，充分發(fā)揮宏觀調(diào)控手段的總體功能。（4）、宏觀調(diào)控的手段/如何加強(qiáng)宏觀調(diào)控如何理解？農(nóng)民收入較低，城鄉(xiāng)差距較大，為此國(guó)家采取哪些措施進(jìn)行調(diào)節(jié)？免農(nóng)業(yè)稅以保護(hù)價(jià)收購(gòu)糧食平價(jià)供應(yīng)化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資給種糧農(nóng)民補(bǔ)貼上述做法屬于宏觀調(diào)控的什么手段？有什么特點(diǎn)？最常用的經(jīng)濟(jì)手段有哪些？你知道它們的區(qū)別嗎？國(guó)家宏觀調(diào)控的手段

是國(guó)家制定和實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃、收入分配政策、產(chǎn)業(yè)政策等，對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)參與者進(jìn)行引導(dǎo)，以實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。（1）經(jīng)濟(jì)手段:經(jīng)濟(jì)政策：

稅收政策、信貸政策、利率政策、匯率政策、產(chǎn)品購(gòu)銷政策、價(jià)格政策、扶貧政策、產(chǎn)業(yè)政策等等

計(jì)劃：國(guó)家制定和實(shí)施的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十年規(guī)劃、五年計(jì)劃、年度計(jì)劃財(cái)政政策和貨幣政策是國(guó)家在宏觀調(diào)控中最常用的經(jīng)濟(jì)手段。近年來(lái)，一些行業(yè)為爭(zhēng)奪市場(chǎng)，不惜血本壓低價(jià)格，擾亂了市場(chǎng)正常秩序。為此，我國(guó)制定了《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》和《價(jià)格法》，這屬于什么調(diào)節(jié)手段？該手段有什么特點(diǎn)？它是怎么實(shí)施的？通過(guò)立法規(guī)范經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)通過(guò)執(zhí)法打擊經(jīng)營(yíng)者的違法活動(dòng)（2）法律手段

國(guó)家通過(guò)制定和運(yùn)用經(jīng)濟(jì)法規(guī)來(lái)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的手段。如：合同法、廣告法、價(jià)格法、勞動(dòng)法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法等等在去年的宏觀調(diào)控中國(guó)土資源部責(zé)令4150個(gè)在建項(xiàng)目停建，這屬于宏觀調(diào)控什么手段？有什么特點(diǎn)？通過(guò)強(qiáng)制性的命令、指示或規(guī)定來(lái)調(diào)節(jié)（3）行政手段行政手段的特點(diǎn)：直接、迅速。含義：是指國(guó)家通過(guò)行政機(jī)構(gòu)，采取帶強(qiáng)制性的行政命令、指示、規(guī)定等措施，來(lái)調(diào)節(jié)和管理經(jīng)濟(jì)的手段。注意1.行政手段必須反映客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求，不能片面強(qiáng)調(diào)和過(guò)多地運(yùn)用

2.宏觀調(diào)控應(yīng)以經(jīng)濟(jì)手段和法律手段為主，輔之必要的行政手段，形成科學(xué)的宏觀調(diào)控體系,充分發(fā)揮宏觀調(diào)控手段的總體功能。宏觀調(diào)控手段——行政手段具有直接、迅速的特點(diǎn)

在我國(guó)從事商品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，必須從國(guó)家工商行政部門取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照；從事食品經(jīng)營(yíng)，必須取得國(guó)家衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的衛(wèi)生許可證。對(duì)不符合條件的小煤窯由國(guó)家行政命令強(qiáng)制關(guān)閉。對(duì)家電等產(chǎn)品實(shí)行３Ｃ強(qiáng)制認(rèn)證制度。區(qū)分宏觀調(diào)控的手段P84(1)關(guān)鍵詞法：經(jīng)濟(jì)手段通常用經(jīng)濟(jì)政策、經(jīng)濟(jì)計(jì)劃、財(cái)政與稅收、國(guó)債、利率、信貸等詞語(yǔ)；法律手段通常用立法、司法等詞語(yǔ)；行政手段通常用命令、指示、規(guī)定、查封、審批等詞語(yǔ)。(2)通過(guò)實(shí)施主體來(lái)辨別：國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)管理部門(如：國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)、財(cái)政部、中國(guó)人民銀行、商務(wù)部和國(guó)資委等）實(shí)行經(jīng)濟(jì)手段；立法司法部門實(shí)行法律手段；具體行政部門實(shí)行行政手段。(3)法律手段與行政手段易混。一般來(lái)說(shuō)，材料中強(qiáng)調(diào)的立法、司法屬于法律手段；強(qiáng)調(diào)強(qiáng)制性，屬于行政手段。經(jīng)濟(jì)手段法律手段行政手段1.提高糧食收購(gòu)價(jià)2.國(guó)家修訂個(gè)人所得稅法5.國(guó)家勒令關(guān)閉污染嚴(yán)重企業(yè)

