論建筑工程施工安全管理

...WD......WD......WD...論建筑工程施工安全管理一、建筑工程施工現(xiàn)場特征一是建筑工程具有施工難度大、投資規(guī)模大、增長速度快及不安全性大等特點(diǎn)，其中最為主要的特點(diǎn)就是工程體積大、施工人員復(fù)雜、建設(shè)周期長、施工原材料及設(shè)備機(jī)械量多。尤其是在當(dāng)前的情況下，我國建筑行業(yè)開展越來越快，投資規(guī)模也越來越大，造成建筑市場的規(guī)模也在不斷擴(kuò)大，建筑物也由簡單的構(gòu)造設(shè)計(jì)向復(fù)雜構(gòu)造設(shè)計(jì)開展，由簡單的低層建筑向復(fù)雜的高層、超高層建筑開展，這就加大了施工穿插作業(yè)量，增加了施工難度，從而導(dǎo)致施工不安全性也大大增加。二是建筑投資主體由單一化向多元化開展，致使施工現(xiàn)場安全監(jiān)視管理要求及難度越來越高。但是局部投資主體在具體投資時(shí)并沒有按照相關(guān)規(guī)定程序進(jìn)展，在施工時(shí)成心逃避安全監(jiān)視管理，在盲目的情況下就進(jìn)展工程建設(shè)。建筑工程生產(chǎn)的專業(yè)化要求也越來越高，主要包括：總包、分包、專業(yè)分包、勞務(wù)分包、監(jiān)理等，這就使得建筑工程分工更明確、更詳細(xì)，但是這也極易導(dǎo)致在建筑工程施工中出現(xiàn)管理職責(zé)不明、管理程序復(fù)雜問題。此外，建筑工程相關(guān)人員對工作的敷衍了事也進(jìn)一步加大了管理難度。三是當(dāng)前，建筑工程的施工人員普遍為農(nóng)民工，整體素質(zhì)偏低，流動(dòng)性也極大。雖然我國在不斷擴(kuò)大對施工人員的培訓(xùn)，但也僅僅只是流于形式，導(dǎo)致建筑工程施工作業(yè)的農(nóng)民工仍極為缺乏專業(yè)知識與技能，對于施工安全知識知之甚少，也沒有相應(yīng)的防護(hù)技能，造成自身施工安全意識薄弱。由于建筑工程是一項(xiàng)多工序協(xié)調(diào)作業(yè)及人員流動(dòng)性大的工程，受其影響就極易導(dǎo)施工安全知識的培訓(xùn)、教育和宣傳工作只是流于形式，一些建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)也得不到貫徹落實(shí)，導(dǎo)致建筑施工方法和操作方式缺乏科學(xué)性、安全性及標(biāo)準(zhǔn)性，這就進(jìn)一步加大了建筑工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)視管理難度。二、建筑工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)視管理的意義建筑工程施工是一項(xiàng)不安全性較大的工作，影響施工安全的因素較多，極易發(fā)生安全事故。雖然我國已經(jīng)建設(shè)了建筑企業(yè)安全生產(chǎn)許可證制度并貫徹實(shí)行，又對建筑市場準(zhǔn)入控制進(jìn)展加強(qiáng)，對建筑企業(yè)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的檢查力度也在不斷加大，但是仍無法防止安全事故的發(fā)生。針對建筑施工安全事故的頻繁發(fā)生，國家和建設(shè)部門公布、制定了一系列相關(guān)的規(guī)章制度，但仍有一些相關(guān)部門和企業(yè)只顧自身利益，對安全生產(chǎn)選擇無視，監(jiān)管力度大大缺乏，局部一些施工人員不具備根本的安全生產(chǎn)知識，在進(jìn)展具體施工操作時(shí)也沒有嚴(yán)格按照相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)展，施工作業(yè)人員大多沒有承受過安全教育培訓(xùn)，自身安全意識薄弱，以上均是導(dǎo)致安全事故發(fā)生的主要原因，因此，加強(qiáng)建筑工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)視管理具有十分重要的意義。三、建筑工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)視管理存在問題一是建筑業(yè)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系不配套、不完善，安全施工標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)性不強(qiáng)。