盲板抽堵安全規(guī)范(2017.5)

九〇法那么：

90％×90％×90％×90％×90％=？

平安生產(chǎn)工作不能打任何折扣，平安生產(chǎn)工作90分不算合格。主要負(fù)責(zé)人安排工作，分管領(lǐng)導(dǎo)、主管部門(mén)負(fù)責(zé)人、隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)、一線人員如果人人按90分完成，平安生產(chǎn)執(zhí)行力層層衰減，最終的結(jié)果就是不及格(59.049)，就會(huì)出事故，出大問(wèn)題。

該法那么告訴我們，平安生產(chǎn)責(zé)任、平安生產(chǎn)工作、平安生產(chǎn)管理，絕不能發(fā)生層層遞減。如果按90％的速度遞減，遞減到第五層就是59.049%，完全不及格，就會(huì)出問(wèn)題。

平安生產(chǎn)九0法那么〔59.049%〕《中國(guó)石化盲板抽堵作業(yè)

平安管理規(guī)定》及GB30871《盲板抽堵作業(yè)》解讀2023年5月目錄1總那么2管理職責(zé)3管理內(nèi)容及要求3.1危害識(shí)別3.2作業(yè)平安措施4附件《中國(guó)石化盲板抽堵作業(yè)許可證》1《平安生產(chǎn)法》〔第四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須遵守本法和其他有關(guān)平安生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強(qiáng)平安生產(chǎn)管理，建立、健全平安生產(chǎn)責(zé)任制和平安生產(chǎn)規(guī)章制度，改善平安生產(chǎn)條件，推進(jìn)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高平安生產(chǎn)水平，確保平安生產(chǎn)?！?《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)平安標(biāo)準(zhǔn)》(GB:30871-2023)編制依據(jù)一、定義1.1盲板抽堵作業(yè)是指在設(shè)備搶修、檢修及設(shè)備開(kāi)停工過(guò)程中，設(shè)備、管道內(nèi)可能存有物料(氣、液、固態(tài))及一定溫度、壓力情況時(shí)的盲板抽堵，或設(shè)備、管道內(nèi)物料經(jīng)吹掃、置換、清洗后的盲板抽堵。加盲板的目的：能量隔離，包括工藝需要盲斷、設(shè)備檢修盲斷等。風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源：1、作業(yè)過(guò)程；2、盲板使用風(fēng)險(xiǎn)類別：火災(zāi)、爆炸、中毒、上下溫、壓力等〔一〕總那么二、通那么1.2盲板抽堵作業(yè)必須辦理許可證。1.3許可證審批人和監(jiān)護(hù)人應(yīng)持證上崗，平安監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，頒發(fā)資格證書(shū)。1.4作業(yè)期間要全過(guò)程視頻監(jiān)控。1.5盲板抽堵作業(yè)涉及到其他特殊作業(yè)，應(yīng)按照要求辦理相應(yīng)的作業(yè)許可證?！惨弧晨偰敲?.1許可證由基層單位申請(qǐng)。基層單位指盲板的管轄單元，如車(chē)間、裝置、站〔所〕等，是盲板抽堵作業(yè)的主體責(zé)任部門(mén)。2.2生產(chǎn)工藝崗位提出需求，繪制盲板位置圖，對(duì)盲板進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào)。2.3設(shè)備崗位對(duì)每塊盲板設(shè)標(biāo)牌標(biāo)識(shí)，標(biāo)牌編號(hào)應(yīng)與盲板位置圖上的盲板編號(hào)一致，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。〔二〕管理職責(zé)GB30871:7.1生產(chǎn)車(chē)間〔分廠〕應(yīng)預(yù)先繪制盲板位置圖，對(duì)盲板進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào)，并設(shè)專人統(tǒng)一指揮作業(yè)。

2.4基層單位應(yīng)安排本單元崗位人員專人監(jiān)護(hù)，作業(yè)全過(guò)程不得離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。

