2023年英德市招商引資項目管理辦法（2023修訂版）

英德市招商引資項目管理辦法（修訂版）

（征求意見稿）

為進一步推動英德市招商引資工作科學合理、健康有序地開

展，加大科學選資力度，強化集約項目用地，推進項目落戶我市

進程，推動經濟高質量發(fā)展，依照《清遠市人民政府印發(fā)關于完

善清遠招商引資工作體制機制的意見的通知》（清府函〔2018〕457

號）和《清遠市商務局關于印發(fā)清遠市招商引資項目遴選評審辦

法（試行）的通知》（清商務〔2020〕46號）文件精神，結合我

市實際，制定本辦法。

第一條適用范圍

本辦法適用于在我市〔廣德（英德）產業(yè)園除外〕投資的新

增建設用地和盤活存量土地、廠房的二、三產業(yè)項目，農業(yè)、純

房地產、政府投資的基礎設施和公共設施類項目不包括在內。

第二條項目引入原則

（一）項目應符合國家、省、清遠市相關法律、法規(guī)、規(guī)章

及規(guī)范性文件的要求，符合我市規(guī)劃的產業(yè)布局、空間布局、功

能分區(qū)，以及環(huán)保、安全生產、用地等方面要求，并對我市有一

定的經濟貢獻和社會效益。

（二）應按照“兩比三優(yōu)一核準”原則引進項目。兩比三優(yōu)

一核準即：

兩比：比投資強度和產出密度、比稅收和帶動力的貢獻率。

-1

三優(yōu)：優(yōu)先考慮主導產業(yè)項目、優(yōu)先考慮產業(yè)鏈配套項目、

優(yōu)先考慮我市資源型深加工項目。

一核準：嚴格核準土地使用面積，以節(jié)約用地。

第三條項目產業(yè)導向

項目須符合我市產業(yè)發(fā)展主導方向，主要引進新能源、新材

料、機械裝備制造、高端電子電器、生物科技、日化、智能物流、

旅游文化等產業(yè)項目以及對我市主導產業(yè)有良好帶動作用的項目,

不包括農業(yè)、純房地產、城改、基礎設施和公共設施類項目。

第四條項目引入要求

(-)經濟指標要求

1.投資規(guī)模。

投資規(guī)模達到我市入園標準要求的項目方可安排用地，未達

標的項目不予安排用地，也不可租用或購買標準化廠房。

2.投資強度。

(1)工業(yè)項目：工業(yè)用地的項目投資強度不低于250萬元/

畝，工業(yè)年產值不低于500萬元/畝。

(2)文化旅游產業(yè)項目：此類產業(yè)用地的項目投資強度不

低于120萬元/畝。

(3)商務服務業(yè)項目：此類產業(yè)用地的項目投資強度不低

于720萬元/畝。

3.創(chuàng)稅能力。

-2-

工業(yè)項目全口徑稅收每年不低于23萬元/畝。

（二）環(huán)保準入要求

項目選址不涉及水源保護區(qū)，滿足“三線一單”管控要求,

污染物排放達到國家和地方相關排放標準限值以及總量控制要求,

確保滿足國家和所在區(qū)域環(huán)境質量管理要求。引入項目須嚴格執(zhí)

行環(huán)境影響評價制度，采用清潔生產工藝和設備，單位產品的能

耗、物耗和污染物的排放要求應達到同行業(yè)先進水平。

（三）安全生產要求

擬引入項目須符合國家法律、法規(guī)和標準等規(guī)定的安全生產

條件，其安全設施設備必須與主體工程同時設計、同時施工、同

時投入生產和使用。

第五條優(yōu)先引入項目

具備以下條件之一的投資項目，予以優(yōu)先引入。

（一）《國家產業(yè)結構調整指導目錄》《鼓勵外商投資產業(yè)

