職業(yè)病事故案例分析(share)

職業(yè)病事故案例分析

危機與應對1996年8月深圳輝開電子廠發(fā)現(xiàn)76名工人雙下肢無力，局部工人不會走路，原因是該廠使用白電油作清潔劑，這種清潔劑含有大量正己烷。中央電視臺首次專題報道，拉開了廣東職業(yè)衛(wèi)生坎坷艱難歲月的序幕此后，各種重大職業(yè)病危害事故接踵曝光，如貴州單晶硅廠矽肺、張海超開胸驗肺、廣州宏大、深圳塵肺工人集體上訪、建聯(lián)公司事件等我市的先進、超霸鎘增高事件，力奇寶石廠矽肺事件，吉隆鞋廠亞急性二氯乙烷中毒事件等2021年以來，涉及職業(yè)病糾紛增加，提出診斷增加，確診病例增加。演義案例一：張海超塵肺診斷事件2004年6月在鄭州振東耐磨材料，從事雜工、開壓力機等有海工種2007年8月開始出現(xiàn)咳嗽、胸悶等病癥，一直以感冒治療2007年10月病癥加重，離職，到鄭州市第六人民醫(yī)院拍胸片檢查，顯示雙肺陰影，但不能確診病情2021年1月到北京協(xié)和醫(yī)院、中國煤炭總醫(yī)院等診治，均診斷為“有塵肺〞張海超塵肺診斷事件〔續(xù)〕張海超塵肺診斷事件〔續(xù)〕處理結果新密市衛(wèi)生局副局長被撤職鄭州市職防所3名醫(yī)師被撤消診斷資格鄭州市職防所主管業(yè)務領導被責成追究責任企業(yè)付出巨額賠償，聲譽掃地張海超成為農(nóng)民工維權知名人士影響全國各地以往因各種原因沒有診斷為職業(yè)病的病例，包括診斷為“醫(yī)學觀察〞的勞動者，特別是診斷為“無塵肺0＋期〞的，在目前嚴重的信任危機、社會媒體推波助瀾下，可能出現(xiàn)一些過激行為我省首當其沖的有汕尾、深圳、廣州、佛山等地市我市的博羅、龍門的一些水泥廠、采石場、寶石加工作坊，惠東的鞋廠等，均存在嚴重的職業(yè)危害問題。案例二：深圳塵肺病人訴求廣州宏大事件法院一審判決后第3天〔2021年5月〕分期、分批，有方案，有預謀“還我健康，給我生活〞境外媒體介入采訪，準備報道市政府組織處理，維穩(wěn)辦牽頭，公安、衛(wèi)生〔職防院〕等第一線深圳塵肺病人訴求〔續(xù)〕要診斷——直接職業(yè)病防治院體檢要錢——按深圳的標準賠償苗頭——直指深圳市政府行政不作為手段——拒絕走合法渠道三個群體——張家界、吉首、耒陽處理結果全部人員安排診斷、治療按照診斷結果1、2、3級分別給予10多萬至30多萬不等的賠償以紅十字會的名義予以賠付案例三：廣州宏大事件共有三大批工人以得塵肺病要求賠償2005年至2006年共有200多人2007至2021年近100人曾在宏大工作過，從上世紀90年代至2005年〔工人自述〕，均為湖南耒陽人均為外包公司臨時聘請的工人，沒有記錄的資料前二批經(jīng)政府協(xié)調以調解解決，診斷88人，共賠付約400萬〔律師費30%〕最后一批宏大公司堅決走法律程序，先仲裁確認勞動關系，在由法院審判教訓工程承包給不具法人資格的個人簽定的合同沒有列明職業(yè)病防護管理及責任公司支付承包款后沒有盡管理的責任出事過工頭轉而煽開工人向公司要求賠償開始想賠點錢了結，工人拿了錢后回家鄉(xiāng)宣傳，帶來更多的工人，提出更高賠償企業(yè)沒有工人名單或工作記錄等書面證據(jù)律師利益驅使案例四：生產(chǎn)線中毒“私了〞后反悔深圳特區(qū)報案情經(jīng)過2000年9月底，寶安某玩具廠接到一批手搖鈴玩具加工訂單，加工費10多萬元，安排14名女工用ABS514粘合。10月10日，有13名女工出現(xiàn)頭痛、頭暈、嘔吐，其中2人神志不清、抽搐，被診斷為職業(yè)性二氯乙烷中毒。經(jīng)治療，有12人完全康復，另1人(黃某)昏迷15天后才救醒。2001年2月14日，黃某被轉到廣東省中毒急救中心住院治療至2004年6月4日出院，出院證明治療結果為好轉。中毒患者黃某出現(xiàn)意識障礙、抽搐、昏迷粘合現(xiàn)場后續(xù)情況〔一〕黃某醫(yī)療期間的醫(yī)療費用27.6萬元及伙食費1.5萬元約29萬元，全部由該玩具廠支付。

