中國(guó)古代的中央集權(quán)制度

本單元內(nèi)容中國(guó)古代的政治制度主要包括早期政治制度和封建專制主義中央集權(quán)制度,以中國(guó)古代中央集權(quán)制度的形成開展為主線，學(xué)習(xí)過程中要注意抓住兩條線索，即中央和地方機(jī)構(gòu)的沿革；要抓住兩對(duì)根本矛盾，即皇權(quán)與相權(quán)的矛盾和中央與地方割據(jù)勢(shì)力的矛盾；要突出四個(gè)重點(diǎn)：一是西周的分封制、宗法制；二是秦朝皇帝制度、三公九卿制和郡縣制；三是漢武帝的集權(quán)措施、宋初加強(qiáng)中央集權(quán)的措施；四是隋唐三省六部制確實(shí)立和宋元時(shí)期的演變、明清君主專制制度日益強(qiáng)化。古代中國(guó)的政治制度.古代中國(guó)的政治制度古代早期古代宗法分封制專制主義中央集權(quán)制分封制宗法制禮樂制中央制度地方制度選官制度監(jiān)察諫議.

專制主義中央集權(quán)制度秦朝皇帝制度三公九卿郡縣制形成嚴(yán)苛法律漢至元地方中央漢郡國(guó)并行漢刺史制度唐節(jié)度使宋文官分權(quán)元行省制西漢中外朝東漢尚書臺(tái)唐三省六部宋二府三司元中書省制

發(fā)展完善明清明廢丞相設(shè)內(nèi)閣清軍機(jī)處頂峰衰落中國(guó)古代早期的政治制度宗法制初具雛形特點(diǎn)分封制古代中國(guó)的政治制度.第1講：夏、商、西周的政治制度課標(biāo)要求：了解宗法制和分封制的根本內(nèi)容認(rèn)識(shí)中國(guó)早期政治制度的特點(diǎn).考向預(yù)測(cè)：

注重考查分封制和宗法制的歷史影響及社會(huì)遺存。.目的對(duì)象內(nèi)容西周的政治制度1.分封制含義封邦建國(guó)..圖一圖二圖三結(jié)合以上三圖談?wù)劮址庵频淖饔媒y(tǒng)治范圍擴(kuò)大周王統(tǒng)治加強(qiáng)形成等級(jí)序列.盲點(diǎn)清理

(1)戰(zhàn)國(guó)時(shí)期分封制開始被逐漸廢除，秦統(tǒng)一后被郡縣制所代替。

(2)西漢初年雖然又出現(xiàn)“郡國(guó)并行〞局面，但經(jīng)過七國(guó)之亂和漢武帝公布推恩令后，分封制名存實(shí)亡。此后的分封，只是“食租稅而不治民〞，諸侯王失去了對(duì)封地的實(shí)際管理權(quán)。.2.宗法制a.含義:b.目的：天子諸侯卿大夫士庶人嫡長(zhǎng)子餘嫡子及庶子小宗大宗(宗主)大宗小宗大宗小宗c.特點(diǎn)：d.影響：對(duì)西周的影響：.材料一整個(gè)中國(guó)歷史的角度看，西周作為短暫的一瞬消失了，但創(chuàng)始于斯的宗法組織和宗法結(jié)構(gòu)并沒有隨之在政治制度上一起消失。自秦以后的中國(guó)封建社會(huì)，承襲了宗法觀念和宗法傳統(tǒng)，使中國(guó)封建政治呈現(xiàn)出諸多特征，這些特征又都具有濃厚深刻的宗法色彩。中國(guó)封建的等級(jí)制度源于原始的血緣宗親關(guān)系，它表現(xiàn)為絕對(duì)的君臣隸屬原那么和極端的皇權(quán)主義；中國(guó)封建政治還有一個(gè)宗法特征是親貴合一和裙帶作風(fēng)，最終導(dǎo)致中國(guó)封建政治統(tǒng)治中的反智主義傾向，即反對(duì)理性，經(jīng)驗(yàn)守舊，這是封建宗法政治又一特色。------摘自?中國(guó)歷史縱與橫?結(jié)合材料一概括宗法制對(duì)中國(guó)封建社會(huì)的影響.中國(guó)封建政治呈現(xiàn)宗法色彩，表現(xiàn)絕對(duì)的君臣隸屬原那么，極端皇權(quán)主義，親貴合一，裙帶作風(fēng)，反智主義等。.結(jié)合材料二分析宗法制對(duì)今天的中國(guó)社會(huì)有何影響？祭拜黃帝吉林徐氏家族