目錄》中“鼓勵類”的項目。

（二）投資主體是世界500強、中國500強、行業(yè)100強、

優(yōu)質上市公司、央企及行業(yè)龍頭企業(yè)的鼓勵類投資項目。

（三）總投資5億元以上的單體制造業(yè)項目。

（四）在我市設立企業(yè)總部或將企業(yè)總部搬遷至我市項目。

（五）投資主體是馳名商標企業(yè)、國家高新技術企業(yè)的項目。

（六）研發(fā)能力強，核心技術新，研發(fā)團隊人數占總用工人

-3-

數30%以上，或項目帶頭人具有博士以上學歷的項目。

（七）有經認定的博士（后）工作站、省級以上實驗室、企

業(yè)技術中心、研發(fā)中心、工程技術研究開發(fā)中心、工程實驗室的

項目；團隊核心成員是海外或省級以上領軍人才的項目。

（八）新增用地少、單位產值高、稅收貢獻大的增資擴產的

項目。

（九）其他對我市產業(yè)發(fā)展具有重要帶動效應并經市招商引

資工作領導小組認定同意優(yōu)先引進的項目。

第六條禁止引入項目

（一）國家產業(yè)投資目錄中“禁止類”項目。

（二）《國家產業(yè)結構調整指導目錄》《外商投資準入特別

管理措施（負面清單）》中規(guī)定禁止準入的項目。

（三）安全生產、節(jié)能減排、環(huán)保或其他方面不符合國家、

省、市相關法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件要求的項目。

（四）國家、省和市有關法律法規(guī)禁止引進的其他行業(yè)及項

目。

（五）意向選址不符合國土空間規(guī)劃的項目。

（六）意向投資單位或主要投資者存在閑置土地或嚴重低效

利用土地或有違法用地情況的項目。

（七）意向投資單位或主要投資者近三年內存在抽逃、虛假

出資及嚴重不良信用記錄等行為被查處或警示的項目。

-4-

（A）經測算發(fā)現污染物排放量嚴重消耗環(huán)境容量，可能導

致環(huán)境質量明顯下降或者環(huán)境安全風險防控難度過大，污染物泄

漏外環(huán)境后產生的環(huán)境損失遠遠超過項目可回收利潤的項目。

（九）稅收貢獻達不到要求的項目。

（十）危險化學品建設項目具體參照《清遠市禁止、限制和

控制危險化學品目錄（試行）》規(guī)定執(zhí)行。

（十一）國家規(guī)定的禁止和限制用地項目。

第七條項目遴選及評審

（一）項目評審機構

成立英德市招商引資工作領導小組（以下簡稱“領導小組”）

對全市招商選資進行評估審議，并形成審議意見。領導小組根據

招商項目實際情況不定期召開全市招商引資工作聯席會議，切實

加強對全市招商項目的分析研判，確保項目引進程序化、項目決

策科學化。

（二）項目遴選、評審程序

1.項目受理（附件1）。

投資方（有明確投資意向選址地的項目）須向擬落戶地評審

單位提出投資申請，由評審單位對投資項目資料按照項目引入要

求進行受理遴選。

提交材料包括：

（1）英德市招商引資項目遴選申報表（附件2）。

-5-

（2）項目建議書或可行性報告（內容必須包括項目前景、

投資企業(yè)基本情況、新項目產品結構、生產規(guī)模、主要生產設備

明細表、生產工藝方案、投資額度、經濟效益、用地面積、項目