2004年4月開始，黃某家屬會同省婦聯(lián)法律效勞中心的律師分別到勞動保障部門詢問工傷認定事宜。社保局工作人員認為：黃某的職業(yè)病診斷書是2000年12月1日開具的，早就過了工傷認定的時效，只能通過協(xié)商解決。后續(xù)情況〔二〕2004年6月3日，由黃某父親、妹妹及其委托律師與玩具廠共同協(xié)商，達成一致意見并簽訂了?協(xié)議書?。?協(xié)議書?稱：黃某為職業(yè)性二氯乙烷中毒住院治療，現(xiàn)已治療終結。經(jīng)雙方協(xié)商，達成如下協(xié)議：１、甲方(即某玩具廠)補償乙方(即黃某)各種工傷補償共計人民幣19萬元整。２、甲方另付乙方交通費用2000元整。本協(xié)議生效后，對雙方具有法律約束力，任何一方都不得就此事再向對方提出任何要求。該協(xié)議書由黃某父親及其委托代理律師簽名，并加蓋了省婦聯(lián)法律效勞中心和某玩具廠印章。次日，黃某于辦理出院手續(xù)。后續(xù)情況〔三〕2004年7月，黃某再次申請工傷認定，勞動部門于同年8月9日作出了?工傷認定書?，認定黃某屬因工受傷。2004年10月19日，黃某經(jīng)深圳市勞動能力鑒定委員會評定為：三級傷殘，且需二級護理。2004年11月30日，黃某向寶安區(qū)勞動仲裁部門申請仲裁。該勞動仲裁部門于2005年1月10日作出了仲裁裁決書：駁回申訴人(黃某)全部申訴的請求，仲裁受理費20元及處理費5646元，由申訴人承擔。后續(xù)情況〔四〕黃某不服裁決，2005年1月24日向區(qū)人民法院提起訴訟，請求：某玩具廠支付黃某某一次性傷殘補助金3萬元，一次性工傷醫(yī)療補助金2萬元，一次性傷殘津貼14.5萬元，護理費14.1萬元，工傷停工留職期間工資6萬元，住院期間伙食補助費2.7萬元，住院期間護理費6.6萬元，因工傷治療所支出的交通費3273元。共計49.5萬元，減除被告已支付的10萬元，還應支付黃某39.5萬元。

后續(xù)情況〔五〕【裁判結果】

二審法院依照?民事訴訟法?第一百五十三條第一款第(三)項和?廣東省工傷保險條例?第二十三條、第二十六條、二十七條的規(guī)定，判決：

一、被上訴人某玩具廠支付上訴人黃某某各項工傷待遇共計人民幣40.4萬元，減除被告已支付的10萬元，還應支付黃某某共30.4萬元；

二、駁回上訴人黃某某的其他上訴請求；二審案件受理費人民幣50元，由某玩具廠承擔。【裁判理由】

未辦工傷保險有過錯，“私了〞協(xié)議顯失公平。

此案經(jīng)過一、二審法院審理，各方當事人爭議的焦點問題主要是：上訴人黃某某的父親和妹妹及其委托律師于2004年6月3日，與上訴人某玩具廠簽訂的?協(xié)議書?是否有效。

法院認為：用人單位有為員工辦理工傷保險的義務，現(xiàn)上訴人黃某發(fā)生職業(yè)病，應由某玩具廠承擔其享有的工傷保險待遇，盡管上訴人黃某與某玩具廠簽署的協(xié)議書聲明協(xié)議生效后，對雙方具有法律約束力，任何一方都不得就此事再向對方提出任何要求，但協(xié)議數(shù)額與上訴人黃某依法應得賠償數(shù)額相差較大，該協(xié)議顯失公平；上訴人黃某有權申請撤銷、申請仲裁、要求相應的各項待遇，可視為其申請撤銷該協(xié)議，故上訴人黃某要求按法律規(guī)定計付其工傷待遇，合法有據(jù)，法院予以支持?！窘逃枴?/p>

