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XX縣村鎮(zhèn)空氣源熱泵區(qū)域集中供熱項(xiàng)目可行性研究報(bào)告二〇二三年十二月XX縣村鎮(zhèn)空氣源熱泵區(qū)域集中供熱項(xiàng)目可行性研究報(bào)告xx市工程咨詢?cè)河邢薰径柖晔伦稍児こ處?投資)咨詢工程師(投資),:咨詢工理師(收資)咨詢工程明(蠟資)咨詢工程師(投資) 1 1 3 41.4主要結(jié)論和建議 6二、項(xiàng)目建設(shè)背景和必要性 82.1項(xiàng)目建設(shè)背景 8 2.3項(xiàng)目建設(shè)必要性 三、項(xiàng)目需求分析和產(chǎn)出方案 22 3.3項(xiàng)目產(chǎn)出方案 四、項(xiàng)目選址與要素保障 4.1項(xiàng)目選址或選線 4.3要素保障分析 五、項(xiàng)目建設(shè)方案 5.4用地用海征收補(bǔ)償(安置)方案 5.5數(shù)字化方案 5.6建設(shè)管理方案 六、項(xiàng)目運(yùn)營方案 6.2運(yùn)營組織方案 726.4績(jī)效管理方案 七、項(xiàng)目投融資與財(cái)務(wù)方案 767.1投資估算 7.2盈利能力分析 7.3融資方案 7.4債務(wù)清償能力分析 7.5財(cái)務(wù)可持續(xù)性分析 八、項(xiàng)目影響效果分析 8.2社會(huì)影響分析 8.4資源和能源利用效果分析 8.5碳達(dá)峰碳中和分析 九、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管控方案 9.2風(fēng)險(xiǎn)管控方案 9.3風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案 十、研究結(jié)論及建議 10.2項(xiàng)目建議 十一、附表、附圖和附件 1項(xiàng)目全稱為:XX縣村鎮(zhèn)空氣源熱泵區(qū)域集中供熱項(xiàng)目,以下簡(jiǎn)稱為“本項(xiàng)目或項(xiàng)目”。1.1.2項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)北方清潔取暖的進(jìn)程加快,空氣源熱泵的應(yīng)用范疇越來越廣泛,其中,熱泵集中供暖因節(jié)能、環(huán)保以及運(yùn)營期間易于管理,綜合成本低等諸多因素,受到很多地方的歡迎。尤其是像內(nèi)蒙古等電力資源豐富的區(qū)域,使用空氣源熱泵產(chǎn)品既可以助力“藍(lán)天保衛(wèi)”工程,對(duì)燃煤改造、污染防治有很大的幫助,又可以消納本地大量的富裕電力,大大提升了能源的利用率,是一舉多得的好事。XX縣村鎮(zhèn)空氣源熱泵區(qū)域集中供熱項(xiàng)目以習(xí)近平總書記關(guān)于推進(jìn)北方地區(qū)冬季清潔供暖重要指示精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市相關(guān)部署要求,加快推進(jìn)XX縣村鎮(zhèn)清潔供暖工作,優(yōu)化城鄉(xiāng)供熱能源結(jié)構(gòu),加大散煤污染治理力度,為“能耗雙控”和溫室氣體減排做出貢獻(xiàn),為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部門關(guān)于低溫空氣源熱泵供暖項(xiàng)目的國2縣實(shí)施空氣源熱泵供熱能力達(dá)130萬平方米。1.1.3建設(shè)地點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于濟(jì)寧市XX縣區(qū)域范圍內(nèi)。1.1.4建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模XX縣村鎮(zhèn)空氣源熱泵區(qū)域集中供熱項(xiàng)目,累計(jì)安裝空氣源熱泵516臺(tái),庭院管網(wǎng)35000余米,變壓器37臺(tái)等其他供熱附屬設(shè)施。表1-1項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模表序號(hào)設(shè)備名稱品牌/型號(hào)1空氣源熱泵臺(tái)3臺(tái)4臺(tái)55臺(tái)26臺(tái)67臺(tái)58臺(tái)49臺(tái)5臺(tái)4循環(huán)水泵南方臺(tái)南方臺(tái)軟化水中廣歐特斯臺(tái)中廣歐特斯套配電柜/臺(tái)緩沖水箱/臺(tái)循環(huán)泵房/個(gè)外圍防護(hù)/套主機(jī)電纜國標(biāo)3*35+2*16米實(shí)時(shí)監(jiān)控平臺(tái)國標(biāo)臺(tái)庭院管網(wǎng)國標(biāo)米單元立管國標(biāo)米項(xiàng)目遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、有序推進(jìn)原則,初步擬定建設(shè)期123個(gè)月,起止時(shí)間為2024年3月-2025年2月。本項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資15000.00萬元,其中:工程費(fèi)用12918.74萬元、工程建設(shè)其他費(fèi)用935.04萬元、預(yù)備費(fèi)831.23萬元,建設(shè)期利息315.00萬元。項(xiàng)目預(yù)計(jì)投資15000.00萬元,建設(shè)單位自籌7500.00萬元,申請(qǐng)政府專項(xiàng)債券7500.00萬元。XX縣村鎮(zhèn)空氣源熱泵區(qū)域集中供熱項(xiàng)目堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神,以實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)為指引,以XX縣城市總體規(guī)劃為根本,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,創(chuàng)新發(fā)展模式,加快面提升供熱行業(yè)安全運(yùn)行管理水平,為建成和諧宜居XX提供保障??諝庠礋岜眉夹g(shù)的應(yīng)用,不僅降低了對(duì)環(huán)境的污染,也為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┝烁邮孢m的生活條件。同時(shí),項(xiàng)目的實(shí)施也促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展和就業(yè)的增加,為社會(huì)的穩(wěn)定和繁榮作出了貢獻(xiàn)。1.2項(xiàng)目單位概況4聯(lián)系電話:05XX-6XXXXX6電子郵箱:jxXXXj@126.com2.國家發(fā)展改革委(2023)304號(hào)《投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編寫大綱及說明》;3.《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)(第三版)》;規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》;6.《山東省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》;7.《濟(jì)寧市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》;8.《XX縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》;51、堅(jiān)持因地制宜、經(jīng)濟(jì)適用的原則。從實(shí)際出發(fā),做到規(guī)模適宜、功能適用、經(jīng)濟(jì)合理。堅(jiān)持實(shí)事求是、填平補(bǔ)齊的原則。合理確定建設(shè)規(guī)模,做到符合安全、衛(wèi)生、節(jié)能、環(huán)保和使用功能等方面的基本要求。2、堅(jiān)持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范建設(shè)的原則。按照完善功能,滿足基本需求的思路,結(jié)合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目的實(shí)際情況。實(shí)行統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范,各項(xiàng)工程建設(shè)按照國家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。3、堅(jiān)持實(shí)事求是、科學(xué)規(guī)劃的原則。充分調(diào)研鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)際需求,力求基礎(chǔ)數(shù)據(jù)詳實(shí)、全面具體,提出科學(xué)、合理和經(jīng)濟(jì)的建設(shè)方案。4、堅(jiān)持節(jié)能省地的原則。建筑結(jié)構(gòu)要符合建筑節(jié)能設(shè)計(jì)要求,采用國家推廣的新型節(jié)能環(huán)保建筑材料、建筑構(gòu)件和新技術(shù)。5、堅(jiān)持客觀、公正、科學(xué)的工作態(tài)度。本項(xiàng)目力求做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、重點(diǎn)突出、結(jié)論科學(xué),在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格按照客觀實(shí)際進(jìn)行評(píng)價(jià)分析,以保證項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的客觀性、公正性和科學(xué)性。安全衛(wèi)生和勞動(dòng)保護(hù)等有關(guān)規(guī)定,確保本項(xiàng)目安全穩(wěn)定運(yùn)6營,保障勞動(dòng)者的安全和健康。1.4主要結(jié)論和建議該項(xiàng)目為XX縣村鎮(zhèn)空氣源熱泵區(qū)域集中供熱項(xiàng)目,符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》中第一類“鼓勵(lì)類”第二十二項(xiàng)“城市基礎(chǔ)設(shè)施”,第11條“城鎮(zhèn)集中供熱管網(wǎng)建設(shè)和改造工程”中的相關(guān)內(nèi)容,分析認(rèn)為該項(xiàng)目屬于國家鼓勵(lì)類項(xiàng)目。該項(xiàng)目是根據(jù)XX縣供熱現(xiàn)狀,擬投資實(shí)施XX縣村鎮(zhèn)空氣源熱泵區(qū)域集中供熱項(xiàng)目。綜上所述,XX縣村鎮(zhèn)空氣源熱泵區(qū)域集中供熱項(xiàng)目的實(shí)施,符合國家產(chǎn)業(yè)政策和城市規(guī)劃要求,將有效的提高城區(qū)供熱能力,完善城市功能,帶動(dòng)城區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,具有良好的社會(huì)效益、環(huán)保效益和經(jīng)濟(jì)效益。因此,實(shí)施“XX縣村鎮(zhèn)空氣源熱泵區(qū)域集中供熱項(xiàng)目”是可行的。1、建議抓緊建設(shè)資金的落實(shí)與管理,在項(xiàng)目批復(fù)的同時(shí),要積極疏通資金渠道,抓緊建設(shè)資金和政府專項(xiàng)債券的落實(shí)。對(duì)建設(shè)資金要??顚S?,建立嚴(yán)格的審計(jì)制度,使本項(xiàng)目能順利實(shí)施。2、建議項(xiàng)目建設(shè)單位加快前期工作,盡早開工,保質(zhì)7保量完成項(xiàng)目建設(shè),使項(xiàng)目盡早投入使用,發(fā)揮其應(yīng)有的效3、項(xiàng)目運(yùn)行中應(yīng)注重項(xiàng)目的政策性風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、資金籌措風(fēng)險(xiǎn)以及項(xiàng)目運(yùn)營管理風(fēng)險(xiǎn)。建議加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控合理安排,科學(xué)實(shí)施,確保項(xiàng)目早日完工。82.1項(xiàng)目建設(shè)背景實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展新格局當(dāng)前,全球變暖成為社會(huì)共識(shí),全球氣候變暖引發(fā)的溫度、降水、濕度變化在擴(kuò)大病毒傳播媒介繁殖范圍,加劇了氣候系統(tǒng)的不穩(wěn)定性,極端冷暖事件頻發(fā)或成新常態(tài)。因可持續(xù)發(fā)展是地球唯一的出路,而“控制碳排放、實(shí)施碳回收”無疑是最關(guān)鍵的手段之一。2016年9月,習(xí)近平總書記親自將《巴黎協(xié)定》批文提交聯(lián)合國,中國正式成為第23個(gè)締約方。《巴黎協(xié)定》的目標(biāo)要求是2030年前全球減少45%的二氧化碳總排放量。遏制減少二氧化碳排放是全球共識(shí),廢氣治理五脫一體化超低排放是落實(shí)國家環(huán)保減排戰(zhàn)略部署的重大舉措。