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2021-2022年度湖北省安全評價師職業(yè)資格典型題匯編及答案一單選題(共60題)1、在禁火區(qū)需做動火作業(yè)時,必須取得動火證。做動火分析時,取樣與動火的間隔不得超過__分鐘,如超過此間動火作業(yè)中間停止作業(yè)時間超過__分鐘,必須重新取樣分析。()A.3030B.3060C.6030D.6060
答案:A
2、關(guān)于特種設(shè)備安全監(jiān)察的描述,不正確的一項(xiàng)是()。
A.監(jiān)督檢查的目的是加大有效查處各類違法違規(guī)行為力度
B.行政許可制度是指對特種設(shè)備實(shí)施市場準(zhǔn)入制度和設(shè)備準(zhǔn)用制度
C.特種設(shè)備安全監(jiān)察的內(nèi)容有行政許可制度、監(jiān)督檢查制度和事故應(yīng)對措施
D.建立應(yīng)急處理機(jī)制是安全監(jiān)察工作的重要內(nèi)容
答案:A
3、倉庫內(nèi)的氣瓶放置應(yīng)整齊,戴好瓶帽;立放時,應(yīng)妥善固定;橫放時,頭部朝同一方向,垛高不得超過____層。()
A.5B.4C.3
答案:A
4、鹵代烷1211、1301滅火劑具有優(yōu)良的滅火性能,但是這些滅火器具有以下不良特點(diǎn)()
A.影響滅火環(huán)境B.對人體有害
C.破壞大氣臭氧層D.對環(huán)境沒有任何污染
答案C
5、硝化甘油類炸藥屬于____炸藥。()
A.固體B.膠質(zhì)C.液體
答案:B
6、在鍋爐運(yùn)行中要定期沖洗水位表,每班應(yīng)至少沖洗()次。
A.1B.2C3D.4
答案:A
7、下列對"本質(zhì)安全"理解不正確的是()。
A.包括設(shè)備和設(shè)施等本身固有的失誤安全和故障安全功能
B.是安全生產(chǎn)管理預(yù)防為主的根本體現(xiàn)
C.可以是事后采取完善措施而補(bǔ)償?shù)?/p>
D.設(shè)備或設(shè)施含有內(nèi)在的防止發(fā)生事故的功能
答案:C
8、在壓力機(jī)采用手用工具(如夾具、鑷子)可以代替人手進(jìn)入危險區(qū)送取料。配備了手用工具,()安全裝置。
A.可以取代B.不可取代
C.可設(shè)置可不設(shè)置D.多余設(shè)置
答案:B
9、下列說法不正確的是()
A.只有纖維物和軟質(zhì)聚氨酯泡沫等少數(shù)材料可以發(fā)生阻燃
B.原始燃料是氣體或液體,不能產(chǎn)生固體顆粒
C.有焰燃燒產(chǎn)生的煙氣顆粒幾乎全部由固體顆粒組成
D.碳素材料阻燃生成的煙氣與該材料加熱到熱分解溫度所得到的揮發(fā)分產(chǎn)物相似
答案B
10、車間內(nèi)的明、暗插座距地面的高度一般不低于多少米?()
A.0.3B.0.2C.0.1
答案:A
11、明火屬于______。()
A.機(jī)械火源B.化學(xué)火源C.熱火源D.電火源
答案:B
12、安全網(wǎng)使用多久后,必須進(jìn)行繩的強(qiáng)度測試?()
A.1個月B.2個月C.3個月
答案:C
13、以下關(guān)于支持保障系統(tǒng)中的通訊系統(tǒng),說法不正確的是()。
A.明確通訊系統(tǒng)的法律責(zé)任
B.保證整個應(yīng)急救援過程中救援組織內(nèi)部以及內(nèi)部與外部之間通訊的通暢
C.應(yīng)設(shè)立備用的通訊系統(tǒng)
D.通訊系統(tǒng)是保障應(yīng)急救援工作正常開展的關(guān)鍵
答案:A
14、依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第十六條的規(guī)定,不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位____()。
A.不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動B.經(jīng)主管部門批準(zhǔn)后允許生產(chǎn)經(jīng)營
C.經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門批準(zhǔn)后可從事生產(chǎn)經(jīng)營活動
答案:A
15、沖壓模具應(yīng)具有足夠的_______,除工作部分外,不得有_______。()
A.剛度、銳角B.強(qiáng)度、鈍角C.強(qiáng)度、銳角D.剛度、鈍角
答案:C
16、處理涂料操作時,應(yīng)佩戴____。()
A.適當(dāng)?shù)氖痔譈.準(zhǔn)確的手表C.破舊的工作服
答案:A
17、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,對遭受或者可能遭受急性職業(yè)病危害的勞動者,用人單位應(yīng)當(dāng)及時組織救治、進(jìn)行健康檢查和醫(yī)學(xué)觀察,所需費(fèi)用由()承擔(dān)。
A.用人單位和個人共同B.國家
C.用人單位D.個人
答案:C
18、根據(jù)貯存物品有火災(zāi)危險性,鋼材、鋁材、玻璃屬于哪類貯存物品?()
A.乙類B.丙類C.丁類D.戊類
答案:D
19、職業(yè)安全健康管理體系文件的結(jié)構(gòu),多數(shù)情況下采用手冊、()以及作業(yè)指導(dǎo)書的方式。
A.預(yù)案B.記錄C.程序文件D.計劃
答案:C
20、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門處以罰款()、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停產(chǎn)停業(yè)整頓的行政處罰的,應(yīng)當(dāng)自做出行政處罰之日起()內(nèi)報市(地)級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
A.五千元以上,五日B.五千元以下,七日
C.五千元以上,七日D.五千元以下,五日
答案:C
21、氣瓶的放置地點(diǎn)不得靠近熱源,距明火____米以外。
A.5B15C30
答案:B
22、在現(xiàn)場電力、通信電纜____m范圍內(nèi)挖土?xí)r,必須在電力、通信單位人員的監(jiān)護(hù)下采取人工開挖。()
A.1B.1.5C.2D.2.5
答案:C
23、滅火的基本方法有幾種?()
A.2B.4C.6D.8
答案:B
24、下列鍋爐壓力容器缺陷中最危險的是()。
A.均勻腐蝕B.變形C.裂紋D.內(nèi)部沉積污垢
答案:C
25、剛剛車削下來的切削有較高的溫度,可以達(dá)到多少度?()
A.400-500B.500-600C.600-700
答案:C
26、鍋爐運(yùn)行時鍋爐內(nèi)的水應(yīng)為______。()
A.中性水B.堿性水C.酸性水D.飽和中性水
答案:B
27、特種設(shè)備是指由國家認(rèn)定的,因設(shè)備本身和外在因素的影響容易發(fā)生事故,并且一旦發(fā)生事故會造成人身傷亡及重大經(jīng)濟(jì)損失的危險性較大的設(shè)備。屬于特種設(shè)備的有電梯、鍋爐、壓力容器、()等。
A.刨床B.挖掘機(jī)C.起重機(jī)械D.齒輪加工機(jī)
答案:C
28、《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)時,必須出示有效的監(jiān)督執(zhí)法證件?!庇行У谋O(jiān)督執(zhí)法證件”是指()。
A.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的介紹信B.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制發(fā)的工作證件C.有關(guān)部門制發(fā)的一種專門的證件
答案:B
29、槽、坑、溝與建筑物的距離不得小于____m。()
A.1B.1.5C.2D.2.5
答案:B
30、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得()方可上崗作業(yè)。
A.特種作業(yè)操作級別證書B.特種作業(yè)操作注冊證書
C.特種作業(yè)操作資格證書D.特種作業(yè)操作認(rèn)證證書
答案:C
31、地下挖掘作業(yè)應(yīng)穿什么鞋?()
A.防寒鞋B.防砸鞋C.防水鞋
答案:B
32、下列現(xiàn)象中哪一個不是鍋爐缺水事故的現(xiàn)象?()
A.水位報警器發(fā)出低水位警報B.水位表內(nèi)看不到水位,表內(nèi)發(fā)白發(fā)亮
C.過熱蒸汽溫度下降D.鍋爐排煙溫度上升
答案:C
