反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、反壟斷法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、產(chǎn)品質(zhì)量法

第六章反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、反壟斷法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、產(chǎn)品質(zhì)量法第一節(jié)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第二節(jié)反壟斷法第三節(jié)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第四節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量法1.第一節(jié)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法一、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的概念我國(guó)?反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法?第二條指出：“本法所稱的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，是指經(jīng)營(yíng)者違反本法規(guī)定，損害其他經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的行為。本法所稱的經(jīng)營(yíng)者，是指從事商品經(jīng)營(yíng)或者營(yíng)利性效勞的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人〞。除此之外，該法第二章又專章列舉了我國(guó)現(xiàn)階段危害最突出的11類不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。2.二、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為1、欺騙性商業(yè)行為〔又稱假冒行為〕，是指假借或冒充其經(jīng)營(yíng)者或其商品的名稱、商標(biāo)、質(zhì)量和產(chǎn)地標(biāo)志等，以使人混淆、產(chǎn)生誤解的行為。2、商業(yè)賄賂行為，是指經(jīng)營(yíng)者采用財(cái)物或者其他手段進(jìn)行賄賂以銷售或者購(gòu)置商品的行為。?反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法?第8條規(guī)定：“在賬外暗中給予對(duì)方單位或者個(gè)人回扣的，以行賄論處；對(duì)方單位或者個(gè)人在賬外暗中收受回扣的，以受賄論處。〞根椐?反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法?的規(guī)定，只有“賬外暗中〞的回扣，才視為不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。3、虛假宣傳行為，是指經(jīng)營(yíng)者利用廣告或者其他方法，對(duì)商品的質(zhì)量、制作成分、性能、用途、生產(chǎn)者、有效期限、產(chǎn)地等作引人誤解的虛假宣傳的行為。廣告的經(jīng)營(yíng)者不得在明知或者應(yīng)知的情況下，代理、設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布虛假?gòu)V告。3.二、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為4、侵犯商業(yè)秘密行為，是指經(jīng)營(yíng)者通過(guò)不正當(dāng)手段，違法獲取、披露、使用或者允許他人使用權(quán)利人商業(yè)秘密的行為。商業(yè)秘密，是指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息。5、詆毀商譽(yù)行為，是指經(jīng)營(yíng)者捏造、散布虛假事實(shí)，損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)的行為。構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的關(guān)鍵是捏造并實(shí)施散布虛偽事實(shí)的行為，即商業(yè)誹謗。在客觀上能否直接造成損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)的后果，無(wú)關(guān)緊要。6、串通招標(biāo)投標(biāo)行為，投標(biāo)者不得串通投標(biāo)，抬高標(biāo)價(jià)或者壓低標(biāo)價(jià)。投標(biāo)者和招標(biāo)者不得相互勾結(jié)，以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的公平競(jìng)爭(zhēng)。4.二、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為7、不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售行為，是指經(jīng)營(yíng)者違反法律規(guī)定而進(jìn)行的不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售行為。?反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法?第13條規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者不得從事以下有獎(jiǎng)銷售：(1)采用謊稱有獎(jiǎng)或者成心讓內(nèi)定人員中獎(jiǎng)的欺騙方式進(jìn)行有獎(jiǎng)銷售；(2)利用有獎(jiǎng)銷售的方法，推銷質(zhì)次價(jià)高的商品；(3)抽獎(jiǎng)式的有獎(jiǎng)銷售，最高獎(jiǎng)的金額超過(guò)5000元的。前兩種屬于禁止性有獎(jiǎng)銷售，后一種屬于限制性的有獎(jiǎng)銷售。5.案例：ID(5388):某商廈開(kāi)展有獎(jiǎng)銷售活動(dòng)，其公告中稱：本次活動(dòng)分兩次抽獎(jiǎng)：第一次一等獎(jiǎng)8名，各獎(jiǎng)彩電一臺(tái)〔價(jià)值4500元〕；第二次一等獎(jiǎng)3名，各獎(jiǎng)錄音機(jī)一臺(tái)〔價(jià)值2300元〕；第一次獲獎(jiǎng)?wù)哌€可參加第二次抽獎(jiǎng)。對(duì)此事的以下判斷中，何者為正確？