連戰(zhàn)祭祖積極影響：有利于培養(yǎng)孝親美德，促進(jìn)家庭和睦；有利于增強(qiáng)中華民族的凝聚力消極影響：過分重視人情關(guān)系，易形成宗派勢(shì)力；使個(gè)人的自主意識(shí)和平等權(quán)利受到約束，這與現(xiàn)代的平等和法制意識(shí)相違背。.二者互為表里。宗法制是分封制的根底、內(nèi)核和紐帶；分封制是宗法制在政治上的具體表達(dá)。3.分封制與宗法制的關(guān)系.中國(guó)早期政治制度的特點(diǎn)①神權(quán)與王權(quán)的密切結(jié)合,政治制度帶有濃厚的部族〔血緣〕色彩。②以血緣關(guān)系為紐帶分配國(guó)家政治權(quán)力。③最高執(zhí)政集團(tuán)尚未實(shí)現(xiàn)權(quán)力的高度集中。殷商甲骨卜辭圖材料二宗法制度通過血緣的親疏，確立起一整套土地、財(cái)產(chǎn)和政治地位的分配與繼承制度。材料三受封的諸侯在自己的領(lǐng)地內(nèi)，享有相當(dāng)大的獨(dú)立性，如設(shè)置官員、建立武裝、征派賦役等。材料一.1、董仲舒認(rèn)為孔子撰?春秋?的目的是尊天子、抑諸侯、崇周制而“大一統(tǒng)〞，以此為漢武帝加強(qiáng)中央集權(quán)效勞，從而將周代歷史與漢代政治聯(lián)系起來(lái)。西周時(shí)代對(duì)于秦漢統(tǒng)一的重要?dú)v史影響在于()A．構(gòu)建了中央有效控制地方的制度B．確立了君主大權(quán)獨(dú)攬的集權(quán)意識(shí)C．形成了天下一家的文化心理認(rèn)同D．實(shí)現(xiàn)了國(guó)家對(duì)土地與人口的控制.2、任天者定，任人者爭(zhēng)；定之以天，爭(zhēng)乃不生。〞這句話充分說(shuō)明了西周宗法制度的特點(diǎn)。對(duì)其所謂“天〞的正確理解是()A．確定繼承人選的天子B．表現(xiàn)自然主義的天道C．區(qū)分是非善惡的天理D．決定嫡庶身份的天命.針對(duì)訓(xùn)練3：?左傳?：“天子建國(guó)，諸侯立家，卿置側(cè)室，大夫有貳宗，士有隸子弟，庶人工商各有分親，皆有等衰，是以民服事其上而下無(wú)覬覦。〞這段記載主要反映了()A．宗法等級(jí)包括庶人和奴隸B．宗法制和分封制相互依存C．大宗和小宗之間無(wú)隸屬關(guān)系D．中央集權(quán)制度已經(jīng)形成.4.周襄王元年(公元前651年)夏，齊桓公在葵丘會(huì)盟諸侯，訂立盟約。盟約中有“不能廢嫡立庶，以妾為妻〞的規(guī)定。訂立如此盟約()A．旨在維護(hù)一夫一妻的婚姻制度B．為了進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)諸侯的婚姻行為C．說(shuō)明當(dāng)時(shí)宗法制已經(jīng)開始動(dòng)搖D．反映出分封制已經(jīng)出現(xiàn)崩潰跡象.5.?左傳·昭公七年?：“天有十日，人有十等。下所以事上，上所以共神也。故王臣公，公臣大夫，大夫臣士，士臣皂〞，上述材料反映西周社會(huì)結(jié)構(gòu)的根本特點(diǎn)是A.嚴(yán)格的等級(jí)關(guān)系B.嫡長(zhǎng)子擁有繼承特權(quán)C.通過壟斷神權(quán)強(qiáng)化王權(quán)D.血緣紐帶和政治關(guān)系緊密結(jié)合.6.分封制也稱分封制度或封建制，即狹義的“封建〞，由共主或中央王朝給王室成員、貴族和功臣分封領(lǐng)地，屬于政治制度范疇。以下歷史現(xiàn)象與西周分封制沒有內(nèi)在聯(lián)系的是A.“周公……立七十一國(guó)〞B.山東素稱“齊魯大地〞C.“裂都會(huì)而為之郡邑〞D.“諸侯朝于天子，曰述職〞.[家譜已成中華文化的重要組成局部，也是當(dāng)今史學(xué)研究的重要史料來(lái)源。閱讀以下材料：材料一三國(guó)之前，家譜還是帝王之家的“專用品〞，魏晉以后，才逐步開放到一般官宦人家。當(dāng)時(shí)士族記錄家譜，是為了光宗耀祖、顯示門庭的高貴。兩宋時(shí)期，家譜盛行開來(lái)。明清兩代，家譜進(jìn)一步普及平民百姓之家。材料二君親一體，忠孝一道，忘之者謂之逆，遺之者謂之棄，慢之者謂之褻。五刑之戒莫大于不忠，百行之首莫先于不孝。為人臣者當(dāng)鞠躬盡瘁，為人子者當(dāng)慎終追遠(yuǎn)，不可一毫或忽也?！?河南程氏正宗世系?.請(qǐng)答復(fù)：(1)家譜的編修最能表達(dá)中國(guó)古代的什么制度？家譜從三國(guó)之前帝王之家的“專用品〞到明清時(shí)期普及平民家庭，原因有哪些？請(qǐng)從經(jīng)濟(jì)、政治、文化三個(gè)角度答復(fù)。(2)如何正確認(rèn)識(shí)材料二的內(nèi)容？據(jù)此，該如何正確發(fā)揮家譜在當(dāng)今文化建設(shè)中的價(jià)值？(3)今天，家譜已經(jīng)成為史學(xué)研究的重要史料來(lái)源，這說(shuō)明史學(xué)研究發(fā)生了什么變化？.參考答案：(1)制度：宗法制。原因：經(jīng)濟(jì)：商品經(jīng)濟(jì)的開展；政治：貴族政治的衰落，市民群體的成長(zhǎng)壯大；文化：教育的普及(文化的平民化)。