2.5盲板抽堵作業(yè)結(jié)束后由生產(chǎn)工藝崗位進(jìn)行確認(rèn)。

以上主要是考慮消除工藝過(guò)程中盲板抽堵的風(fēng)險(xiǎn)，故以生產(chǎn)工藝崗位為主體責(zé)任。對(duì)于不參與工藝過(guò)程、完全與工藝過(guò)程無(wú)關(guān)的設(shè)備的試壓盲板抽堵參照?qǐng)?zhí)行?！捕彻芾砺氊?zé)作業(yè)前，基層單位應(yīng)開(kāi)展JSA分析，并組織對(duì)盲板抽堵作業(yè)人員、監(jiān)護(hù)人員進(jìn)行作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)程序及要求、作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)與對(duì)策措施、應(yīng)急方案等內(nèi)容的書(shū)面交底。按許可證規(guī)定填寫(xiě)并確認(rèn)平安措施。特殊平安措施應(yīng)填寫(xiě)在許可證“其它補(bǔ)充平安措施〞欄，假設(shè)內(nèi)容較多、填寫(xiě)不下的，應(yīng)另行填寫(xiě)作為許可證附件。〔三〕危害識(shí)別針對(duì)系統(tǒng)復(fù)雜、危險(xiǎn)性大的盲板抽堵作業(yè)，基層單位應(yīng)制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，由基層單位負(fù)責(zé)人統(tǒng)一指揮，防止發(fā)生事故。一個(gè)系統(tǒng)的隔離涉及多個(gè)盲板，甚至涉及到不同的基層單位、參與人數(shù)眾多等因素,可視為復(fù)雜系統(tǒng)。所涉及的設(shè)備、管線等因閥門(mén)內(nèi)漏等不能完全退料、吹掃合格，必須帶壓、帶料作業(yè)，可能造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)視為危險(xiǎn)性大的盲板抽堵作業(yè)。作業(yè)過(guò)程與控制室保持必要的通訊聯(lián)系。在危及作業(yè)人員生命健康時(shí)，應(yīng)立即停止盲板作業(yè)，由甲方監(jiān)護(hù)人引導(dǎo)撤離至平安區(qū)域?！惨弧澄：ψR(shí)別一、事故經(jīng)過(guò)

為吸取兄弟單位事故教訓(xùn)，某企業(yè)決定為2#含油污水調(diào)節(jié)罐D(zhuǎn)813(罐容:20000m3)增設(shè)氮封系統(tǒng)，氮?dú)夤軓綖镈N80。工程施工方案為：施工前經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)分析，辨識(shí)到存在油氣外溢風(fēng)險(xiǎn)，決定將罐體頂部透光孔蓋板拆下，移至平安地點(diǎn)開(kāi)孔并焊接短管，然后與新鋪設(shè)的氮?dú)夤芫€連接。技術(shù)方案要求：罐本體不動(dòng)火，垂直段管線固定利用原附罐泡沫管線固定措施，新鋪設(shè)管道焊接前，先加裝盲板與罐內(nèi)空間隔離。

典型案例

——未加盲板引發(fā)的火災(zāi)事故D-813罐氮?dú)夤芫€立面圖7月24日下午，施工人員將D-813罐的透光孔蓋板拆下，在地面實(shí)施開(kāi)孔，加裝短管與法蘭，并預(yù)制局部罐頂部管線，隨后將透光孔蓋板回裝并與預(yù)制管線法蘭連接〔見(jiàn)以下圖，第3道焊口以上管線〕，但未在透光孔短管連接法蘭處加裝盲板，造成罐內(nèi)油氣沿連接管線擴(kuò)散。典型案例

——未加盲板引發(fā)的火災(zāi)事故D-813罐上部巡檢平臺(tái)平行管線焊口位置圖7月25日10:36，焊接第三道口時(shí)，罐內(nèi)氣體沿已連接好的氮?dú)夤芫€從第三道焊口處溢出，遇焊花發(fā)生閃燃，該名焊工迅速撤離罐體上部巡檢平臺(tái)并呼喊其他人離開(kāi)罐區(qū)。典型案例

——未加盲板引發(fā)的火災(zāi)事故

閃燃火焰沿氮?dú)夤芫€〔DN80〕回火至D813罐內(nèi)，進(jìn)而引發(fā)罐內(nèi)氣體燃燒。此時(shí)罐內(nèi)液位6.46米，液面以上空間高度近15米，罐內(nèi)空間較大〔近15000M3〕，燃燒由頂部透光孔處向罐內(nèi)其它空間經(jīng)過(guò)短暫時(shí)間傳播后，罐內(nèi)壓力到達(dá)一定條件導(dǎo)致罐體上部爆破撕裂并飛出，落在罐西北邊空地上，罐內(nèi)殘存油渣起火燃燒。此時(shí)作業(yè)人員都已撤離至罐下部及罐區(qū)平安位置。

典型案例

——未加盲板引發(fā)的火災(zāi)事故

事故發(fā)生后立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，消防支隊(duì)5分鐘內(nèi)調(diào)集多臺(tái)消防車(chē)趕赴現(xiàn)場(chǎng)救援。火災(zāi)于11:40被撲滅。事后經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，罐內(nèi)油渣已根本燒盡。事故沒(méi)有造成人員傷亡。

典型案例

——未加盲板引發(fā)的火災(zāi)事故一、事故經(jīng)過(guò)

2005年2月16日,某煉油廠液化氣車(chē)間1500噸/年硫磺回收裝置尾氣煙道燒穿，緊急停工處理。停工后，為防止與制硫爐〔F-101〕相連的一、二級(jí)轉(zhuǎn)化反響器〔R-101、R-102〕內(nèi)的催化劑進(jìn)入空氣發(fā)生自燃，對(duì)一、二級(jí)轉(zhuǎn)化反響器通入氮?dú)?，進(jìn)行保護(hù)。期間又發(fā)現(xiàn)制硫爐F-101之后的一級(jí)冷凝器E-101堵塞，流通不暢，需要處理。車(chē)間于當(dāng)日對(duì)爐F-101開(kāi)人孔、通汽、通風(fēng)降溫處理。2月19日，車(chē)間主任、公司平安處值班人員與副處長(zhǎng)等人員對(duì)爐F-101的通汽、降溫情況進(jìn)行檢查、檢測(cè)并辦理作業(yè)票證。