規(guī)劃方案總平面圖、配套要求、用能要求、環(huán)境影響、建設時限

等）。

（3）投資方經濟效益、社會效益狀況（投資方企業(yè)近兩年

銷售及納稅報表、資產負債表等）。

（4）其他材料（投資者身份證復印件、公司營業(yè)執(zhí)照復印

件等）。

2.項目初審。

項目初審由擬落戶地政府（管委會）負責具體實施，對有明

確投資意向的項目進行考察對比、全面分析、篩選排序、重點洽

談，根據投資方提供材料和項目引入要求進行初審。對通過初審

的項目，由項目擬落戶地政府（管委會）在申報表上填寫遴選意

見（附件2）,并根據項目類型、建設要求以及節(jié)約集約用地的

原則，按行業(yè)類別，初步確定選址方案，與相關評審材料一并提

交領導小組實施項目評審。

3.項目評審。

（1）項目評審由領導小組相關成員單位具體實施。主要對

項目投資者、項目申請報告書、投資強度、配套要求、規(guī)劃要求、

土地供應情況、用能、環(huán)保等以及相應政策在初審基礎上作進一

-6-

步評估審核，對工藝技術較為復雜、投資額較大的項目，可邀請

其他相關職能部門和有關專家參加評審。評審須在5個工作日內

完成，并在審批表上簽署評審意見（附件3）。

（2）經評審通過后的項目，領導小組按以下類別報清遠市

招商引資工作領導小組最終審批或備案。

①對投資總額在3億元以下（不含3億元）的項目，須報清

遠市招商引資工作領導小組備案。

②對投資總額在3億元以上（含3億元）的項目，須提交清

遠市招商引資工作領導小組最終審批。

（三）有關要求

只有經領導小組評審通過、清遠市招商引資工作領導小組最

終審批通過或備案等三種情況之一的項目，項目引入單位才能與

投資方簽訂正式項目投資協議書（附件5）,才可納入招商引資

工作績效考核認定范圍。

第八條項目跟進及監(jiān)管

（一）對所有按規(guī)定程序經遴選評審引入的投資項目，擬落

戶地政府（管委會）必須與項目投資方簽訂正式項目投資協議書。

項目投資協議書內容必須包括遴選評審時項目方承諾的項目內容、

動工及投產時間、投資強度、達產產值、稅收貢獻、違約責任等

相關條例。項目所屬地政府（管委會）須于項目投資協議書簽訂

后15個工作日內將掃描件與項目備案表（附件4）報至領導小組

-7-

辦公室存檔備案。

（二）對經遴選評審擬引入的優(yōu)先引進類項目，所屬地政府

（管委會）要加強跟蹤服務，設立項目服務綠色通道，為項目投

資審批、供地、報建等事項提供一站式服務。

（三）各項目所屬地政府（管委會）要敦促項目投資方按照

項目投資協議約定推進項目，確保項目建設按進度完成，定期向

領導小組辦公室報告項目進展情況，項目推進過程中遇到的問題

和困難可提交市招商引資工作聯席會議協調解決。

第九條項目退出管理

（一）為進一步規(guī)范招商引資項目管理，促進項目盡快開工

建設、竣工投產和發(fā)揮社會經濟效益，確保招商項目引進一個、

建成一個、投產一個，杜絕圈而不建、建而不產現象，對不履行

投資協議、不按期開工、慢建久拖、產出效益低和違反國家法律

法規(guī)規(guī)定等招商引資項目，經有關部門查證屬實的，均可依法實

施退出管理。

（二）項目退出范圍

1.已簽約但未供地項目。

項目已簽署投資協議，但由于缺乏建設用地規(guī)模、指標或規(guī)