(2)認(rèn)識(shí)：積極：弘揚(yáng)家國(guó)一體，有利于培養(yǎng)孝親的美德，促進(jìn)家庭和睦、社會(huì)穩(wěn)定；消極：過于壓抑人的個(gè)性，為君主專制效勞。做法：發(fā)揚(yáng)家譜中弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德、促進(jìn)社會(huì)和諧的內(nèi)容，去掉其封建糟粕。(3)變化：史學(xué)研究領(lǐng)域的拓展。.第2講：專制主義中央集權(quán)制度的建立課標(biāo)要求：知道“始皇帝〞的來(lái)歷和郡縣制建立的史實(shí);了解中國(guó)古代中央集權(quán)制度的形成及其影響.備考策略(1)復(fù)習(xí)封建專制主義中央集權(quán)制度時(shí)，要抓一條主線、兩個(gè)方面：一條主線是指封建專制主義中央集權(quán)制度的形成、開展演變的歷程及階段特征；兩個(gè)方面是指一方面圍繞著皇權(quán)與相權(quán)的矛盾，梳理中國(guó)古代中央官僚機(jī)構(gòu)的演變歷程及作用，另一方面圍繞著中央集權(quán)與地方分權(quán)的矛盾，梳理中國(guó)古代中央加強(qiáng)對(duì)地方管轄的措施。(2)聯(lián)系現(xiàn)實(shí)生活和熱點(diǎn)問題。如與民主政治建設(shè)、反腐倡廉、公務(wù)員制度等熱點(diǎn)鏈接復(fù)習(xí)。.專制主義中央集權(quán)制度考向預(yù)測(cè)(1)注重從封建專制主義中央集權(quán)制度在各個(gè)時(shí)期的表現(xiàn)方面命題〔唐朝的三省六部制、科舉制、明朝內(nèi)閣制、清朝軍機(jī)處是高頻考點(diǎn)〕，特別要注意考查角度的變化。(2)高考可能從人類文明演進(jìn)的角度，將古代君主專制、近代民主政治及現(xiàn)代民主政治的開展聯(lián)系起來(lái)命題，分析人類政治文明開展演變的過程及不同模式政治文明的特點(diǎn)。.專制主義中央集權(quán)制度是我國(guó)封建社會(huì)的根本政治制度，包含專制主義和中央集權(quán)兩層含義。專制主義指中央的決策方式，即皇帝個(gè)人專斷專制，集國(guó)家最高權(quán)力于一身，從決策到行使立法、行政、司法權(quán)，都具有獨(dú)斷性和隨意性——皇帝制度中央集權(quán)指中央與地方權(quán)力分配中，全國(guó)軍、政、財(cái)大權(quán)歸中央，地方完全由中央管理和控制，絕對(duì)服從。1.含義.①經(jīng)濟(jì)根源：②理論根源：2.成因封建的自然經(jīng)濟(jì)法家思想奠定理論根底。.1、我國(guó)古代政治制度不斷調(diào)整與變革，以下措施反映強(qiáng)化中央集權(quán)的是()A．“于是武王已平商而王天下，封師尚父(即姜尚)于齊營(yíng)丘。東就國(guó)……〞B．“別子為祖，繼別為宗，繼禰者為小宗。有百世不遷之宗，有五世那么遷之宗〞C．“以天下之廣、四海之眾，千端萬(wàn)緒，須合變通，皆委百司商量，宰相籌劃，于事穩(wěn)便，方可奏行〞D．“……夫外之郡縣，其朝廷遠(yuǎn)者，那么鎮(zhèn)之以行中書省，郡縣又遠(yuǎn)于省，假設(shè)有邊徼之事者，那么置宣慰司以達(dá)之〞.3.演變歷程a.主要內(nèi)容：①皇帝制度皇帝獨(dú)尊專用：朕、制、詔、璽皇權(quán)至上〔核心〕“天下之事無(wú)小大皆決于上。〞皇位世襲“朕為始皇帝。后世以計(jì)數(shù)，二世三世至于萬(wàn)世，傳之無(wú)窮。〞本質(zhì)是君主專制A.確立—秦.探究1：設(shè)問：秦王嬴政為什么改稱“皇帝〞？為何不沿用“王〞這一稱號(hào)呢？春秋戰(zhàn)國(guó)分封制逐漸瓦解，諸侯稱王，卿大夫奪權(quán)現(xiàn)象普遍，“王〞的權(quán)威已不復(fù)存在，稱王缺乏以表達(dá)皇權(quán)的至高無(wú)上。.皇帝與周王的不同：雖然都是國(guó)家最高統(tǒng)治者，世襲，但周王“天下共主〞，與諸侯之間是義務(wù)關(guān)系，不直接管轄地方；而皇權(quán)高度集中，總攬一切大權(quán)，還直接任命地方官員。.2.秦滅六國(guó)后，秦王贏政兼采古史及傳說(shuō)中的“三皇〞、“五帝〞之名而稱“皇帝〞，其首要目的是()A．宣揚(yáng)托古改制B．承襲華夏傳統(tǒng)C．突出個(gè)人功業(yè)D．標(biāo)榜君權(quán)神授.a.主要內(nèi)容：①皇帝制度②中央機(jī)構(gòu)三公九卿制軍務(wù)政務(wù)監(jiān)察互不相屬互相牽制.皇帝全國(guó)政務(wù)監(jiān)察百官〔位低權(quán)重〕左、右丞相“百官之首”御史大夫（副丞相）九卿太尉軍務(wù)〔虛有其位〕互不相屬、互相配合、互相牽制.a.主要內(nèi)容：①皇帝制度②中央機(jī)構(gòu)③地方制度郡縣制行政機(jī)構(gòu)直接任免比較郡縣制與分封制.郡（地方最高統(tǒng)治機(jī)構(gòu)）郡守（最高長(zhǎng)官）郡丞（行政、刑獄）郡尉（軍事、治安）縣縣令（最高長(zhǎng)官）縣丞（行政、刑獄）縣尉（軍事、治安）鄉(xiāng)三老（教化）嗇夫/有秩（聽訟、賦稅）游徼（賊盜）.分封制郡縣制實(shí)行條件建立基礎(chǔ)官員產(chǎn)生