33、一般生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)時間不得少于()學(xué)時;每年再培訓(xùn)時間不得少于()學(xué)時。
A.24,12B.20,8
C.36,10D.24,8
答案:D
34、常用機(jī)床的工作原理是:()
A.工件和刀具做垂直切割
B.工件和刀具固定卡牢并帶動工件和刀具進(jìn)行相對運(yùn)動
C.刀具固定,工件做運(yùn)動
D.工件固定,刀具做運(yùn)動
答案B
35、下列不屬于滅火的基本方法的是(
)
A.冷卻法
B.隔離法
C.窒息法
D.降溫法
答案:D
36、局部通風(fēng)的主要目的是____。()
A.將有害物質(zhì)從產(chǎn)生處抽走B.將有害物質(zhì)稀釋
C.防止空氣中的有害物質(zhì)進(jìn)入工作場所
答案:A
37、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,生產(chǎn)經(jīng)營單位未經(jīng)依法批準(zhǔn),擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存危險物品的,責(zé)令停止違法行為或者予以關(guān)閉,沒收違法所得,沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的,單處或者并()處的罰款
A.一萬元以上十萬元以下B.二萬元以上十萬元以下
C.一萬元以上五萬元以下D.二萬元以上五萬元以下
答案:B
38、在下列破壞中,不屬于露天礦邊坡破壞形式的是____。
A.塌落B.滑坡C.傾倒D.塌方
答案:D
39、職業(yè)安全健康管理體系是職業(yè)安全健康管理活動的一種方式,包括影響職業(yè)安全健康績效的()與職責(zé)以及績效()的方法。
A.重點(diǎn)活動、測量B.主要因素、考察
C.各種活動、考評D.重大事故、測評
答案:A
40、用人單位應(yīng)當(dāng)要求從業(yè)人員對于勞動防護(hù)用品(簡稱“護(hù)品”)做到“三會”,下述不屬于“三會”內(nèi)容的是()。
A.會修理保護(hù)品B.會檢查保護(hù)品的可靠性
C.會正確使用保護(hù)品D.會正確維護(hù)保養(yǎng)護(hù)品
答案:A
41、煤層內(nèi)平巷掘進(jìn)防突措施主要有____。()
A.超前鉆孔和松動爆破B.松動爆破和毫秒爆破
C.毫秒爆破和預(yù)裂爆破D.超前鉆孔和毫秒爆破
答案:A
42、運(yùn)輸易燃易爆化學(xué)物品的船舶上的煙囪應(yīng)帶_____滅火器.()
A.干粉B.火星C.二氧化碳
答案:B
43、根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》,施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝、拆卸單位未由專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場監(jiān)督的,處以()的罰款。
A.1萬元以上5萬元以下B.3萬元以上5萬元以下
C.3萬元以上10萬元以下D.5萬元以上10萬元以下
答案:D
44、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,安全生產(chǎn)監(jiān)察員當(dāng)場收繳罰款的,應(yīng)當(dāng)出具省、自治區(qū)、直轄市財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)。當(dāng)場收繳的罰款,安全生產(chǎn)監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)自收繳罰款之日起(),交至其所屬的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
A.一日內(nèi)B.兩日內(nèi)C.五日內(nèi)D.十日內(nèi)
答案:B
45、基礎(chǔ)或管溝施工前,必須根據(jù)____的特點(diǎn)制定防坍塌措施。()
A.土質(zhì)含水量B.季節(jié)施工C.工期長短
答案:B
46、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)給予的行政處罰,享有()。
A.陳述權(quán)、申訴權(quán)B.申訴權(quán)、辯解權(quán)
C.辯解權(quán)、申訴權(quán)D.陳述權(quán)、申辯權(quán)
答案:D
47、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,職業(yè)健康檢查應(yīng)當(dāng)由()人民政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
A.省級以上B.省級C.市級以上D.市級
答案:A
48、一般情況下,當(dāng)電流持續(xù)時間超過心臟搏動周期時,室顫電流,即最小致命電流為___。()
A.20毫安B.50毫安左右C.100毫安
答案:B
49、安全閥應(yīng)()安裝在鍋爐鍋筒、集箱的最()位置。
A.水平、高B.水平、低C.垂直、高D.垂直、低
答案:C
50、根據(jù)《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》,公眾上交的危險化學(xué)品,由()接收。
A.公安部門B.質(zhì)檢部門C.環(huán)保部門D.工商部門
答案:A
51、危險化學(xué)品存在的主要危險:
A.火災(zāi)、爆炸、中毒、灼傷及污染環(huán)境;
B.火災(zāi)、爆炸、中毒、腐蝕及污染環(huán)境;
C.火災(zāi)、爆炸、感染、腐蝕及污染環(huán)境;
D.火災(zāi)、失效、中毒、腐蝕及污染環(huán)境。
答案:B
52、下列關(guān)于火炸藥爆炸影響因素說法不正確的是()
A.裝藥的尺寸B.雜質(zhì)及含量C.周圍介質(zhì)的氣體壓力D.環(huán)境溫度和濕度
答案A
53、用刀開關(guān)操作異步電機(jī)時,開關(guān)額定電流應(yīng)大于電動機(jī)額定電流的多少倍?()
A.5倍B.3倍C.2倍
答案:B
54、根據(jù)壓力容器的安全狀況,劃分為幾個等級?()
A.3B.4C.5
答案:C
55、照明配線應(yīng)采用額定電壓為____伏的絕緣導(dǎo)線。()
A.500B.380C.250D.220
答案:A
56、根據(jù)《消防法》,違反本法的規(guī)定,生產(chǎn)、銷售未經(jīng)依照產(chǎn)品質(zhì)量法的規(guī)定確定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格的消防產(chǎn)品的,責(zé)令停止違法行為,沒收產(chǎn)品和違法所得,依照產(chǎn)品質(zhì)量法的規(guī)定()。
A.予以警告B.從輕處罰C.予以罰款D.從重處罰
答案:D
57、“三同時”是生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的()措施,是一種()保障措施。
A.重要保障事前B.安全管理安全生產(chǎn)
C.重要保障安全生產(chǎn)D.安全管理事前
答案:A
58、以下關(guān)于礦井內(nèi)因火災(zāi)的說法不正確的是____。()
A.煤炭具有自然傾向性是可以形成礦井內(nèi)因火災(zāi)的必要條件B.礦井內(nèi)因火災(zāi)不能發(fā)展成為明火,因?yàn)閮?nèi)因火災(zāi)的供氧條件不好C.發(fā)生內(nèi)因火災(zāi)必須具備熱量聚居的環(huán)境D.礦井內(nèi)因火災(zāi)與外因火災(zāi)的發(fā)生機(jī)理是相同的
答案:B
59、涂裝作業(yè)場所空氣中產(chǎn)生的主要有毒物質(zhì)是()。
A.甲烷B.甲醛
C.甲苯D.甲醇
答案:C
60、銑床工作的不安全因素主要是高速旋轉(zhuǎn)的__________。()
A.工件B.切屑C.銑刀D.防護(hù)罩
答案:C
二多選題(共20題)1、安全檢查表是發(fā)現(xiàn)潛在危險、檢查某一生產(chǎn)系統(tǒng)或設(shè)備的安全狀況、預(yù)測和預(yù)防事故的重要手段,按其用途有()。
A.專業(yè)性安全檢查表
B.個人安全檢查表
C.廠級安全檢查表
D.設(shè)計審查檢查表
E.車間用安全檢查表
答案:ACDE
2、根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在拆除工程施工15日前,將下列哪些資料報送建設(shè)工程所在地建設(shè)行政主管部門?