劃調整等客觀因素而未能供地，導致項目無法落地或者是該行業(yè)、

技術相對當時社會發(fā)展水平已明顯落后或不適合產業(yè)發(fā)展導向的,

列入退出范圍，由項目所屬地政府（管委會）引導投資方主動退

-8-

出，雙方依據投資協議的權責約定協商處理退出事宜。

2.已供地但未動工項目。

項目供地后，由于投資方自身原因，超過投資協議約定動工

日期1年未開工建設，由項目所屬地政府（管委會）向項目投資

方書面發(fā)出《限期開工建設通知書》，到期后仍不開工的，列入

退出范圍，解除投資協議，并按相關程序收回土地使用權。

3.已動工但未建成投產項目。

項目已動工建設，但由于投資方慢建久拖等原因，自土地交

付之日起24個月內未按項目規(guī)劃建設標準建成，由項目所屬地政

府（管委會）向項目投資方書面發(fā)出《限期投資到位通知書》或

《限期竣工通知書》，到期后仍未完成的，列入退出范圍，解除

投資協議，并按相關程序收回土地使用權。

4.部分投產項目。

項目部分建成投產，已動工開發(fā)但開發(fā)建設用地面積占應動

工開發(fā)建設用地總面積不足三分之一，或者已投資額占總投資額

不足25%且中止開發(fā)建設連續(xù)滿一年，經督辦無效的，列入退出

范圍，收回閑置部分的土地使用權。

5.建成投產但存在環(huán)保隱患項目。

項目建成投產后，因未按環(huán)評審批批復要求建設，或因管理

不善，造成單位能耗或污染物排放超標，無法完成有效整改的，

由項目所屬地政府（管委會）牽頭、相關行業(yè)主管部門協助依法

-9-

責令停止生產，并向項目投資方書面發(fā)出《限期整改通知書》。

項目投資方在限期內不整改或整改后仍不符合國家相關規(guī)定的，

列入退出范圍。

6.建成投產但存在安全生產隱患項目。

項目建成投產后，因安全生產不規(guī)范造成問題或事故，經有

關職能部門查證屬實，并已向項目投資方書面發(fā)出《限期整改通

知書》，項目投資方在限期內不整改或整改后仍不符合國家相關

規(guī)定的。

7.已全部投產但低效項目。

項目已全部建成投產，但經濟指標、稅收貢獻、技術水平等

未達到相關管理規(guī)定或項目投資協議的要求，可采取資產重組（即

鼓勵優(yōu)勢企業(yè)兼并或收購）或政府收購方式退出。

（三）項目退出程序

對列入退出范圍的項目，按照以下程序實施項目退出：

1.約談。

項目所屬地政府（管委會）先行約談項目投資方負責人，明

確項目列入退出范圍的具體事實，負責人需對存在問題提出具體

整改方案。

2.整改。

對提出可行性整改方案的項目，視情況給予一定的整改期限,

項目投資方在整改期間定期向項目所屬地政府（管委會）報送整

改情況，項目所屬地政府（管委會）不定期檢查整改落實情況。

-10-

3.警告。

在規(guī)定時限仍未達到整改要求的，項目所屬地政府（管委會）

給予口頭或書面警告，提示項目投資方在緩沖期內仍未作出有效

整改的，將采取退出處理。

4.評判。

經警告無效的項目，項目所屬地政府（管委會）會同相關部

門開展項目退出評判工作，并將評判結果上報市招商引資工作聯

席會議審定。

5.清退。

項目所屬地政府（管委會）以市招商引資工作聯席會議決議

作為依據，實施項目退出處理。

第十條其他

本辦法自印發(fā)之日起實施，試行期2年。2021年9月3日印

發(fā)的《英德市招商引資項目管理辦法（試行）》（英府辦〔2021〕

21號）同時廢止。

附件：1.英德市招商引資項目遴選、評審流程圖

2.英德市招商引資項目遴選申報表

3.英德市招商引資項目遴選、評審審批表

4.英德市招商引資項目備案表

5.項目投資協議書

11

附件1

英德市招商引資項目遴選、評審流程圖

須報清遠市招商

引資工作領導小

組備案（投資總額

由

引

項

3億元以下〔不含目

由

擬

項

目

入

與

位

由英德市億元〕的項目）單

戶3

政

落

地

投

簽

方

招商引資資

委

府1

管

項

訂

式

工作領導正

行

擬引進會>

進

協

目

須提交清遠市招資

小組進行投

初

項目遴

選

進

議

推

、商引資工作領導

評審、審機

審

也

項

批小組最終審批（投前

資總額3億元以@-'

上〔含3億元〕的

項目）

注：農業(yè)、純房地產、政府投資的基礎設施和公共設施類項目不包括在內。

-12-

附件2

英德市招商引資項目遴選申報表

（投資方填報）

項目名稱：

申報單位（蓋章）：

填報時間：

聯系人：

手機：

傳真：

郵箱：

網址:

