科技計劃體系與項目申報-總結(jié)

科技計劃體系與項目申報--總結(jié)科技計劃體系與項目申報引言國家為了支持高新技術(shù)發(fā)展，提高各院校、科技機(jī)構(gòu)、企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力，制定了各層次的政策、資金支持計劃。國家、省、市各級政府部門會不定期的發(fā)布項目申報指南，說明該次可以申報項目的范圍，重點支持的領(lǐng)域，申報的流程，需要提交的申報材料，其他有關(guān)事項等等。各單位為了獲得政策、資金的支持，促進(jìn)本單位的發(fā)展，就要進(jìn)行項目申報。主要內(nèi)容一、國家科技計劃體系

項目申報三、科技項目申報程序二、省市科技計劃體系四、項目申報注意事項計劃體系

基本計劃

+專項計劃

一、國家科技計劃體系

主體計劃

政策引導(dǎo)類計劃16個重大科技專項1.國家重大科技專項國家重大科技專項是為了實現(xiàn)國家目標(biāo)，通過核心技術(shù)突破和資源集成，在一定時限內(nèi)完成的重大戰(zhàn)略產(chǎn)品、關(guān)鍵共性技術(shù)和重大工程，是我國科技發(fā)展的重中之重。該工程來源于《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006━2020年）》，圍繞國家目標(biāo)，進(jìn)一步突出重點，篩選出若干重大戰(zhàn)略產(chǎn)品、關(guān)鍵共性技術(shù)或重大工程作為重大專項，國家科技重大專項共有16個，實施時間為2006-2020年，每個投資數(shù)百億元，目前公布了13個，具體如下：

重大科技專項極大規(guī)模集成電路制造技術(shù)及成套工藝新一代寬帶無線通信高檔數(shù)控機(jī)床和基礎(chǔ)制造技術(shù)大型煤氣田和煤層氣開發(fā)大型先進(jìn)壓水堆及高溫氣冷堆核電站水體污染防治與治理

轉(zhuǎn)基因生物新品種培育艾滋病和病毒性肝炎等重大傳染病防治核心電子器件、高端通用芯片及基礎(chǔ)軟件產(chǎn)品重大新藥創(chuàng)制

大型飛機(jī)

高分辨率對地觀測系統(tǒng)專項載人航天與探月工程專項

2.基本計劃國家財政穩(wěn)定持續(xù)支持科技創(chuàng)新活動的基本形式以提供公共科技產(chǎn)品為主具有涉及領(lǐng)域廣、需要長期穩(wěn)定支持等特點