典型案例——未加盲板引發(fā)的中毒窒息事故

一、事故經(jīng)過(guò)

下午6時(shí)20分左右，車(chē)間相關(guān)人員到爐F-101平臺(tái)實(shí)施進(jìn)爐檢查的作業(yè)活動(dòng),施工單位一名民工先進(jìn)入爐內(nèi)，將位于爐中部通往一級(jí)冷凝器E-101方向的擋墻撤除。隨后車(chē)間技術(shù)員穿上連體服，帶上照明手電，配戴了過(guò)濾式〔防硫化氫〕防毒面具，深入爐內(nèi)檢查。大約5分鐘后，監(jiān)護(hù)人員發(fā)現(xiàn)爐內(nèi)沒(méi)動(dòng)靜，立即進(jìn)入爐中將技術(shù)員救出，送往醫(yī)院搶救無(wú)效，死亡。

典型案例——未加盲板引發(fā)的中毒窒息事故二、事故原因

1、直接原因

由于制硫爐頂與二級(jí)轉(zhuǎn)化反響器入口管線相連的二級(jí)摻合閥處于半開(kāi)啟狀態(tài)，氮?dú)鈴亩?jí)轉(zhuǎn)化反響器入口處經(jīng)二級(jí)摻合閥倒串入制硫爐內(nèi)頂部，在當(dāng)事人進(jìn)入爐內(nèi)深處檢查時(shí)，因氮?dú)庵舷⒍劳觥?/p>

典型案例——未加盲板引發(fā)的中毒窒息事故

典型案例——未加盲板引發(fā)的中毒窒息事故二、事故原因

2、間接原因

〔1〕車(chē)間沒(méi)有指定專人負(fù)責(zé)盲板封堵工作，未建立盲板抽堵登記表，沒(méi)有隔斷制硫爐頂與二級(jí)轉(zhuǎn)化反響器入口管線相連的二級(jí)摻合閥。車(chē)間領(lǐng)導(dǎo)、公司質(zhì)量平安環(huán)保處在隨后的檢測(cè)、檢查中都未發(fā)現(xiàn)此隱患。這是導(dǎo)致事故的一個(gè)主要原因。

〔2〕現(xiàn)場(chǎng)人員使用便攜式檢測(cè)儀在爐內(nèi)人孔口附近進(jìn)行監(jiān)測(cè)，在擋墻未撤除的情況下，檢測(cè)結(jié)果不能代表爐內(nèi)整體狀況。另外，煉油廠使用舊版本有限空間作業(yè)票，作業(yè)票的作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)人員及監(jiān)護(hù)人員與實(shí)際作業(yè)情況不符。這也是引發(fā)事故的一個(gè)主要原因。

典型案例——未加盲板引發(fā)的中毒窒息事故二、事故原因

2、間接原因

〔3〕按規(guī)定該場(chǎng)合作業(yè)必須配備使用空氣呼吸器或長(zhǎng)管呼吸器具，嚴(yán)禁使用過(guò)濾式防毒面具。而當(dāng)事人違反規(guī)定，佩戴了過(guò)濾式防毒面具進(jìn)入爐內(nèi)深處檢查。這也是導(dǎo)致事故的一個(gè)重要原因。

典型案例——忘抽盲板引發(fā)的事故

一、事故經(jīng)過(guò)

2006年6月16～17日，某公司分廠機(jī)修班正在中間體車(chē)間丙烯腈計(jì)量槽旁進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)，改裝車(chē)間的自來(lái)水和蒸汽管道。在進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)前，機(jī)修班已采取平安防范措施，對(duì)已清洗的計(jì)量槽加滿水(工段負(fù)責(zé)加水)，并由機(jī)修工夏某對(duì)放空管和溢流管分別插裝盲板。17日中午10時(shí)50分左右，改裝作業(yè)結(jié)束。下午，機(jī)修班長(zhǎng)派機(jī)修工夏某、陳某對(duì)改裝作業(yè)剩余掃尾工作進(jìn)行復(fù)查，夏某卻沒(méi)有將插裝在放空管和溢流管上的盲板抽掉。6月18日下午，工段長(zhǎng)王某通知當(dāng)班班長(zhǎng)阮某把計(jì)量槽內(nèi)的水放掉，工段長(zhǎng)助理指定操作工單某進(jìn)行放水操作。

典型案例——忘抽盲板引發(fā)的事故

一、事故經(jīng)過(guò)