作為超級(jí)大國,超級(jí)人口,超級(jí)排放量,并對(duì)傳統(tǒng)高碳行業(yè)(發(fā)電、石化、建筑、基建等)十分依賴的現(xiàn)狀看,中國在碳中和目標(biāo)的達(dá)成壓力上和其他發(fā)達(dá)國家相比是巨大的。在國際“一刀切”的時(shí)間安排下,我們需要以更高的效率去完成這一目標(biāo)。然而,我們依舊在十四五規(guī)劃中,堅(jiān)定的提出了“我國力爭(zhēng)在2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰,2060年前實(shí)現(xiàn)碳9中和。”制定這一目標(biāo),不僅僅是中華民族偉大復(fù)興任務(wù)中的為人民構(gòu)建更好生活環(huán)境的需要,也是作為超級(jí)大國與人類命運(yùn)共同體共存共榮的責(zé)任體現(xiàn)。清潔供熱,是指因地制宜使用清潔化能源(熱源),直接或通過高效輸配管網(wǎng)為用戶提供安全綠色經(jīng)濟(jì)熱能的供熱方式,要求熱能生產(chǎn)、輸配及使用的全過程實(shí)現(xiàn)安全、高效、清潔環(huán)保。清潔化能源主要指天然氣、電、地?zé)?、生物質(zhì)、太陽能、風(fēng)能、空氣能、工業(yè)余熱、煤炭清潔利用及核能等能源。熱用戶覆蓋工業(yè)、農(nóng)業(yè)及建筑等領(lǐng)域。清潔供熱是碳達(dá)峰、碳中和的重要領(lǐng)域,清潔供熱產(chǎn)業(yè)是我國綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分。碳達(dá)峰碳中和背景下,華崇智能將以實(shí)際行動(dòng)在綠色低碳發(fā)展方面做出新的突破,將清潔取暖這項(xiàng)民生工程、民心工程,建設(shè)成為黨中央放心、地方政府省心、企業(yè)熱心、居民舒心的公共工程。2、市場(chǎng)背景:清潔供熱市場(chǎng)前景廣闊,政府補(bǔ)貼資金到位據(jù)清潔供熱產(chǎn)業(yè)委員會(huì)(CHIC)不完全統(tǒng)計(jì),截至2021年底,我國北方地區(qū)供熱總面積225億平方米(城鎮(zhèn)供熱面積154億平方米,農(nóng)村供熱面積71億平方米),其中,清潔供熱面積158億平方米,清潔供熱率超過70%。全國涉及清潔供熱企業(yè)8250家,產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值9100億元,從業(yè)人員達(dá)120萬人,中國清潔供熱產(chǎn)業(yè)已然成為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的關(guān)鍵領(lǐng)域和重要抓手。財(cái)政部、住建部、生態(tài)環(huán)境部、國家能源局日前聯(lián)合發(fā)布《2022年北方地區(qū)冬季清潔取暖擬支持項(xiàng)目名單公示》,呼和浩特、沈陽、青島等25個(gè)城市入選。在過去5年4批共63個(gè)城市開展清潔取暖試點(diǎn)示范的基礎(chǔ)上,試點(diǎn)項(xiàng)目城市增至88個(gè)。中央財(cái)政將對(duì)納入支持范圍的城市給予清潔取暖改造連續(xù)3年的定額獎(jiǎng)補(bǔ),88個(gè)城市共計(jì)1071億元。每年獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)為直轄市10億元、省會(huì)城市7億元、一般地級(jí)市3億元,計(jì)劃單列市參照省會(huì)城市標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)要求,資金主要支持有關(guān)城市開展電力、燃?xì)?、地?zé)崮?、生物質(zhì)能、太陽能、工業(yè)余熱、熱電聯(lián)產(chǎn)等多種方式清潔取暖改造,加快推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造等工作。同時(shí),今年中央財(cái)政大氣污染防治資金安排300億元,增加25億元。財(cái)政部部長(zhǎng)劉昆此前表示,將持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境,推動(dòng)綠色低碳發(fā)展,支持深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),進(jìn)一步增加北方地區(qū)冬季清潔取暖補(bǔ)助支持城市。當(dāng)今社會(huì)能源危機(jī)日益嚴(yán)重,新型能源利用方式十分重要??諝庠礋岜靡钥諝庾鳛槔錈嵩?,通過逆卡諾循環(huán)實(shí)現(xiàn)供熱和供冷,既節(jié)能環(huán)保,又提高了能源利用效率,非常適合隨著我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展,能源消耗和環(huán)境問題日趨嚴(yán)重,冬季清潔供暖逐漸成為大家關(guān)注的焦點(diǎn)。隨著人民生活水平的提高,居民對(duì)冬季室內(nèi)舒適度的要求也持續(xù)提升。由于人口密度的增加及大氣環(huán)保管控的持續(xù)加強(qiáng),城市市政集中熱源供應(yīng)能力受到限制,集中供熱管網(wǎng)覆蓋率增長(zhǎng)放緩,促進(jìn)了以空氣源熱泵技術(shù)為代表的可再生能源供暖技術(shù)的快速發(fā)展。近年來科技的快速發(fā)展,空氣源熱泵技術(shù)逐漸成熟,憑借其來源性廣、適應(yīng)性高及可操作性強(qiáng)的顯著優(yōu)勢(shì),不僅在北方城鎮(zhèn)地區(qū)供暖中的應(yīng)用范圍得到了進(jìn)一步擴(kuò)大,而且還在高海拔和嚴(yán)寒地區(qū)得到了使用和推廣。由此在降低傳統(tǒng)設(shè)備能源損耗能量的同時(shí),也極大地提高了不可再生性資源的利用率,為“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定了良好基礎(chǔ)。2.2規(guī)劃政策符合性2.2.1與“十四五”規(guī)劃的符合性1、項(xiàng)目符合《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《綱要》指出:構(gòu)建現(xiàn)代能源體系推進(jìn)能源革命,建設(shè)清潔低碳、安全高效的能源體系,提高能源供給保障能力。加快發(fā)展非化石能源,堅(jiān)持集中式和分布式并舉,大力提升風(fēng)電、光伏發(fā)電規(guī)模,加快發(fā)展東中部分布式能源,有序發(fā)展海上風(fēng)電,加快西南水電基地建設(shè),安全穩(wěn)妥推動(dòng)沿海核電建設(shè),建設(shè)一批多能互補(bǔ)的清潔能源基地,非化石能源占能源消費(fèi)總量比重提高到20%左2、項(xiàng)目符合《山東省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《綱要》指出:提升鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平及構(gòu)建綠色高效能源體系實(shí)施鄉(xiāng)村清潔能源建設(shè)工程,推進(jìn)燃?xì)庀锣l(xiāng),推廣生物質(zhì)能、地?zé)崮堋⑻柲艿瓤稍偕茉慈∨苿?dòng)城鎮(zhèn)集中供氣、供熱等基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸。3、項(xiàng)目符合《濟(jì)寧市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《綱要》指出:健全完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí),推動(dòng)城鎮(zhèn)集中供氣、供熱化能源保障,轉(zhuǎn)變能源生產(chǎn)消費(fèi)模式,提高能源利用效率,構(gòu)建清潔低碳、安全高效、智慧多元的現(xiàn)代能源體系。4、項(xiàng)目符合《XX縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《綱要》指出:提升城鎮(zhèn)發(fā)展質(zhì)量實(shí)施清潔取暖工程,加快小城鎮(zhèn)天然氣供應(yīng)站、集中供熱等設(shè)施建設(shè),新增供熱面積300萬平方米、燃?xì)庥脩?萬戶,燃?xì)鈨?chǔ)存能力超過50萬立方米/年。2.2.2與產(chǎn)業(yè)政策符合性《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》是政府引導(dǎo)投資方向、管理投資項(xiàng)目、制定和實(shí)施財(cái)稅、金融、土地、進(jìn)出口等政策的重要依據(jù),該項(xiàng)目屬于供熱工程建設(shè)項(xiàng)目,根據(jù)國家發(fā)改委新修訂的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》。該目錄由鼓勵(lì)、限制和淘汰三類產(chǎn)業(yè)組成,該項(xiàng)目屬于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄中的第一大類“鼓勵(lì)類”中第二十二大項(xiàng)“城市基礎(chǔ)設(shè)施”中的第11小項(xiàng)“城鎮(zhèn)集中供熱管網(wǎng)建設(shè)和改造工程”建設(shè)項(xiàng)目,因此該項(xiàng)目屬于“鼓勵(lì)類”,符合國家產(chǎn)業(yè)政策。2.2.3與行業(yè)和市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的符合性政策是城市供熱建設(shè)的風(fēng)向標(biāo)。城市供熱作為社會(huì)民生五”期間注重計(jì)量體制改革,當(dāng)時(shí)的能源使用主要還是煤炭資源為主。到了“十三五”期間,政策上鼓勵(lì)推行節(jié)能減排行動(dòng)和清潔能源使用,但由于城市化進(jìn)程加快,“十四五”開始鼓勵(lì)各地提高綠色建筑面積的比例,在可再生能源和清潔能源供暖上政策力度更強(qiáng),相關(guān)的投資和財(cái)政補(bǔ)貼政策類型也增圖表1:中國城市供熱政策發(fā)展歷程十二五期間十三五期間十四五期間近年來主要圍繞著雙碳政策、節(jié)能減排、老舊小區(qū)管道改造、城市建筑熱能效益的主題進(jìn)行了政策性的引導(dǎo)和規(guī)范。城市供熱的重點(diǎn)政策文件有住建部發(fā)布的《“十四五”建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展規(guī)劃》等,政策上重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了綠色建筑和老舊供熱管道的改造。時(shí)間發(fā)布單位政策名稱其他管道老化更新改造,《"十四五"住房和城鄉(xiāng)過1億平方米。大落后燃煤鍋爐和燃煤小熱電退出力度,推動(dòng)以工業(yè)余熱、電廠余熱、清潔能源等替代煤炭供熱(蒸汽);圖表3:截至2022年國家層面有關(guān)城市供熱的政策重點(diǎn)內(nèi)容(二)時(shí)間政集名稱政策性質(zhì)公共企事業(yè)單位信息期;(4)熱費(fèi)收繳、供熱維修及相關(guān)服務(wù)辦理程序。未來3-5年,四繞智能電廠,智能電網(wǎng)、智能煤礦、污許可證強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法。保障政策落地見效5個(gè)方面2022年7月,發(fā)改委最新出臺(tái)的《“十四五”新型城鎮(zhèn)化實(shí)施方案》強(qiáng)調(diào)了推進(jìn)管網(wǎng)更新改造和地下管廊建設(shè)。住建部發(fā)布的《“十四五”建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展規(guī)劃》爭(zhēng)到2025年,全國完成既有居住建筑節(jié)能改造面積超過1億平方米。根據(jù)政策發(fā)展規(guī)劃,未來城市供熱機(jī)組能耗降低、推廣工業(yè)余熱集中供熱、加快供熱管網(wǎng)建設(shè)改造以及推進(jìn)清潔能源供熱將是發(fā)展重點(diǎn)?!丁笆奈濉爆F(xiàn)代能源體系規(guī)劃》明確指出:提升終端用能低碳化電氣化水平。全面深入拓展電能替代,推動(dòng)工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域擴(kuò)大電鍋爐、電窯爐、電動(dòng)力等應(yīng)用,加強(qiáng)與落后產(chǎn)能置換的銜接。積極發(fā)展電力排灌、農(nóng)產(chǎn)品加工、養(yǎng)殖等蓄熱電鍋爐等新型電采暖設(shè)備。《山東省能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃》明確指出:加強(qiáng)城鎮(zhèn)領(lǐng)域節(jié)能。實(shí)施城鎮(zhèn)節(jié)能降碳示范工程,以老舊小區(qū)為重點(diǎn),對(duì)建筑、交通、照明、供熱等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行節(jié)能升級(jí)對(duì)超低能耗建筑、近零能耗建筑等技術(shù)的開發(fā)和推廣,研究促進(jìn)超低能耗建筑健康發(fā)展的用能政策,新建建筑全面執(zhí)行現(xiàn)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),全面推進(jìn)綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng)。