基本計劃主體計劃政策引導(dǎo)類計劃基礎(chǔ)研究計劃高技術(shù)發(fā)展計劃科技支撐計劃基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)計劃星火計劃火炬計劃技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)工程國家重點新產(chǎn)品可持續(xù)發(fā)展軟科學(xué)研究基礎(chǔ)研究計劃國家自然科學(xué)基金國家重點基礎(chǔ)研究發(fā)展計劃（973）主要定位于自由探索性基礎(chǔ)研究，由國家自然科學(xué)基金委組織主要定位于國家需求導(dǎo)向性基礎(chǔ)研究，具有明確國家目標(biāo)、對國家發(fā)展和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步具有全局性和帶動性、需要跨學(xué)科、跨部門組織實施等特點。高技術(shù)發(fā)展計劃*堅持戰(zhàn)略性、前沿性和前瞻性*重點加強(qiáng)前沿技術(shù)研究*提高原始性創(chuàng)新能力重點支持1.信息技術(shù)2.生物和醫(yī)藥技術(shù)3.新材料技術(shù)4.先進(jìn)制造技術(shù)5.先進(jìn)能源技術(shù)6.海洋技術(shù)7.先進(jìn)防御技術(shù)8.航空航天技術(shù)9.資源環(huán)境技術(shù)10.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)11.現(xiàn)代交通技術(shù)（863計劃）科技支撐計劃重點支持1.能源2.資源3.環(huán)境4.農(nóng)業(yè)5.制造業(yè)6.交通運(yùn)輸業(yè)7.信息產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)8.人口與健康9.城鎮(zhèn)化與城市發(fā)展10.公共安全*加大支持農(nóng)業(yè)、能源、公共安全等公益領(lǐng)域*加強(qiáng)部門、行業(yè)、區(qū)域產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)*突出集成創(chuàng)新，圍繞重大工程建設(shè)、重大裝備開發(fā)等開展技術(shù)攻關(guān)基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)研究實驗基地條件平臺建設(shè)國家實驗室國家重點實驗室國家野外科學(xué)觀測研究臺站國家工程技術(shù)研究中心大型科學(xué)儀器設(shè)備共享平臺自然科技資源共享平臺科學(xué)數(shù)據(jù)共享平臺科技文獻(xiàn)共享平臺成果轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)科技環(huán)境平臺國家自然科學(xué)基金20世紀(jì)80年代初，為推動我國科技體制改革，變革科研經(jīng)費撥款方式，中國科學(xué)院89位院士(學(xué)部委員)致函黨中央、國務(wù)院，建議設(shè)立面向全國的自然科學(xué)基金，得到黨中央、國務(wù)院的首肯。隨后，在小平同志的親切關(guān)懷下，國務(wù)院于1986年2月14日批準(zhǔn)成立國家自然科學(xué)基金委員會（簡稱“自然科學(xué)基金委”）。自然科學(xué)基金戰(zhàn)略定位戰(zhàn)略定位：“支持基礎(chǔ)研究，堅持自由探索，發(fā)揮導(dǎo)向作用”。自然科學(xué)基金堅持支持基礎(chǔ)研究，形成和發(fā)展了“項目”與“人才”兩大資助板塊：建立了以面上、重點、重大項目三個層次；國家基礎(chǔ)科學(xué)人才培養(yǎng)基金、青年科學(xué)基金、國家杰出青年科學(xué)基金、創(chuàng)新研究群體科學(xué)基金；國家財政對自然科學(xué)基金的投入不斷增長，從1986年的8000萬元起步已增長到2005年的26.95億元，較大地改善了自然科學(xué)基金的資助環(huán)境，項目資助強(qiáng)度穩(wěn)步提高。自然科學(xué)基金各科學(xué)部數(shù)理科學(xué)部化學(xué)科學(xué)部生命科學(xué)部地球科學(xué)部工程與材料科學(xué)部信息科學(xué)部管理科學(xué)部自然科學(xué)基金項目類別面上項目（個人、小組；3年）重點項目（單位承擔(dān)；4年）專項基金項目國際合作與交流項目重大研究計劃聯(lián)合資助項目人才資助項目973計劃

背景、意義

1997年6月4日，原國家科技領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會議決定要制定和實施《國家重點基礎(chǔ)研究發(fā)展規(guī)劃》，隨后由科技部組織實施了國家重點基礎(chǔ)研究發(fā)展計劃（亦稱973計劃）。制定和實施973計劃是黨中央、國務(wù)院為實施“科教興國”和“可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略”，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和科技工作作出的重要決策；是實現(xiàn)2010年以至21世紀(jì)中葉我國經(jīng)濟(jì)、科技和社會發(fā)展的宏偉目標(biāo)，提高科技持續(xù)創(chuàng)新能力，迎接新世紀(jì)挑戰(zhàn)的重要舉措。

973的戰(zhàn)略目標(biāo)

加強(qiáng)原始性創(chuàng)新，在更深的層面和更廣泛的領(lǐng)域解決國家經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展中的重大科學(xué)問題，以提高我國自主創(chuàng)新能力和解決重大問題的能力，為國家未來發(fā)展提供科學(xué)支撐。