官吏權(quán)力與中央的關(guān)系歷史作用宗法制是其前提在國(guó)家大一統(tǒng)的條件下實(shí)行以血緣關(guān)系為根底按地域劃分諸侯王位世襲官吏由皇帝任免調(diào)遷，官位概不世襲實(shí)權(quán)中央賦予的管理權(quán)諸侯國(guó)有很強(qiáng)的地方獨(dú)立性郡縣是地方行政機(jī)構(gòu)，地方絕對(duì)服從中央有利于穩(wěn)定當(dāng)時(shí)的政治秩序，但也容易開展為割據(jù)勢(shì)力。有利于中央集權(quán)的加強(qiáng)和國(guó)家的統(tǒng)一根本區(qū)別貴族政治官僚政治.a.主要內(nèi)容：①皇帝制度②中央機(jī)構(gòu)③地方制度④其他制度用人制度法律制度b.影響：對(duì)秦朝對(duì)后世.第2講：專制主義中央集權(quán)制度的建立b.秦朝政治制度的影響：①有利于封建經(jīng)濟(jì)文化的開展，對(duì)穩(wěn)固國(guó)家統(tǒng)一及中華民族的形成起了重要作用②奠定了中國(guó)兩千多年封建社會(huì)政治制度的根本格局，為歷代封建王朝所沿用③容易形成專制、暴政、腐敗.對(duì)東西方制度的認(rèn)識(shí)？可以借鑒、吸收其他制度優(yōu)秀的成分