-13-

英德市招商引資項目遴選申報表

（投資方填報）

單位：萬元

企業(yè)名稱

投資項目名稱

企業(yè)性質□外資口國有口民營口其他行業(yè)類別

投資總額法定代表人

計劃動工

-X-

項目用地面積田

時間

計劃達產/完

計劃投產時間

全運營時間

經營范圍及

主要產品

1、環(huán)保準入要求：項目選址不涉及水源保護區(qū)，滿足“三線一單”管控要求，污

染物排放達到國家和地方相關排放標準限值以及總量控制要求，確保滿足國家和所在區(qū)

域環(huán)境質量管理要求。（是口不是口）

2、投入產出要求：

引入基本要求

項目所在縣區(qū)或功能區(qū)（）

投資強度：萬元/畝是否符合要求：符合口不符合口

單位產值：萬元/畝是否符合要求：符合口不符合口

單位稅收貢獻：萬元/畝是否符合要求：符合口不符合口

-14-

1、《國家產業(yè)結構調整指導目錄》《外商投資產業(yè)指導目錄》中“鼓勵類”項目。

（是口不是口）

2、投資主體是否是世界500強企業(yè)、中國500強企業(yè)、行業(yè)100強、優(yōu)質上市公

司、央企及行業(yè)龍頭企業(yè)的鼓勵類投資項目。（是口不是口）

3、總投資5億元以上的單體制造業(yè)項目。（是口不是口）

4、在我市設立企業(yè)總部或將企業(yè)總部搬遷至我市的項目。（是口不是口）

5、投資主體是馳名商標企業(yè)、國家高新技術企業(yè)的項目。（是口不是口）

優(yōu)先引進項目6、研發(fā)能力強，行業(yè)內核心技術新，研發(fā)團隊人數占總用工人數30%以上，或項目

帶頭人具有博士以上學歷的項目。（是口不是口）

7、有經認定的博士（后）工作站、省級以上實驗室、企業(yè)技術中心、研發(fā)中心、

工程技術研究開發(fā)中心、工程實驗室的項目；團隊核心成員系海外或省級以上領軍人才

的項目。（是口不是口）

8、新增用地少、單位產值高、稅收貢獻大的增資擴產項目。（是口不是口）

9、其他對我市產業(yè)發(fā)展具有重要帶動效應并經市招商引資工作領導小組同意優(yōu)先

引進的項目。（是口不是口）

1、國家產業(yè)投資目錄“禁止類”的項目。（是口不是口）

2、《國家產業(yè)結構調整指導目錄》《外商投資產業(yè)指導目錄》中“淘汰類”項目.