在放水過(guò)程中，出水口流水量出現(xiàn)時(shí)快時(shí)慢的異?，F(xiàn)象(由于放空管和溢流管被堵造成)。但單某卻沒(méi)有把該異常情況向班長(zhǎng)、工段長(zhǎng)助理、工段長(zhǎng)等匯報(bào)，也沒(méi)有主動(dòng)查找原因。下午16時(shí)40分左右，操作工沈某(主操)、侯某從分廠丙烯腈儲(chǔ)槽往中間體車(chē)間丙烯腈計(jì)量槽打丙烯腈進(jìn)行計(jì)量。由于插裝在計(jì)量槽放空管和溢流管上的盲板沒(méi)有撤除，導(dǎo)致槽內(nèi)壓力不斷升高。一、事故經(jīng)過(guò)

16時(shí)55分左右，一聲巨響，計(jì)量槽頂蓋被槽內(nèi)高壓頂裂成兩片。一片掉落地面，另一片掉落在旁邊的苯胺計(jì)量槽頂蓋上，所幸未造成人員傷害。事故發(fā)生后，正在丙烯腈儲(chǔ)槽送料的操作工沈某迅速關(guān)閉了送料泵電源，停止了丙烯腈物料的送料作業(yè)。工段長(zhǎng)王某也緊急關(guān)閉了丙烯腈輸送管道的閥門(mén)，分廠啟動(dòng)了事故應(yīng)急預(yù)案。公司生產(chǎn)副總立即趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)組織事故救援和處理，事故很快被控制住。

典型案例——忘抽盲板引發(fā)的事故

典型案例——忘抽盲板引發(fā)的事故

二、事故原因

事故發(fā)生后，雖然公司的應(yīng)急響應(yīng)和處理非常及時(shí)，防止了事故的擴(kuò)大，但另一方面也暴露出公司在生產(chǎn)裝置檢維修管理過(guò)程中存在的嚴(yán)重平安隱患：〔1〕檢修前，生產(chǎn)與檢修沒(méi)有交接程序和手續(xù)，進(jìn)行工藝處理后沒(méi)有相關(guān)人員檢查確認(rèn)；〔2〕在檢查、維修前，雖對(duì)相關(guān)設(shè)備采取加盲板隔絕的平安措施，但管理混亂，沒(méi)有加盲板流程圖，沒(méi)有明顯標(biāo)志，沒(méi)有指定專人統(tǒng)一登記管理；

典型案例——忘抽盲板引發(fā)的事故

二、事故原因

〔3〕檢修期間，管理人員未深入檢修現(xiàn)場(chǎng)，監(jiān)督檢查沒(méi)有力度；〔4〕檢修作業(yè)的驗(yàn)收環(huán)節(jié)把關(guān)不嚴(yán)，現(xiàn)場(chǎng)不能做到工完、料凈、場(chǎng)地清，檢修和生產(chǎn)沒(méi)有明確的交接程序；〔5〕檢修后的組織生產(chǎn)過(guò)程中，各工序聯(lián)系不密切，維修人員和生產(chǎn)人員信息溝通不夠。

盲板及附件選用要求盲板選材應(yīng)平整、光滑，無(wú)裂紋和孔洞。

應(yīng)根據(jù)需隔離介質(zhì)的溫度、壓力、法蘭密封面等特性選擇相應(yīng)材質(zhì)、厚度、口徑和符合設(shè)計(jì)、制造要求的盲板、墊片及螺栓。高壓盲板使用前應(yīng)經(jīng)探傷合格，并符合JB/T450的要求。

GB30871:7.2〔二〕作業(yè)平安措施

典型案例——盲板本身問(wèn)題引發(fā)的事故2004年10月11日，某市化肥廠停工檢修，重點(diǎn)焊補(bǔ)合成氨系統(tǒng)碳化清洗塔，從9時(shí)開(kāi)始，對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行了泄壓、置換，上盲板隔離、清洗、通風(fēng)，塔內(nèi)氣體取樣分析合格，9時(shí)45分，焊工開(kāi)始動(dòng)火作業(yè)，15分鐘后，焊接處發(fā)生爆炸，焊工當(dāng)場(chǎng)被炸死，其助手重傷。后經(jīng)多方分析和調(diào)查，發(fā)現(xiàn)與生產(chǎn)系統(tǒng)相連的一個(gè)盲板上有穿透性裂縫，該裂縫泄漏了可燃性氣體，引起了本次動(dòng)火的爆炸事故。盲板及附件選用要求盲板應(yīng)有一個(gè)或二個(gè)手柄，便于加拆、辨識(shí)及掛牌。需要長(zhǎng)時(shí)間盲斷的，在選用盲板、螺栓和墊片等材料時(shí)，應(yīng)考慮物料介質(zhì)、環(huán)境和其它潛在因素可能造成的腐蝕，以滿足正常生產(chǎn)運(yùn)行需要裝置停工大檢修及裝置開(kāi)工的盲板抽堵，應(yīng)組織專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，制定和落實(shí)專項(xiàng)平安措施?！捕匙鳂I(yè)平安措施作業(yè)過(guò)程管理在盲板抽堵作業(yè)點(diǎn)流程的上下游應(yīng)有閥門(mén)等有效隔斷；盲板應(yīng)加在有物料來(lái)源閥門(mén)的另一側(cè)，盲板兩側(cè)都要安裝合格墊片，所有螺栓必須緊固到位。