中國(guó)和雅典的政治制度源于其不同的國(guó)情,即政治、經(jīng)濟(jì)、文化以及地理因素的綜合影響，并非本國(guó)隨心所欲的選擇。兩種政治制度對(duì)于兩國(guó)的開展都是適合的，適合自己的才是最好的。兩種制度各有優(yōu)劣從人類開展的趨勢(shì)看，民主制必將取代專制.針對(duì)訓(xùn)練：3、秦統(tǒng)一后，“廢封建，立郡縣〞，確立專制集權(quán)制度，但皇帝之子、弟封王，一直延續(xù)到明清。“分王子弟，以為屏藩〞，是歷代分封子弟的主要理由。血緣分封長(zhǎng)期存在說(shuō)明()A．分封制有利于政權(quán)長(zhǎng)期穩(wěn)定B．血緣分封是中央集權(quán)的根底C．分王子弟是皇權(quán)的一種表達(dá)D．周代制度受到歷代政權(quán)推崇.4.“秦的統(tǒng)治雖然如此短命，卻給中國(guó)留下了深刻且持久的印記。中國(guó)已由分封制國(guó)家改變?yōu)橹醒爰瘷?quán)制的帝國(guó)，并一直存在到20世紀(jì)。〞秦朝“深刻且持久的印記〞指的是A.建立第一個(gè)統(tǒng)一的多民族國(guó)家B.廢除分封制，推行郡縣制C.建立專制主義中央集權(quán)制度D.中國(guó)的英文名〔China〕由秦而來(lái).5、顧炎武提出：“知封建之所以變而為郡縣，那么知郡縣之敝而將復(fù)變。然那么將復(fù)變?yōu)榉饨ê?？曰，不能。有圣人起，寓封建之意于郡縣之中，而天下治矣。〞顧炎武的主要政治觀點(diǎn)是A.郡縣制有很大的弊端B.從郡縣制恢復(fù)到分封制C.在郡縣制中參加分封制的內(nèi)容D.二者都不適合，要采取新的地方制度.列舉從漢到元政治制度演變的史實(shí)；說(shuō)明中國(guó)古代政治制度的特點(diǎn)。