973的主要任務(wù)一、緊緊圍繞農(nóng)業(yè)、能源、信息、資源環(huán)境、人口與健康、材料等領(lǐng)域國民經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展和科技自身發(fā)展的重大科學(xué)問題，開展多學(xué)科綜合性研究，提供解決問題的理論依據(jù)和科學(xué)基礎(chǔ)；二、部署相關(guān)的、重要的、探索性強(qiáng)的前沿基礎(chǔ)研究；三、培養(yǎng)和造就適應(yīng)21世紀(jì)發(fā)展需要的高科學(xué)素質(zhì)、有創(chuàng)新能力的優(yōu)秀人才；四、重點建設(shè)一批高水平、能承擔(dān)國家重點科技任務(wù)的科學(xué)研究基地，并形成若干跨學(xué)科的綜合科學(xué)研究中心。

973的遴選原則

973計劃項目是對國家的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步具有全局性和帶動性、需要國家大力組織和實施的重大基礎(chǔ)性研究項目。研究領(lǐng)域：農(nóng)業(yè)、能源、信息、資源環(huán)境、人口與健康、材料等國民經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展及科技自身發(fā)展的國家需求和有重大影響、能在世界占有重要一席之地的重點學(xué)科領(lǐng)域，

項目原則要求：

1、圍繞我國社會、經(jīng)濟(jì)和科技自身發(fā)展的重大需要，解決國家中長期發(fā)展中面臨的重大關(guān)鍵問題的基礎(chǔ)性研究；

2、瞄準(zhǔn)科學(xué)前沿重大問題，體現(xiàn)學(xué)科交叉、綜合，探索科學(xué)基本規(guī)律的基礎(chǔ)性研究；

3、發(fā)揮我國的優(yōu)勢與特色，體現(xiàn)我國自然、地理與人文資源特點，能在國際科學(xué)前沿占有一席之地的基礎(chǔ)性研究。863計劃

背景、意義四位老科學(xué)家的提議

1986年３月３日，王大珩、王淦昌、楊嘉墀、陳芳允四位老科學(xué)家給中共中央寫信，提出要跟蹤世界先進(jìn)水平，發(fā)展我國高技術(shù)的建議。小平同志親自批示：此事宜速決斷，不可拖延。中共中央、國務(wù)院組織200多位專家，研究部署高技術(shù)發(fā)展的戰(zhàn)略，經(jīng)過三輪極為嚴(yán)格的科學(xué)和技術(shù)論證后，中共中央、國務(wù)院批準(zhǔn)了《高技術(shù)研究發(fā)展計劃（“863”計劃）綱要》“863”計劃選擇的科技領(lǐng)域

863計劃從世界高技術(shù)發(fā)展趨勢和中國的需要與實際可能出發(fā)，堅持“有限目標(biāo)，突出重點”的方針；生物和醫(yī)藥技術(shù)、航天技術(shù)、激光技術(shù)、信息技術(shù)、自動化技術(shù)、新進(jìn)能源技術(shù)、先進(jìn)制造技術(shù)能源技術(shù)、新材料技術(shù)、資源環(huán)境技術(shù)、現(xiàn)代交通技術(shù)、海洋技術(shù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、地球觀測與導(dǎo)航技術(shù)，７個領(lǐng)域１５個主題作為我國高技術(shù)研究與開發(fā)的重點；基本計劃主體計劃政策引導(dǎo)類計劃基礎(chǔ)研究計劃高技術(shù)發(fā)展計劃科技支撐計劃基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)計劃星火計劃火炬計劃技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)工程國家重點新產(chǎn)品可持續(xù)發(fā)展軟科學(xué)研究星火計劃支持一大批利用農(nóng)村資源、投資少、見效快,先進(jìn)適用的技術(shù)項目,建立一批科技先導(dǎo)型示范企業(yè)，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)健康發(fā)展，為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整作出示范。開發(fā)一批適用于農(nóng)村、適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的成套設(shè)備并組織批量生產(chǎn)。培養(yǎng)一批農(nóng)村技術(shù)、管理人才和農(nóng)民企業(yè)家發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)，推動農(nóng)村社會化服務(wù)體系的建設(shè)和農(nóng)村規(guī)模經(jīng)濟(jì)發(fā)展?；鹁嬗媱?/p>