A.施工單位資質(zhì)等級證明;
B.?dāng)M拆除建筑物、構(gòu)筑物及可能危及毗鄰建筑的說明;
C.拆除施工組織方案;
D.堆放、清除廢棄物的措施;
E.拆除工程的設(shè)備、人員名單;
答案:ABCD
3、根據(jù)《消防法》,機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)制定()。
A.消防安全法規(guī)
B.消防安全制度
C.消防安全政策
D.消防安全操作規(guī)程
E.防火安全責(zé)任制
答案:BD
4、按燃燒方式,鍋爐包括_______。
A層燃爐B.室燃爐C沸騰爐.
答案:ABC
5、國務(wù)院302號令對涉及安全生產(chǎn)事項(xiàng)負(fù)責(zé)行政審批的政府部門或機(jī)構(gòu)的行政責(zé)任追究作出了明確的處罰規(guī)定,其中“行政審批”的含義是批哪些行政行為:
A.批準(zhǔn)、核準(zhǔn)B.許可、注冊C.檢測、檢驗(yàn)
D.認(rèn)證、頒發(fā)證照E.竣工驗(yàn)收
答案:ABDE
6、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》的規(guī)定,各級政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門可以實(shí)施如下哪些處罰行為?
A.警告;B.罰款;C.沒收違法所得;D.責(zé)令改正;E.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;F.拘留;
答案:ABCDE
7、運(yùn)行鍋爐的檢驗(yàn)工作包括外部檢驗(yàn)、________和________。
A內(nèi)外部檢驗(yàn)B.內(nèi)部檢驗(yàn)C水壓試驗(yàn)
答案:ABC
8、起重機(jī)位置限制與調(diào)整裝置有:()
A.上升極限位置限制器
B.緩沖器
C.夾軌器
D.偏斜調(diào)整
E.運(yùn)行極限位置限制器和顯示裝置
答案:ABDE
9、《安全驗(yàn)收評價報告》是安全評價過程中形成的重要成果之一。它的內(nèi)容應(yīng)能反映安全驗(yàn)收評價方面的義務(wù),即()。
A.能夠結(jié)合現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果模擬重大事故發(fā)生
B.為企業(yè)服務(wù),幫助企業(yè)查出隱患,落實(shí)整改措施
C.從安全考慮建設(shè)項(xiàng)目是否符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
D.為政府安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)服務(wù),提供建設(shè)項(xiàng)目安全評價依據(jù)
E.為職業(yè)安全管理體系驗(yàn)收提供依據(jù)
答案:BD
10、生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人應(yīng)審定安全生產(chǎn)規(guī)劃和計劃,____。
A.確定本單位安全生產(chǎn)目標(biāo)B.簽發(fā)安全生產(chǎn)規(guī)章制度
C.批準(zhǔn)重大安全技術(shù)措施D.切實(shí)保證安全生產(chǎn)資金投入
答案:ABCD
11、通常職業(yè)病危害因素按其來源可以分為三類,下述()屬于職業(yè)病危害因素。
A.與作業(yè)環(huán)境有關(guān)的職業(yè)病危害因素
B.與生產(chǎn)過程有關(guān)的職業(yè)病危害因素
C.與生產(chǎn)管理有關(guān)的職業(yè)病危害因素
D.與勞動過程有關(guān)的職業(yè)病危害因素
E.與氣象條件有關(guān)的職業(yè)病危害因素
答案:ABD
12、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)分別按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行()。
A.安全評價
B.安全檢查
C.安全監(jiān)控
D.安全條件論證
E.安全經(jīng)濟(jì)可行性論證
答案:AD
13、鍋爐事故的主要事故類型有水擊事故、_______鍋爐結(jié)渣等。
A缺水事故B爆管事故.C倒塌事故D汽水事故E尾部煙道二次燃燒
答案:ABDE
14、容器的保養(yǎng)包括:()
A.保持完好的防腐層;
B.消除產(chǎn)生腐蝕的因素;
C.消滅容器的“跑、冒、滴、漏”;
D.加強(qiáng)容器在停用期間的維護(hù):必須將內(nèi)部的介質(zhì)排除干凈,保持容器干燥和清潔;
E.經(jīng)常保持容器的完好狀態(tài),包括安全裝置和計量儀表,容器的附件、零件等
答案:ABCDE
15、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案應(yīng)當(dāng)包括勞動者的()等有關(guān)個人健康資料。
A.職業(yè)史
B.職業(yè)病危害接觸史
C.職業(yè)健康檢查結(jié)果
D.職業(yè)病醫(yī)療費(fèi)用
E.職業(yè)病診療
答案:ABCE
16、下列事故類型中,可能發(fā)生在煤礦井下的有()。
A.火災(zāi)B.冒頂片幫
C.鍋爐爆炸D.中毒和窒息
E.物體打擊
答案:ABDE
17、根據(jù)《消防法》建筑構(gòu)件和建筑材料的防火性能必須符合()。
A.國家標(biāo)準(zhǔn)
B.地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)
C.行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
D.國際標(biāo)準(zhǔn)
E.法定標(biāo)準(zhǔn)
答案:AC
18、以下哪幾項(xiàng)屬于非礦山企業(yè)國家有關(guān)規(guī)定要求強(qiáng)制性檢查的項(xiàng)目:()。
A.廠內(nèi)機(jī)動車輛B.高壓醫(yī)用氧倉
C.電梯、自動扶梯D.施工升降機(jī)、簡易升降機(jī)
E.游樂設(shè)施
答案:ABCDE
19、根據(jù)《道路交通安全法》,制定中華人民共和國道路交通安全法的目的是:
A.維護(hù)道路交通秩序
B.預(yù)防和減少交通事故
C.提高通行效率
D.保護(hù)人身安全
E.保護(hù)公民、法人和其他組織的財產(chǎn)安全及其他合法權(quán)益
答案:ABCDE
20、根據(jù)《工傷保險條例》規(guī)定,診斷和確認(rèn)職業(yè)病的基本依據(jù)是什么?A.病人的職業(yè)史B.職業(yè)病危害接觸史和現(xiàn)場危害調(diào)查與評價C生產(chǎn)工藝和技術(shù)D.臨床表現(xiàn)以及輔助檢查結(jié)果等
答案:ABD
三大題(共10題)1、?案例公司車間機(jī)械傷害事故
【案情】
2003年9月17日晚,某公司生產(chǎn)部擠塑車間發(fā)生一起工傷事故,現(xiàn)將事故通報如下。
一、事故基本情況
當(dāng)事人:劉某
參加工作時間:2002年3月,本工種工齡12個月
安全教育情況:接受過入廠三級教育
受傷部位:左手撓骨中段
傷害程度:輕傷
致害物:單工位吸塑機(jī)輔助壓模架(171F門吸塑模)
事故經(jīng)過
9月17日晚上約22:30分左右,擠塑車間6#單工位(設(shè)備編號:599-129)操作工劉某在操作設(shè)備生產(chǎn)時,未能嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,擅自對安全門及行程開關(guān)進(jìn)行捆綁(短接),使設(shè)備在運(yùn)行狀態(tài)下,失去了安全聯(lián)鎖功能。當(dāng)劉某發(fā)現(xiàn)吸塑輔助壓模架壓刀移位,設(shè)備已經(jīng)處于自動生產(chǎn)狀態(tài),但是劉某在沒有停機(jī)的情況下,用左手伸進(jìn)危險區(qū)域?qū)旱段恢眠M(jìn)行調(diào)整修正,被迅速下行的輔助壓模架壓著左手小臂,造成左手撓骨中段骨折。
【問題】
1、試根據(jù)上述資料分析這起重大事故發(fā)生的直接原因和間接原因;
2、提出防止同類事故發(fā)生措施的建議;
3、你認(rèn)為這起事故的責(zé)任應(yīng)如何處理?