第3講：專制主義中央集權(quán)制度的開展完善課標(biāo)要求：了解明朝內(nèi)閣、清朝軍機(jī)處設(shè)置等史實(shí)；認(rèn)識(shí)君主專制制度的加強(qiáng)對(duì)中國(guó)社會(huì)開展的影響.古代中國(guó)的政治制度古代早期古代宗法分封制專制主義中央集權(quán)制分封制宗法制禮樂制中央制度地方制度選官制度監(jiān)察諫議.B.開展完善—漢至元3.演變歷程a.中央政治制度1)西漢：漢承秦制，有所損益漢武帝.建立中朝皇帝尚書令侍中常侍丞相御史大夫太尉

九卿

中朝外朝決策機(jī)構(gòu)執(zhí)行機(jī)構(gòu).2〕隋唐：三省六部制B.開展完善—漢至元a.中央政治制度皇帝中書省尚書省門下省吏部戶部禮部兵部刑部相權(quán)被分割皇權(quán)加強(qiáng)起草詔令負(fù)責(zé)執(zhí)行封駁審議工部相互牽制，相互補(bǔ)充.軍政行政財(cái)政3〕宋代：二府三司制相權(quán)再被分割皇帝中書省尚書省門下省吏部戶部禮部兵部刑部工部B.開展完善—漢至元a.中央政治制度中書門下樞密院度支鹽鐵戶部參知政事.中書省4〕元代：中書一省制皇帝吏部戶部禮部兵部刑部工部B.開展完善—漢至元a.中央政治制度中書省尚書省門下省相權(quán)的一次重要反彈財(cái)政軍政行政中書門下樞密院度支鹽鐵戶部參知政事.3.演變歷程C.強(qiáng)化—明清1〕明朝內(nèi)閣制的形成明初：沿襲元制，設(shè)中書省，由左右丞相統(tǒng)轄六部材料一前元之世，政專中書，凡事必先關(guān)報(bào)，然后奏聞。其君又多昏蔽，是致民情不達(dá)，尋至大亂，深可為戒?！嗳觊抖Y部志稿》材料二太祖亦明示：“國(guó)家之事，總之者中書，分理者六部，至為要職。”……明初……宰相權(quán)力更勝于元朝。元代中書省設(shè)中書令，以太子兼領(lǐng)，以彈壓丞相，明初則不設(shè),丞相權(quán)力少受限制。元代中書省設(shè)員較多，……太祖于洪武九年撤平章政事、參知政事，僅留左右丞相、左右丞后，丞相權(quán)力反更為集中。且明初丞相大都由元?jiǎng)姿迣?dān)任，如李善長(zhǎng)、徐達(dá)、胡惟庸等，更使丞相之權(quán)重上加重……—吳宗國(guó)主編《中國(guó)古代官僚政治研究》.親自掌管中書省皇帝吏部戶部禮部兵部刑部工部明太祖廢除丞相制度專制皇權(quán)達(dá)新高度

殿閣大學(xué)士明成祖內(nèi)閣明宣宗票擬權(quán)內(nèi)閣性質(zhì)：為皇帝提供參謀的內(nèi)侍機(jī)構(gòu)。內(nèi)閣影響：A、內(nèi)閣是君主專制強(qiáng)化的產(chǎn)物，是皇帝為加強(qiáng)專制而建立的，不可能對(duì)皇權(quán)起到制約作用。B、宦官參政，阻礙閣權(quán)，甚至控制內(nèi)閣——明代政治黑暗.★難點(diǎn)突破▲內(nèi)閣制與宰相制的比較：宰相制內(nèi)閣制相同不同地位職權(quán)對(duì)皇權(quán)作用職責(zé)都是輔助皇帝處理全國(guó)政務(wù)參與決策無(wú)決策權(quán)制約皇權(quán)不能制約法定，制度賦權(quán)非法定，咨詢機(jī)構(gòu)▲明朝的內(nèi)閣制度與西方近代的內(nèi)閣制度？明朝的內(nèi)閣是君主專制強(qiáng)化產(chǎn)物，無(wú)決策權(quán)。不能對(duì)皇權(quán)制約。西方近代的內(nèi)閣是分權(quán)民主的象征，總攬行政。有助于防止專制。..3.演變歷程C.強(qiáng)化—明清2〕清朝君主專制制度的強(qiáng)化專制皇權(quán)發(fā)展到頂峰的重要標(biāo)志處理軍務(wù)內(nèi)政外交軍國(guó)大計(jì)重大案件皇帝

內(nèi)閣日常事務(wù)議政王大臣會(huì)議軍國(guó)大事

皇太極

雍正帝皇權(quán)受到限制

軍機(jī)處地位權(quán)力不斷擴(kuò)大，但完全受命于皇帝.從漢到元政治制度的演變中央政治制度的演變秦〔三公九卿〕加強(qiáng)皇權(quán)，削弱相權(quán)漢（中、外朝制）隋唐三省六部制北宋“二府三司”

