行政管理課件

行政管理行政控制是指行政領(lǐng)導(dǎo)者和工作人員為了檢查行政執(zhí)行的進(jìn)程和完成情況，糾正實施過程中的偏差，以確保實際工作與工作計劃相一致而采取的措施。

行政控制的定義行政控制屬于臨時性行政強制措施。

行政控制的性質(zhì)：

一、行政強制措施的概念

行政強制措施是行政主體在事態(tài)緊急的情況下，對可能或正在發(fā)生的違法行為或危害狀態(tài)采取預(yù)防或制止1.行政強制措施是指行政機關(guān)緊急情況下直接基于法律、法規(guī)的規(guī)定而采取的強制措施；2.行政強制措施的主體只能是行政機關(guān)；3.行政強制措施的對象是不特定的；4.行政強制措施具有即時性（緊急情況下即時強制，可在采取措施后24小時內(nèi)補辦相關(guān)手續(xù)）二、行政強制措施的特征

行政控制的方法工作指導(dǎo)工作考核視察調(diào)查報告匯報制度工作指導(dǎo)工作考核視察調(diào)查報告匯報制度12344next★工作指導(dǎo)的方式有三種

（2）要求。用于處理正常工作及對新進(jìn)人員。

（1）命令。處理緊急事件、執(zhí)行紀(jì)律及需要立即行動時使用命令最為有效。

（3）指示或建議。用以鼓勵下屬，給予其發(fā)揮自己聰明才智和創(chuàng)造性的機會。這是一種事前的監(jiān)控，通過上級的確認(rèn)，防止出現(xiàn)失誤。

back★工作考核

工作考核是指對比工作計劃與工作的實際成果，以對執(zhí)行者的行為做出評定，排出優(yōu)劣等差。對工作成果較好的予以獎勵，對成果較差的予以懲戒。通過檢查，可促進(jìn)被檢查單位與個人改進(jìn)工作，提高效率；同時通過獎懲，使工作績效與個人的利益直接掛鉤，提高其工作的積極性和主動性。

backCONTENTSCLICKTOADDCONTENTS!★視察調(diào)查（1）行政領(lǐng)導(dǎo)或特派員對一些專項工作深入到具體執(zhí)行機構(gòu)進(jìn)行詳細(xì)的檢查；（2）紀(jì)檢監(jiān)察部門對專門事項進(jìn)行專項調(diào)查，如監(jiān)察部門的專項執(zhí)法檢查，這項工作一般要定期開展；（3）人大代表、政協(xié)委員組織的視察、調(diào)查團(tuán)，這是較為正規(guī)的監(jiān)控制度，也是確保人民當(dāng)家作主的重要形式。

back★報告匯報制度

這有兩種情況，一是指下級定期向上級匯報自己的工作情況，如年終鑒定、述職報告等形式。通過下級自己的總結(jié)、分析，可以自己發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正；也可能由上級發(fā)現(xiàn)問題，責(zé)令下級糾正。二是政府向同級人民代表大會做政府工作報告，人大聽取并審議政府的報告并對是否同意政府的工作做出決議。這是立法機關(guān)的監(jiān)控，從法律上講，這是政府對人民負(fù)責(zé)的一種制度。back引例：公共管理責(zé)任的行政控制機制包括哪些內(nèi)容TEXTADDCONTENTS1、公共組織自身的責(zé)任機制TEXTADDCONTENTS3、行政監(jiān)察TEXTADDCONTENTS4、審計TEXTADDCONTENTS2、行政監(jiān)督檢查

TEXTADDCONTENTS5、行政復(fù)議TEXTADDCONTENTS

公共組織是公共管理的主體，而到目前為止的現(xiàn)代社會中，無論是政府、準(zhǔn)政府組織如我國的事業(yè)單位，還是非政府組織，其組織都是以科層制的方式來進(jìn)行組織建構(gòu)的。

◆公共組織自身的責(zé)任機制backClickToTypeSlideTitle

◆行政監(jiān)督檢查現(xiàn)實中，行政組織是最為典型的以層級關(guān)系形成的體系。在這一行政組織系統(tǒng)中，上級對下級基于隸屬關(guān)系具有控制的權(quán)力，以維持與下級之間的命令棗服從關(guān)系。這種權(quán)力即行政監(jiān)督權(quán)，相應(yīng)的活動就是行政監(jiān)督檢查。

back◆行政監(jiān)察所謂行政監(jiān)察，是指為了保證行政責(zé)任的實現(xiàn)，在行政機關(guān)內(nèi)部設(shè)立專門監(jiān)察機關(guān)，對行政機關(guān)以及公務(wù)員的行政行為進(jìn)行的監(jiān)督。backClickToTypeSlideTitle

◆審計審計是由專職機關(guān)通過對公共組織各機關(guān)一切財務(wù)事項的記錄、報告與驗證，以鑒定其收支事項的正確程度以及財務(wù)行為是否忠誠，并考核其績效的專門工作。

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◆行政復(fù)議行政復(fù)議是指公民、法人或其他組織認(rèn)為行政主體的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，向行政復(fù)議機關(guān)提出申請，接受申請的復(fù)議機