探討京津冀經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展對(duì)策

探討京津冀經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展對(duì)策匯報(bào)人：日期:京津冀經(jīng)濟(jì)一體化概述京津冀經(jīng)濟(jì)一體化現(xiàn)狀分析京津冀經(jīng)濟(jì)一體化面臨的問題與挑戰(zhàn)京津冀經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展對(duì)策建議京津冀經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展前景展望contents目錄京津冀經(jīng)濟(jì)一體化概述01京津冀地區(qū)位于中國華北地區(qū)，包括北京市、天津市以及河北省的保定、唐山、廊坊、石家莊、秦皇島、張家口、承德、滄州、衡水、邢臺(tái)、邯鄲等城市。地理位置京津冀地區(qū)是中國北方經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū)之一，擁有先進(jìn)的制造業(yè)、服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，同時(shí)也是中國重要的糧食生產(chǎn)基地之一。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)京津冀地區(qū)擁有豐富的自然資源，如煤炭、鐵礦、石油、天然氣等礦產(chǎn)資源，以及水資源、土地資源和旅游資源等。資源優(yōu)勢京津冀地區(qū)基本情況隨著全球化趨勢的加速，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化已成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段之一。全球化趨勢中國政府提出了京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，旨在推動(dòng)京津冀地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展，打造中國北方經(jīng)濟(jì)中心。國家戰(zhàn)略京津冀地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在不平衡問題，需要加強(qiáng)區(qū)域合作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展。區(qū)域發(fā)展不平衡經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展背景加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，制定京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo)和方向。頂層設(shè)計(jì)交通一體化產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)移推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)京津冀地區(qū)交通一體化，促進(jìn)人流、物流、信息流等要素自由流動(dòng)。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)作和轉(zhuǎn)移升級(jí)，推動(dòng)京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。030201京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略京津冀經(jīng)濟(jì)一體化現(xiàn)狀分析0201京津冀地區(qū)以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化02區(qū)域內(nèi)形成了一批產(chǎn)業(yè)集群，上下游企業(yè)緊密合作，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展03京津冀地區(qū)加大科技創(chuàng)新投入，提高自主創(chuàng)新能力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化發(fā)展。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀交通一體化進(jìn)程加速跨地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，推動(dòng)京津冀交通一體化發(fā)展。智能交通系統(tǒng)建設(shè)運(yùn)用先進(jìn)科技手段，提高交通基礎(chǔ)設(shè)施智能化水平，提升交通運(yùn)行效率。交通網(wǎng)絡(luò)不斷完善京津冀地區(qū)高速公路、高速鐵路、城際鐵路等交通干線加快建設(shè)，形成便捷高效的交通網(wǎng)絡(luò)。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)京津冀地區(qū)建立環(huán)境污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，共同應(yīng)對(duì)大氣污染、水污染等環(huán)境問題。環(huán)境污染聯(lián)防聯(lián)控加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)工程實(shí)施，保護(hù)重要生態(tài)功能區(qū)，提高區(qū)域生態(tài)安全屏障功能。生態(tài)修復(fù)與保護(hù)推進(jìn)綠色低碳發(fā)展，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，降低碳排放強(qiáng)度，構(gòu)建生態(tài)文明共同體。綠色低碳發(fā)展生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治消除地區(qū)間貿(mào)易壁壘，推動(dòng)商品市場一體化發(fā)展，促進(jìn)商品自由流通。商品市場一體化推動(dòng)資本、勞動(dòng)力、技術(shù)等要素市場一體化，優(yōu)化資源配置效率。要素市場一體化加強(qiáng)區(qū)域信用體系共建共享，推動(dòng)跨地區(qū)信用信息互聯(lián)互通，降低市場交易成本。信用體系共建共享市場一體化進(jìn)展京津冀經(jīng)濟(jì)一體化面臨的問題與挑戰(zhàn)0303創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力不足京津冀地區(qū)創(chuàng)新資源分布不均衡，協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制尚不完善，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展能力有待提升。01傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比高京津冀地區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比較高，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨較大壓力。02產(chǎn)能過剩問題突出鋼鐵、煤炭等產(chǎn)能過剩行業(yè)在京津冀地區(qū)分布較為集中，去產(chǎn)能任務(wù)艱巨。