【參考答案】
1、造成本次事故的直接原因是違章操作:
a.當(dāng)晚劉某未能嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,擅自對安全門及行程開關(guān)進(jìn)行捆綁(短接),使設(shè)備在運(yùn)行狀態(tài)下,失去了安全聯(lián)鎖功能。
b.當(dāng)壓刀移位需調(diào)整時,沒有按照安全操作規(guī)程要求停機(jī)進(jìn)行。
造成本次事故的間接原因是管理松懈和設(shè)備本質(zhì)的不安全。
管理松懈集中體現(xiàn)在三個方面:車間管理層對安全生產(chǎn)重視度不夠、安全培訓(xùn)教育不夠和監(jiān)督管理力度不夠。當(dāng)事人安全意識淡薄,在設(shè)備異常情況下違章操作,歸根結(jié)底是安全培訓(xùn)教育工作做的不夠。另外一個很重要的原因就是我們的不夠重視和監(jiān)督管理不力,吸塑機(jī)安全門及聯(lián)鎖開關(guān)是為了避免操作者在設(shè)備正常生產(chǎn)時進(jìn)入危險區(qū)內(nèi)的一個保護(hù)裝置,是設(shè)備本質(zhì)安全的重要組成部分,不允許人為的對其進(jìn)行破壞或使其處于失效的狀態(tài)。但仍有一些員工違反安全操作規(guī)程,人為短接行程開關(guān)。擠塑車間一直未能足夠重視和采取有效的管理手段,違章現(xiàn)象“屢禁不止”!
此外,工裝輔助壓架及壓刀容易移位,造成工人生產(chǎn)時,需頻繁調(diào)整壓刀,不僅影響生產(chǎn)效率,也增加了工人操作設(shè)備的風(fēng)險度,是造成本次事故的間接原因。
2、事故防范措施
為了預(yù)防事故的再次發(fā)生,責(zé)令擠塑車間迅速整改,改變安全管理不力的現(xiàn)象,扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)不利的形勢。
a.車間管理人員要改變觀念,各級管理人員要提高對安全的認(rèn)識,
明確每個人的安全責(zé)任。
b.在車間內(nèi)部開展“抓安全,反違章”活動,加大車間班組兩級的日常安全監(jiān)督檢查力度,對違章者進(jìn)行嚴(yán)肅處理,對違章者所在班組長實(shí)行工資考核,并在每月業(yè)績考核中體現(xiàn)。
c.車間組織一次全員安全培訓(xùn),強(qiáng)化員工的安全生產(chǎn)意識,提高員工安全素質(zhì)。另外,組織全體班組長進(jìn)行一次安全管理知識教育,提高班組長的安全管理能力。
d.加強(qiáng)宣傳教育。生產(chǎn)部其他車間要引以為戒,在班組班前會上進(jìn)行宣傳教育,提高生產(chǎn)部整體安全素質(zhì)。
3、事故處理
a.對擠塑車間在生產(chǎn)部內(nèi)部通報批評。
b.當(dāng)事人劉某安全意識淡薄,違章操作,是造成此起事故直接責(zé)任者。按照《職業(yè)安全健康與環(huán)境監(jiān)督獎懲管理標(biāo)準(zhǔn)》(QC/KL5210.001-2002)4.2.3條規(guī)定,扣罰劉某100元
c.擠塑車間吸塑一組主管組長對此起事故負(fù)有管理責(zé)任;當(dāng)班班組長是事故當(dāng)事人的直接管理者,對此起事故負(fù)有管理責(zé)任,按照《職業(yè)安全健康與環(huán)境監(jiān)督獎懲管理標(biāo)準(zhǔn)》(QC/KL5210.001-2002)4.2.3條規(guī)定,扣罰部分工資;
d.擠塑車間主任對車間的安全管理不力;車間當(dāng)班副主任對本次事故負(fù)有管理責(zé)任。按照《職業(yè)安全健康與環(huán)境監(jiān)督獎懲管理標(biāo)準(zhǔn)》(QC/KL5210.001-2002)相關(guān)規(guī)定扣罰部分工資。
e.此起事故在生產(chǎn)部內(nèi)部通報,請各車間、班組張貼此事故通報,向工人通報此起事故,達(dá)到宣傳教育的目的。2、?案例地方人民政府不履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)案
【案情】
某市是一個危險物品、礦山生產(chǎn)經(jīng)營單位較為集中的地區(qū),境內(nèi)有3家煤礦、8家煙花爆竹廠和2家酒精生產(chǎn)企業(yè)。
由于該市經(jīng)濟(jì)相對落后,有關(guān)生產(chǎn)單位經(jīng)濟(jì)效益普遍不好,在安全生產(chǎn)方面欠賬較多,許多生產(chǎn)單位安全投入嚴(yán)重不足,設(shè)備老化,缺乏必要的安全措施,事故隱患嚴(yán)重。職工和社會群眾多次向政府有關(guān)部門報告事故隱患,反映一些生產(chǎn)單位存在的安全問題,要求政府有關(guān)部門進(jìn)行檢查。
該市人民政府主要負(fù)責(zé)同志卻認(rèn)為,目前最重要的任務(wù)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行檢查,會影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,只要經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,出點(diǎn)事也算不上什么,更何況也不會輕易出事。因此,對組織檢查的事一直推拖。某日,一家爆竹生產(chǎn)企業(yè)突然發(fā)生大爆炸,導(dǎo)致20多人死亡,30多人受傷.直接經(jīng)濟(jì)損失80多萬元。這起事故正在調(diào)查處理期間,一家煤礦又發(fā)生了嚴(yán)重的井下瓦斯爆炸事故,造成40多名礦工死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失200多萬元。經(jīng)調(diào)查查明,這兩家生產(chǎn)單位平時安全生產(chǎn)管理松懈,事故隱患嚴(yán)重。該市人民政府連續(xù)三年未組織有關(guān)部門進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,致使這些問題無人過問,遲遲未得到解決,也是最終釀成特大事故的原因之一。
【問題】地方政府所必須承擔(dān)的安全生產(chǎn)職責(zé)有哪些?這起事故中,地方政府違反法律規(guī)定的地方有哪些?
