煤礦安全生產(chǎn)隱患治理專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

煤礦安全生產(chǎn)隱患治理專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案一、背景和意義經(jīng)過多年的治理，我國煤礦安全生產(chǎn)形勢逐步好轉(zhuǎn)，但是由于煤礦生產(chǎn)的特殊性和固有的危險(xiǎn)性，煤礦安全生產(chǎn)事故依然屢禁不止。為了深入推進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步提高煤礦安全生產(chǎn)水平，減少煤礦事故發(fā)生，保障煤炭生產(chǎn)者的合法權(quán)益，國家有關(guān)部門決定開展煤礦安全生產(chǎn)隱患治理專項(xiàng)行動(dòng)。本專項(xiàng)行動(dòng)的目的在于：全面排查、整治煤礦安全生產(chǎn)隱患，減少、消除煤礦安全生產(chǎn)事故，提高煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平和員工安全意識(shí)，推動(dòng)煤炭資源規(guī)劃和開發(fā)進(jìn)程，做好國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。二、工作方案1.重點(diǎn)區(qū)域固定煤礦隱患排查整治（1）對(duì)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管部門連續(xù)3個(gè)月監(jiān)管評(píng)級(jí)為“較差”的固定煤礦，按照治理周期，分年度整治，確保到年底治理完畢。（2）對(duì)評(píng)估等級(jí)為C、D、E的非獨(dú)立采礦工地，制定整改措施，按整改期限到位。（3）對(duì)新獲得礦區(qū)資源、新建煤礦和變更名稱、規(guī)模的煤礦，不得開工前未按照規(guī)定做好安全評(píng)估及勘查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。2.其他煤炭企業(yè)隱患排查整治（1）建立煤炭危險(xiǎn)源排查治理臺(tái)賬。（2）對(duì)煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系實(shí)行復(fù)審制度，對(duì)安全生產(chǎn)管理體系不符合相關(guān)規(guī)定的企業(yè)實(shí)施強(qiáng)制整改。（3）推進(jìn)煤炭企業(yè)三項(xiàng)制度建設(shè)，加強(qiáng)煤炭企業(yè)管理水平，規(guī)范煤炭企業(yè)生產(chǎn)管理行為。3.加強(qiáng)安全技術(shù)保障體系建設(shè)（1）加強(qiáng)安全技術(shù)保障體系建設(shè)，推進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)革新和裝備更新?lián)Q代。（2）加強(qiáng)煤礦瓦斯等有害氣體檢測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)瓦斯、水文、地質(zhì)等監(jiān)測數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)傳輸和預(yù)警。（3）推進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息共享和監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)化、集約化、高效化。4.改善安全生產(chǎn)條件（1）對(duì)于已評(píng)定為不適宜國有資產(chǎn)投資的井下工作面，實(shí)施關(guān)閉或其他適當(dāng)?shù)恼泶胧?。?）加大投入力度，改善煤礦井下基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高工作面的瓦斯、煤塵、通風(fēng)等安全條件。（3）加強(qiáng)培訓(xùn)，提高煤炭企業(yè)員工安全意識(shí)和安全技能水平。三、工作保障（1）煤炭企業(yè)須配備安全生產(chǎn)專職工作人員，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管和管理。（2）國家和省級(jí)政府加強(qiáng)煤炭安全生產(chǎn)監(jiān)管和協(xié)調(diào)，確保行動(dòng)計(jì)劃得以順利推進(jìn)。（3）重要的安全生產(chǎn)工作要開展相關(guān)科技攻關(guān)，并加大投入力度。（4）鼓勵(lì)礦區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及職工代表參加國家、省、市的煤炭安全生產(chǎn)學(xué)術(shù)委員會(huì)和專家咨詢委員會(huì)等各級(jí)管理機(jī)構(gòu)。四、預(yù)期效果通過本專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施，預(yù)計(jì)能夠取得以下效果：（1）煤礦隱患治理工作基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性控制水平有提高。（2）煤礦安全生產(chǎn)事故數(shù)量和損失有明顯下降。（3）煤炭