推廣應(yīng)用新型水煤漿技術(shù)及鍋爐設(shè)備,推進(jìn)煤炭清潔高效利用。提升供熱、燃?xì)獾饶茉椿A(chǔ)設(shè)施覆蓋范圍和建設(shè)水平,大力推廣用熱量分戶計(jì)量,加快工業(yè)余熱在城鎮(zhèn)供熱的規(guī)?;瘧?yīng)用,推2.3項(xiàng)目建設(shè)必要性2.3.1符合國家產(chǎn)業(yè)政策及符合地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃山東省相關(guān)規(guī)劃要求指出近年來,山東省城市供熱事業(yè)發(fā)展迅速,對(duì)提高能源利用效率、改善大氣環(huán)境、提高居民生活質(zhì)量、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境發(fā)揮了重要作用。做好城市供熱工作,確保群眾冬季采暖,解決民生問題、維護(hù)群眾利益的具體行動(dòng),是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)節(jié)能減排、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的必然要求。根據(jù)山東省城市集中供熱管網(wǎng)實(shí)施辦法的要求,全省各地應(yīng)嚴(yán)格按照要求貫綜上所述,該項(xiàng)目定位明確,區(qū)域環(huán)境適宜,項(xiàng)目的建設(shè)符合國家、地方當(dāng)前鼓勵(lì)建設(shè)供熱管網(wǎng)工程,符合城市發(fā)展總體規(guī)劃要求。因此該項(xiàng)目建設(shè)符合XX縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。2.3.2加快城鎮(zhèn)集中供熱管網(wǎng)的市場(chǎng)化進(jìn)程2011年底,建設(shè)部部已經(jīng)發(fā)出了《關(guān)于加快城市市政公用立特許經(jīng)營制度是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的必然要求,是市政公用行業(yè)的一項(xiàng)重大改革,各地要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),積極穩(wěn)建設(shè)部負(fù)責(zé)對(duì)全國推進(jìn)市政公用行業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程和建立特許經(jīng)營制度的工作進(jìn)行宏觀指導(dǎo);各省、自治區(qū)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)所管轄的行政區(qū)域內(nèi)的市政公用行業(yè)實(shí)施特許經(jīng)營制度工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。城市人民政府及其行業(yè)主管部門要本著對(duì)人民、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,精心組織、統(tǒng)籌規(guī)劃,妥善處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)市政公用行業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程。要制定總體實(shí)施方案,落實(shí)相關(guān)配套政策。要從本地實(shí)際情況出發(fā),因地制宜、分類指導(dǎo),切實(shí)解決好市場(chǎng)化過程中出現(xiàn)的實(shí)際問題。在實(shí)施產(chǎn)權(quán)制度改革時(shí),要按照國家和當(dāng)?shù)卣南嚓P(guān)政策,妥善解決好職工養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)問題。要加快相關(guān)立法工作,以法律的形式明確投資者、經(jīng)營者和管理者的權(quán)力、義務(wù)和責(zé)任,明確政府及其主管部門與投資者、經(jīng)營者之間的法律關(guān)系。各有關(guān)部門要通力協(xié)作,積極為推進(jìn)市政公用行業(yè)市場(chǎng)化、建立特許經(jīng)營制度創(chuàng)造條件,爭(zhēng)取在較短時(shí)間內(nèi)盡快建立起統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市政公用行業(yè)市場(chǎng)體系和運(yùn)行機(jī)2.3.3是完善城市功能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要本項(xiàng)目的實(shí)施,對(duì)XX縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)再發(fā)展起到巨大的推動(dòng)招商引資的步伐、提升XX城市品位,建設(shè)產(chǎn)業(yè)新型的高效XX、文明富足的和諧XX、接軌國際的活力XX,將有著十分重要2.3.4熱負(fù)荷增長(zhǎng)及人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化的需要隨著XX縣的社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,城市化水平逐步提高,人民物質(zhì)文化生活水平越來越高,對(duì)生活質(zhì)量要求越來中供熱管網(wǎng)設(shè)施尚不完善,較多在建或擬建小區(qū)尚未完成供對(duì)城市集中供熱管網(wǎng)的需求越來越大,對(duì)城區(qū)大氣、水體環(huán)境的治理力度也越來越強(qiáng)。集中供熱管網(wǎng)是保護(hù)環(huán)境,節(jié)約能源和改善生活條件較為有效的途徑。因此,XX縣提高供熱普及率實(shí)行集中供熱管網(wǎng)工程非常必要。符合實(shí)現(xiàn)建設(shè)“現(xiàn)代化城市”的發(fā)展規(guī)劃。況下提高熱電廠的供熱能力,是節(jié)約能源減少城市污染源,提高城市大氣環(huán)境質(zhì)量的重要措施。實(shí)現(xiàn)高溫循環(huán)水集中供熱管網(wǎng)不僅具有良好的節(jié)能、環(huán)保效益,而且具有深遠(yuǎn)的社會(huì)效益。循環(huán)水集中供熱管網(wǎng)的實(shí)現(xiàn),有利于創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境。并且,隨著循環(huán)水集中供熱管網(wǎng)的發(fā)展,對(duì)引進(jìn)外資內(nèi)資、引進(jìn)先進(jìn)工藝、技術(shù)方面,起著越來越重要的影響。綜上所述,對(duì)XX縣進(jìn)行熱力規(guī)劃,提高城區(qū)熱化率,實(shí)現(xiàn)熱電聯(lián)產(chǎn)、集中供熱管網(wǎng)已勢(shì)在必行。不僅可以有效地節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境、緩解電力緊張、提高生活質(zhì)量,而且還能改善投資環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,對(duì)城區(qū)的建設(shè)和招商引資有著重要意義。因此,本項(xiàng)目建設(shè)是十分必要的。3.1需求分析2023年10月13日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《2022年城市建設(shè)統(tǒng)計(jì)年鑒》和《2022年城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)計(jì)年鑒》,公布了1981年至2022年全國歷年城市集中供熱情況以及2000年至2020年全國歷年縣城集中供熱情況。數(shù)據(jù)顯示,截止2022年底全國集中供熱面積達(dá)約137.8億平方米,較2021年增長(zhǎng)約6.9億平方米,增長(zhǎng)率約5.2%;其中城市集中供熱面積為111.25億平方米,縣城集中供熱面積為20.86億平方米,建制鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)級(jí)特殊區(qū)域共約5.69億平方米。全國管道長(zhǎng)度達(dá)590657公里,較2021年增長(zhǎng)39890公里,增長(zhǎng)率約7.2%。從行政分區(qū)看,山東和遼寧城市集中供熱面積超過10億平方米;河北、黑龍江、山西、吉林、北京、內(nèi)蒙古、河南、天津和陜西8個(gè)省(區(qū)、市)超過5億平方米;新疆、甘肅、寧夏和青海5個(gè)省(區(qū))超過1億平方米;江蘇、安徽、湖北、貴州、云南、西藏、四川7個(gè)省(區(qū))和新疆兵團(tuán)不足1億平方米;上海、浙江、江西、湖南、廣西、福建、廣東、海南和重慶9個(gè)省(區(qū)、市)無集中供熱面積。55供熱能力(萬平方米)(噸/小時(shí))(兆瓦)(萬吉焦)(萬吉焦)(公里)(公里)供熱能力(億平方米)(噸/小時(shí))(兆瓦)(萬吉焦)(萬吉焦)(公里)(公里)注:2000年蒸汽供熱總量計(jì)量單位為萬供熱能力(億平方米)(噸/小時(shí))(兆瓦)(萬吉焦)(萬吉焦)(公里)(公里)注:2000年蒸汽供熱總量計(jì)量單位為萬(萬平方米)(萬平方米)(萬平方米)(萬平方米)中國供熱服務(wù)的管道長(zhǎng)度顯著增加,包括一級(jí)及二級(jí)管道在內(nèi)的中國供熱服務(wù)管道長(zhǎng)度由2017年的276300公里增加至2021年的451700公里,復(fù)合年增長(zhǎng)率為13.1%。預(yù)期將于2022年增加至487600公里。3.2建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模XX縣村鎮(zhèn)空氣源熱泵區(qū)域集中供熱項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容包含空氣源熱泵安裝、庭院管網(wǎng)、單元立管、變壓器等安裝采購。3.3項(xiàng)目產(chǎn)出方案XX縣村鎮(zhèn)空氣源熱泵區(qū)域集中供熱項(xiàng)目,累計(jì)安裝空氣源熱泵516臺(tái),庭院管網(wǎng)35000余米,變壓器37臺(tái)等其他供熱附屬設(shè)施。表3-1項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模表序號(hào)設(shè)備名稱品牌/型號(hào)1空氣源熱泵臺(tái)3臺(tái)4臺(tái)55臺(tái)26臺(tái)67臺(tái)58臺(tái)49臺(tái)5臺(tái)4循環(huán)水泵南方臺(tái)南方臺(tái)中廣歐特斯臺(tái)中廣歐特斯套配電柜/臺(tái)緩沖水箱/臺(tái)循環(huán)泵房/個(gè)外圍防護(hù)/套主機(jī)電纜國標(biāo)3*35+2*16米實(shí)時(shí)監(jiān)控平臺(tái)國標(biāo)臺(tái)庭院管網(wǎng)國標(biāo)米單元立管國標(biāo)米4.1項(xiàng)目選址或選線1、符合國家、地區(qū)和城鄉(xiāng)規(guī)劃要求;2、滿足對(duì)原材料、能源、水和人力等的供應(yīng);3、滿足項(xiàng)目用地相關(guān)要求;4、盡力降低建設(shè)投資,節(jié)約運(yùn)費(fèi),減少成本,以便達(dá)到節(jié)約資源和提高效益的要求;5、滿足安全原則,防洪、防火、防地質(zhì)災(zāi)害;7、有利于環(huán)境保護(hù),以人為本,減少對(duì)生態(tài)和環(huán)境的影響。1、對(duì)區(qū)域位置的要求(1)要遠(yuǎn)離重要的鐵路樞紐站、大型橋梁、大型儲(chǔ)油庫、重要軍事工程、飛機(jī)場(chǎng)等戰(zhàn)略目標(biāo);(2)要避開高壓輸電線路,不壓城市地下管線;(3)滿足當(dāng)?shù)匾?guī)劃要求;(4)在文物地區(qū)或風(fēng)景保護(hù)區(qū)時(shí),應(yīng)有當(dāng)?shù)刂鞴懿块T同意文件。2、場(chǎng)址面積的要求場(chǎng)址面積應(yīng)滿足用地要求和環(huán)境條件,并考慮留有適當(dāng)3、對(duì)地形的要求地形是否能滿足場(chǎng)址所需面積和外形要求,是場(chǎng)址選擇中最基本的條件之一。地形選擇的具體要求是:(1)能滿足建筑布置的要求;并有適當(dāng)?shù)陌l(fā)展余地;(2)不受洪水等自然災(zāi)害的影響和大型水庫潰壩的威(3)場(chǎng)址外形盡可能簡(jiǎn)單,地形坡度不要太大,以減4、對(duì)工程地質(zhì)、水文地質(zhì)條件的要求(1)巖土的地基容許承載力應(yīng)能滿足工程要求,一般不宜低于10t/m2,對(duì)于有較大荷載的工場(chǎng),不宜低于15t/m2;(2)盡量避免因工程地質(zhì)、水文地質(zhì)問題造成基礎(chǔ)工(3)應(yīng)在地震烈度9度以下地區(qū)選址;(4)避免在三級(jí)以上濕陷性黃土地區(qū)、一級(jí)膨脹土地區(qū)、巖溶、流沙等工程地質(zhì)惡劣地區(qū)以及滑坡、泥石流等直(5)地下水位最好低于地基深度,在寒冷地區(qū),冬季最高的地下水位,不宜高于土壤結(jié)冰的深度;(6)地下水位最好低于地下室和地下構(gòu)筑物深度,最好無侵蝕性。