在有毒介質(zhì)的管道、設(shè)備上進(jìn)行盲板抽堵作業(yè)，應(yīng)盡可能降低系統(tǒng)壓力，作業(yè)點(diǎn)應(yīng)為常壓。通風(fēng)不良作業(yè)場(chǎng)所要采取強(qiáng)制通風(fēng)等措施，防止可燃?xì)怏w積聚。

〔二〕作業(yè)平安措施GB30871:

7.4作業(yè)時(shí)，作業(yè)點(diǎn)壓力應(yīng)降為常壓，并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。作業(yè)過(guò)程管理

作業(yè)人員個(gè)人防護(hù)用品應(yīng)符合GB/T11651的要求。在易燃易爆場(chǎng)所進(jìn)行盲板抽堵作業(yè)時(shí)，應(yīng)穿防靜電工作服、工作鞋；在介質(zhì)溫度較高或較低時(shí)，應(yīng)采取防燙或防凍措施。

〔二〕作業(yè)平安措施GB30871:7.5在有毒介質(zhì)的管道、設(shè)備上進(jìn)行盲板抽堵作業(yè)時(shí)，作業(yè)人員應(yīng)按GB∕T11651的要求選用防護(hù)用具。

7.6在易燃易爆場(chǎng)所進(jìn)行盲板抽堵作業(yè)時(shí)，作業(yè)人員應(yīng)穿防靜電工作服、工作鞋，并應(yīng)使用防爆燈具和防爆工具；距盲板抽堵作業(yè)地點(diǎn)30m內(nèi)不應(yīng)有動(dòng)火作業(yè)。7.8介質(zhì)溫度較高、可能造成燙傷的情況下，作業(yè)人員應(yīng)采取防燙措施。作業(yè)過(guò)程管理作業(yè)人員在介質(zhì)為有毒有害〔硫化氫、氨、苯等高毒及含氰劇毒品等〕、強(qiáng)腐蝕性的情況下作業(yè)時(shí)，禁止帶壓操作，且必須佩戴便攜式氣體檢測(cè)儀，佩戴空氣呼吸器等個(gè)人防護(hù)用品。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)備用一套以上符合要求且性能完好的空氣呼吸器等防護(hù)用品。〔二〕作業(yè)平安措施作業(yè)過(guò)程管理在易燃易爆場(chǎng)所進(jìn)行盲板抽堵作業(yè)時(shí)，必須使用防爆燈具與防爆工具，禁止使用黑色金屬工具與非防爆燈具；有可燃?xì)怏w揮發(fā)時(shí)，應(yīng)采取水霧噴淋等措施，消除靜電，降低可燃?xì)怏w危害。作業(yè)人員應(yīng)在上風(fēng)向作業(yè)，不得正對(duì)法蘭縫隙；在撤除螺栓時(shí)，應(yīng)按對(duì)稱、夾花撤除，撤除最后兩條對(duì)稱螺栓前應(yīng)再次確認(rèn)管道設(shè)備內(nèi)無(wú)壓力。如果需拆卸法蘭的管道距支架較遠(yuǎn)，應(yīng)加臨時(shí)支架或吊架，防止拆開(kāi)法蘭螺栓后管線下垂。〔二〕作業(yè)平安措施

典型案例——提前拆盲板造成爆炸事故

一、事故經(jīng)過(guò)

1986年5月22日，山東某化肥廠因供電網(wǎng)停電而檢修，檢修未結(jié)束提前拆盲板，導(dǎo)致爆炸，造成4人死亡，5人輕傷的重大事故。這次趁電網(wǎng)停電時(shí)機(jī)進(jìn)行檢修的主要任務(wù)是，合成車(chē)間銅洗再生器更換盤(pán)管。凌晨3時(shí)，系統(tǒng)停車(chē)后，2名操作工根據(jù)平安檢修的要求，在銅洗氨回收塔出口閥上加堵了盲板，已與半水煤氣隔絕，并辦好了動(dòng)火證。10時(shí)開(kāi)始動(dòng)火檢修。白班銅洗再生器內(nèi)檢修工作一直沒(méi)有問(wèn)題，到吃晚飯時(shí)，還有需要焊接的未結(jié)束，打算吃完飯繼續(xù)焊接，19時(shí)檢修人員去吃飯，此時(shí)，銅洗副工段長(zhǎng)不了解再生器內(nèi)作業(yè)情況，想趁天黑以前趕快把盲板抽掉，怕天黑不好干。

典型案例——提前拆盲板造成爆炸事故

一、事故經(jīng)過(guò)