以國家、地方和行業(yè)的科技攻關(guān)計劃、高新技術(shù)研究開發(fā)成果和其它科研成果為依托，以發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)品、形成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，支持一批具有廣闊市場前景的高科技項目。國家重點新產(chǎn)品計劃

在國內(nèi)首次(或首批)開發(fā)成功,并已有市場銷售的產(chǎn)品符合國家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策和相關(guān)的行業(yè)政策;技術(shù)水平和產(chǎn)品性能較高,具備國內(nèi)先進(jìn)水平的產(chǎn)品具有顯著經(jīng)濟(jì)、社會效益,有很好的市場發(fā)展前景沒有與所申報產(chǎn)品相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)糾紛

主要內(nèi)容一、國家科技計劃體系

項目申報三、科技項目申報程序二、省市科技計劃體系四、項目申報注意事項計劃體系二、江蘇省科技計劃項目基礎(chǔ)研究計劃、科技支撐計劃、重大科技成果轉(zhuǎn)化計劃、科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃、科技服務(wù)業(yè)發(fā)展計劃、國際科技合作計劃、軟科學(xué)研究計劃、科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金、蘇北科技發(fā)展計劃、科技人才支撐計劃。江蘇省自然科學(xué)基金（社會發(fā)展基金）江蘇省科技成果轉(zhuǎn)化項目江蘇省科技支撐項目江蘇省產(chǎn)學(xué)研前瞻性研究項目江蘇省創(chuàng)新基金項目江蘇省平臺建設(shè)項目江蘇省教育廳科技研究項目專項計劃

蘇州市科技計劃科技金融專項

姑蘇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才專項技術(shù)專項

基本計劃應(yīng)用基礎(chǔ)研究軟科學(xué)研究計劃

中小企業(yè)創(chuàng)新基金科技支撐科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃國際科技合作計劃

南京市科技計劃南京市科技發(fā)展計劃南京市“紫金人才計劃”南京“321計劃”

···主要內(nèi)容一、國家科技計劃體系

項目申報三、科技項目申報程序二、省市科技計劃體系四、項目申報注意事項計劃體系政府部門下達(dá)申報指南根據(jù)申報指南選擇合適的項目編制項目申報材料提交項目申報材料政府部門組織項目審核、答辯發(fā)文公布結(jié)果三、科技項目申報程序網(wǎng)絡(luò)申報流程申報單位網(wǎng)上填寫申報書網(wǎng)上注冊項目可行性研究報告相關(guān)附件準(zhǔn)備網(wǎng)絡(luò)提交打印正式版申報書制作紙質(zhì)材料市科技主管部門省科技廳科技部申請前的準(zhǔn)備掌握科技計劃的項目管理辦法、項目指南等相關(guān)文件。根據(jù)項目所處的研發(fā)、小試、中試、商品化、產(chǎn)業(yè)化等不同階段選擇申報合適的科技計劃。項目應(yīng)屬于高新技術(shù)領(lǐng)域，符合國家產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策；有些還需符合項目指南中支持的方向和范圍。項目技術(shù)水平先進(jìn)，科技含量高，創(chuàng)新性較強(qiáng)，創(chuàng)新點突出，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)；產(chǎn)品市場前景明朗，經(jīng)濟(jì)效益、社會效益顯著；隨時注意計劃的下達(dá)和申報時間要求；……如何確定申報的項目總體要求：

技術(shù)項目產(chǎn)品技術(shù)含量高，處于行業(yè)領(lǐng)先水平，根據(jù)申報項目的國家、省、市級層次，分別可以代表各級的最高水平。市場市場前景好，可以帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，具有良好的經(jīng)濟(jì)和社會效益。具體要求：產(chǎn)業(yè)化類項目產(chǎn)品要通過省級科技成果鑒定；攻關(guān)類項目要完成技術(shù)方案；項目產(chǎn)品專利。項目申報的條件申報材料的準(zhǔn)備