隨著建筑工程復(fù)雜性的不斷提高，多工序、多分包商共同穿插作業(yè)的大量增加，這極大的增加了安全生產(chǎn)管理的難度，是一個(gè)嚴(yán)峻的、全新的挑戰(zhàn)。由于大局部承包商、分包商實(shí)力參差不齊、素質(zhì)良莠不齊，造成其施工技術(shù)與管理水平也較差，社會聲譽(yù)普遍較低，且在施工中不具備良好的安全意識，經(jīng)常出現(xiàn)違章指揮、冒險(xiǎn)作業(yè)情況，甚至出現(xiàn)只顧自身利益而偷工減料的情況；又因?yàn)楣こ淌┕と藛T分屬情況復(fù)雜，這也是對安全管理造成阻礙的重要因素之一，導(dǎo)致安全生產(chǎn)，統(tǒng)一管理難以實(shí)現(xiàn)。二是建筑工程各參與方對于自身職責(zé)不明確或是沒有嚴(yán)格履行相應(yīng)職責(zé)。局部建筑企業(yè)沒有嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章程序辦事，擅自分包工程，簽訂一些不合理合同，并提出墊資施工，對工程款項(xiàng)進(jìn)展拖欠，造成建筑施工費(fèi)用嚴(yán)重缺乏，導(dǎo)致安全防護(hù)設(shè)施不完善，極大削弱了建筑工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)防護(hù)能力；加上為了獲取更大利益，一味趕工期，導(dǎo)致穿插作業(yè)、疲勞施工時(shí)常出現(xiàn)，不僅無視了施工質(zhì)量，更無視了施工生產(chǎn)安全，最終造成事故發(fā)生。還有就是一些監(jiān)理人員不具備專業(yè)的安全生產(chǎn)知識，無法做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工安全隱患并迅速采取有效措施進(jìn)展處理。三是建筑工程安全監(jiān)視管理支撐體系落后，得不到有效的保障，同時(shí)監(jiān)管手段極為缺乏，相關(guān)檢測技術(shù)與設(shè)備落后、短缺。此外，安全監(jiān)視部門的現(xiàn)狀無法在適應(yīng)建筑業(yè)飛速開展的形勢。這主要是由于安全監(jiān)視管理部門人員編制受限，導(dǎo)致無法滿足建筑隊(duì)伍開展需求及工程量不斷增大的需要。為了降低工程成本，局部工程的監(jiān)視人員還身兼多職，不僅監(jiān)管質(zhì)量，還監(jiān)管安全。施工質(zhì)量問題是顯露于外的，能通過眼睛的觀測和手掌的觸碰發(fā)現(xiàn)問題，因此，施工現(xiàn)場安全監(jiān)視管理通常只注意到質(zhì)量，而無視了安全。四、建筑工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)視管理應(yīng)對策略一是建設(shè)全新的安全生產(chǎn)監(jiān)視體系，并搭建一個(gè)多方聯(lián)合的施工安全生產(chǎn)管理平臺。進(jìn)而要求建筑企業(yè)在工程建設(shè)中嚴(yán)格按照相關(guān)安全管理制度進(jìn)展，工程工程經(jīng)理部應(yīng)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定要求選擇責(zé)任心強(qiáng)、工作能力出眾并具備一定安全生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)歷與資質(zhì)的人員。參與工程建設(shè)的各級人員必須明確自身安全生產(chǎn)責(zé)任，并落實(shí)管理責(zé)任。在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)將施工安全技術(shù)措施包含進(jìn)去，對每項(xiàng)工程建設(shè)施工中可能出現(xiàn)的安全事故進(jìn)展預(yù)測，并采取相應(yīng)的施工技術(shù)和管理措施，從而盡量控制和防范事故的發(fā)生。二是建筑企業(yè)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)制度，完善相應(yīng)法律法規(guī)，建設(shè)施工現(xiàn)場安全情況定期報(bào)告制度，建設(shè)事故檔案。加強(qiáng)總包、分包的資質(zhì)認(rèn)證和管理，加大工人的培訓(xùn)教育活動(dòng)，確保做到持證上崗，且在施工過程中還應(yīng)做好班前交底工作，杜絕違規(guī)行為。對于沒有安全生產(chǎn)許可證和發(fā)生過重大安安全事故的建筑企業(yè)，不應(yīng)在工程招投標(biāo)過程中優(yōu)先考慮。