職業(yè)病事故案例分析(share)

職業(yè)病事故案例分析

危機(jī)與應(yīng)對1996年8月深圳輝開電子廠發(fā)現(xiàn)76名工人雙下肢無力，局部工人不會(huì)走路，原因是該廠使用白電油作清潔劑，這種清潔劑含有大量正己烷。中央電視臺(tái)首次專題報(bào)道，拉開了廣東職業(yè)衛(wèi)生坎坷艱難歲月的序幕此后，各種重大職業(yè)病危害事故接踵曝光，如貴州單晶硅廠矽肺、張海超開胸驗(yàn)肺、廣州宏大、深圳塵肺工人集體上訪、建聯(lián)公司事件等我市的先進(jìn)、超霸鎘增高事件，力奇寶石廠矽肺事件，吉隆鞋廠亞急性二氯乙烷中毒事件等2021年以來，涉及職業(yè)病糾紛增加，提出診斷增加，確診病例增加。演義案例一：張海超塵肺診斷事件2004年6月在鄭州振東耐磨材料，從事雜工、開壓力機(jī)等有海工種2007年8月開始出現(xiàn)咳嗽、胸悶等病癥，一直以感冒治療2007年10月病癥加重，離職，到鄭州市第六人民醫(yī)院拍胸片檢查，顯示雙肺陰影，但不能確診病情2021年1月到北京協(xié)和醫(yī)院、中國煤炭總醫(yī)院等診治，均診斷為“有塵肺〞張海超塵肺診斷事件〔續(xù)〕張海超塵肺診斷事件〔續(xù)〕處理結(jié)果新密市衛(wèi)生局副局長被撤職鄭州市職防所3名醫(yī)師被撤消診斷資格鄭州市職防所主管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)被責(zé)成追究責(zé)任企業(yè)付出巨額賠償，聲譽(yù)掃地張海超成為農(nóng)民工維權(quán)知名人士影響全國各地以往因各種原因沒有診斷為職業(yè)病的病例，包括診斷為“醫(yī)學(xué)觀察〞的勞動(dòng)者，特別是診斷為“無塵肺0＋期〞的，在目前嚴(yán)重的信任危機(jī)、社會(huì)媒體推波助瀾下，可能出現(xiàn)一些過激行為我省首當(dāng)其沖的有汕尾、深圳、廣州、佛山等地市我市的博羅、龍門的一些水泥廠、采石場、寶石加工作坊，惠東的鞋廠等，均存在嚴(yán)重的職業(yè)危害問題。案例二：深圳塵肺病人訴求廣州宏大事件法院一審判決后第3天〔2021年5月〕分期、分批，有方案，有預(yù)謀“還我健康，給我生活〞境外媒體介入采訪，準(zhǔn)備報(bào)道市政府組織處理，維穩(wěn)辦牽頭，公安、衛(wèi)生〔職防院〕等第一線深圳塵肺病人訴求〔續(xù)〕要診斷——直接職業(yè)病防治院體檢要錢——按深圳的標(biāo)準(zhǔn)賠償苗頭——直指深圳市政府行政不作為手段——拒絕走合法渠道三個(gè)群體——張家界、吉首、耒陽處理結(jié)果全部人員安排診斷、治療按照診斷結(jié)果1、2、3級(jí)分別給予10多萬至30多萬不等的賠償以紅十字會(huì)的名義予以賠付案例三：廣州宏大事件共有三大批工人以得塵肺病要求賠償2005年至2006年共有200多人2007至2021年近100人曾在宏大工作過，從上世紀(jì)90年代至2005年〔工人自述〕，均為湖南耒陽人均為外包公司臨時(shí)聘請的工人，沒有記錄的資料前二批經(jīng)政府協(xié)調(diào)以調(diào)解解決，診斷88人，共賠付約400萬〔律師費(fèi)30%〕最后一批宏大公司堅(jiān)決走法律程序，先仲裁確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系，在由法院審判教訓(xùn)工程承包給不具法人資格的個(gè)人簽定的合同沒有列明職業(yè)病防護(hù)管理及責(zé)任公司支付承包款后沒有盡管理的責(zé)任出事過工頭轉(zhuǎn)而煽開工人向公司要求賠償開始想賠點(diǎn)錢了結(jié)，工人拿了錢后回家鄉(xiāng)宣傳，帶來更多的工人，提出更高賠償企業(yè)沒有工人名單或工作記錄等書面證據(jù)律師利益驅(qū)使案例四：生產(chǎn)線中毒“私了〞后反悔深圳特區(qū)報(bào)案情經(jīng)過2000年9月底，寶安某玩具廠接到一批手搖鈴?fù)婢呒庸び唵?，加工費(fèi)10多萬元，安排14名女工用ABS514粘合。10月10日，有13名女工出現(xiàn)頭痛、頭暈、嘔吐，其中2人神志不清、抽搐，被診斷為職業(yè)性二氯乙烷中毒。經(jīng)治療，有12人完全康復(fù)，另1人(黃某)昏迷15天后才救醒。2001年2月14日，黃某被轉(zhuǎn)到廣東省中毒急救中心住院治療至2004年6月4日出院，出院證明治療結(jié)果為好轉(zhuǎn)。中毒患者黃某出現(xiàn)意識(shí)障礙、抽搐、昏迷粘合現(xiàn)場后續(xù)情況〔一〕黃某醫(yī)療期間的醫(yī)療費(fèi)用27.6萬元及伙食費(fèi)1.5萬元約29萬元，全部由該玩具廠支付。