A．開(kāi)獎(jiǎng)不允許分兩次進(jìn)行，該商廈構(gòu)成不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售

B．可以兩次開(kāi)獎(jiǎng)，但最高獎(jiǎng)的總值不得超過(guò)5000元，該商廈構(gòu)成不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售

C．可以兩次開(kāi)獎(jiǎng)，因每次的最高獎(jiǎng)勵(lì)額未超過(guò)5000元，屬正當(dāng)?shù)挠歇?jiǎng)銷售

D．是不是正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售，應(yīng)取決于最后抽獎(jiǎng)結(jié)果是否出現(xiàn)一人連續(xù)兩次中一等獎(jiǎng)

6.二、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為8、低價(jià)傾銷行為?反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法?第11條規(guī)定：“經(jīng)營(yíng)者不得以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為目的，以低于本錢的價(jià)格銷售商品。〞其特點(diǎn)，經(jīng)營(yíng)者必須具有以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為目的的成心和以虧本為前提銷售商品。否那么，不能認(rèn)為是不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。?反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法?第11條第2款規(guī)定有以下情況之一的，不屬于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為：(1)銷售鮮活商品；(2)處理有效期限即將到期的商品或者其他積壓的商品；(3)季節(jié)性降價(jià)；(4)因清償債務(wù)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、歇業(yè)降價(jià)銷售商品。7.案例：0290．經(jīng)營(yíng)者以低于本錢價(jià)銷售以下商品的行為，哪些不屬于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為?A．銷售鮮活商品B．銷售有效期限將到期的商品C．銷售積壓商品D．因清償債務(wù)，歇業(yè)降價(jià)銷售商品8.二、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為9、搭售行為，是指經(jīng)營(yíng)者銷售商品時(shí)違背購(gòu)置者的意愿搭售商品或者附加其他不合理的條件的行為。10、強(qiáng)迫交易行為〔又稱限購(gòu)排擠行為〕，是指公用企業(yè)或者其他依法具有獨(dú)占地位的經(jīng)營(yíng)者，為排擠其他經(jīng)營(yíng)者而限定他人購(gòu)置其指定的經(jīng)營(yíng)者的商品的行為。11、行政壟斷行為和地方封鎖行為行政壟斷行為，是指政府及其所屬部門濫用行政權(quán)力，限定他人購(gòu)置其指定的經(jīng)營(yíng)者的商品的行為。地方封鎖行為，是指政府及其所屬部門濫用行政權(quán)力，限制外地商品進(jìn)入本地市場(chǎng)，或者本地商品流向外地市場(chǎng)的行為。9.第二節(jié)反壟斷法一、壟斷與反壟斷法在經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域，壟斷(Monopoly)是指單一的廠商或少數(shù)幾個(gè)廠商控制著某一個(gè)行業(yè)的生產(chǎn)或銷售。壟斷的極端情況是壟斷者占有全部市場(chǎng)。曼昆將壟斷分為三種類型：市場(chǎng)壟斷、自然壟斷和行政壟斷。反壟斷法是調(diào)整國(guó)家反對(duì)壟斷和限制競(jìng)爭(zhēng)行為過(guò)程中發(fā)生的社會(huì)關(guān)系的法律標(biāo)準(zhǔn)的總稱。“它僅是一部有關(guān)微觀經(jīng)濟(jì)的法律〞〔反壟斷法主要是針對(duì)企業(yè)市場(chǎng)行為的一種法律制度〕。