于是帶著1名操作工把氨吸收塔出口閥上的盲板拆掉。事先不了解情況，事后又不向有關(guān)人員報(bào)告。晚飯后，檢修工在再生器內(nèi)繼續(xù)進(jìn)行檢修工作，致使22時(shí)15分半水煤氣氣柜充氣放水封開(kāi)車(chē)時(shí)，半水煤氣順回收管線倒入再生器管道，由于閥門(mén)泄漏半水煤氣倒入再生器內(nèi)，它與空氣混合到達(dá)爆炸范圍，通電焊火花而引發(fā)化學(xué)爆炸。氣浪將檢修工人從7高的平臺(tái)上墜落，當(dāng)場(chǎng)死亡3人，經(jīng)搶救無(wú)效死亡1人另有5人輕傷。

典型案例——提前拆盲板造成爆炸事故

二、事故原因及教訓(xùn)

(1)根據(jù)廠區(qū)盲板抽堵作業(yè)平安規(guī)程的規(guī)定，檢修需要盲板，生產(chǎn)單位應(yīng)繪制盲板圖。何時(shí)插，何時(shí)抽應(yīng)注明條件，并只能有工程負(fù)責(zé)人指揮這項(xiàng)工作，其他任何人都不得越級(jí)指揮。目的就是防止條件不到位和中途條件變化，提前抽、插而發(fā)生事故。如果這一點(diǎn)認(rèn)真辦了，事故是不可能發(fā)生的。

典型案例——提前拆盲板造成爆炸事故

二、事故原因及教訓(xùn)

(2)對(duì)于分析合格的動(dòng)火場(chǎng)所。在動(dòng)火過(guò)程中要隨時(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，以免情況發(fā)生變化。檢修工吃飯時(shí)，盲板被撤除了，盲板后管道內(nèi)的可燃?xì)怏w回反向擴(kuò)散到再生器內(nèi)。這就是情況變化了。吃完飯?jiān)俅蝿?dòng)火前，如按規(guī)定重新分析，就會(huì)發(fā)現(xiàn)再生器內(nèi)氣體成分的變化，查找原因事故不就防止了嗎?在以后的動(dòng)火過(guò)程中，氣柜充氣、水封放水時(shí)，大量半水煤氣會(huì)倒流入再生器內(nèi)。如能應(yīng)用平安儀器隨時(shí)進(jìn)行監(jiān)控，儀器及時(shí)報(bào)警。檢修人員就可以做到及時(shí)閉火，迅速撤離。

典型案例——提前拆盲板造成爆炸事故

二、事故原因及采取的措施

(3)企業(yè)里凡進(jìn)行一項(xiàng)工作，尤其是檢修工作，首要的組織工作就是確定一個(gè)合格的工程負(fù)責(zé)人。這位拆盲板的副工段長(zhǎng)，不知他是不是這個(gè)工程的負(fù)責(zé)人，如果是，他是不合格的，他不了解情況就去拆盲板，這樣糊涂怎能當(dāng)工程負(fù)責(zé)人?如果他不是工程負(fù)責(zé)人，自己去拆盲板，只能說(shuō)明他有工作積極性，但說(shuō)明他的平安意識(shí)和組織性、紀(jì)律性很差。因此，為了防止這樣狀態(tài)的同志一時(shí)糊涂制造出事故，組織檢修時(shí)，平安措施必須落實(shí)。在氨洗塔出口加盲板后，可以在盲板把或法蘭上加掛警示牌，以免盲目積極者亂動(dòng)。作業(yè)過(guò)程管理距作業(yè)點(diǎn)30米內(nèi)不得有用火、采樣、放空、排放等其它作業(yè)。同一管道一次只允許進(jìn)行一點(diǎn)的盲板抽堵作業(yè)〔二〕作業(yè)平安措施GB30871:7.9不應(yīng)在同一管道上同時(shí)進(jìn)行兩處及兩處以上的盲板抽堵作業(yè)。作業(yè)過(guò)程管理每塊盲板必須按盲板圖編號(hào)并掛牌標(biāo)識(shí)，并與盲板圖編號(hào)一致。對(duì)審批手續(xù)不全、交底不清、平安措施不落實(shí)、監(jiān)護(hù)人不在現(xiàn)場(chǎng)、作業(yè)環(huán)境不符合平安要求的，作業(yè)人員有權(quán)拒絕作業(yè)?！捕匙鳂I(yè)平安措施GB30871:7.3作業(yè)單位應(yīng)按圖進(jìn)行盲板抽堵作業(yè)，并對(duì)每個(gè)盲板設(shè)標(biāo)牌進(jìn)行標(biāo)識(shí)，標(biāo)牌編號(hào)應(yīng)與盲板位置圖上的盲板編號(hào)一致。生產(chǎn)車(chē)間〔分廠〕應(yīng)逐一確認(rèn)并做好記錄。

典型案例——盲板安裝錯(cuò)位造成事故

一、事故經(jīng)過(guò)2023年4月２６日１２時(shí)３０分左右，永鑫煤焦化公司焦化一廠焦?fàn)t在檢修過(guò)程中發(fā)生煤氣泄漏，引起爆炸事故，造成４人死亡，重傷１人，輕傷７人，還有輕微傷２３人需住院觀察。