5、對(duì)交通運(yùn)輸條件的要求。交通運(yùn)輸條件應(yīng)滿足下列要求(1)與場(chǎng)外道路連接方便,交通運(yùn)輸建設(shè)工程量盡量(2)運(yùn)輸方便、暢通、便捷。6、對(duì)動(dòng)力供應(yīng)條件的要求。動(dòng)力供應(yīng)條件應(yīng)滿足下列供電、供氣、供水等有可靠的來源。項(xiàng)目位于項(xiàng)目擬選址位于XX縣縣域內(nèi)。XX縣位于山東省濟(jì)寧市西部,屬黃河沖積平原。東西寬16公里,南北長(zhǎng)47.5公里,總面積975平方公里(含濟(jì)寧經(jīng)開區(qū)代管的疃里鎮(zhèn)、馬集鎮(zhèn))。東臨濟(jì)寧市任城區(qū),南接金鄉(xiāng)縣,西靠菏澤市的巨野縣和鄆城縣,北依梁山縣,東北隔梁濟(jì)運(yùn)河與XX縣相望??h城座落于縣境中部,地理座標(biāo)為東經(jīng)116°20′、北緯35°24′??h城東至濟(jì)寧22公里,南至金鄉(xiāng)縣城45公里,西至巨野縣城23公里,北至梁山縣城50公里。該項(xiàng)目土地性質(zhì)為市政公用設(shè)施用地,土地利用狀況為凈地,不存在拆遷,不涉及占用國家一級(jí)公益林、濕地公園、森林公園;不涉及自然保護(hù)區(qū)、地質(zhì)公園、風(fēng)景名勝區(qū)、自然遺產(chǎn)等自然保護(hù)地;不涉及生態(tài)保護(hù)紅線;擬建位置不占用基本農(nóng)田,遠(yuǎn)離地震帶等地質(zhì)災(zāi)害區(qū),不存在地質(zhì)災(zāi)害障礙因素。4.2項(xiàng)目建設(shè)條件經(jīng)11606~11627,北緯35°11~3538。東臨濟(jì)寧市任城區(qū)和市中區(qū),南接金鄉(xiāng)縣,西靠菏澤市的巨野縣和鄆城縣,北依梁山縣,東北隔洙水河與XX縣相望。XX縣大致呈西北東南方向的長(zhǎng)方形。地勢(shì)自西北向東南傾斜,平均傾斜坡度為萬分之一。海拔高度一般在35~40米。低點(diǎn)在縣城東南金屯鎮(zhèn)東部,海拔35米;高點(diǎn)在縣城西北黃垓鄉(xiāng)中部,海拔40米。東南比西北相差5米,東比西相關(guān)3~4米。全縣有大小山頭126座,多是東北、西南走向,呈島狀突出平地,主峰海拔高度一般在50~200米,成為魯、豫、皖、蘇交界平原地帶的獨(dú)特自然景觀。紙坊鎮(zhèn)與馬集鄉(xiāng)交界處的孟良山(舊名塔山溝絕頂,海拔243.1米,為全縣最高點(diǎn)。4.2.2地形地貌經(jīng)11606~11627,北緯35°11~3538。東臨濟(jì)寧市任城區(qū)和市中區(qū),南接金鄉(xiāng)縣,西靠菏澤市的巨野縣和鄆城縣,北依梁山縣,東北隔洙水河與XX縣相望。XX縣大致呈西北東南方向的長(zhǎng)方形。地勢(shì)自西北向東南傾斜,平均傾斜坡度為萬分之一。海拔高度一般在35~40米。低點(diǎn)在縣城東南金屯鎮(zhèn)東部,海拔35米;高點(diǎn)在縣城西北黃垓鄉(xiāng)中部,海拔40米。東南比西北相差5米,東比西相關(guān)3~4米。全縣有大小山頭126座,多是東北、西南走向,呈島狀突出平地,主峰海拔高度一般在50~200米,成為魯、豫、皖、蘇交界平原地帶的獨(dú)特自然景觀。紙坊鎮(zhèn)與馬集鄉(xiāng)交界處的孟良山(舊名塔山溝絕頂,海拔243.1米,為全縣最高點(diǎn)。XX縣屬暖溫帶季風(fēng)區(qū)大陸性氣候,春旱多風(fēng),夏熱多雨,秋高氣爽,冬季干冷,四季分明。年平均氣溫12.8℃~13.9℃。在東亞季風(fēng)影響和控制下,干濕季節(jié)分明,年降水量在季節(jié)分配上很不均勻。春季溫度回暖快,氣候多變,降雨稀少,多西南風(fēng)。3~5月平均降水量99毫米,占年降水量的15%,而蒸發(fā)量大,常形成春旱,夏季炎熱多雨,高溫高濕,降水集中,常有暴雨。6~8月份平均降水量398.5毫米,占年降水量的60%。由于降水集中,強(qiáng)度大,多形成洪澇災(zāi)害和旱澇相間發(fā)生。秋季氣溫急降,雨量減少,天多晴朗,9~11月平均降水量133.7毫米,占年降水量的20%,常發(fā)生秋旱。冬季常為高壓控制,氣候干冷,雨雪稀少,12~2月平均降水量30毫米,占年降水量的5%。XX縣多年平均水資源總量為8.25億立方米。其中:地上水資源6.35億立方米,占77%;地下水資源1.9億立方米,占23%。但是,地上水大部順河排泄入湖,實(shí)際利用很少。多年平均利用水資源為2.63億立方米,占水資源總量的XX縣多年平均地上水資源量為6.35億立方米,可利用量為1.45億立方米,占22.8%。地上水資源的特點(diǎn):年際變化大,年內(nèi)分配不均。洙趙新河每年可以提供相當(dāng)數(shù)量的優(yōu)質(zhì)淡水,是XX的重要水資源之一。由于平原河道調(diào)蓄能力差,能用于灌溉的水源有限。全縣利用洙趙新河等10余條河道,共可攔蓄引黃河尾水0.55億立方米(多年平均數(shù))。提用南四湖水,是濱湖、沿運(yùn)河區(qū)域的重要灌溉水源,多年平均每年可利用湖水量0.6億立方米。XX縣多年平均地下水位總補(bǔ)給量為2.94億立方米。其中:降雨入滲補(bǔ)給量為1.9億立方米,灌溉回歸補(bǔ)給量為1.04億立方米。地下水的總消耗量為1.76億立方米,地下水可利用量為1.18億立方米。4.2.5社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展XX,因是麒麟發(fā)祥之地,取其嘉美祥瑞之意而得名,現(xiàn)轄10鎮(zhèn)3個(gè)街道,總面積820平方公里,人口78萬。文化底蘊(yùn)深厚。公元1147年置縣,是宗圣曾子故里、中國石雕之鄉(xiāng)、中國嗩吶之鄉(xiāng),有被譽(yù)為“漢代歷史百科全書”的武氏墓群石刻和曾廟、青山寺3處全國重點(diǎn)文保單位,魯西南鼓吹樂、魯錦織造技藝等5項(xiàng)被列為國家級(jí)非遺項(xiàng)目。區(qū)位交通優(yōu)越。是“濟(jì)鄒曲嘉”都市圈的重要組成部分,是距離濟(jì)小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈可覆蓋魯西南,三小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈可對(duì)接環(huán)渤海、長(zhǎng)三角、中原城市群。境內(nèi)濟(jì)寧機(jī)場(chǎng)已開通北京、上海、廣州等18條航線、25個(gè)城市,一條鐵路兩條國道三條高速穿境而過,正在建設(shè)的魯南高鐵在XX設(shè)有站口。擁有江北最大的鐵水聯(lián)運(yùn)碼頭,通過三級(jí)內(nèi)河航道連通京杭大運(yùn)河直達(dá)江浙滬。資源較為豐富。山石資源地質(zhì)儲(chǔ)量90億噸,天青石是優(yōu)良的裝飾雕刻原料。煤炭?jī)?chǔ)量25億噸,產(chǎn)能達(dá)到500萬噸規(guī)模。水資源量為2.3億立方米,客水資源量達(dá)到3.4億立方米。是全國重要的糧棉油基地和特色農(nóng)產(chǎn)品基地,魯西黃牛、小尾寒羊的主產(chǎn)區(qū)及育保種基地,特別是大豆在全國居于首位。產(chǎn)業(yè)特色鮮明。堅(jiān)持做大做強(qiáng)生物化工、新型能源、現(xiàn)代食品三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),改造提升裝備制造、建筑建材、紡織服裝三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育扶持信息技術(shù)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),初步構(gòu)建起“3+3+1”新型產(chǎn)業(yè)體系,拉開了XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)化工產(chǎn)業(yè)園、臨港產(chǎn)業(yè)園、高鐵產(chǎn)業(yè)園“一區(qū)三園”空間布運(yùn)裝備、滑雪手套、日化用品六大產(chǎn)業(yè)基地。縣城按照提升老城、完善祥城、攻堅(jiān)嘉北新城的思路,拉開了“一城三區(qū)”框架,城區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到36平方公里。先后榮獲全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、全國主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣、全國國土資源節(jié)約集約模范縣、全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣、全國雙擁模范城、國家級(jí)大豆制種大縣、國家衛(wèi)生縣城、省級(jí)文明縣、山東省休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣、山東省電子商務(wù)示范縣、山東省園林城市、山東省食品安全縣等稱號(hào)。XX縣地理位置優(yōu)越,位于蘇魯豫皖四省結(jié)合部,一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈可覆蓋整個(gè)魯西南地區(qū),兩小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈可到達(dá)蘇魯豫皖四省,三小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈可對(duì)接環(huán)渤海、長(zhǎng)三角、中原城市群。XX縣交通便利,已形成水、陸、鐵、空立體交通體系。濟(jì)漢、重慶、昆明、青島、廈門、深圳等17條航線。日東、濟(jì)廣、濟(jì)徐高速公路和327國道、105國道貫穿境內(nèi)。新石鐵路穿境而過,京滬高鐵在濟(jì)寧(曲阜站)設(shè)有站點(diǎn),從曲阜到北京只需2小時(shí)10分鐘,到上海只需3小時(shí)10分鐘。即將開工建設(shè)的日照至蘭考城際高鐵穿越XX縣城并設(shè)有站口。境內(nèi)擁有山東省規(guī)模最大的鐵水聯(lián)運(yùn)碼頭,年吞吐貨物1200萬噸,由新石鐵路XX火車站引出的鐵路專用線直達(dá)港口,鐵路與水路直接相連,鐵路西通山西、陜西、內(nèi)蒙古等省份,東至日照,水路可通達(dá)上海、揚(yáng)州、鎮(zhèn)江、蘇州、杭州等大城市。采用XX縣市政自來水作為供水水源,由供水公司供應(yīng)。本項(xiàng)目用電采用XX縣市政供電。有線通訊、無線通訊和郵政遞送條件方便,可分別由通訊和郵電部門解決??稍诋?dāng)?shù)鼗驈闹苓叺貐^(qū)采購,價(jià)格適宜,能滿足本項(xiàng)目建設(shè)目擬建地區(qū)地勢(shì)平坦,水、電、氣、道路等基礎(chǔ)設(shè)施條件完4.3要素保障分析土地是極其寶貴的稀缺資源,節(jié)約土地是我國的基本國策。項(xiàng)目選址和土地利用應(yīng)嚴(yán)格貫徹國家有關(guān)土地管理的法律法規(guī),切實(shí)做到依法、科學(xué)、合理、節(jié)約用地。該項(xiàng)目符合XX縣土地利用規(guī)劃要求,且用地規(guī)模合理,用地方案設(shè)計(jì)符合各項(xiàng)規(guī)劃控制指標(biāo),滿足因地制宜、集約用地的政策要求。故該場(chǎng)區(qū)土地利用是合理的。本項(xiàng)目建設(shè)符合XX縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃以及城市建設(shè)規(guī)劃的總體要求;項(xiàng)目用地符合有關(guān)土地管理的政策法規(guī)要求,符合土地利用總體規(guī)劃要求,占地規(guī)模和土地利用率合理;符合因地制宜、節(jié)約用地、保護(hù)耕地、減少拆遷移民等原則要求;符合建設(shè)指標(biāo),滿足用地要求。XX主要糧食作物有小麥、玉米、水稻、大豆等,2021年,糧食總產(chǎn)量67.39萬噸,新增土地流轉(zhuǎn)面積3.53萬畝,規(guī)模農(nóng)作物種子企業(yè)達(dá)到20家,年繁制種量1.5億斤,種子暢銷山東、安徽、河南、江蘇等黃淮海流域及長(zhǎng)江中下游地區(qū)的11個(gè)省市。全國蔬菜質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中心試驗(yàn)示范基地1處,品一標(biāo)”認(rèn)證5個(gè)。新增國家級(jí)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家、市級(jí)6家。新注冊(cè)合作社239個(gè),家庭農(nóng)場(chǎng)325家。獲批省級(jí)鄉(xiāng)土產(chǎn)業(yè)名品村6個(gè),入選全國農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)(基地)4家,省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化強(qiáng)鎮(zhèn)1個(gè),省級(jí)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體1個(gè),省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工示范企業(yè)1家。打造省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村3個(gè)、市級(jí)14個(gè)、縣級(jí)13個(gè)。