危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定范文

第頁(yè)共頁(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定范文第一章總則第一條為了加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理，預(yù)防和減少重大危險(xiǎn)源事故的發(fā)生，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和相關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)中的重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理。第三條重大危險(xiǎn)源是指危險(xiǎn)化學(xué)品在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)中，具有重大事故危險(xiǎn)性的化學(xué)過(guò)程、裝置、設(shè)施等。第四條國(guó)家對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)行分類(lèi)管理，根據(jù)危險(xiǎn)程度、事故概率和社會(huì)影響等因素，劃分為一級(jí)重大危險(xiǎn)源和二級(jí)重大危險(xiǎn)源。第五條重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理應(yīng)遵循風(fēng)險(xiǎn)管理原則，采取綜合治理、綜合監(jiān)管、防范為主的原則，動(dòng)態(tài)管理、分類(lèi)管理、分層次管理的方法。第二章重大危險(xiǎn)源的管控要求第六條重大危險(xiǎn)源的責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)履行下列重要管理職責(zé)：（一）建立和實(shí)施重大危險(xiǎn)源管理制度，明確各項(xiàng)職責(zé)，細(xì)化管理措施，確保重大危險(xiǎn)源的安全運(yùn)行；（二）落實(shí)安全責(zé)任制，明確安全生產(chǎn)責(zé)任人，加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源相關(guān)人員的培訓(xùn)和管理；（三）對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和管控，確保安全生產(chǎn)；（四）制定事故應(yīng)急預(yù)案和演練計(jì)劃，提高應(yīng)急處置能力；（五）保障重大危險(xiǎn)源的安全設(shè)施和裝備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，進(jìn)行定期檢驗(yàn)、維修和更新；（六）及時(shí)報(bào)告、記錄和統(tǒng)計(jì)重大危險(xiǎn)源相關(guān)信息，接受有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查。第七條重大危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）危險(xiǎn)化學(xué)品的特性，包括物理性質(zhì)、化學(xué)性質(zhì)、毒性等；（二）化學(xué)過(guò)程、裝置、設(shè)施的特點(diǎn)和運(yùn)行情況；（三）災(zāi)害性事件的發(fā)生概率和后果；（四）事故發(fā)生后的影響范圍和對(duì)人員、環(huán)境的危害程度。第八條重大危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)管控應(yīng)包括以下措施：（一）優(yōu)化化學(xué)過(guò)程，減少危險(xiǎn)源的數(shù)量和危險(xiǎn)程度；（二）改進(jìn)裝置和設(shè)施，提高運(yùn)行安全性能；（三）設(shè)置安全預(yù)警設(shè)備和自動(dòng)化監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，及時(shí)報(bào)警并采取應(yīng)急措施；（四）建立安全管理系統(tǒng)，規(guī)范操作流程和人員行為；（五）建立事故應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力；（六）開(kāi)展事故風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估，及時(shí)修復(fù)和排除隱患。第九條重大危險(xiǎn)源的運(yùn)營(yíng)及維護(hù)應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）建立和實(shí)施設(shè)備檢修制度，確保設(shè)備的安全運(yùn)行；（二）定期進(jìn)行設(shè)備檢驗(yàn)、維護(hù)和更換，確保設(shè)備的安全性能；（三）制定安全運(yùn)行規(guī)程和操作程序，確保操作人員的安全操作；（四）加強(qiáng)安全培訓(xùn)和技能培訓(xùn)，提高操作人員的安全責(zé)任意識(shí)；（五）加強(qiáng)安全監(jiān)督和管理，設(shè)立監(jiān)控中心，建立應(yīng)急指揮系統(tǒng)。第十條重大危險(xiǎn)源的事故應(yīng)急管理應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）制定事故應(yīng)急預(yù)案和演練計(jì)劃，提高應(yīng)急處置能力；（二）建立事故預(yù)警系統(tǒng)和應(yīng)急指揮系統(tǒng)，及時(shí)發(fā)出警報(bào)并采取應(yīng)急措施；（三）組織應(yīng)急救援力量，及時(shí)處置事故，減少損失；（四）及時(shí)報(bào)告事故情況，接受調(diào)查和核查。第三章重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督檢查第十一條重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督檢查應(yīng)遵循以下原則：（一）綜合監(jiān)督和分類(lèi)管理，做到重點(diǎn)監(jiān)管與全面監(jiān)管相結(jié)合；（二）事后監(jiān)督和事前監(jiān)督相結(jié)合，強(qiáng)化隱患排查和事故防范；（三）監(jiān)督檢查和技術(shù)支持相結(jié)合，提高監(jiān)管能力和水平。第十二條重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督檢查應(yīng)對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行檢查：（一）重大危險(xiǎn)源的建設(shè)、改建和擴(kuò)建情況；（二）重大危險(xiǎn)源的運(yùn)行管理和維護(hù)情況；（三）重大危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和管控情況；（四）重大危險(xiǎn)源的事故應(yīng)急預(yù)案和演練情況；（五）其他與重大危險(xiǎn)源相關(guān)的事項(xiàng)。第十三條重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督檢查應(yīng)采取以下方式：（一）定期檢查和不定期檢查相結(jié)合；（二）日常巡查和專(zhuān)項(xiàng)檢查相結(jié)合；（三）抽樣檢查和全面檢查相結(jié)合；（四）口頭提問(wèn)和實(shí)地考察相結(jié)合。第十四條重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)遵循以下程序：（一）依法取得相關(guān)資料和證據(jù)；（二）采取詢(xún)問(wèn)、查閱、拍照、復(fù)制等方式進(jìn)行監(jiān)督檢查；（三）發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)制止，責(zé)令整改；（四）對(duì)違法違規(guī)行為依法進(jìn)行處罰和處理。第四章法律責(zé)任第十五條違反本規(guī)定的規(guī)定，未依法履行重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理職責(zé)的，責(zé)令限期改正；拒不改正的，處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款。第十六條違反本規(guī)定的規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證，并給予吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證的責(zé)任人以警告或者吊銷(xiāo)有關(guān)證照，并處三萬(wàn)以上三十萬(wàn)以下的罰款：（一）擅自投產(chǎn)、使用重大危險(xiǎn)源的；（二）擅自停產(chǎn)、停業(yè)整頓的；（三）不按照規(guī)定進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和管控的；（四）不按照規(guī)定進(jìn)行事故應(yīng)急預(yù)案和演練的。第十七條違反本規(guī)定的規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款：（一）隱瞞、謊報(bào)或者故意不提供與重