用人單位未為勞動者辦理工傷保險，違反了法定義務，應當承擔由此帶來的風險；

勞動者在發(fā)生工傷或患職業(yè)病后，應及時申請工傷認定.我國現(xiàn)行民事法律制度中，對人身受到傷害要求賠償?shù)脑V訟時效規(guī)定為一年。參照這一規(guī)定，工傷保險法規(guī)規(guī)定，工傷職工或者家屬、工會組織在事故傷害發(fā)生之日或職業(yè)病確診之日起一年內(nèi)，可以直接向勞動保障行政部門提出工傷認定申請。貿(mào)然使用成分和毒性不明的化學品非常危險。含有二氯乙烷的粘合劑——金虎牌3435膠二氯乙烷常識屬高毒類溶劑；大量吸入可出現(xiàn)頭暈、頭痛、惡心、嘔吐和精神錯亂等“腦病〞表現(xiàn)；嚴重者可導致昏迷甚至死亡；中毒早期類似“重感冒〞，易被誤診；近幾年在我市惠東已造成多名鞋廠工人中毒，并有死亡病例；防護要點：特別強調作業(yè)場所要通風，盡量改用低毒性的替用品；早發(fā)現(xiàn)，早處理。案例五：連續(xù)加班致中毒猝死2003年1月某電鍍廠1名員工因三氯乙烯中毒死亡；該名工人入廠缺乏1個月，從事三氯乙烯清洗作業(yè)，連續(xù)加班一周后〔每天工作14小時〕，突然死亡；后經(jīng)解剖和診斷，被確診為三氯乙烯化學源性猝死；死者有2個小孩和1位60多歲的父親需要撫養(yǎng)；社保部門首期支付其家屬撫恤金11.9萬元，另外每月再支付1081元；本次事件歷時9個多月，給廠方生產(chǎn)造成嚴重影響。教訓長時間加班加點會使職業(yè)中毒風險加大，應盡量減少接觸毒物的時間；購置工傷保險可減少事故損失。清洗表殼、表鏈－某電鍍廠待清洗的表鏈－某電鍍廠事故后改用水性清洗劑－某電鍍廠案例六：僥幸付出代價2003年7~9月某五金制品廠為趕進度，將三氯乙烯清洗工序從清洗房移到?jīng)_壓車間，從原來只有4人接觸增加到100人接觸，導致該車間4名女工中毒。其中1名女工在治療過程中墜樓身亡；廠方支付醫(yī)藥費30多萬元；賠償死者家屬6萬多元；違反?職業(yè)病防治法?受到行政處分10萬元。教訓該廠以前已派人參加過職業(yè)病防護知識培訓，根本能按照“預防三氯乙烯職業(yè)中毒指南〞的要求落實隔離等措施；多年來一直未發(fā)生中毒事故，管理人員以為衛(wèi)生監(jiān)督部門在小題大作為趕進度不再嚴格遵守，終于付出代價。預防職業(yè)病事故不能存在僥幸心理。三氯乙烯所致皮炎，全身多處糜爛〔某五金廠〕三氯乙烯手工浸油場所〔某五金廠〕沖壓車間油壓作業(yè)〔某五金廠〕增加的臨時浸油場所〔某五金廠〕案例七：一宗中毒事故導致企業(yè)破產(chǎn)2002年6月東莞安加鞋廠正己烷中毒事件省婦聯(lián)出面追尋已離廠的40名可疑中毒女工，確診12例中毒廠方預付醫(yī)藥費100萬元；贊助省婦聯(lián)20萬元；被省衛(wèi)生廳罰款18萬元；?南方都市報?、?中央電視臺?、?廣東電視臺?等媒體連續(xù)10多天跟蹤報道。事件引起中央和省有關部門領導的關注。社會反響極大，工廠生產(chǎn)受到嚴重影響。事故半年后這家2000多人的工廠因接不到訂單而破產(chǎn)。安加事件的教訓媒體可以把事件放大，普通中毒事件可以演變成政治事件；一起職業(yè)中毒事故可以搞垮一個大企業(yè)；保護勞動者健康也是企業(yè)的一種社會責任。媒體鏡頭下的安佳鞋廠中毒事件