3.實(shí)施產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃

8.國(guó)務(wù)院發(fā)出通知堅(jiān)決取締傳銷活動(dòng)6.實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅4.調(diào)整存貸款基準(zhǔn)利率7.依照《反壟斷法》調(diào)控房?jī)r(jià)9.物價(jià)局核準(zhǔn)公交車價(jià)格小組活動(dòng)：連連看【例題】1、下列行為屬于宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)手段的是()

A．國(guó)家提高農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)格

B．物價(jià)部門核準(zhǔn)公共交通的價(jià)格

C．國(guó)家修訂個(gè)人所得稅法

D．工商部門給新辦企業(yè)發(fā)放營(yíng)業(yè)執(zhí)照

【解析】A。國(guó)家提高農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)格屬于國(guó)家宏觀調(diào)控的經(jīng)濟(jì)手段，A項(xiàng)符合題意。C項(xiàng)屬于法律手段。B、D兩項(xiàng)都屬于行政手段。

2．針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的問(wèn)題，政府對(duì)不同行業(yè)采取了不同措施。如國(guó)家免除農(nóng)業(yè)稅、繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入，而對(duì)部分住房交易全額征收營(yíng)業(yè)稅。對(duì)農(nóng)業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)采取不同措施，是政府在()①?gòu)浹a(bǔ)市場(chǎng)調(diào)節(jié)資源的缺陷②進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整③運(yùn)用行政手段進(jìn)行宏觀調(diào)控④利用稅收杠桿調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)A．①③B．②④C．①③④D．①②④[答案]D三、市場(chǎng)調(diào)節(jié)與宏觀調(diào)控的關(guān)系（1）“有形的手”與“無(wú)形的手”的關(guān)系（2）調(diào)節(jié)手段不同：價(jià)格、供求、競(jìng)爭(zhēng)/經(jīng)濟(jì)、法律為主，行政為輔（3）地位不同：決定性，第一位，經(jīng)常大量使用/第二位，不可少，補(bǔ)市場(chǎng)的不足（4）各有優(yōu)缺點(diǎn)：市場(chǎng)：價(jià)格及時(shí)反映供求變化，市場(chǎng)信息靈敏，生產(chǎn)要素自由流動(dòng)，生產(chǎn)效率高。有三大缺點(diǎn)，導(dǎo)資源浪費(fèi)、經(jīng)濟(jì)波動(dòng)、差距拉大等后果。調(diào)控：有自覺(jué)、主動(dòng)、預(yù)見(jiàn)性，可補(bǔ)市場(chǎng)不足。但可能因決策失誤或過(guò)度政府干預(yù)破壞市場(chǎng)機(jī)制的正常運(yùn)行。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本特征宏觀調(diào)控基本標(biāo)志根本目標(biāo)內(nèi)在要求原因主要目標(biāo)手段堅(jiān)持公有制的主體地位最終實(shí)現(xiàn)共同富?？茖W(xué)的宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)手段法律手段行政手段①②③④①②③④

小結(jié):（為什么？）（是什么？）（怎么樣？）改革開放以來(lái)，中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)率高達(dá)9．9%，2010年經(jīng)濟(jì)總量已位居世界第二。中國(guó)在短短30余年創(chuàng)造了西方200多年才有的經(jīng)濟(jì)奇跡。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)界以蘇聯(lián)、東歐為參照，不能合理解釋中國(guó)改革與經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)并行的獨(dú)特現(xiàn)象，將比稱為“中國(guó)之謎”。問(wèn)：運(yùn)用社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)知識(shí)，簡(jiǎn)析“中國(guó)之謎”的原因。（2）社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)同社會(huì)主義基本制度結(jié)合在一起，既發(fā)揮了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)處，又發(fā)揮了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，從而出現(xiàn)“中國(guó)改革與經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)并行的獨(dú)特現(xiàn)象”。（3）社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)堅(jiān)持公有制的主體地位，以共同富裕為根本目標(biāo)，能夠?qū)嵭锌茖W(xué)的宏觀調(diào)控，擬補(bǔ)了市場(chǎng)調(diào)節(jié)的不足，保證了我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展。（1）堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向，解放和發(fā)展生產(chǎn)力，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。改革開放以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，10年經(jīng)濟(jì)總量已位居世界第二說(shuō)明了這一點(diǎn)。

材料十八屆三中全會(huì)把經(jīng)濟(jì)體制改革作為全面深化改革的重點(diǎn)，核心問(wèn)題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系如圖5。從圖5中，選擇—個(gè)主體，運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有關(guān)知識(shí)談?wù)剬?duì)其作用的認(rèn)識(shí)。（6分）A選（市場(chǎng)作用）①市場(chǎng)能夠通過(guò)價(jià)格漲落比較及時(shí)、準(zhǔn)確、靈敏地反映供求關(guān)系變化，引導(dǎo)商品生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者，調(diào)節(jié)人、財(cái)、物在全社會(huì)的配置；②面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，商品生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者在利益杠桿的作用下，積極調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，從而推動(dòng)科技和管理的進(jìn)步，促進(jìn)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高和資源的有效利用；③市場(chǎng)調(diào)節(jié)存在自發(fā)性、盲目性、滯后性等弊端，需要政府對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的宏觀管理。（每點(diǎn)2分）

材料十八屆三