2004年4月開始，黃某家屬會(huì)同省婦聯(lián)法律效勞中心的律師分別到勞動(dòng)保障部門詢問工傷認(rèn)定事宜。社保局工作人員認(rèn)為：黃某的職業(yè)病診斷書是2000年12月1日開具的，早就過了工傷認(rèn)定的時(shí)效，只能通過協(xié)商解決。后續(xù)情況〔二〕2004年6月3日，由黃某父親、妹妹及其委托律師與玩具廠共同協(xié)商，達(dá)成一致意見并簽訂了?協(xié)議書?。?協(xié)議書?稱：黃某為職業(yè)性二氯乙烷中毒住院治療，現(xiàn)已治療終結(jié)。經(jīng)雙方協(xié)商，達(dá)成如下協(xié)議：１、甲方(即某玩具廠)補(bǔ)償乙方(即黃某)各種工傷補(bǔ)償共計(jì)人民幣19萬元整。２、甲方另付乙方交通費(fèi)用2000元整。本協(xié)議生效后，對雙方具有法律約束力，任何一方都不得就此事再向?qū)Ψ教岢鋈魏我?。該協(xié)議書由黃某父親及其委托代理律師簽名，并加蓋了省婦聯(lián)法律效勞中心和某玩具廠印章。次日，黃某于辦理出院手續(xù)。后續(xù)情況〔三〕2004年7月，黃某再次申請工傷認(rèn)定，勞動(dòng)部門于同年8月9日作出了?工傷認(rèn)定書?，認(rèn)定黃某屬因工受傷。2004年10月19日，黃某經(jīng)深圳市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)評定為：三級(jí)傷殘，且需二級(jí)護(hù)理。2004年11月30日，黃某向?qū)毎矃^(qū)勞動(dòng)仲裁部門申請仲裁。該勞動(dòng)仲裁部門于2005年1月10日作出了仲裁裁決書：駁回申訴人(黃某)全部申訴的請求，仲裁受理費(fèi)20元及處理費(fèi)5646元，由申訴人承擔(dān)。后續(xù)情況〔四〕黃某不服裁決，2005年1月24日向區(qū)人民法院提起訴訟，請求：某玩具廠支付黃某某一次性傷殘補(bǔ)助金3萬元，一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金2萬元，一次性傷殘津貼14.5萬元，護(hù)理費(fèi)14.1萬元，工傷停工留職期間工資6萬元，住院期間伙食補(bǔ)助費(fèi)2.7萬元，住院期間護(hù)理費(fèi)6.6萬元，因工傷治療所支出的交通費(fèi)3273元。共計(jì)49.5萬元，減除被告已支付的10萬元，還應(yīng)支付黃某39.5萬元。

后續(xù)情況〔五〕【裁判結(jié)果】

二審法院依照?民事訴訟法?第一百五十三條第一款第(三)項(xiàng)和?廣東省工傷保險(xiǎn)條例?第二十三條、第二十六條、二十七條的規(guī)定，判決：

一、被上訴人某玩具廠支付上訴人黃某某各項(xiàng)工傷待遇共計(jì)人民幣40.4萬元，減除被告已支付的10萬元，還應(yīng)支付黃某某共30.4萬元；