【參考答案】
這是兩起地方人民政府嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,不履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的案例。
地方各級人民政府對安全生產(chǎn)工作負(fù)有重要的職責(zé)?!栋踩a(chǎn)法》第53條明確規(guī)定:“縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況,組織有關(guān)部門按照職責(zé)分工,對本行政區(qū)域內(nèi)容易發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行嚴(yán)格檢查;發(fā)現(xiàn)事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時處理?!睋?jù)此,依法組織有關(guān)部門對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行嚴(yán)格檢查,并及時處理安全生產(chǎn)事故隱患,是縣級以上地方各級人民政府的一項(xiàng)法定職責(zé)。
本案中,該市有多家危險性很大的生產(chǎn)經(jīng)營單位,安全生產(chǎn)狀況也比較差,當(dāng)?shù)厝嗣裾驹摻?jīng)常組織公安、安全監(jiān)督管理、經(jīng)貿(mào)、質(zhì)量監(jiān)督等有關(guān)部門,對這些危險性較大的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行檢查??墒?,該市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人卻以影響發(fā)展經(jīng)濟(jì)為由,并且心存僥幸,在群眾多次舉報有關(guān)安全生產(chǎn)問題的情況下,不履行法定職責(zé),連續(xù)三年不組織安全生產(chǎn)檢查,致使有關(guān)問題越積越嚴(yán)重,造成特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。因此,該市人民政府應(yīng)當(dāng)認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),在領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中真正貫徹“以人為本、安全第一”的原則,切實(shí)履行法律規(guī)定的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),保障人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。這樣也才能為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,從長遠(yuǎn)上、根本上保證地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。3、?案例火炮廠爆炸事故
【案情】
某火炮廠發(fā)生爆炸事故,造成39人死亡,49人受傷。該火炮廠是村辦集體企業(yè),由村民陳某任廠長,實(shí)行承包經(jīng)營,實(shí)際上是由陳某與村民楊某合伙生產(chǎn)經(jīng)營。后因經(jīng)營虧損,陳某向楊某提出不再合伙經(jīng)營,楊某同意,并提出修改合同,在合同上明確楊某也是承包人。于是,二人找到村領(lǐng)導(dǎo),村領(lǐng)導(dǎo)明確表態(tài),對楊某要求經(jīng)營火炮廠的要求給予否定,理由是楊某沒有這方面的技術(shù)和職稱,不能讓其辦分廠。
但陳、楊二人私下商定以一個廠的名義,分成兩組各自獨(dú)立生產(chǎn)經(jīng)營,自負(fù)盈虧,并在未經(jīng)任何部門、任何人檢查驗(yàn)收的情況下,將廠房分為兩部分,進(jìn)行生產(chǎn)。由于廠房分割后,空間狹小,廠房內(nèi)切引、插、引等危險工序與封底、封面、編序等一般工序混于同一廠棚內(nèi)。當(dāng)時,農(nóng)忙季節(jié)已過,來廠要求干活的村民很多,陳、楊二人將主要精力放在對外業(yè)務(wù)上,陳將廠內(nèi)工作安排事宜交由其妻主管,楊則將工作安排事宜交由其女負(fù)責(zé)。
這二人都是一般農(nóng)家婦女,未經(jīng)過專門培訓(xùn)學(xué)習(xí)。開始二人還簡單地給新來工人強(qiáng)調(diào)一下火炮安全生產(chǎn)的一般常識,然后安排上崗,后來連簡單的要求都不強(qiáng)調(diào)就安排工人上崗。事故發(fā)生當(dāng)天,切引工龍某在工作臺上墊上木板,用菜刀將引線切成小把,供插引工領(lǐng)去插引。因當(dāng)時來做工的人較多,切好的引線不夠用,龍某就用另一工人切過油蠟紙的菜刀和墊板,肩上搭著引線,在工棚內(nèi)、插引區(qū)來回走動,隨意切引線,當(dāng)龍某在工棚南段東端切引線時,發(fā)生燃燒,引起待插引火炮發(fā)生爆炸,導(dǎo)致事故。
【問題】根據(jù)事故,分析和回答以下問題:
1)需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?
2)調(diào)查組成員包括哪些部門
3)采用何種分析
4)事故勘察典型證據(jù)有哪些
5)勘察重點(diǎn)是什么
6)龍某負(fù)何種責(zé)任
7)直接原因
8)按照按傷害程度分事故類型為
9)按傷亡事故的性質(zhì)分類
10)間接原因
11)主要原因
12)違反的有關(guān)法律條文
13)追究責(zé)任內(nèi)容
14)采取哪些措施
【參考答案】
1)
1.國務(wù)院1991年75號、《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》
2.國務(wù)院1989年34號、《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》
3.中華人民共和國衛(wèi)生部2002年3月15日第25號文、《職業(yè)病危害事故調(diào)查處理辦法》
4.GB6443-86《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》
2)由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)主管部門會同同級勞動部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會組成事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。
3)現(xiàn)場分析
4)各種可燃物的數(shù)量、分布和消耗;設(shè)備實(shí)施的破壞痕跡、位移
5)現(xiàn)場
6)直接責(zé)任
7)龍某使用其他工人,剛切過油蠟紙而又不鋒利的菜刀,又在插引工中流動切引,致使切燃引線,引發(fā)爆炸。
8)死亡
9)火藥爆炸
10)(A)負(fù)責(zé)日常生產(chǎn)管理的是未經(jīng)任何培訓(xùn)的兩名農(nóng)家婦女,對新來廠工作的工人也不進(jìn)行任何安全生產(chǎn)培訓(xùn),他們對煙花爆竹的安全生產(chǎn)規(guī)定都不清楚、不了解;國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定:“所有切鉆工具,要求刃口鋒利,使用時應(yīng)當(dāng)操油或交替使用”;“生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè),必須按工藝流程分沒車間、固定工序和人員”。
(B)煙花爆竹生產(chǎn)單位的管理人員,必須熟悉產(chǎn)品性能,嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,新招收的人員必須進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和技術(shù)培訓(xùn),才能上崗作業(yè),這是保證危險物品生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)。