（是口不是口）

3、安全生產、節(jié)能減排、環(huán)保以及其他方面不符合國家、省、市相關法律、法規(guī)、

禁止引入項目規(guī)章及規(guī)范性文件要求的項目。（是口不是口）

4、國家、省和市有關法律法規(guī)禁止引進的其他行業(yè)及項目。（是口不是口）

5、相關指標達不到本辦法基本要求的項目。（是口不是口）

6、意向選址不符合國土空間規(guī)劃的項目。（是口不是口）

7、意向投資單位或主要投資者三年內存在抽逃、虛假出資及嚴重不良信用記錄等

行為查處或警示的項目。（是口不是口）

-15~

8、經測算發(fā)現污染物排放量嚴重消耗環(huán)境容量，可能導致環(huán)境質量明顯下降，或

者環(huán)境安全風險防控難度過大，污染物泄露外環(huán)境后產生的環(huán)境損失遠遠超過項目可回

收利潤的項目。（是口不是口）

禁止引入項目9、稅收貢獻達不到要求的項目。（是口不是口）

10、危險化學品建設項目具體按照《清遠市禁止、限制和控制危險化學品目錄（試

行）》規(guī)定執(zhí)行。（是口不是口）

11、國家規(guī)定的禁止和限制用地項目。（是口不是口）

受理機構

遴選意見

-16-

附件3

英德市招商引資項目遴選、評審審批表

單位：萬元

企業(yè)名稱

投資項目名稱

企業(yè)性質□外資口國有口民營口其他行業(yè)類別

投資總額法定代表人

項目用地面積畝計劃動工時間

計劃達產/完

計劃投產時間

全運營時間

經營范圍及

主要產品

1、環(huán)保準入要求：項目選址不涉及水源保護區(qū)，滿足“三線一單”管控要求，污染物

排放達到國家和地方相關排放標準限值以及總量控制要求，確保滿足國家和所在區(qū)域環(huán)境質

量管理要求。（是口不是口）

2、投入產出要求：

引入基本要求

項目所在縣區(qū)或功能區(qū)（）

投資強度：萬元/畝是否符合要求：符合口不符合口

單位產值：萬元/畝是否符合要求：符合口不符合口

單位稅收貢獻：萬元/畝是否符合要求：符合口不符合口

-17-

1、《國家產業(yè)結構調整指導目錄》《外商投資產業(yè)指導目錄》中“鼓勵類”項目。

（是口不是口）

2、投資主體是否是世界500強企業(yè)、中國500強企業(yè)、行業(yè)100強、優(yōu)質上市公司、

央企及行業(yè)龍頭企業(yè)的鼓勵類投資項目。（是口不是口）

3、總投資5億元以上的單體制造業(yè)項目。（是口不是口）

4、在我市設立企業(yè)總部或將企業(yè)總部搬遷至我市的項目。（是口不是口）

5、投資主體是馳名商標企業(yè)、國家高新技術企業(yè)的項目。（是口不是口）

優(yōu)先引進項目6、研發(fā)能力強，行業(yè)內核心技術新，研發(fā)團隊人數占總用工人數30%以上，或項目帶

頭人具有博士以上學歷的項目。（是口不是口）

7、有經認定的博士（后）工作站、省級以上實驗室、企業(yè)技術中心、研發(fā)中心、工程

技術研究開發(fā)中心、工程實驗室的項目；團隊核心成員系海外或省級以上領軍人才的項目。

（是口不是口）

8、新增用地少、單位產值高、稅收貢獻大的增資擴產項目。（是口不是口）

9、其他對我市產業(yè)發(fā)展具有重要帶動效應并經市招商引資工作領導小組同意優(yōu)先引進

的項目。（是口不是口）

1、國家產業(yè)投資目錄“禁止類”的項目。（是口不是口）

2、《國家產業(yè)結構調整指導目錄》《外商投資產業(yè)指導目錄》中“淘汰類”項目。

（是口不是口）

3、安全生產、節(jié)能減排、環(huán)保以及其他方面不符合國家、省、市相關法律、法規(guī)、規(guī)

章及規(guī)范性文件要求的項目。（是口不是口）

禁止引入項目

4、國家、省和市有關法律法規(guī)禁止引進的其他行業(yè)及項目。（是口不是口）

5、相關指標達不到本辦法基本要求的項目。（是口不是口）

6、意向選址不符合國土空間規(guī)劃的項目。（是口不是口）

7、意向投資單位或主要投資者三年內存在抽逃、虛假出資及嚴重不良信用記錄等行為

查處或警示的項目。（是口不是口）

-18-

8、經測算發(fā)現污染物排放量嚴重消耗環(huán)境容量，可能導致環(huán)境質量明顯下降，或者環(huán)