科技項目申報主要包括：申報材料的編寫，附件的準(zhǔn)備整理和申報三個內(nèi)容。在申報準(zhǔn)備過程中應(yīng)力求在報告中反映項目和企業(yè)兩個主要方面。

申報書為項目承擔(dān)單位申報項目的重要文字依據(jù)，主要包括項目承擔(dān)單位概況、主導(dǎo)產(chǎn)品、項目基本情況、項目技術(shù)水平、市場分析、股權(quán)融資、銀行貸款等幾項內(nèi)容。各欄目務(wù)必認(rèn)真填寫，文字?jǐn)⑹鰬?yīng)簡潔，數(shù)據(jù)應(yīng)真實、準(zhǔn)確、可靠。紙質(zhì)材料必須采用通過網(wǎng)絡(luò)上報、認(rèn)證生成的，含有明顯水印標(biāo)識的正式版申報書。1、申報書的填寫1、概述2、技術(shù)可行性分析3、項目成熟程度4、市場需求情況和風(fēng)險分析5、投資估算及資金籌措6、經(jīng)濟(jì)和社會效益分析7、綜合實力和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)8、項目實施進(jìn)度計劃9、其它2、可行性研究報告

企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書。科技成果（產(chǎn)品）鑒定證書或最近一年內(nèi)的科技查新報告、檢測（驗）報告。可說明知識產(chǎn)權(quán)歸屬的證明文件，如軟件著作權(quán)登記證書、專利證書、技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同等。特殊行業(yè)：藥品生產(chǎn)許可證、新藥證書；食品衛(wèi)生許可證；農(nóng)藥、化肥生產(chǎn)許可證、登記證；通信產(chǎn)品、電力設(shè)備入網(wǎng)證；公共安全、計量產(chǎn)品生產(chǎn)許可證；化工、能源等易造成環(huán)境污染的產(chǎn)品，需提交環(huán)保合格證明。承擔(dān)其它科技計劃的證明、獲得科技經(jīng)費支持的合同、政府有關(guān)部門給予資金匹配的意向或合同。產(chǎn)品（技術(shù)）獲獎證書、企業(yè)獲獎證書、ISO質(zhì)量體系認(rèn)證證書、醫(yī)藥GMP證書、銀行信用等級評估證明、產(chǎn)品用戶意見報告、銷售合同或意向等。3、附件材料如何完備申報材料各種科技計劃的申報基本都要有《項目可行性研究報告》，并填報《項目申報書》，只是繁簡程度不同；有的會給出可研報告的編寫提綱。大多數(shù)計劃還需要提交項目的信息申報軟盤或通過項目申報軟件提交電子文擋；有些計劃需要通過互聯(lián)網(wǎng)登記注冊、進(jìn)行網(wǎng)上申報。完備的輔助材料有助于提高項目申報的成功率。有些輔助證明材料按照要求必須附上：營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)成果鑒定證書產(chǎn)品檢測報告產(chǎn)品、技術(shù)查新報告財務(wù)報告、報表高新技術(shù)或軟件企業(yè)、產(chǎn)品證書專利證書技術(shù)合作協(xié)議銷售合同用戶意見質(zhì)量體系或管理體系認(rèn)證證書特殊行業(yè)的生產(chǎn)許可證其他證明材料如何完備申報材料主要內(nèi)容一、國家科技計劃體系

項目申報三、科技項目申報程序二、省市科技計劃體系四、項目申報注意事項計劃體系四、科技計劃申報注意要點項目評估主要內(nèi)容

技術(shù)材料的完整性和可靠性項目的科學(xué)性、先進(jìn)性，強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新，突出特色技術(shù)路線、工藝流程的可行性實施方案的可操作性項目負(fù)責(zé)人技術(shù)水平及項目組人員結(jié)構(gòu)的合理性研究經(jīng)費安排的合理性及承擔(dān)單位財務(wù)狀況分析驗