通過利用信息管理技術(shù)建設(shè)誠信體系并進(jìn)展不良記錄，將企業(yè)的市場行為、安全業(yè)績和存在問題等納入其中，進(jìn)而與市場準(zhǔn)入、資質(zhì)認(rèn)證、評優(yōu)評先、行政處分直接掛鉤。一、建筑工程質(zhì)量安全管理存在的問題1.建筑市場管理與監(jiān)視不夠完善現(xiàn)在建筑承包單位關(guān)注更多的不是若何完善工程實(shí)施，而是中標(biāo)的多少。承包單位希望接到的工程越多越好，但卻不顧施工的質(zhì)量問題。中標(biāo)單位低價(jià)把自己手中的工程外包給其他小的施工隊(duì)，從中賺取差價(jià)。而這些施工隊(duì)沒有相應(yīng)的資質(zhì)證明，管理松散。因此，很容易造成建筑工程質(zhì)量下降。甚至不能保證施工中工人的人身安全，更不用說保證建筑產(chǎn)品的質(zhì)量。可見，建筑工程的質(zhì)量與建筑行業(yè)的內(nèi)部管理與監(jiān)視密切相關(guān)，這需要政府從嚴(yán)把關(guān)。2.建筑工程施工單位問題建筑工程施工單位是工程施工的主體單位，因此施工單位在管理方面的疏忽也是導(dǎo)致建筑工程質(zhì)量發(fā)生問題的重要原因。一般施工單位主要把資源放在施工方面，安全管理崗位只安排少量閑散人員，安全配套設(shè)施不齊全，檢查也只是走過場，使得安全管理形同虛設(shè)。加之，施工單位的績效考核因?yàn)榉N種原因沒有按時(shí)進(jìn)展，沒有考核制度監(jiān)視工人施工，自然會導(dǎo)致施工質(zhì)量不高，施工單位對安全管理的不重視和考核制度的流失加大了建筑安全的隱患。3.建筑企業(yè)用料和機(jī)械方面存在問題建筑物的質(zhì)量與施工用的材料和機(jī)械有密切聯(lián)系。首先，材料屬于建筑工程的原料，原料質(zhì)量不過關(guān)就不可能造出高質(zhì)量的房屋。很多施工單位為了節(jié)省成本選用質(zhì)量較次的水泥、鋼筋等，以次充好，以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品，材料質(zhì)量不行是導(dǎo)致建筑物不合格的重要原因。其次，機(jī)械是施工過程中極為重要的輔助工具，施工單位對機(jī)械的選擇不合理，機(jī)械本身準(zhǔn)確度不夠、加之操作人員操作不標(biāo)準(zhǔn)等等，都會影響施工的質(zhì)量。4.建筑企業(yè)的施工人員整體水平和素質(zhì)較低施工人員是建筑施工的直接人員，但有些施工單位在不了解施工人員專業(yè)水平的情況下就讓其進(jìn)展施工。員工在施工中屢犯錯(cuò)誤，給施工安全留下隱患。另外，施工人員的綜合素質(zhì)較低，施工隨意性很大，沒有獨(dú)立解決問題的能力，使得施工過程不標(biāo)準(zhǔn)，影響工程質(zhì)量。二、建筑工程質(zhì)量安全管理的有效方法1.整肅建筑工程外部環(huán)境建筑工程質(zhì)量的提高首先要整頓建筑行業(yè)的市場環(huán)境，給各建筑施工單位創(chuàng)造一個(gè)公平的大環(huán)境。這需要國家立法機(jī)關(guān)和政府的共同努力，制定出相應(yīng)的法律法規(guī)，用國家的強(qiáng)制力量整肅行業(yè)內(nèi)部的不標(biāo)準(zhǔn)行為，比方拖欠工資、價(jià)格不合理、隨意轉(zhuǎn)包工程等。同時(shí)，只有通過法律建設(shè)公平的競爭環(huán)境，才能在行業(yè)內(nèi)形成守信的良性循環(huán)，徹底轉(zhuǎn)變行業(yè)風(fēng)氣。2.完善建筑單位安全質(zhì)量管理體制施工安全和建筑質(zhì)量是評價(jià)施工單位的兩項(xiàng)重要指標(biāo)，如果施工企業(yè)不能保證施工安全和建筑質(zhì)量，就會被其他企業(yè)代替。因此，施工企業(yè)必須把安全作為施工中的第一要?jiǎng)?wù)，以安全和質(zhì)量為首要目標(biāo)。并建設(shè)施工安全質(zhì)量管理體制，以制度保證安全，明確劃分各環(huán)節(jié)的責(zé)任人。首先，根據(jù)建設(shè)單位提供的施工任務(wù)確立施工目標(biāo)，對施工內(nèi)容進(jìn)展拆分并把每項(xiàng)內(nèi)容分配給各部門。其次，要建設(shè)專門的規(guī)章制度約束建筑施工，比方加大安全管理崗位的人力投入，設(shè)立專人負(fù)責(zé)安全檢查，對每項(xiàng)工程進(jìn)展驗(yàn)收。安全管理方面的資金不可挪作他用，以確保安全工作的開展。