2、能源供應(yīng)情況濟(jì)寧市是華東地區(qū)最大的煤炭生產(chǎn)基地,已探明的可開采煤炭?jī)?chǔ)量150億噸,占全省儲(chǔ)量的70%,年生產(chǎn)能力8000萬噸。XX縣境內(nèi)煤炭?jī)?chǔ)量25億噸,年產(chǎn)原煤1000萬噸,以氣肥煤為主,燃燒值5500大卡。濟(jì)寧市電力供應(yīng)屬華北電網(wǎng),全市發(fā)電裝機(jī)容量超過1100萬千瓦。XX境內(nèi)的華能XX電廠200萬千瓦機(jī)組,可為企業(yè)發(fā)展提供充足的用電保障。濟(jì)寧市水資源總量達(dá)60億m3,是江北水資源較為豐富的地區(qū)之一。XX縣水資源總量達(dá)9億m3,水質(zhì)優(yōu)良。XX縣人力資源豐富,XX及周邊地區(qū)擁有曲阜師范大學(xué)、山東農(nóng)業(yè)大學(xué)、濟(jì)寧學(xué)院、濟(jì)寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院、山東理工職業(yè)學(xué)院等綜合性大學(xué)、各類中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校57處。縣內(nèi)有各類專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校12處,其中XX縣職業(yè)中專為國家級(jí)重點(diǎn)職業(yè)中專,可為企業(yè)培訓(xùn)20多個(gè)專業(yè)工種。斷裂現(xiàn)象,穩(wěn)定性良好,適宜城市道路管網(wǎng)和污水管網(wǎng)的改造。項(xiàng)目符合國家建設(shè)規(guī)范要求,地址、地質(zhì)條件滿足建構(gòu)筑物對(duì)外部環(huán)境條件的要求,工程項(xiàng)目是可行的。本項(xiàng)目技術(shù)主要為空氣源熱泵供熱,在“十四五”規(guī)劃中尤其突出了要推動(dòng)綠色發(fā)展,促進(jìn)人與自然的和諧共生。隨著“綠色經(jīng)濟(jì)”成為全球發(fā)展的主題,我國提出要在2030年實(shí)現(xiàn)中國碳排放的拐點(diǎn),這意味著中國綠色低碳節(jié)能產(chǎn)業(yè)將迎來井噴式增長(zhǎng)。熱泵技術(shù)是近年來在全世界都備受關(guān)注的新能源技術(shù),按種類可分為空氣能、太陽能、水源熱泵,其廣泛應(yīng)用在各大中央熱水系統(tǒng)供熱領(lǐng)域。空氣源熱泵相比較傳統(tǒng)純電加熱節(jié)能超50%以上,其節(jié)能原理實(shí)質(zhì)上是熱量“搬運(yùn)”裝置。空氣源熱泵技術(shù)主要是以逆卡諾循環(huán)原理為基礎(chǔ)建立起來的一種具有環(huán)保、節(jié)能的取暖技術(shù)。該技術(shù)主要是通過空氣來得到低溫?zé)嵩矗缓笸ㄟ^系統(tǒng)的集熱作用,將熱源集中后成為高溫?zé)嵩矗瑥亩鴮?shí)現(xiàn)冬季居民樓供暖或者熱水供應(yīng)的目的。通常情況下,以熱泵為熱源的供暖系統(tǒng)是熱泵供暖系統(tǒng)??諝庠礋岜眉瓤勺鳛榉稚⒐岬臒嵩?,又可作為集中供熱系統(tǒng)的熱源。現(xiàn)階段,熱泵采暖終端設(shè)備可采用:地板輻射采暖、風(fēng)機(jī)盤管采暖、散熱器采暖。空氣源熱泵在工作時(shí),首先是輸入1份電能,驅(qū)動(dòng)壓縮機(jī)做功,然后從外界環(huán)境溫度中再吸收大量的熱能,通過冷媒循環(huán)系統(tǒng)在冷凝器中進(jìn)行放熱。正是由于“能量守恒定律”的存在,輸入壓縮機(jī)的這1份電能總是能轉(zhuǎn)化成為1份熱能,而從外界環(huán)境中吸取的大量熱能就成了額外的收獲。水箱冷水:空氣源熱泵熱空氣清潔環(huán)保:傳統(tǒng)的集中供暖方式有燃煤鍋爐、燃?xì)忮仩t,但是燃煤和燃?xì)鈺?huì)產(chǎn)生大量的二氧化碳、一氧化碳等有害氣體,對(duì)環(huán)境和人身健康造成影響。而空氣源熱泵只消耗少量電能,就能轉(zhuǎn)化大量熱能,應(yīng)用在集中供暖領(lǐng)域再合適不過運(yùn)營成本低:集中供暖中燃煤和燃?xì)庠O(shè)備需要專人操作并看護(hù),再加上熱源廠與供暖區(qū)域距離遠(yuǎn),中間的管道網(wǎng)絡(luò)空氣源熱泵可以就近安裝,減少熱損耗,搭載遠(yuǎn)程智能調(diào)控系統(tǒng),節(jié)省人力成本。高效節(jié)能:空氣源熱泵采用的是環(huán)保、低能耗的能源,其效率較傳統(tǒng)的供暖設(shè)備更高。因?yàn)樗鼜耐獠靠諝庵刑崛崃縼砑訜崾覂?nèi)空氣,而不是直接燃燒燃料來產(chǎn)生熱量。這種技術(shù)不僅可以降低能源消耗,還可以降低能源成本??煽啃愿撸嚎諝庠礋岜糜捎跊]有明火,不容易出現(xiàn)火災(zāi)等安全問題。同時(shí),它也不會(huì)受到管道堵塞、燃燒器失靈等適應(yīng)性強(qiáng):空氣源熱泵適用于各種環(huán)境,無論是新建房屋還是老舊房屋都可以采用。因?yàn)樗恍枰貏e的安裝條件,只需要一個(gè)室外機(jī)和一個(gè)室內(nèi)機(jī)即可。5.2設(shè)備方案本項(xiàng)目設(shè)備主要為空氣源熱泵及配套設(shè)備采購,具體設(shè)序號(hào)設(shè)備名稱品牌/型號(hào)1空氣源熱泵臺(tái)3臺(tái)4臺(tái)55臺(tái)26臺(tái)67臺(tái)58臺(tái)49臺(tái)5臺(tái)4臺(tái)臺(tái)軟化水中廣歐特斯臺(tái)中廣歐特斯套/臺(tái)緩沖水箱/臺(tái)循環(huán)泵房/個(gè)外圍防護(hù)套國標(biāo)3*35+2*16米實(shí)時(shí)監(jiān)控平臺(tái)國標(biāo)臺(tái)5.3工程方案空氣源熱泵是根據(jù)逆卡諾循環(huán)原理,采用電能驅(qū)動(dòng),通過傳熱工質(zhì)把低溫空氣中無法被直接利用的低品位熱能有效吸收,并將吸收回來的熱能提升至可用的高品位熱能并釋放到水中的設(shè)備。在不同的工況下空氣源熱泵機(jī)組每消耗1kW電能就從空氣中吸收2~4kW的免費(fèi)熱量,節(jié)能效果非常顯空氣源熱泵由壓縮機(jī)、蒸發(fā)器、膨脹閥、冷凝器等部件組成。工作流程是通過壓縮機(jī)做功,使工質(zhì)產(chǎn)生物理變相(氣態(tài)--液態(tài)--氣態(tài)),利用這一往復(fù)循環(huán)相變過程不斷吸熱和放熱,在吸熱裝置中吸取空氣的熱量,經(jīng)過熱交換器使冷水升溫,制取的熱水通過水循環(huán)系統(tǒng)送至用戶。1、空氣源熱泵的節(jié)能原理因?yàn)榭諝庠礋岜脽崴畽C(jī)組的基本原理不同于普通加熱方式,是靠輸入少量電力驅(qū)動(dòng)熱泵運(yùn)行,從空氣中大量吸收免費(fèi)熱能,將其傳遞到水中來加熱熱水。其能量平衡式如下:效率其熱效率(能效比COP)=Q2/W。熱效率遠(yuǎn)高于普通加熱方式。近年來我國在此方向的技術(shù)進(jìn)步迅速,通過新的壓縮機(jī)技術(shù)、變頻技術(shù)和新的系統(tǒng)形式,已經(jīng)把空氣源熱泵的適用范圍擴(kuò)展到-20℃的低溫環(huán)境。在-20℃下,幾種空氣源熱泵的COP已經(jīng)可以達(dá)到2,制熱量也可達(dá)到標(biāo)稱工況的70%以上。這就使得空氣源熱泵在絕大多數(shù)地區(qū)都可以作為高效的電-熱轉(zhuǎn)換方式,為建筑提供供暖熱量。中國的空氣源熱泵技術(shù)目前處于國際領(lǐng)先地位。2、空氣源熱泵在集中供暖的應(yīng)用隨著人民群眾物質(zhì)生活水平的提高,大家對(duì)冬季供暖的舒適性及安全性有了新的要求。在集中供暖條件下,不同樓層、不同朝向等因素會(huì)造成相當(dāng)大的室內(nèi)溫差、室溫低的住戶自然牢騷滿腹。在采用燃?xì)鉃槟茉吹男^(qū)和住宅中,其采暖質(zhì)量毋庸置疑,但燃?xì)饨?jīng)燃燒后產(chǎn)生的二氧化硫、總懸浮顆粒物、可吸入顆粒物等對(duì)區(qū)域空氣質(zhì)量還是有一定影響的。此外燃?xì)庋b置的防火防爆問題也不容忽視。由于國內(nèi)一些生產(chǎn)此類鍋爐的企業(yè)起步較晚、技術(shù)工藝不夠成熟及穩(wěn)定,使燃?xì)忮仩t的安全性得不到足夠的保證,再加上某些人為的安裝、使用、維修不當(dāng),使燃?xì)忮仩t爆炸、傷人的事件時(shí)有發(fā)生。在綜合考察各種采暖方式的利弊之后,空氣源熱泵作為采暖的熱源設(shè)備雖然存在初次投入略高的缺點(diǎn),但它具有安全可靠、高效節(jié)能、綠色環(huán)保的特點(diǎn),在現(xiàn)在國家提倡低碳經(jīng)濟(jì)、保護(hù)環(huán)境、節(jié)能減排的政策引導(dǎo)下,隨著人們的生活條件、生活素質(zhì)的不斷提高,空氣源熱泵采暖系統(tǒng)將成為今后的主要采暖方式之一。1、改造范圍、供熱介質(zhì)和參數(shù)(1)改造范圍確定本項(xiàng)目為改造XX縣城區(qū)范圍內(nèi)7.2公里供熱管網(wǎng)。(2)供熱介質(zhì)確定本項(xiàng)目供熱范圍內(nèi)以居住建筑為主要熱用戶,民用建筑為采暖熱負(fù)荷,工業(yè)建筑為生產(chǎn)熱負(fù)荷,根據(jù)《城市熱力網(wǎng)設(shè)計(jì)規(guī)范》CJJ34-2002第3.1.1條的規(guī)定“對(duì)民用建筑物采暖、通風(fēng)、空調(diào)及生活熱水熱負(fù)荷供熱的城市熱力網(wǎng)應(yīng)采用水作供熱介質(zhì)”采用高溫水作供熱介質(zhì)。2、熱力網(wǎng)型式及敷設(shè)方式(1)敷設(shè)方式為了城區(qū)的美觀要求,在城區(qū)道路兩側(cè)敷設(shè)管道必須地下敷設(shè),方式有地溝與直埋兩種方式。由于地溝占地面積大、投資高,并且保溫結(jié)構(gòu)容易破損、維修量大,熱水管網(wǎng)已很少采用地溝敷設(shè)。供熱管道直埋敷設(shè)方式以占地少、施工周期短、維修量小、壽命長(zhǎng)等諸多優(yōu)點(diǎn),現(xiàn)已成為城區(qū)熱網(wǎng)的主要敷設(shè)方式。熱水管道直埋敷設(shè)方式有有補(bǔ)償直埋敷設(shè)和無補(bǔ)償直埋敷設(shè)二種方式。管線采用直埋敷設(shè),一次性補(bǔ)償器按以下原則設(shè)置:1)根據(jù)管線走向及可能一次預(yù)熱的地段和長(zhǎng)度,在預(yù)熱端的連接處設(shè)一次性補(bǔ)償器。2)在管道過馬路頂管施工的地方,根據(jù)管線具體走向和位置,在不具備自然補(bǔ)償條件時(shí)設(shè)補(bǔ)償器。3)在不能預(yù)熱的地段,盡量利用自然補(bǔ)償,其次按直埋有補(bǔ)償設(shè)計(jì)補(bǔ)償器。對(duì)適合于有補(bǔ)償敷設(shè)方式的幾種補(bǔ)償器進(jìn)行比較并予以選擇確定。簡(jiǎn)述如下:1)π型補(bǔ)償器,用鋼管煨制,加工簡(jiǎn)單、安裝方便、方便施工,但需占用較大的空間,不能用于直埋敷設(shè)。布置上因占用空間太大難以布置,局部阻力也較大。2)波紋補(bǔ)償器,由波紋管及連接短管組成,結(jié)構(gòu)緊湊,占用空間少,補(bǔ)償能力大,安裝方便,直埋型無需做井。缺點(diǎn)是內(nèi)壓軸向推力較大,價(jià)格較高。3)套筒補(bǔ)償器,具有補(bǔ)償能力大,占地空間小,成本低,流體阻力小的特點(diǎn)。套筒補(bǔ)償器易泄露,維修工作量大、綜上所述,各類補(bǔ)償器均有各自的優(yōu)缺點(diǎn),根據(jù)敷設(shè)方式及分支情況,針對(duì)性地選擇相應(yīng)的補(bǔ)償器可減少投資并可保證管網(wǎng)的安全運(yùn)行。本次推薦方案如下:城區(qū)少部分直埋管道采用一次性直埋波紋補(bǔ)償器,個(gè)別部位采用套筒補(bǔ)償器。管道過城區(qū)道路時(shí),當(dāng)覆土深度達(dá)不到設(shè)計(jì)要求時(shí),采用水泥套管或加水泥蓋板等措施加以保護(hù),當(dāng)覆土深度達(dá)到設(shè)計(jì)要求時(shí),直接埋地敷設(shè)。分支處設(shè)閥門井,管道低點(diǎn)設(shè)放水井,高點(diǎn)設(shè)放氣井。三通變徑及閥門是薄弱部件,采取加固三通、設(shè)固定墩或補(bǔ)償器等措施予以保護(hù),使管件受力小于其失效破壞的最小應(yīng)力。(2)保溫結(jié)構(gòu)采用直埋敷設(shè)的預(yù)制直埋保溫管要求工作鋼管,保溫層及保護(hù)層必須是三位一體緊密結(jié)合的整體性結(jié)構(gòu)。具備此要求的最優(yōu)保溫結(jié)構(gòu)為正規(guī)廠家生產(chǎn)的高密度聚乙烯聚氨酯預(yù)制直埋保溫管。為增強(qiáng)聚氨酯保溫層分別為鋼管和高密度聚乙烯外殼管之間的抗剪切強(qiáng)度,鋼管外表面要進(jìn)行拋丸處理、外殼管內(nèi)表面進(jìn)行電暈處理。3、熱力管網(wǎng)布置方案根據(jù)整體情況,通過認(rèn)真研究有關(guān)部門提供的調(diào)查材料和實(shí)地考察,在積極吸收國內(nèi)外先進(jìn)供熱經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,按熱負(fù)荷分布情況和預(yù)測(cè)發(fā)展,進(jìn)行熱力管網(wǎng)布置,其主要原則如下:(1)管網(wǎng)管制采暖熱水管網(wǎng)采用一供一回的雙管制。(2)管網(wǎng)敷設(shè)原則①規(guī)劃范圍內(nèi)新建熱力管網(wǎng)原則上采用直埋敷設(shè)。②盡可能避開城市主要道路,熱力網(wǎng)盡可能同程敷設(shè),熱網(wǎng)穿越河流采用頂管工藝敷設(shè)。