境安全風險防控難度過大，污染物泄露外環(huán)境后產生的環(huán)境損失遠遠超過項目可回收利潤的

項目。（是口不是口）

禁止引入項目9、稅收貢獻達不到要求的項目。（是口不是口）

10、危險化學品建設項目具體按照《清遠市禁止、限制和控制危險化學品目錄（試

行）》規(guī)定執(zhí)行。（是口不是口）

11、國家規(guī)定的禁止和限制用地項目。（是口不是口）

項目擬落戶地

評審意見

英德市招商引資

工作領導

小組審批意見

清遠市招商引資

工作領導小組

審批意見

_19一

附件4

英德市招商引資項目備案表

單位：萬元

企業(yè)名稱

投資項目名稱

企業(yè)性質□外資口國有口民營口其他行業(yè)類別

投資總額法定代表人

項目用地面積畝計劃動工時間

計劃達產/完

計劃投產時間

全運營時間

經營范圍及

主要產品

1、環(huán)保準入要求：項目選址不涉及水源保護區(qū)，滿足“三線一單”管控要求，污染物排

放達到國家和地方相關排放標準限值以及總量控制要求，確保滿足國家和所在區(qū)域環(huán)境質量

管理要求。（是口不是口）

2、投入產出要求：

引入基本要求項目所在縣區(qū)或功能區(qū)（）

投資強度：萬元/畝是否符合要求：符合口不符合口

單位產值：萬元/畝是否符合要求：符合口不符合口

單位稅收貢獻：萬元/畝是否符合要求：符合口不符合口

-20-

1、《國家產業(yè)結構調整指導目錄》《外商投資產業(yè)指導目錄》中“鼓勵類”項目。

（是口不是口）

2、投資主體是否是世界500強企業(yè)、中國500強企業(yè)、行業(yè)100強、優(yōu)質上市公司、央

企及行業(yè)龍頭企業(yè)的鼓勵類投資項目。（是口不是口）

3、總投資5億元以上的單體制造業(yè)項目。（是口不是口）

4、在我市設立企業(yè)總部或將企業(yè)總部搬遷至我市的項目。（是口不是口）

5、投資主體是馳名商標企業(yè)、國家高新技術企業(yè)的項目。（是口不是口）

優(yōu)先引進項目6、研發(fā)能力強，行業(yè)內核心技術新，研發(fā)團隊人數占總用工人數30%以上，或項目帶頭

人具有博士以上學歷的項目。（是口不是口）

7、有經認定的博士（后）工作站、省級以上實驗室、企業(yè)技術中心、研發(fā)中心、工程技

術研究開發(fā)中心、工程實驗室的項目；團隊核心成員系海外或省級以上領軍人才的項目。

（是口不是口）

8、新增用地少、單位產值高、稅收貢獻大的增資擴產項目。（是口不是口）

9、其他對我市產業(yè)發(fā)展具有重要帶動效應并經市招商引資工作領導小組同意優(yōu)先引進的

項目。（是口不是口）

1、國家產業(yè)投資目錄“禁止類”的項目。（是口不是口）

2、《國家產業(yè)結構調整指導目錄》《外商投資產業(yè)指導目錄》中“淘汰類”項目。

（是口不是口）

3、安全生產、節(jié)能減排、環(huán)保以及其他方面不符合國家、省、市相關法律、法規(guī)、規(guī)章

及規(guī)范性文件要求的項目。（是口不是口）

禁止引入項目

4、國家、省和市有關法律法規(guī)禁止引進的其他行業(yè)及項目。（是口不是口）

5、相關指標達不到本辦法基本要求的項目。（是口不是口）

6、意向選址不符合國土空間規(guī)劃的項目。（是口不是口）

7、意向投資單位或主要投資者三年內存在抽逃、虛假出資及嚴重不良信用記錄等行為查

處或警示的項目。（是口不是口）

-21-

8、經測算發(fā)現污染物排放量嚴重消耗環(huán)境容量，可能導致環(huán)境質量明顯下降，或者環(huán)境

安全風險防控難度過大，污染物泄露外環(huán)境后產生的環(huán)境損失遠遠超過項目可回收利潤的項

目。（是口不是口）

禁止引入項目9、稅收貢獻達不到要求的項目。（是口不是口）

10、危險化學品建設項目具體按照《清遠市禁止、限制和控制危險化學品目錄（試行）》

規(guī)定執(zhí)行。（是口不是口）

11、國家規(guī)定的禁止和限制用地項目。（是口不是口）

項目擬落戶地

評審意見

-22-

附件5

協議編號：NO.