反壟斷法反對(duì)的并非一般意義上的大企業(yè)，而是任何獨(dú)占市場(chǎng)的企圖。反壟斷法以壟斷行為為主要規(guī)制對(duì)象。有“經(jīng)濟(jì)憲法〞之稱的?反壟斷法?在中國(guó)有著漫長(zhǎng)的立法之路。中國(guó)?反壟斷法?從1994年正式列入人大的立法階段，到2007年正式通過(guò)歷經(jīng)了13年，于2021年8月1日起施行。10.二、反壟斷法規(guī)制的壟斷形式我國(guó)反壟斷法所規(guī)制壟斷的形式可以概括為以下四類：〔一〕壟斷協(xié)議我國(guó)?反壟斷法?所稱壟斷協(xié)議，是指排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的協(xié)議、決定或者其他協(xié)同行為。〔二〕經(jīng)營(yíng)者濫用市場(chǎng)支配地位的行為我國(guó)?反壟斷法?所稱市場(chǎng)支配地位，是指經(jīng)營(yíng)者在相關(guān)市場(chǎng)內(nèi)具有能夠控制商品價(jià)格、數(shù)量或者其他交易條件，或者能夠阻礙、影響其他經(jīng)營(yíng)者進(jìn)入相關(guān)市場(chǎng)能力的市場(chǎng)地位。〔三〕經(jīng)營(yíng)者集中第二十條經(jīng)營(yíng)者集中是指以下情形：(1)經(jīng)營(yíng)者合并；(2)經(jīng)營(yíng)者通過(guò)取得股權(quán)或者資產(chǎn)的方式取得對(duì)其他經(jīng)營(yíng)者的控制權(quán)；(3)經(jīng)營(yíng)者通過(guò)合同等方式取得對(duì)其他經(jīng)營(yíng)者的控制權(quán)或者能夠?qū)ζ渌?jīng)營(yíng)者施加決定性影響。〔四〕濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)，是指行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織濫用行政權(quán)力實(shí)施限定交易、地區(qū)封鎖等排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為。11.第三節(jié)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法一、消費(fèi)者與消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法消費(fèi)者，是指為了生活消費(fèi)需要而購(gòu)置、使用商品或者接受效勞，由國(guó)家從專門法律確認(rèn)其主體地位和保護(hù)其消費(fèi)權(quán)益的個(gè)體社會(huì)成員。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法，是調(diào)整在保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益過(guò)程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律標(biāo)準(zhǔn)的總稱。二、消費(fèi)者保護(hù)運(yùn)動(dòng)和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的產(chǎn)生消費(fèi)者保護(hù)運(yùn)動(dòng)最早發(fā)源于美國(guó)。1881年，人類歷史上第一個(gè)消費(fèi)者協(xié)會(huì)在紐約成立。1898年成立了世界上第一個(gè)全國(guó)性消費(fèi)者組織－美國(guó)“全國(guó)消費(fèi)者同盟〞。狹義的和典型的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法，第一個(gè)應(yīng)屬1986年日本制定的?保護(hù)消費(fèi)者根本法?，以后許多國(guó)家都相繼制定。我國(guó)，在1984年4月，成立了全國(guó)性消費(fèi)者組織－“中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)〞。1993年10月31日，第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議通過(guò)了?中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法?。12.二、消費(fèi)者的權(quán)利