③熱力管網(wǎng)敷設(shè)在城市總體規(guī)劃和市政建設(shè)條件允許的條件下穿越主要道路和重要單位,并考慮地溝敷設(shè)。④熱力管網(wǎng)敷設(shè)盡量考慮與城市其它公用設(shè)施相協(xié)調(diào)。⑤熱力管網(wǎng)的敷設(shè)力求平直美觀,在滿足熱補(bǔ)償?shù)那疤嵯拢M量減少管件。⑥熱力管網(wǎng)的敷設(shè)與沿街建筑物平行,不妨礙,不損壞已有建筑物,沿道路一側(cè)敷設(shè)。對(duì)已有其它管線敷設(shè)的道路參照XX縣市政管網(wǎng)綜合專業(yè)規(guī)劃執(zhí)行。⑦在施工過程中對(duì)于道路交叉口盡量采用對(duì)城市交通影響小和避開現(xiàn)有地下管線的敷設(shè)方案,建議對(duì)主要道路交叉口均采用頂管施工。4、管網(wǎng)附件的設(shè)置及選擇熱水管網(wǎng)工作壓力PN≤1.6MPa,則其管網(wǎng)設(shè)備及附件除部分閥門選擇采用耐壓2.5MPa的產(chǎn)品外,其余采用1.6MPa的產(chǎn)品。根據(jù)國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的有關(guān)要求,本工程的所有熱力管道屬于GB2類壓力管道。設(shè)計(jì)應(yīng)按GB2類壓力管道要求嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)現(xiàn)行規(guī)范要求。當(dāng)管道公稱直徑DN≥250mm時(shí),采用雙面埋弧焊螺旋鋼管,材質(zhì)為Q235-A、B鋼。當(dāng)管道公稱直徑≤200mm時(shí),根據(jù)輸送介質(zhì)、環(huán)境使用條件、制管質(zhì)量和現(xiàn)場(chǎng)組焊等因素,采用的聚氨脂泡沫塑料預(yù)制保溫管性能應(yīng)符合國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《高密度聚乙烯外護(hù)管聚氨脂泡沫塑料預(yù)制保溫管》CJ/T114-2000的規(guī)定。管件性能應(yīng)符合國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《高密度聚乙烯外護(hù)管聚氨脂硬質(zhì)泡沫塑料預(yù)制直埋保溫管件》管網(wǎng)的關(guān)斷閥門當(dāng)管徑≥DN250時(shí),采用雙偏心半球閥,當(dāng)管徑<DN250時(shí),采用焊接球閥。直埋管網(wǎng)上的閥門與管道連接均采用焊接連接。熱力站內(nèi)的閥門采用焊接球閥,當(dāng)管徑≥DN50時(shí),采用法蘭連接,當(dāng)管徑<DN50時(shí)采用螺紋連接。管網(wǎng)上的放水閥門采用球閥或閘閥,管網(wǎng)上的放氣閥門采用球閥或截止閥。(3)管網(wǎng)補(bǔ)償器直埋熱水管網(wǎng)的熱補(bǔ)償,盡量利用地形及道路的變化,采用加長(zhǎng)彎頭自然補(bǔ)償,對(duì)于長(zhǎng)直管段,采用無補(bǔ)償直埋輻(4)管件管道的彎頭、三通、變徑管均采用標(biāo)準(zhǔn)成品件,彎頭彎比直管厚1-2mm,應(yīng)力水平較高的三通處采取加強(qiáng)措施。(5)預(yù)制直埋熱水保溫管外套管接口做法及檢漏措施采用電熱熔式帶狀套筒焊接,當(dāng)DN≤400mm時(shí)采用熱收縮帶。預(yù)制直埋熱水保溫管保溫層內(nèi)設(shè)報(bào)警銅線,用于檢測(cè)管(6)保溫厚度及管網(wǎng)熱損失保溫計(jì)算依據(jù)《工業(yè)設(shè)備及管道絕熱工程設(shè)計(jì)規(guī)范》及直埋管道的特點(diǎn)進(jìn)行。熱水管道計(jì)算保溫厚度及散熱損失見下表。表5-1管道保溫厚度及散熱損失表管道規(guī)格保溫厚度(mm)回水管道回水管道5、管道安裝(1)直埋保溫管接頭施工之前必須拆除保溫管內(nèi)防腐裝置和管道運(yùn)輸用部件,并經(jīng)施工質(zhì)量檢驗(yàn)人員驗(yàn)收。(2)直埋保溫管現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí),必須在排除施工現(xiàn)場(chǎng)的積水后才能進(jìn)行管道的就位和施工。(3)直埋保溫管預(yù)制完成后,管端應(yīng)設(shè)置保護(hù)封帽,管道的運(yùn)輸應(yīng)采用專用運(yùn)輸卡具,不得損壞管道;保溫管進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)堆放時(shí),堆放現(xiàn)場(chǎng)不得積水,并要求做好防雨處理,保溫管安裝前必須逐件進(jìn)行外觀檢查,破損處應(yīng)及時(shí)補(bǔ)口處理。(4)溝底為自重濕陷性土質(zhì)時(shí),應(yīng)換土0.6米左右并夯實(shí),溝底加200mm天然級(jí)配碎石、200mm3、7灰土以及200mm砂墊層組成,管道安裝必須在管溝開挖和溝底土(5)管道沿線檢查井及管槽的定位均按照現(xiàn)狀物探及管線綜合等資料確定,宜采取整體放線統(tǒng)一開挖,以統(tǒng)籌調(diào)整施工中碰到的地下障礙。(6)熱力管道高點(diǎn)設(shè)放氣、低點(diǎn)設(shè)放水檢查井。檢查井根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況就近布置。(7)應(yīng)確保供熱管道溝槽嚴(yán)格按平面圖中定位和縱斷高程開挖。(8)沿線閥門和三通處管道均先整體焊接,再根據(jù)閥門和三通尺寸進(jìn)行割管焊接。(1)直埋補(bǔ)償器要求廠內(nèi)保溫。補(bǔ)償器前后18米范圍內(nèi)的管道軸線應(yīng)與補(bǔ)償器的軸線相吻合。(2)所有閥門必須進(jìn)行保溫。保溫材料采用超細(xì)玻璃(3)直埋管道接口保溫管徑≥DN300采用電熱熔接頭方式,通過電加熱預(yù)埋在聚乙烯接頭套管內(nèi)表面的加熱絲,通電加熱接頭套管和聚乙烯外護(hù)管,并施加一定壓力,使其融為一體。<DN300采用熱縮套管接頭方式,將熱縮套管通過密封膠與聚乙烯外護(hù)管進(jìn)行連接,通過火焰加熱熱縮套管,使熱縮套管收縮,實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)接頭密封。熱縮套管厚度與聚乙烯外護(hù)管厚度相同。接口保溫需由專業(yè)廠家完成。(4)管道防腐:檢查井內(nèi)的熱力管道、接口防腐保溫處熱力管道表面清理應(yīng)符合下列規(guī)定:片、油脂、灰塵、漆、水分或其他沾染物;b)管道潮濕的聚氨酯泡沫塑料應(yīng)清除;c)接頭外護(hù)層內(nèi)表面應(yīng)干燥無污物;d)管道外護(hù)管表面與接頭外護(hù)層搭接處應(yīng)干凈、干燥,應(yīng)對(duì)接處表面進(jìn)行打磨處理。管道清理完成后噴(涂)水性無機(jī)富鋅底漆。膜厚為0.3mm。(5)支架防腐:支架的擋板及肋板均應(yīng)進(jìn)行防腐,可封頭的保溫采用與管道相同的保溫形式,做全封閉處理。(7)保溫材料參數(shù):聚氨酯:熱系數(shù)≤0.033W/m.K,抗壓強(qiáng)度>0.高溫度>140℃,密度≥60kg/m3,吸水率<0.1(在沸水中浸泡90分鐘后)。超細(xì)玻璃絲棉:導(dǎo)熱系數(shù)≤0.033W/m.K,最高溫度>300℃,密度≥45kg/m3。7、焊接及無損檢測(cè)縫應(yīng)進(jìn)行100%X射線探傷檢查,焊縫內(nèi)部質(zhì)量不得低于現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《承壓設(shè)備無損檢測(cè)》NB/T47013-2015中的ⅡDN≥400的管道封底焊接宜采用氬氣保護(hù)焊。有三通焊縫的地方,焊腳高度應(yīng)大于8mm。8、試壓、清洗、試運(yùn)行直埋高溫?zé)崴艿赖膹?qiáng)度試驗(yàn)、嚴(yán)密性試驗(yàn)及管網(wǎng)清洗、試運(yùn)行,應(yīng)符合國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《城鎮(zhèn)供熱管網(wǎng)工程工及嚴(yán)密性試驗(yàn)壓力2.0MPa。試驗(yàn)介質(zhì)為潔凈水,其中氯離子含量不應(yīng)大于25ppm。本工程的施工及驗(yàn)收應(yīng)嚴(yán)格按現(xiàn)行國家規(guī)范《城鎮(zhèn)供熱5.4用地用海征收補(bǔ)償(安置)方案5.5數(shù)字化方案1、施工管理領(lǐng)域的數(shù)字化應(yīng)用(1)BIM技術(shù):BIM技術(shù)可以將建筑各個(gè)專業(yè)的信息技術(shù)還可以進(jìn)行空間布局優(yōu)化、施工進(jìn)度控制等方面的應(yīng)用。(2)遠(yuǎn)程監(jiān)控:遠(yuǎn)程監(jiān)控技術(shù)依托于傳感器、攝像頭等設(shè)備,可以實(shí)現(xiàn)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和遠(yuǎn)程控制,降低人力資源成本,提高施工安全性。(3)人工智能:人工智能技術(shù)可以對(duì)施工中的數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行分析和處理,提供智能輔助決策,例如資源優(yōu)化調(diào)配、問題預(yù)測(cè)等方面的應(yīng)用。(4)移動(dòng)終端:移動(dòng)終端設(shè)備(如智能手機(jī)、平板電腦)可以提供實(shí)時(shí)的數(shù)據(jù)通信和對(duì)施工計(jì)劃的操作,方便施工現(xiàn)場(chǎng)管理和調(diào)度。(5)數(shù)字孿生:數(shù)字孿生技術(shù)利用物理模型與虛擬模型相結(jié)合,可以模擬和模擬施工流程、資源分配、協(xié)作等方面的操作,為施工管理者提供智能化輔助決策。2、運(yùn)維管理領(lǐng)域的數(shù)字化應(yīng)用新型智慧供熱是指在“雙碳”目標(biāo)導(dǎo)向下,以節(jié)能降碳、提升供熱安全保障能力為主要目標(biāo),以供熱信息化、自動(dòng)化和數(shù)字化為基礎(chǔ),通過新一代信息技術(shù)與供熱系統(tǒng)源網(wǎng)荷儲(chǔ)全過程的深度融合,實(shí)現(xiàn)按需供熱和精準(zhǔn)供熱,并適應(yīng)新型能源體系的新型供熱系統(tǒng)。其范疇涵蓋積極推進(jìn)煤電供熱改造、供熱管網(wǎng)節(jié)能降碳改造、建筑節(jié)能改造,推廣多能互補(bǔ)、大數(shù)據(jù)調(diào)控調(diào)度系統(tǒng)及平臺(tái)、供熱計(jì)量,協(xié)同推進(jìn)節(jié)能、減污、降碳、擴(kuò)綠,全面提升供熱系統(tǒng)安全高效、綠色低碳水平,保障居民清潔溫暖舒適過冬。智慧化運(yùn)維管理傳統(tǒng)管理智慧融自智慧供熱是集是集供熱生產(chǎn)輸出、供熱信息調(diào)控、管網(wǎng)監(jiān)控、管網(wǎng)水力分析、室溫采集于一體的,現(xiàn)代供熱一體化綜合解決方案。將系統(tǒng)控制、水力信息、控制云平臺(tái)化統(tǒng)一管理,實(shí)現(xiàn)供熱采集智能化、系統(tǒng)調(diào)控自動(dòng)化、運(yùn)營監(jiān)管科構(gòu)建新型智慧供熱是供熱行業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的主要途徑。構(gòu)建新型智慧供熱,對(duì)于居民用戶,可以解決冷熱不均、過冷過熱等問題,大幅提升舒適度、滿意度和幸福感;可以顯著降低供熱成本,提高供熱能力,增加供熱面積,提升供熱安全保障能力和精細(xì)化管理水平;對(duì)于地方政府,可以顯著降低地方財(cái)政補(bǔ)貼壓力,提高能耗和碳排放管理水平;對(duì)于全社會(huì),可以顯著節(jié)約能源和減少碳排放,對(duì)于保障我國能源安全、實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)意義重大。5.6建設(shè)管理方案供熱管網(wǎng)作為城鎮(zhèn)集中供熱的重要組成部分,其安全穩(wěn)定關(guān)乎著民生保障和社會(huì)穩(wěn)定。但是由于供熱管網(wǎng)覆蓋面廣闊,又多與其他地下管線交叉頻繁,導(dǎo)致其管理存在較大難度。采用合理的規(guī)范化管理措施以降低輸送成本對(duì)企業(yè)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展和保障居民采暖平穩(wěn)具有重要現(xiàn)實(shí)意義。國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部于2020年下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》,明確提出要加強(qiáng)城市地下基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)各類地下基礎(chǔ)設(shè)施管理手段、模式創(chuàng)新。作為城市基礎(chǔ)設(shè)施重要組成部分的供熱管網(wǎng),完善其各種規(guī)范管理措施顯的尤為重要。1、加強(qiáng)管網(wǎng)施工監(jiān)管力度《城鎮(zhèn)供熱管網(wǎng)工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》已明確規(guī)定了城鎮(zhèn)集中供熱管網(wǎng)施工及驗(yàn)收相關(guān)要求,但是企業(yè)在管網(wǎng)實(shí)際施工及驗(yàn)收過程中往往會(huì)遇到各種復(fù)雜工況,而且施工隊(duì)伍良莠不齊,這就要求熱力企業(yè)在管網(wǎng)施工過程中加大監(jiān)管力度,確保各項(xiàng)工程均按照規(guī)范要求有序、合理開展。