動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策意見

動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策意見一、市動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)扶持單位的認(rèn)定

（一）本意見所稱的動(dòng)漫，是指根據(jù)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和程序認(rèn)定的動(dòng)漫產(chǎn)品和活動(dòng)，詳細(xì)標(biāo)準(zhǔn)如下：

1．動(dòng)畫：動(dòng)畫電影、動(dòng)畫電視劇、動(dòng)畫短片、動(dòng)畫音像制品，影視特效中的動(dòng)畫片段，科教、軍事、氣象、醫(yī)療等影視節(jié)目中的動(dòng)畫片段等；

2．漫畫：?jiǎn)畏投喔衤?、插畫、漫畫圖書、動(dòng)畫抓幀圖書、漫畫報(bào)刊、漫畫原畫等；

3．嬉戲：以計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)通信網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)為主

要傳播運(yùn)行平臺(tái)，以電腦、手機(jī)及各種手持電子設(shè)備為承受終端的pc網(wǎng)絡(luò)嬉戲、視頻掌握臺(tái)網(wǎng)絡(luò)嬉戲、掌上嬉戲和交互電視網(wǎng)絡(luò)嬉戲等嬉戲作品；

4．卡通形象推廣及其衍生產(chǎn)業(yè)：以原創(chuàng)動(dòng)漫品牌形象推廣和產(chǎn)業(yè)化為目的，組織實(shí)施的品牌打造、跨地區(qū)大型推廣活動(dòng)，實(shí)體玩具、服裝、文具開發(fā)、制造、銷售活動(dòng)，動(dòng)漫舞臺(tái)劇創(chuàng)作演出活動(dòng)，卡通形象品牌授權(quán)、代理和交易活動(dòng)等產(chǎn)業(yè)活動(dòng)。

（二）符合以下條件，經(jīng)市動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)基地建立領(lǐng)導(dǎo)小組考核認(rèn)定合格，被授予“市動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)扶持單位”稱號(hào)的動(dòng)漫企業(yè)，可享受本意見所規(guī)定的各項(xiàng)優(yōu)待政策。

1．企業(yè)為市區(qū)動(dòng)漫園區(qū)范圍內(nèi)依法設(shè)立的企業(yè)法人，注冊(cè)資本不低于300萬元，產(chǎn)權(quán)明晰，治理標(biāo)準(zhǔn)，遵紀(jì)守法；

2．從事動(dòng)漫產(chǎn)品開發(fā)或技術(shù)效勞的專業(yè)人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的50%以上，其中研發(fā)人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的l0%以上；

3．有從事動(dòng)漫產(chǎn)品開發(fā)和相關(guān)技術(shù)效勞業(yè)務(wù)所需的技術(shù)裝備和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，動(dòng)漫技術(shù)及產(chǎn)品的討論開發(fā)經(jīng)費(fèi)占企業(yè)年動(dòng)漫產(chǎn)品收入8%以上；

4．申請(qǐng)?jiān)瓌?chuàng)嘉獎(jiǎng)企業(yè)必需為發(fā)行許可證和公映許可證主要申領(lǐng)單位、原創(chuàng)動(dòng)畫片（動(dòng)畫電影）主要?jiǎng)?chuàng)作與投資主體；

5．原創(chuàng)動(dòng)漫產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)和相關(guān)技術(shù)效勞為其主營(yíng)業(yè)務(wù)，具有一種以上自主開發(fā)的原創(chuàng)動(dòng)漫產(chǎn)品。年銷售收入到達(dá)500萬元以上，動(dòng)漫產(chǎn)品銷售收入占企業(yè)總收入的50%以上。

二、扶持措施

（一）市、區(qū)兩級(jí)政府每年統(tǒng)籌安排資金，重點(diǎn)扶持動(dòng)畫、漫畫、嬉戲、卡通形象推廣等四大類動(dòng)漫工程以及動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)、公共信息、公共展現(xiàn)、教育培訓(xùn)等公共效勞平臺(tái)建立等。

（二）建立由政府相關(guān)部門和金融監(jiān)管部門參與的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)投融資效勞聯(lián)席會(huì)議制度，通過擔(dān)保制度創(chuàng)新，引導(dǎo)和鼓舞金融機(jī)構(gòu)拓展貸款融資方式和相關(guān)保險(xiǎn)效勞，解決中小動(dòng)漫企業(yè)融資瓶頸問題。

申請(qǐng)銀行貸款的動(dòng)漫企業(yè)，可在貸款之日起一年內(nèi)申請(qǐng)貸款擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)助和貸款貼息。擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)助和貼息金額依據(jù)企業(yè)實(shí)際已支付的貸款擔(dān)保費(fèi)用和貸款利息的50%確定，擔(dān)保補(bǔ)助、貼息額度合計(jì)不超過100萬元。

由市有關(guān)國(guó)有集團(tuán)發(fā)起，設(shè)立市動(dòng)漫創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投融資平臺(tái)，重點(diǎn)支持動(dòng)漫企業(yè)的重大工程。對(duì)于當(dāng)年引進(jìn)的優(yōu)秀原創(chuàng)動(dòng)漫企業(yè)，有股權(quán)合作意向、經(jīng)考察具有進(jìn)展?jié)摿Φ?，投融資平臺(tái)可以各種形式進(jìn)展合作，鼓舞動(dòng)漫企業(yè)做強(qiáng)做大。

（三）對(duì)企業(yè)納稅營(yíng)業(yè)收入連續(xù)3年超過5000萬元的大型骨干動(dòng)漫企業(yè)，根據(jù)企業(yè)3年實(shí)際繳納企業(yè)所得稅額地方留成局部賜予一次性嘉獎(jiǎng)。嘉獎(jiǎng)金額最高不超過300萬元。

（四）在2023年12月31日前，對(duì)屬于增值稅一般納稅人的動(dòng)漫企業(yè)銷售其自主開發(fā)生產(chǎn)的動(dòng)漫軟件，按17%的稅率征收增值稅后，對(duì)其增值稅實(shí)際稅負(fù)超過3%的局部，實(shí)行即征即退政策；對(duì)動(dòng)漫企業(yè)為開發(fā)動(dòng)漫產(chǎn)品供應(yīng)的動(dòng)漫腳本編撰、形象設(shè)計(jì)、背景設(shè)計(jì)、動(dòng)畫設(shè)計(jì)、分鏡、動(dòng)畫制作、攝制、描線、上色、畫面