二、駁回上訴人黃某某的其他上訴請求；二審案件受理費(fèi)人民幣50元，由某玩具廠承擔(dān)?！静门欣碛伞?/p>

未辦工傷保險(xiǎn)有過錯(cuò)，“私了〞協(xié)議顯失公平。

此案經(jīng)過一、二審法院審理，各方當(dāng)事人爭議的焦點(diǎn)問題主要是：上訴人黃某某的父親和妹妹及其委托律師于2004年6月3日，與上訴人某玩具廠簽訂的?協(xié)議書?是否有效。

法院認(rèn)為：用人單位有為員工辦理工傷保險(xiǎn)的義務(wù)，現(xiàn)上訴人黃某發(fā)生職業(yè)病，應(yīng)由某玩具廠承擔(dān)其享有的工傷保險(xiǎn)待遇，盡管上訴人黃某與某玩具廠簽署的協(xié)議書聲明協(xié)議生效后，對雙方具有法律約束力，任何一方都不得就此事再向?qū)Ψ教岢鋈魏我螅珔f(xié)議數(shù)額與上訴人黃某依法應(yīng)得賠償數(shù)額相差較大，該協(xié)議顯失公平；上訴人黃某有權(quán)申請撤銷、申請仲裁、要求相應(yīng)的各項(xiàng)待遇，可視為其申請撤銷該協(xié)議，故上訴人黃某要求按法律規(guī)定計(jì)付其工傷待遇，合法有據(jù)，法院予以支持?！窘逃?xùn)】

用人單位未為勞動(dòng)者辦理工傷保險(xiǎn)，違反了法定義務(wù)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)由此帶來的風(fēng)險(xiǎn)；

勞動(dòng)者在發(fā)生工傷或患職業(yè)病后，應(yīng)及時(shí)申請工傷認(rèn)定.我國現(xiàn)行民事法律制度中，對人身受到傷害要求賠償?shù)脑V訟時(shí)效規(guī)定為一年。參照這一規(guī)定，工傷保險(xiǎn)法規(guī)規(guī)定，工傷職工或者家屬、工會(huì)組織在事故傷害發(fā)生之日或職業(yè)病確診之日起一年內(nèi)，可以直接向勞動(dòng)保障行政部門提出工傷認(rèn)定申請。貿(mào)然使用成分和毒性不明的化學(xué)品非常危險(xiǎn)。含有二氯乙烷的粘合劑——金虎牌3435膠二氯乙烷常識(shí)屬高毒類溶劑；大量吸入可出現(xiàn)頭暈、頭痛、惡心、嘔吐和精神錯(cuò)亂等“腦病〞表現(xiàn)；嚴(yán)重者可導(dǎo)致昏迷甚至死亡；中毒早期類似“重感冒〞，易被誤診；近幾年在我市惠東已造成多名鞋廠工人中毒，并有死亡病例；防護(hù)要點(diǎn)：特別強(qiáng)調(diào)作業(yè)場所要通風(fēng)，盡量改用低毒性的替用品；早發(fā)現(xiàn)，早處理。案例五：連續(xù)加班致中毒猝死2003年1月某電鍍廠1名員工因三氯乙烯中毒死亡；該名工人入廠缺乏1個(gè)月，從事三氯乙烯清洗作業(yè)，連續(xù)加班一周后〔每天工作14小時(shí)〕，突然死亡；后經(jīng)解剖和診斷，被確診為三氯乙烯化學(xué)源性猝死；死者有2個(gè)小孩和1位60多歲的父親需要撫養(yǎng)；社保部門首期支付其家屬撫恤金11.9萬元，另外每月再支付1081元；本次事件歷時(shí)9個(gè)多月，給廠方生產(chǎn)造成嚴(yán)重影響。教訓(xùn)長時(shí)間加班加點(diǎn)會(huì)使職業(yè)中毒風(fēng)險(xiǎn)加大，應(yīng)盡量減少接觸毒物的時(shí)間；購置工傷保險(xiǎn)可減少事故損失。清洗表殼、表鏈－某電鍍廠待清洗的表鏈－某電鍍廠事故后改用水性清洗劑－某電鍍廠案例六：僥幸付出代價(jià)2003年7~9月某五金制品廠為趕進(jìn)度，將三氯乙烯清洗工序從清洗房移到?jīng)_壓車間，從原來只有4人接觸增加到100人接觸，導(dǎo)致該車間4名女工中毒。其中1名女工在治療過程中墜樓身亡；廠方支付醫(yī)藥費(fèi)30多萬元；賠償死者家屬6萬多元；違反?職業(yè)病防治法?受到行政處分10萬元。教訓(xùn)該廠以前已派人參加過職業(yè)病防護(hù)知識(shí)培訓(xùn)，根本能按照“預(yù)防三氯乙烯職業(yè)中毒指南〞的要求落實(shí)隔離等措施；多年來一直未發(fā)生中毒事故，管理人員以為衛(wèi)生監(jiān)督部門在小題大作為趕進(jìn)度不再嚴(yán)格遵守，終于付出代價(jià)。預(yù)防職業(yè)病事故不能存在僥幸心理。三氯乙烯所致皮炎，全身多處糜爛〔某五金廠〕三氯乙烯手工浸油場所〔某五金廠〕沖壓車間油壓作業(yè)〔某五金廠〕增加的臨時(shí)浸油場所〔某五金廠〕案例七：一宗中毒事故導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)2002年6月東莞安加鞋廠正己烷中毒事件省婦聯(lián)出面追尋已離廠的40名可疑中毒女工，確診12例中毒廠方預(yù)付醫(yī)藥費(fèi)100萬元；贊助省婦聯(lián)20萬元；被省衛(wèi)生廳罰款18萬元；?南方都市報(bào)?、?中央電視臺(tái)?、?廣東電視臺(tái)?等媒體連續(xù)10多天跟蹤報(bào)道。事件引起中央和省有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注。社會(huì)反響極大，工廠生產(chǎn)受到嚴(yán)重影響。事故半年后這家2000多人的工廠因接不到訂單而破產(chǎn)。安加事件的教訓(xùn)媒體可以把事件放大，普通中毒事件可以演變成政治事件；一起職業(yè)中毒事故可以搞垮一個(gè)大企業(yè)；保護(hù)勞動(dòng)者健康也是企業(yè)的一種社會(huì)責(zé)任。媒體鏡頭下的安佳鞋廠中毒事件