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整困難經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異大京津冀三地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異較大，北京、天津與河北的發(fā)展差距明顯。公共服務(wù)不均等在教育、醫(yī)療、社保等基本公共服務(wù)方面，京津冀三地存在明顯差距，制約了區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。城鎮(zhèn)化進(jìn)程不同步京津冀地區(qū)城鎮(zhèn)化進(jìn)程不同步，部分地區(qū)城鎮(zhèn)化滯后，制約了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。區(qū)域發(fā)展不平衡京津冀地區(qū)大氣污染問題嚴(yán)重，細(xì)顆粒物（PM2.5）濃度超標(biāo)，影響居民生活質(zhì)量和身體健康。大氣污染問題突出京津冀地區(qū)水資源嚴(yán)重短缺，地下水超采問題嚴(yán)重，制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。水資源短缺京津冀地區(qū)生態(tài)破壞和環(huán)境污染問題歷史遺留較多，生態(tài)修復(fù)和環(huán)境保護(hù)任務(wù)艱巨。生態(tài)修復(fù)任務(wù)艱巨生態(tài)環(huán)境壓力較大VS京津冀三地行政區(qū)劃分割，行政壁壘和體制機(jī)制障礙制約了市場一體化進(jìn)程。要素市場不完善京津冀地區(qū)資本、勞動(dòng)力、技術(shù)等要素市場發(fā)育不完善，制約了資源配置效率提升。行政壁壘制約市場分割現(xiàn)象依然存在京津冀經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展對(duì)策建議04加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同促進(jìn)京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢。引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有序引導(dǎo)北京非首都功能產(chǎn)業(yè)向津冀地區(qū)轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。培育新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、綠色經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)123加快高速公路、高速鐵路、城際鐵路和城市軌道交通等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高區(qū)域交通便捷性。完善交通網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)北京、天津等城市的交通樞紐功能，提高區(qū)域物流效率。強(qiáng)化交通樞紐功能推廣智能交通技術(shù)，提高交通運(yùn)行效率和管理水平。推進(jìn)智能交通發(fā)展加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高區(qū)域連通性加強(qiáng)環(huán)境污染治理聯(lián)合開展大氣、水、土壤等污染治理行動(dòng)，改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。推進(jìn)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工作，提高區(qū)域生態(tài)安全屏障功能。促進(jìn)綠色低碳發(fā)展推廣綠色低碳技術(shù)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，降低區(qū)域碳排放強(qiáng)度。推進(jìn)生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治，提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量打破行政壁壘消除京津冀地區(qū)間的行政壁壘和市場分割現(xiàn)象，促進(jìn)商品和要素自由流動(dòng)。建立統(tǒng)一市場規(guī)則推動(dòng)京津冀地區(qū)建立統(tǒng)一的市場規(guī)則和監(jiān)管體系，維護(hù)公平競爭市場秩序。加強(qiáng)區(qū)域合作鼓勵(lì)京津冀地區(qū)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)和中介機(jī)構(gòu)等開展多種形式的區(qū)域合作，實(shí)現(xiàn)資源共享和優(yōu)勢互補(bǔ)。促進(jìn)市場一體化，消除市場分割現(xiàn)象京津冀經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展前景展望05先進(jìn)制造業(yè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，打造具有國際競爭力的先進(jìn)制造業(yè)集群?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸，生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級(jí)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)科技創(chuàng)新合作，推動(dòng)新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢預(yù)測交通干線建設(shè)完善高速公路、高速鐵路、城際鐵路等交通干線網(wǎng)絡(luò)，提高區(qū)域互聯(lián)互通水平。物流體系建設(shè)加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升物流信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化水平，降低物流成本。智慧交通發(fā)展推動(dòng)智能交通系統(tǒng)建設(shè)，提高交通運(yùn)行效率和管理水平，緩解城市交通擁堵問題。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃030201加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控，實(shí)施跨界污染協(xié)同治理，共同應(yīng)對(duì)區(qū)域生態(tài)環(huán)境挑戰(zhàn)。聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制建設(shè)推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化，降低碳排放強(qiáng)度，提高清潔能源比重，促進(jìn)綠色低碳發(fā)展。綠色低碳發(fā)展加強(qiáng)生態(tài)空間保護(hù)和修復(fù)，實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程，提升區(qū)域生態(tài)安全屏障功能。生態(tài)空間保護(hù)010203生態(tài)環(huán)境改善目標(biāo)設(shè)