11)火炮廠安全生產(chǎn)管理人員以及上崗作業(yè)的工人未經(jīng)專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),從事危險作業(yè)時違反作業(yè)工序的有關(guān)規(guī)定,是導(dǎo)致事故發(fā)生的主要原因之一。
12)(A)《安全生產(chǎn)法》第20條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力?!薄拔kU物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職?!?/p>
(B)《安全生產(chǎn)法》第21條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。”
(C)火炮廠在這些方面明顯違反安全生產(chǎn)法的有關(guān)規(guī)定。
13)按照以下法律、法規(guī)和規(guī)定追究
國務(wù)院第302號令
《安全生產(chǎn)法》
《安全生產(chǎn)行政復(fù)議暫行辦法》
《企業(yè)職工獎懲條例》
14)安全生產(chǎn),人人有責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營活動最直接的承擔(dān)者是從業(yè)人員,每個崗位從業(yè)人員的具體生產(chǎn)經(jīng)營活動安全了,整個生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)安全就基本上得到了保障。因此,如何從制度上保證每個從業(yè)人員具有在本職工作崗位進(jìn)行安全生產(chǎn)操作的知識和能力,是非常必要的。由于我國尚屬于發(fā)展中國家,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),一些從業(yè)人員的科學(xué)文化水平普遍較低。實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營經(jīng)濟(jì)、個體經(jīng)營迅速增加,就業(yè)崗位增加很多,大量的季節(jié)工、農(nóng)民輪換工走上工作崗位,其中不少人在一些危險性較大的崗位,這些從業(yè)人員普遍存在著文化素質(zhì)低、安全生產(chǎn)意識差等問題。這些問題必須通過必要的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)加以解決。4、?案例玩具廠火災(zāi)事故
【案情】
×年×月×日,某港商獨(dú)資工藝玩具廠發(fā)生特大火災(zāi)事故,死亡84人,傷45人,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)260余萬元(時價)。
該廠廠房是一棟三層鋼筋混凝土建筑。一樓為裁床車間,內(nèi)用木板和鐵柵欄分隔出一個庫房。庫房內(nèi)總電閘的保險絲用兩根銅絲代替,穿出庫房頂部并搭在鐵柵欄上的電線沒有用套管絕緣,下面堆放了2米高的布料和海綿等易燃物。二樓是手縫和包裝車間及辦公室,一間廁所改作廚房,內(nèi)放有兩瓶液化氣。三樓是車衣車間。
該廠實(shí)施封閉式管理。廠房內(nèi)唯一的上下樓梯平臺上還堆放雜物;樓下4個門,2個被封死,1個用鐵柵欄與廠房隔開,只有1個供職工上下班進(jìn)出,還要通過一條0.8米寬的通道打卡;全部窗戶外都安裝了鐵欄桿加鐵絲網(wǎng)。
起火原因是庫房內(nèi)電線短路時產(chǎn)生的高溫熔珠引燃堆在下面的易燃物所致。起火初期火勢不大,有工人試圖擰開消火栓和用滅火器滅火,但因不會操作未果。在一樓東南角敞開式貨物提升機(jī)的煙囪效應(yīng)作用下,火勢迅速蔓延至二、三樓。一樓工人全部逃出。正在二樓辦公的廠長不組織工人疏散,自顧逃命。二、三樓約300多名工人,在無人指揮情況下慌亂逃生。由于要下樓梯、拐彎、再經(jīng)打卡通道才能逃出廠房。路窄人多,濃煙烈火,致使人員中毒窒息,造成重大傷亡。
經(jīng)調(diào)查確認(rèn)以下事實(shí):
1)該廠雇傭無證電工,長期超負(fù)荷用電,電線、電器安裝不符合有關(guān)安全規(guī)定要求;
2)廠方平時未對工人進(jìn)行安全防火教育培訓(xùn);發(fā)生火災(zāi)時,廠長未指揮工人撤離,自顧逃生;
3)該廠多處違反消防安全規(guī)定。對于消防部門所發(fā)“火險整改通知書”,未認(rèn)真整改,留下重大火災(zāi)隱患,以向整治小組個別成員行賄等手段取得整改合格證。該廠所在地鎮(zhèn)政府對此完全了解,不但不督促整改,還由鎮(zhèn)長授意給整治小組送錢說情。
【問題】分析以上資料,回答以下問題:
1)該事故需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?
2)該事故調(diào)查組成員包括哪些部門?
3)該事故應(yīng)采用何種分析方法?
4)事故勘察典型證據(jù)有哪些?
5)勘察重點(diǎn)是什么?
6)該廠廠長應(yīng)負(fù)何種事故責(zé)任?
7)導(dǎo)致這起事故的直接原因?
8)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?
9)按傷亡事故的性質(zhì)分類這起事故屬何種事故類型?
10)導(dǎo)致這起事故的間接原因有哪些?
11)違反的有關(guān)法律條文?
12)追究責(zé)任的相關(guān)依據(jù)有哪些?
13)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》提出初步處理建議;
14)這起事故直接經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計范疇?
15)這起事故間接經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計范疇?
16)經(jīng)濟(jì)損失程度級別屬于哪級?
17)總結(jié)這起事故的教訓(xùn)
18)應(yīng)采取哪些措施預(yù)防同類事故的發(fā)生?
【參考答案】
1)這起事故分析需要參照的案例分析規(guī)程有
國務(wù)院1991年75號
國務(wù)院1989年34號
中華人民共和國衛(wèi)生部2002年3月15日第25號
《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》
《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》
《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》
《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》等
2)按照《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》,這起重大死亡事故,按照企業(yè)的隸屬關(guān)系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)主管部門會同同級勞動部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會組成事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。
3)這起事故應(yīng)采用現(xiàn)場分析即事后現(xiàn)場深入分析的方法進(jìn)行分析。
4)這起事故勘察的典型證據(jù)一樓為木板和鐵柵欄是否存在,庫房內(nèi)總電閘的保險絲是否為銅絲,穿出庫房頂部并搭在鐵柵欄上的電線是否用套管絕緣,布料和海綿等易燃物是否存在。
5)這次事故勘察的重點(diǎn)是可燃物的數(shù)量、分布和消耗;火源位置。
6)這起事故該廠廠長應(yīng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)事故責(zé)任。
7)導(dǎo)致這起事故的直接原因是庫房電線短路引燃易燃物而蔓延成災(zāi)。一樓裁床車間內(nèi)設(shè)置庫房,用可燃物(木板)隔開;加之廠房平時沒有安全防火教育培訓(xùn),工人自救能力差,是火災(zāi)迅速蔓延擴(kuò)大的主要原因。該廠違反消防安全一系列規(guī)定(如安全出口、疏散通道等),使得發(fā)生火災(zāi)時,工人無法迅速撤離,是造成重大人員傷亡的主要原因。