施工前必須提交完整的施工方案書，按方案施工。施工過程中要定期檢查機(jī)器設(shè)備以及其他可能存在安全隱患的地方，以保證施工順利進(jìn)展。3.確保施工用料的質(zhì)量和機(jī)械的正常使用施工材料是建筑產(chǎn)品的原料，其質(zhì)量直接關(guān)系到建筑產(chǎn)品的好壞，因此必須確保施工用料的合格。在采購材料時(shí)必須嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)采購，對采購的原料要進(jìn)展抽樣檢查。在使用前還要再次進(jìn)展檢查，防止不合格產(chǎn)品混入其中。另外，施工所用的機(jī)械也要確保符合施工要求。對于規(guī)格型號不符的設(shè)備要馬上更換，對于舊設(shè)備要定期檢查，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題。還要對機(jī)械進(jìn)展登記，以明確責(zé)任歸屬。特別是諸如塔吊等大型機(jī)器，是施工中必不可少的機(jī)械，要標(biāo)準(zhǔn)其使用、保管、維修等流程。4.提高從業(yè)人員綜合素質(zhì)建筑工地是對比雜亂的地方，場地不僅要供施工，還要供居住，勞動(dòng)環(huán)境對比差，而且不安全系數(shù)較高。因此，工人很有必要承受關(guān)于安全施工的培訓(xùn)，建筑單位作為管理方有義務(wù)為施工人員提供這種培訓(xùn)。為到達(dá)培訓(xùn)目的可以采用多樣化的培訓(xùn)方式，諸如現(xiàn)場演練、生動(dòng)演說、播放視頻等。通過教授正確的施工方法引導(dǎo)施工人員，以反面案例的慘痛教訓(xùn)警示施工人員。培訓(xùn)的另外一個(gè)內(nèi)容就是專業(yè)技能的培訓(xùn)，通過對根基專業(yè)知識的穩(wěn)固，對新技術(shù)的學(xué)習(xí)，提高施工人員的專業(yè)技術(shù)。這對施工新手很有好處，并且很有必要。培訓(xùn)完畢后要進(jìn)展考核，檢驗(yàn)施工人員的學(xué)習(xí)情況。對不合格者還要繼續(xù)培訓(xùn)，對合格者準(zhǔn)予上崗，對優(yōu)秀者在工作中可以予以重任，考核結(jié)果可以成為施工單位安排分工的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。另外，建設(shè)單位必須為施工人員購置意外保險(xiǎn)，確保發(fā)生事故后施工人員可以得到賠償。一、建筑施工質(zhì)量的管控1.施工質(zhì)量管控的重點(diǎn)（1）工程工程設(shè)計(jì)圖紙的管控在建筑施工中，圖紙作為主要的依據(jù)，對于施工起著非常重要的指導(dǎo)作用。因此，在施工之前必須要加強(qiáng)施工圖紙的研究和會審，綜合考慮各種施工要求。為確保施工質(zhì)量到達(dá)要求，可結(jié)合建筑工程實(shí)際情況，對設(shè)計(jì)適當(dāng)且合理地進(jìn)展優(yōu)化。（2）原材料與半成品質(zhì)量的管控在建筑工程建設(shè)過程中，原材料、成品以及半成品自身的質(zhì)量直接關(guān)系著建筑工程整體建設(shè)質(zhì)量，必須要加強(qiáng)對其的管控。在管控中，應(yīng)該深入施工現(xiàn)場進(jìn)展實(shí)物的檢查，查看材料的質(zhì)保書，明確其性能、型號以及規(guī)格等是否滿足工程建設(shè)需求，尤其是一些防水材料與鋼化材料等。在應(yīng)用之前，應(yīng)按照相關(guān)的規(guī)定要求來實(shí)施復(fù)試。此外，對于一些易污染、易碎、易變性以及易潮的材料與半成品，在運(yùn)輸、安裝以及堆放的過程中，也要加強(qiáng)對其的管控。（3）施工過程中主要環(huán)節(jié)與分項(xiàng)工程的管控基于施工圖紙的會審，采用合格的半成品、成品以及原材料，嚴(yán)格按照工程施工的工序來控制，對于施工中出現(xiàn)的問題要及時(shí)進(jìn)展糾正。尤其是施工中一些關(guān)鍵部位與對比薄弱的環(huán)節(jié)，更是要加強(qiáng)對其的管控。2.施工質(zhì)量管控策略（1）采取技術(shù)復(fù)核方式，加強(qiáng)隱蔽工程的驗(yàn)收。在技術(shù)復(fù)核中，應(yīng)重點(diǎn)放于半成品、定位、成品、引測標(biāo)高、各層標(biāo)高以及軸線等的選擇上。在建筑施工質(zhì)量的管控過程中，隱蔽工程的驗(yàn)收為管控的一種主要方式。