項目投資協議書

甲方：（以下簡稱“甲方”）

乙方：（以下簡稱“乙方”）

-23-

本著平等互利、共謀發(fā)展的原則，經甲、乙雙方友好協商,

乙方決定在英德市選址投資建設項目（以下簡

稱“項目”）。根據《中華人民共和國民法典》等相關法律法規(guī)

的規(guī)定，現甲、乙雙方就項目投資的具體事項達成共識后簽訂本

協議，以便共同遵守執(zhí)行。

一、項目投資要求

乙方投資建設的項目總投資額為萬元人民幣，其

中固定資產投資萬元人民幣，注冊資本萬元

人民幣。項目主要⑴，預計達產后年產值達一萬元人民幣

/年，繳納稅收達萬元人民幣/年。

（四）項目選址及土地相關事宜

（一）項目意向選址位置

項目意向用地位于—（以下簡稱“項目用地”），面積為

平方米（約折合—畝），具體用地位置四至范圍以及紅線圖見

附件。用地面積最終以《不動產權證》載明的為準。

（二）土地用途及使用年限

項目用地土地用途為—用地，使用年限為一年。使用期限

的起止時間以《不動產權證》載明的日期為準。

（三）用地取得方式

項目用地的使用權出讓必須依照法律法規(guī)進行，由清遠市公

共資源交易英德分中心進行公開出讓，出讓起始價格不低于市場

評估價，最終以土地出讓公告為準。

（四）土地使用基本要求

項目的土地使用必須符合國家相關法律法規(guī)，項目用地的規(guī)劃

指標包括但不限于投資強度》250萬元/畝，容積率》,

具體用地要求以《國有建設用地使用權出讓合同》約定為準。

（五）甲方的權利和義務

（一）協助乙方或項目公司申辦不動產權登記，協助辦理

施工建設過程中所需完成的各項施工許可、消防、環(huán)保、安全

生產、衛(wèi)生以及辦理政府有關部門關于項目投資審批的相關手

續(xù)。

（二）按土地交付標準完成項目用地的“三通一平”（即

通路、通水、通電及土地平整），配至項目紅線邊30米范圍。

項目用地紅線內的土地二次平整、基礎設施及強電、弱電等配

套建設，由乙方自行負責。

（三）積極協助并推薦乙方申報省、市各級有關產業(yè)扶持、

科技創(chuàng)新、技術改造等方面的優(yōu)惠政策及專項扶持資金。

（四）協調解決乙方在項目建設、運營、發(fā)展等方面遇到

的困難和問題，切實維護乙方的合法權益，協助乙方項目公司

發(fā)展壯大。

（五）按協議約定對項目進行監(jiān)督考核。

四、乙方的權利和義務

（一）及時向甲方提供項目公司申辦事項所需要的各種資

料并對全部資料的真實性、合法性、有效性負責。

（二）承擔辦理在項目用地上所需的各項手續(xù)費用。

（三）承擔進入項目用地后安裝接駁入廠的用水、用電的

管道、線路設施及變壓器等材料費、安裝費。

（四）依法經營，依法納稅，及時繳交水費、電費及各種

規(guī)費。

（五）項目選址不涉及生態(tài)保護紅線和生態(tài)嚴控區(qū)，符合

英德市區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境評價（即“三線一單”）要求，污染

物排放達到國家和地方相關排放標準限值以及總量控制要求，

確保滿足國家和所在區(qū)域環(huán)境質量管理要求。

（六）競得項目用地并取得土地使用證后，須自土地交付

之日起6個月內動工建設⑵；24個月內按項目規(guī)劃建設標準

建成投產⑶。

（七）截至項目投產日，項目投資強度須不低于250萬元/

畝，投資強度為項目單位用地面積固定資產投資額，其中項目

固定資產投資包括廠房、設備投資和地價款。

（八）經雙方友好協商，項目自投產之日起第三年實現達

產，達產后1