我國(guó)?消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法?規(guī)定了消費(fèi)者的具體權(quán)利包括:1.保障平安權(quán)保障平安權(quán)，是指消費(fèi)者在購(gòu)置、使用商品和接受效勞時(shí)享有人身、財(cái)產(chǎn)平安不受損害的權(quán)利。2.知悉真情權(quán)知悉真情權(quán)，或稱獲取信息權(quán)、知情權(quán)、了解權(quán)，是指消費(fèi)者享有知悉其購(gòu)置、使用商品或者接受的效勞的真實(shí)情況的權(quán)利。3.自主選擇權(quán)自主選擇權(quán)，是指消費(fèi)者享有自主選擇商品或者效勞的權(quán)利。消費(fèi)者在自主選擇商品或效勞時(shí)，有權(quán)進(jìn)行比較、鑒別和挑選。4.公平交易權(quán)消費(fèi)者在購(gòu)置商品或者接受效勞時(shí)，有權(quán)獲得質(zhì)量保障、價(jià)格合理、計(jì)量正確等公平交易條件，有權(quán)拒絕經(jīng)營(yíng)者的強(qiáng)制交易行為。13.二、消費(fèi)者的權(quán)利5.依法求償權(quán)6.依法結(jié)社權(quán)依法結(jié)社權(quán)，是指消費(fèi)者享有依法成立維護(hù)自身合法權(quán)益的社會(huì)團(tuán)體的權(quán)利。7.接受教育權(quán)〔也稱獲取知識(shí)權(quán)〕8.獲得尊重權(quán)獲得尊重權(quán)，是指消費(fèi)者在購(gòu)置、使用商品和接受效勞時(shí)，享有其人格尊嚴(yán)、民族風(fēng)俗習(xí)慣得到尊重的權(quán)利。9.監(jiān)督批評(píng)權(quán)監(jiān)督批評(píng)權(quán)，是指消費(fèi)者享有對(duì)商品和效勞以及保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益工作進(jìn)行監(jiān)督的權(quán)利。14.三、經(jīng)營(yíng)者與經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)〔一〕經(jīng)營(yíng)者與經(jīng)營(yíng)者義務(wù)概念經(jīng)營(yíng)者，是指以營(yíng)利為目的，從事商品生產(chǎn)、銷售和商業(yè)性效勞的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人。經(jīng)營(yíng)者義務(wù)，經(jīng)營(yíng)者依法必須為一定行為或不為一定行為，以滿足和實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者的生活消費(fèi)需要的責(zé)任?！捕辰?jīng)營(yíng)者的義務(wù)1.依法定或約定履行義務(wù)2.聽(tīng)取意見(jiàn)和接受監(jiān)督3.保障人身和財(cái)產(chǎn)平安4.不作虛假宣傳〔與消費(fèi)者的知情權(quán)相對(duì)應(yīng)〕5.出具相應(yīng)的憑證和單據(jù)消費(fèi)者索要購(gòu)貨憑證或者效勞單據(jù)的，經(jīng)營(yíng)者必須出具。15.三、經(jīng)營(yíng)者與經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)〔二〕經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)6.提供符合要求的商品或效勞經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保證在正常使用商品或者接受效勞的情況下其提供的商品或者效勞應(yīng)當(dāng)具有的質(zhì)量、性能、用途和有效期限；但消費(fèi)者在購(gòu)置該商品或者接受該效勞前已經(jīng)知道其存在瑕疵的除外。7.不得從事不公平、不合理的交易為了保障消費(fèi)者的公平交易權(quán)，經(jīng)營(yíng)者不得以格式合同、通知、聲明、店堂告示等方式作出對(duì)消費(fèi)者不公平、不合理的規(guī)定，或者減輕、免除其損害消費(fèi)者合法權(quán)益應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事責(zé)任。格式合同、通知、聲明、店堂告示等含有前款所列內(nèi)容的，其內(nèi)容無(wú)效。16.三、經(jīng)營(yíng)者與經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)〔二〕經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)8.不得侵犯消費(fèi)者的人身權(quán)消費(fèi)者的人身權(quán)是其根本人權(quán)，消費(fèi)者的人身自由、人格尊嚴(yán)不受侵犯。經(jīng)營(yíng)者不得對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行侮辱、誹謗，不得搜查消費(fèi)者的身體及其攜帶的物品，不得侵犯消費(fèi)者的人身自由。9、標(biāo)明經(jīng)營(yíng)者真實(shí)名稱和標(biāo)記的義務(wù)。第二十條經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)標(biāo)明其真實(shí)名稱和標(biāo)記。