但凡隱蔽工程，都必須要實(shí)施驗(yàn)收工作，比方下水道、地基驗(yàn)槽、電纜、樁基、防水層、樁基、平頂?shù)踅睢⒐芫€、鋼筋、保溫層、地下混凝土、暗埋、地下磚墻等。（2）借助于材料的試驗(yàn)，通過抽檢的方式，來進(jìn)展材料質(zhì)量的驗(yàn)證。對于一些防水材料、鋼材與水泥等除了要檢查其合格證以外，同時(shí)還應(yīng)按照相應(yīng)的規(guī)定來進(jìn)展抽樣檢驗(yàn)，隨機(jī)進(jìn)展檢查。此外，還應(yīng)采取相應(yīng)的通球試驗(yàn)與試水試驗(yàn)。（3）采取班組自檢的方式，設(shè)置相應(yīng)的質(zhì)量管理點(diǎn)。借助于事前控制，將建筑施工中所存問題消除在萌芽中。為滿足當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)的開展需求，適應(yīng)建筑行業(yè)的開展，必須要加強(qiáng)質(zhì)量管理與評定的力度、制約性。其中建筑工程工程的質(zhì)量評定應(yīng)基于施工單位分部工程的自檢，逐步對竣工中關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)展強(qiáng)制性或社會化的評定。（4）采取質(zhì)量成本化，標(biāo)準(zhǔn)建筑工程工程管控。在建筑施工質(zhì)量管控過程中，可根據(jù)不同質(zhì)量等級竣工建筑，采用不同質(zhì)量保障期與質(zhì)量保證金，促使質(zhì)量成本成為建筑施工工程的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)。同時(shí)還應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)工程管理的資質(zhì)，構(gòu)建并完善工程質(zhì)量保障機(jī)制與相關(guān)的賠償責(zé)任機(jī)制，擴(kuò)大工程質(zhì)量保修責(zé)任范圍，強(qiáng)化關(guān)于建筑管理管控方面的文件與標(biāo)準(zhǔn)的法律效力，以此為工程工程施工質(zhì)量管控與治理提供更為有力且有效的法律依據(jù)。二、建筑安全生產(chǎn)的管控1.增強(qiáng)安全生產(chǎn)的教育和培訓(xùn)，加大安全投入在建筑工程工程施工之前，組織施工人員學(xué)習(xí)相關(guān)的安全法律法規(guī)和安全生產(chǎn)操作的規(guī)程，要求施工人員必須要按照操作規(guī)程來實(shí)施作業(yè)。同時(shí)還應(yīng)在施工場地與辦公生產(chǎn)的場所設(shè)置相應(yīng)的警示牌，或者懸掛相應(yīng)的安全生產(chǎn)標(biāo)語。且專職的安全人員每天上崗之前，應(yīng)檢查施工人員是否佩戴了相應(yīng)的安全帽等。在安全投入上主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，在安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作上的投入；第二，在安全防護(hù)措施與手段上的投入；第三，在安全用品上的投入，比方安全帽與安全帶等；第四，關(guān)于安全生產(chǎn)的視覺可識別系統(tǒng)上的投入，如安全警示、規(guī)章、標(biāo)語、職責(zé)以及標(biāo)牌等。安全投入不僅為安全生產(chǎn)管理中一個(gè)重要的組成局部，同時(shí)對于強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、安全技術(shù)操作以及安全作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)作等有著一定的推動(dòng)作用。2.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保安全責(zé)任的落實(shí)首先，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必須要重視安全生產(chǎn)這一問題，將安全生產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)。采取人人抓和時(shí)時(shí)抓的方式，明確安全生產(chǎn)的主要負(fù)責(zé)人和管理責(zé)任。其次，在企業(yè)內(nèi)設(shè)立相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理部門或者機(jī)構(gòu)，使安全生產(chǎn)這