8)重大死亡事故
9)特大火災(zāi)事故
10)導(dǎo)致這起事故的間接原因
①該廠沒有履行安全生產(chǎn)職責(zé):在不符合安全生產(chǎn)的條件下進(jìn)行生產(chǎn);平時缺乏安全管理及安全教育;采用不正當(dāng)方法取得消防整改合格證;發(fā)生火災(zāi)時廠長自行逃離;這是根本原因。
②鎮(zhèn)政府沒有履行安全監(jiān)督管理職責(zé)。在消防整治小組發(fā)出“火險整改通知書”后,不但沒有督促該廠整改,還支持其向有關(guān)方面人員行賄。
③市消防部門派出的整治小組,在檢查該廠火險中,雖然發(fā)了“火險整改通知書”,但督促整改不力。在尚存大量火災(zāi)隱患的情況下,整治小組個別成員收受該廠賄賂,發(fā)給整改合格證。
11)違反的有關(guān)法律條文規(guī)定
《安全生產(chǎn)法》第十八條
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個人經(jīng)營的投資人予以保證,并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。
《安全生產(chǎn)法》第二十四條規(guī)定
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
《安全生產(chǎn)法》第二十六條
建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計人、設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)對安全設(shè)施設(shè)計負(fù)責(zé)。礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門審查,審查部門及其負(fù)責(zé)審查的人員對審查結(jié)果負(fù)責(zé)。
《安全生產(chǎn)法》第三十四條
生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi),并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離。
生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍的出口。
《安全生產(chǎn)法》第三十八條
生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn),對安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查;對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題,應(yīng)當(dāng)立即處理;不能處理的,應(yīng)當(dāng)及時報告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人,檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。
12)追究責(zé)任的相關(guān)依據(jù)
國務(wù)院第302號令
《安全生產(chǎn)法》
《安全生產(chǎn)行政復(fù)議暫行辦法》
《企業(yè)職工獎懲條例》
13)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第80、81、82條和《消防法》有關(guān)規(guī)定,追究該廠主要負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任;
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第82條及91條和《消防法》有關(guān)規(guī)定,追究該廠相關(guān)負(fù)責(zé)人、管理人員及其他從業(yè)人員的法律責(zé)任;
根據(jù)國務(wù)院302號令《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》,追究鎮(zhèn)政府正職負(fù)責(zé)人和有關(guān)主管人員的法律責(zé)任;
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第77、78條和《消防法》有關(guān)規(guī)定,追究消防部門整治小組有關(guān)榮譽(yù)的法律責(zé)任。
14)事故直接經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計范疇:
①人身傷亡后所支出的費(fèi)用:醫(yī)療費(fèi)用(含護(hù)理費(fèi)用)、喪葬及撫恤費(fèi)用、補(bǔ)助及救濟(jì)費(fèi)用、歇工工資;
②善后處理費(fèi)用:處理事故的事務(wù)性費(fèi)用、現(xiàn)場搶救費(fèi)用、清理現(xiàn)場費(fèi)用、事故罰款和賠償費(fèi)用;
③財產(chǎn)損失價值:固定資產(chǎn)損失價值、流動資產(chǎn)損失價值
15)事故間接經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計范疇:
①停產(chǎn)、減產(chǎn)損失價值
②工作損失價值
③資源損失價值
④處理環(huán)境污染的費(fèi)用
⑤補(bǔ)充新職工的培訓(xùn)費(fèi)用
⑥其他損失費(fèi)用
16)屬特大損失事故
17)這起事故暴露了該公司在安全管理工作中還存在著許多問題:
①該廠沒有履行安全生產(chǎn)職責(zé)
在不符合安全生產(chǎn)的條件下進(jìn)行生產(chǎn);平時缺乏安全管理及安全教育;采用不正當(dāng)方法取得消防整改合格證;發(fā)生火災(zāi)時廠長自行逃離;
②鎮(zhèn)政府沒有履行安全監(jiān)督管理職責(zé)。
③執(zhí)法不嚴(yán)
該廠的安全管理人員要履行自己的神圣職責(zé)。
18)防范措施
為吸取事故教訓(xùn),杜絕類似事故的發(fā)生,該公司應(yīng)采取以下防范措施;
①教育鎮(zhèn)政府和企業(yè)負(fù)責(zé)人樹立“以人為本”科學(xué)發(fā)展觀和政績觀;樹立“安全第一”思想,履行各自的安全責(zé)任。
②安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及消防主管部門應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī),對工廠的安全生產(chǎn)和防火情況進(jìn)行有效監(jiān)督檢查;不符合安全生產(chǎn)條件時,不予進(jìn)行生產(chǎn)。主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員必須持證上崗。
③工廠應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求,在開工前具備安全生產(chǎn)條件,并經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后,方可從事生產(chǎn)。
④工廠應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求,加強(qiáng)安全管理和安全教育培訓(xùn)。提高所有從業(yè)人員的安全素質(zhì)。5、?案例廣東電鍍技術(shù)有限公司爆炸事故
【案情】2000年4月11日13時30分,位于廣州市東莞莊路161號的廣州半導(dǎo)體材料研究所大院內(nèi)的廣東鴻運(yùn)電鍍技術(shù)有限公司(港資企業(yè))車間在生產(chǎn)電鍍添加劑的過程中,100升不銹鋼反應(yīng)釜發(fā)生爆炸,造成2人死亡,4人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失21.9萬元。
一、爆炸起火建筑物的基本情況