(1)建立并實(shí)時(shí)更新基礎(chǔ)檔案供熱管網(wǎng)的基礎(chǔ)檔案,明確記錄了管網(wǎng)及井室的材料信息、施工細(xì)節(jié)、運(yùn)行年限、投運(yùn)狀況、負(fù)荷接入等,檔案明細(xì)的精準(zhǔn)完整體現(xiàn)著企業(yè)高質(zhì)量管理的狀況?;A(chǔ)檔案的管理需要將電子檔案與紙質(zhì)檔案并行整理和完善,在檔案中存有歷史修改記錄、修改責(zé)任人,其他相關(guān)記錄也都明確清晰可(2)管網(wǎng)重點(diǎn)部位埋設(shè)顯著標(biāo)識(shí)城市供熱熱源大多坐落在遠(yuǎn)離城區(qū)中心的郊區(qū)外,此處供熱管道也就隨之敷設(shè)于野外空曠區(qū)域,在這類重要的管網(wǎng)節(jié)點(diǎn)部位埋設(shè)顯著標(biāo)識(shí)能夠?qū)艿牢恢米呦蜻M(jìn)行標(biāo)記,防止下一步因城市規(guī)劃、新增建筑物等原因致使原有供熱主管道被損害、遺忘或產(chǎn)生其他嚴(yán)重后果。埋設(shè)顯著標(biāo)識(shí)也為城市其他公共附屬設(shè)施的建立提供依據(jù)和指導(dǎo),避免因其他管線敷設(shè)或變遷對(duì)供熱管網(wǎng)產(chǎn)生破壞。3、規(guī)范日常巡檢制度管網(wǎng)日常巡檢工作對(duì)降低管網(wǎng)失水、避免管道遭到外單位施工破壞進(jìn)而確保管網(wǎng)安全運(yùn)行有著重要意義。制定合理的日常巡檢制度及標(biāo)準(zhǔn)化的流程,使一線巡檢員工與上級(jí)各管理部門形成統(tǒng)一的行動(dòng)方針,各司其職,也有利于人員增加主動(dòng)性和減少盲目性,進(jìn)而使巡檢和相關(guān)處理工作有條不紊進(jìn)行。近年來,也有企業(yè)開發(fā)并利用無人機(jī)進(jìn)行智能巡檢,大大提升了長(zhǎng)距離供熱管網(wǎng)的運(yùn)行維護(hù)管理水平,高效的技術(shù)應(yīng)用大大提升了巡檢效率。4、檢修管理規(guī)范化管網(wǎng)檢修是管網(wǎng)日常維護(hù)的重要組成部分,通過檢修維護(hù)可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理管網(wǎng)漏點(diǎn)、保證閥門等附件狀況良好,進(jìn)而更好地順承和發(fā)展供熱工作。5、隱患點(diǎn)管理供熱管網(wǎng)的隱患點(diǎn)管理主要是對(duì)管網(wǎng)可能存在的漏點(diǎn)、井室、分支、伸縮節(jié)等薄弱環(huán)節(jié)的管理和監(jiān)測(cè),目的是為了盡早發(fā)現(xiàn)甚至提前預(yù)判可能存在的漏點(diǎn),以便供熱企業(yè)在最短的時(shí)間做出反應(yīng)將不利影響降至最低。目前各供熱企業(yè)廣泛采用的查漏方法是通過地面滲透熱水或者冒熱氣判斷,使用測(cè)溫槍、熱成像儀、聽針等工具對(duì)地面溫度和管網(wǎng)異常聲音進(jìn)行檢測(cè),或者是對(duì)管網(wǎng)分支逐個(gè)關(guān)斷檢查壓力變化以確定漏點(diǎn)區(qū)域。供熱單位在查漏工作中要充分結(jié)合實(shí)際狀況對(duì)漏點(diǎn)進(jìn)行及時(shí)查找和處理。供熱管網(wǎng)漏點(diǎn)檢測(cè)及維修工作逐步規(guī)范化、有序化,利于消除管網(wǎng)存在的安全隱患并減少企業(yè)損失,進(jìn)而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。6、制定合理的應(yīng)急管理預(yù)案供熱單位承擔(dān)著保障居民供熱的責(zé)任,因此要提前做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急搶險(xiǎn)相關(guān)措施。應(yīng)急搶險(xiǎn)是保障供熱單位安全生產(chǎn)和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重要屏障,供熱單位要制定出符合企業(yè)實(shí)際狀況的應(yīng)急管理預(yù)案并能夠以最快速、最有效的措施及時(shí)處理,避免給企業(yè)或人民群眾帶來不必要的生命財(cái)產(chǎn)危害。5.6.2項(xiàng)目組織管理1、組織模式1)根據(jù)本工程的特點(diǎn)和要求組建現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理部,項(xiàng)目部配備具有豐富施工管理經(jīng)驗(yàn)且思想素質(zhì)過硬的管理人員,實(shí)施對(duì)工程實(shí)行全過程施工管理控制,確保工程質(zhì)量、安全施工、工程進(jìn)度達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。本項(xiàng)目實(shí)施主體為XX縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。2)成立項(xiàng)目部全面質(zhì)量管理、安全監(jiān)督檢查、文明施工管理和工程成品保護(hù)小組,堅(jiān)持預(yù)防為主,加強(qiáng)事前控制。3)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況制定出相應(yīng)的各項(xiàng)管理制度和獎(jiǎng)罰措施。4)調(diào)查施工區(qū)域的自然和技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件,并做好施工承包合同的簽訂工作。5)抓緊與各有關(guān)部門接洽、疏通關(guān)系,配合建設(shè)單位盡快辦理開工前各項(xiàng)手續(xù),保證施工順利進(jìn)行。2、機(jī)構(gòu)設(shè)置為保證項(xiàng)目順利實(shí)施,項(xiàng)目由XX縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局委托專門的籌建機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目資金籌措、建設(shè)工期、工程質(zhì)量等進(jìn)行全過程管理,確保項(xiàng)目按時(shí)高質(zhì)量地完成。本項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制,承辦單位按照經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的原則,以項(xiàng)目合同書的形式確定項(xiàng)目經(jīng)理與承辦單位的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系,項(xiàng)目經(jīng)理按照企業(yè)規(guī)章制度在項(xiàng)目實(shí)施過程中履行其權(quán)利和義務(wù),最大限度地優(yōu)化配置各項(xiàng)工作安排及所需資源,優(yōu)質(zhì)高效圓滿完成項(xiàng)目任務(wù)。項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)組建項(xiàng)目部,具體執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)。項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)圖如下:管理組管理組施工組技術(shù)組計(jì)劃財(cái)務(wù)組行政組指揮部下設(shè)行政組、計(jì)劃財(cái)務(wù)組、技術(shù)組、施工組和管理組五個(gè)職能部門。各個(gè)部門的具體職責(zé)如下:1)行政組負(fù)責(zé)日常行政工作以及與項(xiàng)目履行單位的接待、聯(lián)絡(luò)等2)計(jì)劃財(cái)務(wù)組負(fù)責(zé)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)計(jì)劃和實(shí)施計(jì)劃安排與項(xiàng)目履行單位辦理合同協(xié)作與手續(xù),以及資金使用安排及收支手續(xù)。3)技術(shù)組負(fù)責(zé)項(xiàng)目的技術(shù)文件、技術(shù)檔案的管理工作,組織開展的各項(xiàng)技術(shù)工作。4)施工組負(fù)責(zé)項(xiàng)目的土建施工安裝的協(xié)調(diào)與指揮,施工進(jìn)度與計(jì)劃的安排,施工質(zhì)量與施工安全的監(jiān)督檢查及工程的驗(yàn)收工5)管理組負(fù)責(zé)項(xiàng)目的日常管理工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門協(xié)作關(guān)系,確保工程實(shí)施進(jìn)度。制定項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)與工作體系,組織參與項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)單位建立相應(yīng)的工作體系與工作制度,使之相互協(xié)調(diào)并監(jiān)督執(zhí)行。4、施工現(xiàn)場(chǎng)管理控制施工過程對(duì)環(huán)境的影響、制定項(xiàng)目安全生產(chǎn)計(jì)劃并強(qiáng)力推行,以確?,F(xiàn)場(chǎng)人身和財(cái)產(chǎn)安全。組織現(xiàn)場(chǎng)平面布局使之易于安全、保衛(wèi)、后勤和物料搬運(yùn)的管理。5、安全管理方案根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)的要求,在施工過程中,建筑工程安全生產(chǎn)管理必須堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針,建立健全安全生產(chǎn)的責(zé)任制度和群防群治制度。在接到施工單位的交工報(bào)告后,及時(shí)組織初驗(yàn)。建設(shè)項(xiàng)目全部建成后,由項(xiàng)目單位以及規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、消防等簽發(fā)竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。在項(xiàng)目建設(shè)過程中,深入貫徹落實(shí)國家、省、市發(fā)改委關(guān)于實(shí)施以工代賑的部署要求,助力群眾就近就業(yè)增收。重一是明確崗位。根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施情況,結(jié)合工種需求,明確了安裝工、司索信號(hào)工、鋼筋工、木工、電工、搬運(yùn)工、炊事員、保管員、看護(hù)員等崗位,為群眾提供多種選擇。二是組織人員。施工前期,積極與鄉(xiāng)鎮(zhèn)以工代賑辦公室對(duì)接,全面掌握有意愿參與以工代賑項(xiàng)目建設(shè)的人員情況信息,選擇或推薦合適的崗位,實(shí)現(xiàn)人崗相適的最優(yōu)配置。三是簽訂協(xié)議。根據(jù)市場(chǎng)水平、工作業(yè)績(jī)和人員經(jīng)驗(yàn),合理確定務(wù)工人員的工資報(bào)酬,雙方達(dá)成一致后簽訂就業(yè)協(xié)四是開展培訓(xùn)。根據(jù)崗位需求和工種性質(zhì),定期組織開展技能培訓(xùn)和安全培訓(xùn),助力務(wù)工群眾提高技能本領(lǐng)。五是規(guī)范報(bào)酬發(fā)放。制定以工代賑項(xiàng)目勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放臺(tái)賬,明確姓名、務(wù)工時(shí)長(zhǎng)、報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)等信息,每月10日前通過銀行卡足額發(fā)放工資報(bào)酬。初步預(yù)計(jì)項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi),累計(jì)吸納以工代賑務(wù)工人員100人以上,發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬200萬元以上,平均每人每月可領(lǐng)到4000元的工資;累計(jì)開展技能培訓(xùn)10次以上,群眾在增收的同時(shí)提升了技能水平。綜上所述,本項(xiàng)目納入以工代賑實(shí)施范圍,要嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)以工代賑政策。項(xiàng)目業(yè)主單位督促指導(dǎo)施工單位做好以工代賑務(wù)工人員合同簽訂、臺(tái)賬登記、日??记诘葘?shí)名制管理工作。項(xiàng)目施工單位要按照以工代賑工作要求,優(yōu)先吸納當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動(dòng)力參與項(xiàng)目建設(shè),取得群眾就地就近就業(yè)增收的良好經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。5.6.4進(jìn)度安排本項(xiàng)目建設(shè)周期直接影響進(jìn)度。