案例八：通風(fēng)不良導(dǎo)致集體中毒

2001年深圳福永某電工公司在空調(diào)車間使用白電油導(dǎo)致36名女工慢性正己烷中毒：中毒女工出現(xiàn)手腳麻木、行走困難;治療期達(dá)1年多;僅醫(yī)藥費(fèi)就支出140多萬元〔不包住院費(fèi)〕,每月每人需付1200多元的工資；?南方都市報(bào)?連續(xù)4天跟蹤報(bào)道，在社會(huì)上引起強(qiáng)烈反響。教訓(xùn)1、管理人員和作業(yè)工人對白電油毒性缺乏認(rèn)識(shí)；2、毒物濃度不超標(biāo)也可致慢性中毒〔空調(diào)環(huán)境通風(fēng)不良，長時(shí)間接觸有蓄積作用的毒物〕；3、無特殊氣味的化學(xué)品更容易使人麻痹大意，要警惕白電油的慢性毒性和群體發(fā)病特性。正己烷中毒現(xiàn)場：空調(diào)環(huán)境、通風(fēng)不良；使用的紗布口罩沒有防毒效果。正己烷集體中毒、集體住院的員工集體作業(yè)：使用白電油擦拭CD盒正己烷中毒常識(shí)正己烷為無色易揮發(fā)液體，無明顯刺激性氣味。具有高揮發(fā)性、高脂溶性和蓄積作用往往會(huì)造成集體性嚴(yán)重中毒事件。2021年底至2021年初蘋果制造商“建聯(lián)公司正己烷中毒〞事件，中毒近100人。正己烷是一類高危險(xiǎn)的溶劑，應(yīng)引起高度警惕。接觸時(shí)機(jī)“白電油〞〔代號(hào)NH〕主要成分為正己烷。常用于印刷、電子等行業(yè)的清洗工作，如清洗印刷機(jī)械、液晶顯示器、手表外表等。104名員工同時(shí)使用白電油白電油擦拭方式防護(hù)要點(diǎn)特別強(qiáng)調(diào)作業(yè)場所要有良好通風(fēng)；不要在空調(diào)環(huán)境下使用白電油；可用毒性更低的溶劑如異丙醇(IPA)或異丁醇來替用；做好就業(yè)前體檢和上崗后定期體檢工作，及早發(fā)現(xiàn)職業(yè)禁忌癥和職業(yè)性損害，及時(shí)調(diào)離；使用防毒口罩。高毒作業(yè)應(yīng)在抽風(fēng)柜中進(jìn)行注意個(gè)人防護(hù)案例九：某印刷廠苯中毒2006年5月，某印刷企業(yè)過油磨光車間3名工人被發(fā)現(xiàn)患有再生障礙性貧血；這3名工人工作中接觸天拿水、磨光油、磨吸油；經(jīng)檢測，天拿水中含苯95.2％，工人作業(yè)崗位空氣中苯濃度超標(biāo)250倍；3名工人住院8個(gè)月，醫(yī)藥費(fèi)等費(fèi)用近40萬元。教訓(xùn)使用化學(xué)品〔特別是有機(jī)溶劑〕前一定要弄清其化學(xué)成分，了解其毒性，并采取相應(yīng)的防護(hù)措施。