元中書一省制明廢丞相，設(shè)內(nèi)閣清（設(shè)軍機(jī)處）.B.開展完善—漢至元b.中央集權(quán)加強(qiáng)1〕漢代漢武帝漢高祖劉邦郡國(guó)并行制削藩，平定“七國(guó)之亂〞推恩令，置刺史.2〕唐朝的藩鎮(zhèn)割據(jù)導(dǎo)致五代十國(guó)局面的形成設(shè)節(jié)度使唐中期局面出現(xiàn)藩鎮(zhèn)割據(jù)形成分裂局面五代十國(guó)“安史之亂〞、藩鎮(zhèn)割據(jù)和五代十國(guó)現(xiàn)象的出現(xiàn)說(shuō)明了什么？此類現(xiàn)象出現(xiàn)的本質(zhì)是什么？地方權(quán)力的膨脹會(huì)導(dǎo)致國(guó)家分裂中央集權(quán)與地方分權(quán)的斗爭(zhēng).3〕宋初集權(quán)建隆二年(961),太祖召趙普問曰：“天下自唐季以來(lái),數(shù)十年間，帝王凡易八姓，戰(zhàn)斗不息，生民涂地，其故何也？吾欲息天下之兵,為國(guó)家長(zhǎng)久計(jì),其道何如？〞普曰：“……此非他故，方鎮(zhèn)太重，君弱臣強(qiáng)而已。今所以治之，亦無(wú)他奇巧，惟稍?shī)Z其權(quán)，制其錢谷，收其精兵，那么天下自安矣。〞語(yǔ)未畢，上曰：“卿勿復(fù)言，吾已喻矣！〞------?續(xù)資治通鑒長(zhǎng)編?卷二收精兵：改禁軍統(tǒng)領(lǐng)機(jī)構(gòu)為“三衙〞，發(fā)兵權(quán)歸樞密院；削實(shí)權(quán)：設(shè)通判，文臣任州郡長(zhǎng)官；制錢谷：設(shè)轉(zhuǎn)運(yùn)使，地方財(cái)賦大局部運(yùn)往京師；影響？本朝鑒五代藩鎮(zhèn)之弊，兵也收了，財(cái)也收了，賞罰刑政，一切收了，州郡遂日就困弱。靖康之役，虜騎所過，莫不潰散?！?朱子語(yǔ)類?.4〕元：行省制元朝疆域十大行省.秦朝漢末魏晉唐朝宋朝元朝郡道路行省州州縣縣縣州郡縣路州縣明朝清朝承宣布政使司〔行省〕府縣省道府縣府趨勢(shì)：不斷削弱地方的權(quán)力，以加強(qiáng)中央的權(quán)力。地方行政機(jī)構(gòu)的演變.二、選官制度第3講：專制主義中央集權(quán)制度的開展完善1.西周：“世卿世祿〞制2.戰(zhàn)國(guó)：軍功爵制依據(jù)出身依據(jù)戰(zhàn)功3.漢武帝時(shí)：察、征依據(jù)品行4.魏晉時(shí)期：九品中正制依據(jù)門第下層人士一般沒有參政時(shí)機(jī)暴行主觀性強(qiáng)，形成世家大族壟斷官職5.隋唐時(shí)期：科舉制依據(jù)才能為中下層提供參政時(shí)機(jī).二、選官制度第3講：專制主義中央集權(quán)制度的開展完善5.隋唐時(shí)期：科舉制依據(jù)才能積極作用①用人權(quán)收歸中央，有利于加強(qiáng)中央集權(quán)

②有利于選拔庶族人才，擴(kuò)大統(tǒng)治階級(jí)根底③提高官員文化素養(yǎng)和行政效率，促進(jìn)了官僚體制的進(jìn)一步成熟明清八股取士，束縛了知識(shí)分子思想，阻礙社會(huì)進(jìn)步中下層知識(shí)分了提供了時(shí)機(jī)。④促成了普遍持久的讀書風(fēng)氣。⑤考試表達(dá)了一定的公平公正性。消極作用.三、監(jiān)察諫議制度①有利于加強(qiáng)政府對(duì)官吏的監(jiān)督、調(diào)整統(tǒng)治階級(jí)內(nèi)部的矛盾②是中央加強(qiáng)對(duì)地方控制、強(qiáng)化皇權(quán)、穩(wěn)固封建統(tǒng)治的重要手段③并不能從根本上約束皇帝的無(wú)上權(quán)力，也不能杜絕官僚隊(duì)伍中的腐敗和低效現(xiàn)象。