案例八：通風不良導致集體中毒

2001年深圳福永某電工公司在空調車間使用白電油導致36名女工慢性正己烷中毒：中毒女工出現(xiàn)手腳麻木、行走困難;治療期達1年多;僅醫(yī)藥費就支出140多萬元〔不包住院費〕,每月每人需付1200多元的工資；?南方都市報?連續(xù)4天跟蹤報道，在社會上引起強烈反響。教訓1、管理人員和作業(yè)工人對白電油毒性缺乏認識；2、毒物濃度不超標也可致慢性中毒〔空調環(huán)境通風不良，長時間接觸有蓄積作用的毒物〕；3、無特殊氣味的化學品更容易使人麻痹大意，要警惕白電油的慢性毒性和群體發(fā)病特性。正己烷中毒現(xiàn)場：空調環(huán)境、通風不良；使用的紗布口罩沒有防毒效果。正己烷集體中毒、集體住院的員工集體作業(yè)：使用白電油擦拭CD盒正己烷中毒常識正己烷為無色易揮發(fā)液體，無明顯刺激性氣味。具有高揮發(fā)性、高脂溶性和蓄積作用往往會造成集體性嚴重中毒事件。2021年底至2021年初蘋果制造商“建聯(lián)公司正己烷中毒〞事件，中毒近100人。正己烷是一類高危險的溶劑，應引起高度警惕。接觸時機“白電油〞〔代號NH〕主要成分為正己烷。常用于印刷、電子等行業(yè)的清洗工作，如清洗印刷機械、液晶顯示器、手表外表等。104名員工同時使用白電油白電油擦拭方式防護要點特別強調作業(yè)場所要有良好通風；不要在空調環(huán)境下使用白電油；可用毒性更低的溶劑如異丙醇(IPA)或異丁醇來替用；做好就業(yè)前體檢和上崗后定期體檢工作，及早發(fā)現(xiàn)職業(yè)禁忌癥和職業(yè)性損害，及時調離；使用防毒口罩。高毒作業(yè)應在抽風柜中進行注意個人防護案例九：某印刷廠苯中毒2006年5月，某印刷企業(yè)過油磨光車間3名工人被發(fā)現(xiàn)患有再生障礙性貧血；這3名工人工作中接觸天拿水、磨光油、磨吸油；經(jīng)檢測，天拿水中含苯95.2％，工人作業(yè)崗位空氣中苯濃度超標250倍；3名工人住院8個月，醫(yī)藥費等費用近40萬元。教訓使用化學品〔特別是有機溶劑〕前一定要弄清其化學成分，了解其毒性，并采取相應的防護措施。導致苯中毒的過油崗位使用含苯的天那水預防有機溶劑職業(yè)中毒的原那么預防有機溶劑職業(yè)中毒的原那么〔續(xù)〕防護：注意戴防護手套和防毒口罩，防止吸入和皮膚污染，禁用有機溶劑洗手；衛(wèi)生：不在工作場所休息、進食，吸煙；規(guī)程：應嚴格遵守平安衛(wèi)生操作規(guī)程；加班：適當控制工作時間，少加班或不加班，減少接觸時間；體檢：做好就業(yè)前、在崗及離崗職業(yè)性體檢，及早發(fā)現(xiàn)職業(yè)禁忌證或職業(yè)性損害。保險:以防萬一.案例十：佛山矽肺病引發(fā)大罷工2005年3月15-17日佛山一家首飾廠因矽肺病問題，引發(fā)了集體罷工，3000多名工人集體上路，高速公路收費站一度癱瘓，當?shù)爻鰟訋装倜炜刂片F(xiàn)場。隨后該廠將接觸粉塵員工1360人送往佛山和廣州兩地職業(yè)病診斷機構進行體檢，76人異常，已確診職業(yè)性塵肺52例。這個事件在社會上影響很大。教訓職業(yè)病事故處理不好，往往會引發(fā)成社會問題，影響社會穩(wěn)定。塵肺病常識在我國，塵肺是危害工人健康的最主要的疾病。2000年全國累計塵肺病人達55萬人，其中已死亡13萬人；每年仍以1.5~2萬例的速度增長；我市已確診矽肺10多例，主要發(fā)生在寶石、采石行業(yè)；一旦患上塵肺，即使脫離粉塵環(huán)境，病情仍可繼續(xù)開展，日益嚴重。防護要點目前，還沒有有效的方法治療塵肺。塵肺完全可以預防：密閉塵源、濕式作業(yè)、口罩防護，職業(yè)體檢。

寶石行業(yè)粉塵危害嚴重，防護不慎會得塵肺病無防塵設施，存在事故隱患改造后合格的防塵設施案例十一：惠州鎘中毒事件2004年，惠州超霸、先進電池員工先后被發(fā)現(xiàn)尿鎘超標：有177人被確認為觀察對象；2人被診斷為慢性鎘中毒。索賠系列案2004年10月14日，65名被確認為尿鎘超標的員工向惠州市中級法院提起民事訴訟，要求他們曾供職的惠州超霸電池、惠州先進電池賠償鎘感染造成的損失；2005年16名在職員工和1名離職員工將深圳捷霸電池告上法庭，提出每人25萬元的索賠請求；該案被中國管理聯(lián)盟評為2005年度十大勞動爭議案件；每年都有發(fā)酵。

鎘中毒事件教訓

該廠以前員工體檢未做尿