導(dǎo)致苯中毒的過油崗位使用含苯的天那水預(yù)防有機(jī)溶劑職業(yè)中毒的原那么預(yù)防有機(jī)溶劑職業(yè)中毒的原那么〔續(xù)〕防護(hù)：注意戴防護(hù)手套和防毒口罩，防止吸入和皮膚污染，禁用有機(jī)溶劑洗手；衛(wèi)生：不在工作場所休息、進(jìn)食，吸煙；規(guī)程：應(yīng)嚴(yán)格遵守平安衛(wèi)生操作規(guī)程；加班：適當(dāng)控制工作時(shí)間，少加班或不加班，減少接觸時(shí)間；體檢：做好就業(yè)前、在崗及離崗職業(yè)性體檢，及早發(fā)現(xiàn)職業(yè)禁忌證或職業(yè)性損害。保險(xiǎn):以防萬一.案例十：佛山矽肺病引發(fā)大罷工2005年3月15-17日佛山一家首飾廠因矽肺病問題，引發(fā)了集體罷工，3000多名工人集體上路，高速公路收費(fèi)站一度癱瘓，當(dāng)?shù)爻鰟?dòng)幾百名警察控制現(xiàn)場。隨后該廠將接觸粉塵員工1360人送往佛山和廣州兩地職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)進(jìn)行體檢，76人異常，已確診職業(yè)性塵肺52例。這個(gè)事件在社會(huì)上影響很大。教訓(xùn)職業(yè)病事故處理不好，往往會(huì)引發(fā)成社會(huì)問題，影響社會(huì)穩(wěn)定。塵肺病常識(shí)在我國，塵肺是危害工人健康的最主要的疾病。2000年全國累計(jì)塵肺病人達(dá)55萬人，其中已死亡13萬人；每年仍以1.5~2萬例的速度增長；我市已確診矽肺10多例，主要發(fā)生在寶石、采石行業(yè)；一旦患上塵肺，即使脫離粉塵環(huán)境，病情仍可繼續(xù)開展，日益嚴(yán)重。防護(hù)要點(diǎn)目前，還沒有有效的方法治療塵肺。塵肺完全可以預(yù)防：密閉塵源、濕式作業(yè)、口罩防護(hù)，職業(yè)體檢。

寶石行業(yè)粉塵危害嚴(yán)重，防護(hù)不慎會(huì)得塵肺病無防塵設(shè)施，存在事故隱患改造后合格的防塵設(shè)施案例十一：惠州鎘中毒事件2004年，惠州超霸、先進(jìn)電池員工先后被發(fā)現(xiàn)尿鎘超標(biāo)：有177人被確認(rèn)為觀察對象；2人被診斷為慢性鎘中毒。索賠系列案2004年10月14日，65名被確認(rèn)為尿鎘超標(biāo)的員工向惠州市中級(jí)法院提起民事訴訟，要求他們曾供職的惠州超霸電池、惠州先進(jìn)電池賠償鎘感染造成的損失；2005年16名在職員工和1名離職員工將深圳捷霸電池告上法庭，提出每人25萬元的索賠請求；該案被中國管理聯(lián)盟評為2005年度十大勞動(dòng)爭議案件；每年都有發(fā)酵。

鎘中毒事件教訓(xùn)

該廠以前員工體檢未做尿