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西陽鎮(zhèn)難點村治理實施方案一、背景與意義難點村是位于西陽鎮(zhèn)南部山區(qū)的一個自然村莊,地處偏遠,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,農(nóng)民收入低,村容村貌差等問題較為突出。為提升難點村的整體治理水平,加強基層組織建設(shè),促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,提高村民生活質(zhì)量,特制定本實施方案,旨在全面推進難點村的治理工作。二、實施目標(biāo)本實施方案的主要目標(biāo)是在不斷優(yōu)化和創(chuàng)新村莊現(xiàn)行組織形式的基礎(chǔ)上,形成科學(xué)合理的組織架構(gòu)和運行機制,全面協(xié)調(diào)推進村莊的經(jīng)濟、文化、生態(tài)建設(shè),提高農(nóng)村集體經(jīng)濟效益,促進村民身心健康,增強村莊內(nèi)部的凝聚力和向心力。三、實施措施1.建立村民議事會。村民議事會是村莊自治的基本單位,是發(fā)揮農(nóng)民在村莊治理中的主體地位的重要組成部分。村民議事會成員由全村綜合素質(zhì)相對較高的村民組成,選舉方式采用區(qū)域聯(lián)票制,第一屆村民議事會由11名成員組成。村民議事會設(shè)主席、副主席,設(shè)置財務(wù)組、規(guī)劃組、環(huán)保組等專門委員會,以協(xié)助主席和副主席各項工作,對重大事項需全體成員進行討論和決策。2.拓寬村莊經(jīng)濟支持方式。村莊內(nèi)的現(xiàn)有經(jīng)濟主要是以種植業(yè)和畜牧業(yè)為主,但收益不高。為此,我們將嘗試引入村級集體企業(yè),發(fā)展村莊旅游業(yè),建立合作社,鼓勵村民主動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。同時,政府還將幫助村莊解決土地流轉(zhuǎn)、入股等問題,拓寬農(nóng)村特色經(jīng)濟支持的事件。3.制定生態(tài)環(huán)境保護計劃。我們將建立生態(tài)環(huán)境保護網(wǎng)絡(luò),壓實全體村民的環(huán)保責(zé)任。加強環(huán)保宣傳教育,有計劃地騰出地塊種植果樹,并根據(jù)地形、氣候和土質(zhì)開展科學(xué)種植和集約化管理,保護村莊自然生態(tài)環(huán)境,提高地方應(yīng)對災(zāi)害的能力。4.加強基層政權(quán)建設(shè)。我們將加大對村干部的培訓(xùn)力度,推進農(nóng)村干部職務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、科學(xué)化。同時,村莊將加強制度建設(shè),制定完善村規(guī)民約,高效地維護農(nóng)民的合法權(quán)益,進一步提高基層社會治理水平。四、預(yù)期效果全面推進難點村的治理工作,在經(jīng)濟、文化、生態(tài)、政權(quán)等方面逐步實現(xiàn)了科學(xué)規(guī)范化、規(guī)范合法化和集約化,讓村莊實現(xiàn)了高度自主自治能力和高效治理的目標(biāo)。五、實施難點1.村民議事會的有效運行是影響整個實施方案順利推進的關(guān)鍵因素之一,需要特別注意。2.在拓寬村莊經(jīng)濟支持方面,應(yīng)充分考慮政策的配套性、可行性等問題。3.在生態(tài)環(huán)境保護方面,需要加強環(huán)保意識的培養(yǎng)和宣傳。4.制定村規(guī)民約需要充分考慮村民的實際需求和習(xí)慣,以充分體現(xiàn)民主和自主。六、實施保障本實施方案的實施需要相關(guān)部門和農(nóng)民的穩(wěn)定支持和協(xié)同配合
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