典型案例——盲板安裝錯(cuò)位造成事故

一、事故經(jīng)過(guò)4月26日永鑫公司安排對(duì)回爐煤氣管道進(jìn)行檢修。8:40開(kāi)始，操作人員關(guān)閉回爐煤氣管道交換旋塞、向煤氣主管通蒸汽置換、關(guān)閉回爐煤氣管道總閥、開(kāi)焦化爐〔1#和2#〕末端放散，經(jīng)采樣分析置換后，維修人員進(jìn)行了盲板封堵，并繼續(xù)用蒸汽吹掃，經(jīng)分別在煤氣退液管、焦化爐〔1#和2#〕末端取樣分析合格后，停止吹掃，卸掉煤氣管道短節(jié)，進(jìn)行檢修工作。12：30左右，維修人員在兩座焦?fàn)t之間連接平臺(tái)底層清理回爐煤氣管道內(nèi)的沉積物時(shí)，發(fā)生爆炸。煤氣管道裝盲板處

典型案例——盲板安裝錯(cuò)位造成事故

典型案例——盲板安裝錯(cuò)位造成事故

二、事故原因

盲板安裝錯(cuò)位，并且未完全緊固。煤氣滲漏，檢修作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)煤氣富集，作業(yè)監(jiān)護(hù)人員和平安管理人員隨身攜帶的便攜式可燃?xì)怏w報(bào)警儀報(bào)警，但未引起重視，檢修過(guò)程中機(jī)械作業(yè)產(chǎn)生的火花引爆煤氣。因管道清理、爐底旋塞清洗及預(yù)熱器檢修3項(xiàng)檢修作業(yè)同時(shí)進(jìn)行，致使傷亡較大。許可證管理要求一塊盲板、一次作業(yè)辦理一張?jiān)S可證〔裝置停工大檢修期間的盲板拆裝除外〕。許可證由基層單位生產(chǎn)管理崗位人員負(fù)責(zé)辦理。許可證一式三聯(lián)，第一聯(lián)由簽發(fā)單位留存，第二聯(lián)由監(jiān)護(hù)人持有，第三聯(lián)由作業(yè)人員持有?！捕匙鳂I(yè)平安措施許可證管理要求作業(yè)完成后，由生產(chǎn)管理崗位人員在第一聯(lián)簽字確認(rèn)，平安部門(mén)存檔，保存期限為1年。涉及受限空間、用火等特殊作業(yè)的《盲板抽堵作業(yè)許可證》第一聯(lián)、《盲板確認(rèn)匯總表》應(yīng)隨相應(yīng)作業(yè)許可證保存。作業(yè)許可證嚴(yán)禁涂改，作業(yè)內(nèi)容、地點(diǎn)、范圍等變更時(shí)，必須重新辦理許可證。〔二〕作業(yè)平安措施安全作業(yè)證種類辦理部門(mén)審核或會(huì)簽審批部門(mén)（人）盲板抽堵證生產(chǎn)車(chē)間（分廠）作業(yè)單位生產(chǎn)部門(mén)表B.1平安作業(yè)證的辦理和審批的內(nèi)容GB30871:7.10盲板抽堵作業(yè)結(jié)束，由作業(yè)單位和生產(chǎn)車(chē)間〔分廠〕專人共同確認(rèn)。所在單位：

日期：年月日時(shí)項(xiàng)目名稱：

作業(yè)類別：JSA組長(zhǎng)

風(fēng)險(xiǎn)分析人員：

工作任務(wù)描述：

作業(yè)涉及的危險(xiǎn)物質(zhì)

潛在的危險(xiǎn)有害因素□火災(zāi)；□化學(xué)爆炸；□高處墜落；□機(jī)械傷害；□物體打擊；□中毒；□窒息；□酸堿腐蝕；

□粉塵；□高溫灼燙；□坍塌；□其它危害序號(hào)工作步驟潛在的危險(xiǎn)有害因素描述

（包括作業(yè)環(huán)境、人、物、管理）需要采取的安全控制措施1作業(yè)準(zhǔn)備沒(méi)有進(jìn)行安全交底和風(fēng)險(xiǎn)告知。安全交底和風(fēng)險(xiǎn)告知，施工單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。2沒(méi)有繪制盲板位置圖，對(duì)盲板統(tǒng)一編號(hào)。工藝管理人員提出申請(qǐng)，繪制盲板位置圖，對(duì)盲板統(tǒng)一編號(hào)。3沒(méi)有安排作業(yè)監(jiān)護(hù)人員全程監(jiān)護(hù)。安排有資質(zhì)的監(jiān)護(hù)人全程監(jiān)護(hù)。4作業(yè)人員、監(jiān)護(hù)人員沒(méi)有進(jìn)行車(chē)間級(jí)安全教育。作業(yè)前進(jìn)行教育，沒(méi)有車(chē)間教育卡的不得作業(yè)。5沒(méi)有安排視頻監(jiān)控。調(diào)整固定式視頻監(jiān)控，不能監(jiān)控的采用移動(dòng)式視頻監(jiān)控。6未按要求對(duì)管線、設(shè)備進(jìn)行吹掃、置換、泄壓、降溫。工藝管理人員檢查確認(rèn)管線、設(shè)備吹掃、置換、泄壓、降溫情況。7未確認(rèn)選用盲板材質(zhì)、規(guī)格、壓力等級(jí)是否符合要求。設(shè)備管理人員確認(rèn)選用盲板材質(zhì)、規(guī)格、壓力等級(jí)符合要求.8□涉及高處作業(yè)沒(méi)有搭設(shè)合格腳手架，沒(méi)有辦理相應(yīng)許可證?！跎婕案咛幾鳂I(yè)腳手架有合格標(biāo)示，辦理高處作業(yè)許可手續(xù)。