租賃他人柜臺(tái)或者場(chǎng)地的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明其真實(shí)名稱和標(biāo)記。10、承擔(dān)“三包〞和其他責(zé)任的義務(wù)。第四十五條對(duì)國(guó)家規(guī)定或者經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者約定包修、包換、包退的商品，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修理、更換或者退貨。在保修期內(nèi)兩次修理仍不能正常使用的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)更換或者退貨。

對(duì)包修、包換、包退的大件商品，消費(fèi)者要求經(jīng)營(yíng)者修理、更換、退貨的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)運(yùn)輸?shù)群侠碣M(fèi)用。17.四、賠償責(zé)任主體和責(zé)任歸屬〔一〕消費(fèi)者可向任一方提出賠償請(qǐng)求的第三十五條消費(fèi)者或者其他受害人因商品缺陷造成人身、財(cái)產(chǎn)損害的，可以向銷售者要求賠償，也可以向生產(chǎn)者要求賠償。屬于生產(chǎn)者責(zé)任的，銷售者賠償后，有權(quán)向生產(chǎn)者追償。屬于銷售者責(zé)任的，生產(chǎn)者賠償后，有權(quán)向銷售者追償。第三十七條使用他人營(yíng)業(yè)執(zhí)照的違法經(jīng)營(yíng)者提供商品或者效勞，損害消費(fèi)者合法權(quán)益的，消費(fèi)者可以向違法經(jīng)營(yíng)者要求賠償，也可以向營(yíng)業(yè)執(zhí)照的持有人要求賠償。18.〔二〕消費(fèi)者須向特定一方提出賠償請(qǐng)求的

第三十五條消費(fèi)者在購(gòu)置、使用商品時(shí)，其合法權(quán)益受到損害的，可以向銷售者要求賠償。銷售者賠償后，屬于生產(chǎn)者的責(zé)任或者屬于向銷售者提供商品的其他銷售者的責(zé)任的，銷售者有權(quán)向生產(chǎn)者或者其他銷售者追償。消費(fèi)者在接受效勞時(shí)，其合法權(quán)益受到損害的，可以向效勞者要求賠償。第三十六條消費(fèi)者在購(gòu)置、使用商品或者接受效勞時(shí)，其合法權(quán)益受到損害，因原企業(yè)分立、合并的，可以向變更后承受其權(quán)利義務(wù)的企業(yè)要求賠償。第三十八條消費(fèi)者在展銷會(huì)、租賃柜臺(tái)購(gòu)置商品或者接受效勞，其合法權(quán)益受到損害的，可以向銷售者或者效勞者要求賠償。展銷會(huì)結(jié)束或者柜臺(tái)租賃期滿后，也可以向展銷會(huì)的舉辦者、柜臺(tái)的出租者要求賠償。展銷會(huì)的舉辦者、柜臺(tái)的出租者賠償后，有權(quán)向銷售者或者效勞者追償。第三十九條消費(fèi)者因經(jīng)營(yíng)者利用虛假?gòu)V告提供商品或者效勞，其合法權(quán)益受到損害的，可以向經(jīng)營(yíng)者要求賠償。廣告的經(jīng)營(yíng)者不能提供經(jīng)營(yíng)者的真實(shí)名稱、地址的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。19.案例：960287．劉某在個(gè)體攤販王某處挑選皮鞋，王某介紹一雙皮鞋讓劉某試穿，劉某感覺(jué)不適宜，便脫下來(lái)要走，但王某執(zhí)意要?jiǎng)⒛迟I下這雙鞋。王某的行為侵犯了消費(fèi)者劉某的哪些權(quán)利：

A．自主選擇權(quán)B．公平交易權(quán)C．維護(hù)尊嚴(yán)權(quán)D．保障平安權(quán)20.第四節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量法

一、產(chǎn)品與產(chǎn)品質(zhì)量法〔一〕產(chǎn)品我國(guó)?產(chǎn)品質(zhì)量法?規(guī)定：“本法所稱產(chǎn)品是指經(jīng)過(guò)加工、制作，用于銷售的產(chǎn)品。建設(shè)工程不適用本法規(guī)定；但是，建設(shè)工程使用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，屬于前款規(guī)定的產(chǎn)品范圍的，適用本法規(guī)定。〞該法還指出“軍工產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理方法，由國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)另行制定。因核設(shè)施、核產(chǎn)品