因此,在確保各項(xiàng)工作質(zhì)量的前提下,應(yīng)盡量縮短建設(shè)周期。在項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施的過程中,要本著“全面布局、合理安排、科學(xué)設(shè)計(jì)、保證質(zhì)量”的原則,認(rèn)真組織項(xiàng)目的實(shí)施,科學(xué)安排工程進(jìn)度,保證項(xiàng)目高效率、高質(zhì)量的實(shí)施。建設(shè)時(shí)序基本原則:生態(tài)保護(hù)修復(fù)類優(yōu)先、環(huán)境綜合整治類優(yōu)先。根據(jù)以上原則,建議在項(xiàng)目實(shí)施過程中,抓緊建材及設(shè)備的廠家選擇,縮短供貨周期。同時(shí),單位應(yīng)很好的領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào),科學(xué)、合理地安排好土建施工、設(shè)備安裝、調(diào)試、直至投入使用等各階段的工作。項(xiàng)目遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、有序推進(jìn)原則,初步擬定建設(shè)期12個(gè)月,起止時(shí)間為2024年3月-2025年2月。表5-7項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表序號(hào)2024年3月-2025年2月4月2024年5月-2025年1月1前期階段2345.6.5招標(biāo)方案根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》,國家發(fā)展計(jì)劃委程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,確定此項(xiàng)目招標(biāo)范圍和內(nèi)容:項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、工程材料采購等。1、編制依據(jù)(1)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》;(2)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施細(xì)則》;(3)《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》(國家發(fā)改委第162、招標(biāo)范圍根據(jù)《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》(國家發(fā)改委第16號(hào)令),下列工程項(xiàng)目必須進(jìn)行招標(biāo):一、全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項(xiàng)(一)使用預(yù)算資金200萬元人民幣以上,并且該資金占投資額10%以上的項(xiàng)目;(二)使用國有企業(yè)事業(yè)單位資金,并且該資金占控股或者主導(dǎo)地位的項(xiàng)目。二、使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項(xiàng)目(一)使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際組織貸款、援助資金的項(xiàng)目;(二)使用外國政府及其機(jī)構(gòu)貸款、援助資金的項(xiàng)目。三、以上規(guī)定范圍內(nèi)的項(xiàng)目,其勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的,必須招標(biāo):(一)施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在400萬元人民幣以上;(二)重要設(shè)備、材料等貨物的采購,單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬元人民幣以上;(三)勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購,單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元人民幣以上。同一項(xiàng)目中可以合并進(jìn)行的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購,合同估算價(jià)合計(jì)達(dá)到前款規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,必須招標(biāo)。3、招標(biāo)程序鑒于建設(shè)單位的實(shí)際情況,該項(xiàng)目擬采用委托招標(biāo)的組織形式,由建設(shè)單位委托一個(gè)與《建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》要求條件相符合的且具備相應(yīng)資質(zhì)的單位,待建設(shè)項(xiàng)目具備招標(biāo)條件后及時(shí)按辦法中規(guī)定程序進(jìn)行招標(biāo)。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,項(xiàng)目工程招標(biāo)應(yīng)按下列程序進(jìn)行:(1)建設(shè)單位向招標(biāo)主管部門提出招標(biāo)申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后,編制招標(biāo)文件,或委托經(jīng)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)的具有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理。(2)發(fā)布招標(biāo)廣告或招標(biāo)通知書。(3)對(duì)招標(biāo)企業(yè)進(jìn)行資格審查,組織投標(biāo)企業(yè)勘察施(4)編制標(biāo)底。委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)招標(biāo)時(shí),審定標(biāo)底。(5)工程開標(biāo)。由招標(biāo)單位主持,在招標(biāo)管理部門的監(jiān)督下進(jìn)行。當(dāng)眾啟封標(biāo)書,宣布標(biāo)價(jià),公開標(biāo)底,進(jìn)行評(píng)(6)簽訂標(biāo)包合同。中標(biāo)企業(yè)確定后,由招標(biāo)單位發(fā)出經(jīng)招標(biāo)管理部門簽發(fā)的中標(biāo)通知書,招、投標(biāo)雙方在一個(gè)月內(nèi)簽訂承發(fā)包合同,并經(jīng)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審定??紤]項(xiàng)目進(jìn)度和實(shí)際情況,本項(xiàng)目采用公開招標(biāo)方式,堅(jiān)持投標(biāo)者自愿的前提下,堅(jiān)持公平、等價(jià)、有償、講求信譽(yù)的原則,以技術(shù)水平、管理水平和社會(huì)信譽(yù)開展競(jìng)爭(zhēng)。5、對(duì)中標(biāo)單位的要求(1)對(duì)中標(biāo)的工程施工、工程監(jiān)理以及安裝單位,其項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人中標(biāo)通知書各專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人必須親自到現(xiàn)場(chǎng),原則上不得中途換人,如確實(shí)需要換人,必須征得甲方同意,且一旦甲方發(fā)現(xiàn)所換人員不稱職,中標(biāo)單位必須立即撤換,如由于換人而引起質(zhì)量、延誤工期、增加造(2)本項(xiàng)目不接受聯(lián)合投標(biāo),不允許中標(biāo)人向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目,也不允許將中標(biāo)的項(xiàng)目分解后向他人轉(zhuǎn)讓。(3)對(duì)設(shè)備、材料名稱、型號(hào)、規(guī)格、生產(chǎn)廠家的產(chǎn)品供貨,未經(jīng)甲方同意不得變更。6、項(xiàng)目招標(biāo)方案招標(biāo)基本情況表招標(biāo)范圍用招式額(萬元)備注自行公開√√V√√√√√√√√√情況說明:項(xiàng)目總投資15000.00萬元,招標(biāo)金額13283.05萬元6.1運(yùn)營模式選擇隨著國家“十四五”規(guī)劃的來臨,時(shí)代的進(jìn)步和科技的發(fā)展,使得人們對(duì)節(jié)能降耗、智能管理和延長(zhǎng)設(shè)備使用壽命的需求與日俱增,特別是公共的配套設(shè)施改造尤為關(guān)注。能源監(jiān)管平臺(tái)的應(yīng)用領(lǐng)域不僅僅局限于空氣源熱泵供熱,包含智慧中央空調(diào)、智慧樓宇、智慧園區(qū)、智慧電力、智慧公廁等覆蓋人們生活方方面面的各行各業(yè)中。通過物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云技術(shù)等技術(shù)的整合升級(jí),能源監(jiān)管平臺(tái)肩負(fù)著節(jié)能降耗和智能管理的雙重使命,是推動(dòng)我國2035規(guī)劃發(fā)展的重要組成部分,也是我國構(gòu)建領(lǐng)先于世界的智慧城市群建設(shè)的重要推手。未來引入智慧供熱系統(tǒng),該系統(tǒng)由融自物聯(lián)節(jié)能控制箱和熱水能源監(jiān)管平臺(tái)組合而成。智能控制箱是連接中央熱水系統(tǒng)和熱水能源監(jiān)管平臺(tái)的紐帶,可兼容并安全安裝在市場(chǎng)上所有型號(hào)品牌及任意供熱方式的中央熱水系統(tǒng)上。通過公司自主研發(fā)的熱水能源監(jiān)管平臺(tái)與智能控制箱互網(wǎng)互通,可以使管理人員、維保人員、用戶實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)、檢測(cè)、控制、管理中央熱水系統(tǒng)。融自中央熱水系統(tǒng)融自中央熱水系統(tǒng)水箱6.1.2管理措施1、生產(chǎn)運(yùn)營管理主要靠科學(xué)合理的制度、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)程等進(jìn)行管理。2、加強(qiáng)科技管理,認(rèn)真做好項(xiàng)目的科研、技術(shù)推廣、考察培訓(xùn)、技術(shù)方案制定和實(shí)施,做好科技信息的收集、整理和應(yīng)用。3、項(xiàng)目資金按實(shí)施方案要求全部用于項(xiàng)目建設(shè),資金??顚S?,設(shè)專門的項(xiàng)目會(huì)計(jì)以及相應(yīng)的會(huì)計(jì)賬目。項(xiàng)目物資必須專項(xiàng)專用,保證項(xiàng)目的需要。設(shè)置物資管理和供應(yīng)部門,負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)物資的計(jì)劃、分配、采購、存放、運(yùn)輸和管理,使項(xiàng)目所需的物資及時(shí)供應(yīng)。4、搞好項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的監(jiān)測(cè)工作,做好市場(chǎng)調(diào)查和預(yù)測(cè),為項(xiàng)目建設(shè)和發(fā)展提供可靠的信息和依據(jù)。6.2運(yùn)營組織方案6.2.1項(xiàng)目建設(shè)階段的管理措施本項(xiàng)目從方案設(shè)計(jì)到監(jiān)理單位、施工單位的選擇均實(shí)施招投標(biāo)制度,以公開招標(biāo)的方式選擇報(bào)價(jià)合理、能夠滿足建設(shè)工期及質(zhì)量、安全有保證、技術(shù)力量和管理水平符合要求以及資質(zhì)業(yè)績(jī)良好的單位。為保證工程質(zhì)量,工程實(shí)施過程中嚴(yán)格控制原材料的質(zhì)量,施工單位采購的材料、半成品、構(gòu)配件,須采用大中型廠家生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,符合施工圖紙和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求,并有相關(guān)的產(chǎn)品合格證明及相應(yīng)的檢測(cè)數(shù)據(jù),其產(chǎn)品品牌、產(chǎn)地、質(zhì)量均須發(fā)包方和監(jiān)理簽證認(rèn)可,在使用前應(yīng)按發(fā)包方和監(jiān)理要求進(jìn)行檢驗(yàn)或試驗(yàn),不合格的不得使用。施工過程中,施工單位必須嚴(yán)格按施工圖紙、國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)等文件及與建設(shè)單位確認(rèn)的施工組織設(shè)計(jì),精心施工、記錄、檢驗(yàn),通過健全質(zhì)量保證體系和檢查制度,嚴(yán)格把好每道工序的質(zhì)

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