第3講：專制主義中央集權(quán)制度的開展完善.1、調(diào)整中央機(jī)構(gòu)。如明代廢丞相、設(shè)內(nèi)閣等。2、加強(qiáng)對(duì)地方控制。如秦設(shè)立郡縣制元行省制3、注重對(duì)官吏的監(jiān)察。如秦設(shè)御史大夫、漢設(shè)刺史來(lái)監(jiān)察百官。明代設(shè)東廠、西廠、錦衣衛(wèi)等。4、注重官吏的選拔。如秦官吏由皇帝任免，隋唐以后實(shí)行科舉制。5、加強(qiáng)思想控制。秦始皇焚書坑儒；漢武帝“罷黜百家，獨(dú)尊儒術(shù)〞；明清八股取士、大興文字獄等。專制主義中央集權(quán)制度強(qiáng)化的措施？.對(duì)皇權(quán)的制約因素？官僚體系：丞相、諫官等儒家思想本朝祖宗的規(guī)訓(xùn)、修史制度、社會(huì)輿論宦官專權(quán)、世家大族干政.4.專制主義中央集權(quán)制度的影響？材料一隋唐是統(tǒng)一的多民族國(guó)家，實(shí)行強(qiáng)有力的中央集權(quán)，制度上有許多建樹，經(jīng)濟(jì)空前繁榮等。邊疆少數(shù)民族有了較大開展，同中央政權(quán)的關(guān)系更加密切，對(duì)外交往出項(xiàng)前所未有的繁榮局面，文化輝煌燦爛。材料二“吾治亂世，刑不得不重······〞---?明史·邢法志?資本主義萌芽從明中后期出現(xiàn)到鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)前夕，始終在萌芽狀態(tài)中徘徊。---中古史“八股取士和大興文字獄是明朝統(tǒng)治者用以鉗制知識(shí)分子的一種手段。〞---中古史.在封建社會(huì)的上升時(shí)期，其積極作用是主流。政治上：有利于中央對(duì)地方的有效管轄，防止分裂割據(jù)，有利于統(tǒng)一的多民族國(guó)家的穩(wěn)固和開展。經(jīng)濟(jì)上：有利于政府集中人力、物力和財(cái)力進(jìn)行大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)建設(shè)；思想文化上：有利于各地區(qū)各民族間經(jīng)濟(jì)文化的交流，推動(dòng)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和文化在較廣闊的范圍內(nèi)傳播。在封建社會(huì)開展后期，專制主義已經(jīng)開展到極限，以消積作用為主，這主要表現(xiàn)在：①經(jīng)濟(jì)上，束縛社會(huì)生產(chǎn)力的開展，阻礙了商品經(jīng)濟(jì)和資本主義萌芽開展；②政治上，政治腐敗，因循守舊，人浮于事。③思想文化上，專制統(tǒng)治使知識(shí)分子脫離實(shí)際，阻礙了科技創(chuàng)新和文化的進(jìn)步。.明朝中期前

影響是主要的積極

影響是主要的消極后封建社會(huì)前、中期封建社會(huì)后期君主專制中央集權(quán)空前強(qiáng)化和社會(huì)制度的漸趨衰落。逐步拉大中西方差距，潛伏近代落后挨打的隱患。.1、北宋初期，行使監(jiān)察職能的御史彈劾官員時(shí)很少涉及宰相。至北宋中期，御史那么與宰相“分為敵壘，以交戰(zhàn)于廷〞。這種現(xiàn)象反映了〔〕A．官僚內(nèi)部斗爭(zhēng)集中于相位之爭(zhēng)B．宰相位尊權(quán)重的傳統(tǒng)開始改變C．專制權(quán)力得到進(jìn)一步強(qiáng)化D．監(jiān)察官員與宰相權(quán)力根本對(duì)等.2、有人這樣評(píng)論當(dāng)時(shí)的政治制度：如果宰相制尚未廢除，宰相就會(huì)用古代圣人賢君的德行來(lái)勸諫君主，君主就不會(huì)肆無(wú)忌憚。據(jù)此可知，他主張A．限制君權(quán)B．削弱相權(quán)C．實(shí)行君主立憲制D．廢除三省六部制.3、“諸侯惟得衣食稅租，不與政事〞的現(xiàn)象發(fā)映了〔〕A．君主專制的削弱B．宗法制的消亡C．中央集權(quán)的加強(qiáng)D．分封制的穩(wěn)固.4、隋唐以前，官府設(shè)有譜局，考定父祖官爵、門第。此后該現(xiàn)象逐步消失，主要原因是(

)A．宗法制的終結(jié)B．察舉制的完善C．三省六部制的設(shè)立

D．科舉制的推行.5、某機(jī)構(gòu)雖總轄軍國(guó)政務(wù)，但不是一個(gè)正式權(quán)力機(jī)關(guān)。大臣除奉命辦事外不能作出任何決定，也無(wú)權(quán)對(duì)外發(fā)出任何指示。以下哪一引言并非對(duì)該機(jī)構(gòu)及其大臣的描述()A．“雍正七年，青海軍興，始設(shè)軍機(jī)房。〞B．“掌佐天子執(zhí)大政，而總判省事。〞C．“掌書諭旨，綜軍國(guó)之要，以贊上治機(jī)務(wù)。〞D