盲板抽堵作業(yè)平安分析(JSA)記錄表1作業(yè)過(guò)程沒(méi)有按照要求正確佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品。佩戴安全帽、防靜電服、勞保鞋等勞動(dòng)防護(hù)用品；

□高處作業(yè)系掛安全帶，高溫介質(zhì)穿著隔熱服，手套等。2□涉及酸堿腐蝕介質(zhì)的管道、設(shè)備上作業(yè)時(shí)，未采取防止酸堿灼傷的措施?！踝鳂I(yè)人員采取佩戴護(hù)目鏡等防護(hù)用品。3□易燃易爆場(chǎng)所未使用防爆燈具與防爆工具?！醮嬖谝兹家妆瑘?chǎng)所作業(yè)時(shí)，必須使用防爆燈具與防爆工具，禁止使用黑色金屬工具與非防爆燈具；有可燃?xì)怏w揮發(fā)時(shí)，應(yīng)采取水霧噴淋等措施。4距作業(yè)點(diǎn)30米內(nèi)進(jìn)行用火、采樣、放空、排放等其它作業(yè)。距作業(yè)點(diǎn)30米內(nèi)不得有用火、采樣、放空、排放等其它作業(yè)5同一管道同時(shí)進(jìn)行兩點(diǎn)及以上的盲板抽堵作業(yè)。同一管道一次只允許進(jìn)行一點(diǎn)的盲板抽堵作業(yè)。6□拆卸法蘭的管道距支架較遠(yuǎn)，未采取臨時(shí)支架或吊架加固?！跣璨鹦斗ㄌm的管道距支架較遠(yuǎn)，應(yīng)加臨時(shí)支架或吊架。7監(jiān)護(hù)人沒(méi)有在場(chǎng)，沒(méi)有佩戴標(biāo)識(shí)。涉有毒區(qū)域未佩戴便攜式可燃?xì)怏w報(bào)警儀。監(jiān)護(hù)人按照規(guī)定執(zhí)行，并佩戴監(jiān)護(hù)標(biāo)識(shí)，需要時(shí)佩戴便攜式可燃?xì)怏w報(bào)警儀。8作業(yè)時(shí)未觀察風(fēng)向，應(yīng)急撤離路線不熟悉或不暢。抽堵盲板作業(yè)時(shí)注意風(fēng)向，并落實(shí)好應(yīng)急人員撤出路線。

1作業(yè)驗(yàn)收盲板處法蘭所有螺栓未全部上滿并緊固。盲板處法蘭所有螺栓全部上滿并緊固。2盲板未按盲板圖編號(hào)并掛牌標(biāo)識(shí)，并與盲板圖編號(hào)一致。每塊盲板按盲板圖編號(hào)并掛牌標(biāo)識(shí)，并與盲板圖編號(hào)一致。3沒(méi)有做到工完、料凈、場(chǎng)地清。作業(yè)單位應(yīng)清理現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)具、廢料、余料、雜物等。4沒(méi)有及時(shí)封票。作業(yè)管理人員確認(rèn)后封票。作業(yè)程序安全交底及風(fēng)險(xiǎn)告知—辦理作業(yè)許可證—施工機(jī)具和人員到位—監(jiān)護(hù)人到位—檢查現(xiàn)場(chǎng)安全措施和個(gè)體防護(hù)用品—開(kāi)始作業(yè)—作業(yè)過(guò)程視頻監(jiān)控和報(bào)警儀到位—作業(yè)結(jié)束清理現(xiàn)場(chǎng)—驗(yàn)收確認(rèn)作業(yè)人員/監(jiān)護(hù)人員確認(rèn)簽字我已清楚本次作業(yè)存在的風(fēng)險(xiǎn)，安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施已落實(shí)。

盲板抽堵作業(yè)平安分析(JSA)記錄表申請(qǐng)單位申請(qǐng)人作業(yè)證編號(hào)設(shè)備管道名稱介質(zhì)溫度壓力盲板實(shí)施時(shí)間作業(yè)人監(jiān)護(hù)人材質(zhì)規(guī)格編號(hào)堵抽堵抽堵抽生產(chǎn)單位作業(yè)指