經(jīng)調(diào)查,1988年6月,由廣州半導(dǎo)體材料研究所出地皮,由韶關(guān)凡口鉛鋅礦(后更改為“廣東韶關(guān)嶺南鉛鋅集團(tuán)有限公司”)出資金,共同建起一棟四層樓的廠房和一棟三層生活樓。廣州半導(dǎo)體材料研究所和韶關(guān)凡口鉛鋅礦以該棟四層樓的廠房為工廠合辦企業(yè),同時將企業(yè)名稱定為“廣州電力電子元件廠”。
1993年10月,由于廣州半導(dǎo)體材料研究所與韶關(guān)凡口鉛鋅礦雙方合辦的廣州電力電子元件廠經(jīng)營困難而停產(chǎn)。之后以“廣州電力電子元件廠”的名義陸續(xù)將四層廠房分別出租,出租的租金和租約均由韶關(guān)凡口鉛鋅礦與承租單位商定辦理,租金由韶關(guān)凡口鉛鋅礦收取。其中第二、第三層租賃給廣州元源電力硅元件公司;首層租賃給昆山興業(yè)水處理有限公司。
1994年5月,將第四層租賃給廣東鴻運(yùn)電鍍技術(shù)有限公司。同時從1999年元月起,原廣州電力電子元件廠的所有經(jīng)濟(jì)及業(yè)務(wù)往來均由“廣東韶關(guān)嶺南鉛鋅集團(tuán)有限公司駐廣州辦事處”負(fù)責(zé)。廣州半導(dǎo)體材料研究所只負(fù)責(zé)一棟三層生活樓的出租及日常管理。
二、起火經(jīng)過和撲救情況
據(jù)調(diào)查詢問:4月11日13時30分,廣東鴻運(yùn)電鍍技術(shù)有限公司高級工程師陳國瑯回辦公室上班,在公司生產(chǎn)車間的樓梯口碰見生產(chǎn)車間的操作工劉利芬,劉對陳講:“今天反應(yīng)釜的壓力好象升得好快”,當(dāng)時陳聽到此話,就感覺不妙,立即向生產(chǎn)車間的反應(yīng)釜方向看,看后馬上知道會發(fā)生爆炸,于是陳對劉說:“你們快點(diǎn)走,馬上會出事的”,陳邊說邊拿鑰匙將辦公室房門打開,此時聽到樓梯有人走上來的響聲,同時聽到反應(yīng)“咝、咝”的汽笛聲,陳馬上打電話報警,就在這時車間的反應(yīng)釜發(fā)生了爆炸。
發(fā)生爆炸時第四樓層共有該公司員工6人,分別是:蔡志彬,男、31歲、廣州市人;謝海勤,男、30歲、廣州市人;劉利芬,女、33歲、廣州市人;陳國瑯,男、60歲、廣州市人;謝永紅,男、26歲、江西人;尹惠英,女、26歲、湖南人。發(fā)生爆炸的時候蔡志彬和劉利芬在生產(chǎn)車間操作,謝永紅、尹惠英在化驗(yàn)室,負(fù)責(zé)技術(shù)的高級工程師陳國瑯和車間主管謝海勤剛到生產(chǎn)車間。
爆炸事故發(fā)生后,謝永紅、劉利芬受傷自行逃出現(xiàn)場,陳國瑯逃離現(xiàn)場中倒地,由廣州半導(dǎo)體材料研究所職工救出現(xiàn)場,尹惠英、謝海勤被消防隊員救出(謝海勤后被送往中山醫(yī)科大學(xué)附屬三院證實(shí)死亡),蔡志彬則在四樓洗手間準(zhǔn)備拉水管向反應(yīng)釜外表灑水降溫時,反應(yīng)釜突然爆炸,蔡被倒下的墻體壓死。
經(jīng)過反復(fù)的調(diào)查詢問、現(xiàn)場勘查和綜合分析,認(rèn)定廣東鴻運(yùn)電鍍技術(shù)有限公司“4·11”爆炸事故的原因是:環(huán)氧乙烷進(jìn)料速度過快,環(huán)氧乙烷來不及與丙炔醇反應(yīng)而在釜內(nèi)積聚,以致釜內(nèi)壓力迅速上升,高壓氣體噴出,與空氣磨擦產(chǎn)生靜電,引起爆炸的。
【問題】
1、試劃分這起爆炸事故是主要責(zé)任;
2、總結(jié)這起爆炸事故的教訓(xùn);
3、提出這起爆炸事故的處理意見。
【參考答案】
1、這起事故的責(zé)任劃分如下:
a.趙欽國作為廣東鴻運(yùn)電鍍技術(shù)有限公司的總經(jīng)理,負(fù)責(zé)管理本公司的全面工作。但因生產(chǎn)電鍍添加劑生產(chǎn)裝置流程安全措施不足,工藝流程、安全規(guī)程和操作法、操作控制存在隨意性,容易導(dǎo)致操作不當(dāng),引發(fā)爆炸事故,同時該公司在生產(chǎn)甲類危險品前沒有向公安消防機(jī)構(gòu)申報,故趙欽國對“4·11”爆炸事故負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
b.陳國瑯作為廣東鴻運(yùn)電鍍技術(shù)有限公司生產(chǎn)電鍍添加劑的高級工程師,負(fù)責(zé)生產(chǎn)過程中的全部技術(shù)管理工作,由于陳國瑯對操作工人技術(shù)培訓(xùn)不夠全面,以致操作工人只知簡單的操作,不懂得生產(chǎn)的原理和生產(chǎn)的危險性,在實(shí)際生產(chǎn)中,出現(xiàn)問題處理不及時,以致發(fā)生爆炸事故,陳國瑯對“4·11”爆炸事故負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
c.韶關(guān)凡口鉛鋅礦作為出租單位,沒有督促承租單位廣東鴻運(yùn)電鍍技術(shù)有限公司辦理消防申報手續(xù),同時對承租單位日常消防安全監(jiān)督不力,韶關(guān)凡口鉛鋅礦對“4·11”爆炸事故負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
d.謝海勤作為廣東鴻運(yùn)電鍍技術(shù)有限公司生產(chǎn)電鍍添加劑的工程師、生產(chǎn)車間的主管,管理和監(jiān)督車間的日常生產(chǎn)工作,但因生產(chǎn)過程中,兩名操作工人在生產(chǎn)裝置出現(xiàn)異常情況時,謝海勤不在生產(chǎn)車間,導(dǎo)致問題得不到及時有效地處理,而引發(fā)爆炸事故,謝海勤對“4·11”爆炸事故負(fù)直接責(zé)任。
2、火災(zāi)事故的主要教訓(xùn)
a.廣東鴻運(yùn)電鍍技術(shù)有限公司生產(chǎn)甲類危險物品,沒有向公安消防機(jī)構(gòu)申報,就擅自投入生產(chǎn),違反了《中華人民共和國消防法》及有關(guān)消防技術(shù)規(guī)定,以致留下了"先天性"的火災(zāi)隱患。
b.廣東鴻運(yùn)電鍍技術(shù)有限公司生產(chǎn)的是甲類危險物品,其生產(chǎn)車間所在建筑物的防爆泄壓設(shè)施、泄壓面積和廠房的總體布局、平面布置不符合有爆炸危險的甲類廠房的設(shè)置要求,以致發(fā)生爆炸后,人員無法逃生,造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。
c.生產(chǎn)裝置流程設(shè)施安全措施不足。主要表現(xiàn)在:
(1)反應(yīng)釜上無安全閥,不能在壓力過高時自動排出物料;
(2)排出物料的管道應(yīng)設(shè)安全水封,現(xiàn)場無此裝置;
(3)排出物料管道上應(yīng)設(shè)阻火器,現(xiàn)場無此裝置;
(4)環(huán)氧乙烷進(jìn)料控制是關(guān)鍵,不應(yīng)用人手工操作滴加控制,應(yīng)用計量泵按指定速度送入反應(yīng)釜,手工操作不安全,這次爆炸事故發(fā)生就因手工操作難以控制而發(fā)生;
(5)車間內(nèi)電器設(shè)備沒有按防爆設(shè)計和施工,僅用普通電器供電,無接地和接零,以及防靜電跨接,違反甲乙類生產(chǎn)裝置的消防規(guī)定。
d.安全生產(chǎn)存在的問題是研制和生產(chǎn)的技術(shù)負(fù)責(zé)人僅熟悉配方和應(yīng)用,在工程化方面和使用生產(chǎn)這些危險品方面缺乏應(yīng)有知識。
e.具體操作人員缺乏特殊行業(yè)應(yīng)有的崗位知識,沒有經(jīng)過消防培訓(xùn)和其他上崗前的各種崗位培訓(xùn)。
3、處理意見
a.趙欽國和陳國瑯的行為已構(gòu)成危險物品肇事罪,由司法部門追究其刑事責(zé)任。鑒于爆炸事故直接責(zé)任人謝海勤在爆炸中已經(jīng)死亡,不再追究其法律責(zé)任。
b.對韶關(guān)凡口鉛鋅礦及其負(fù)責(zé)人依照《中華人民共和國消防法》和《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國消防法〉辦法》作罰款處理。6、?案例工藝制品廠特大火災(zāi)事故
【案情】
某工藝制品廠發(fā)生特大火災(zāi)事故,燒死84人,傷40多人。事故經(jīng)過情況是:該工藝制品廠廠房是一棟三層鋼筋混凝土建筑物,一樓是裁床車間兼?zhèn)}庫,庫房用木板和鐵柵欄間隔成,庫內(nèi)堆放海綿等可燃物高達(dá)二米,通過庫房頂部并伸出庫房,搭在鐵柵欄上的電線沒有套管絕緣,總電閘的保險絲改用兩根鋼絲代替。二樓是手縫和包裝車間及辦公室,廁所改作廚房,放有兩瓶液化氣。三樓是車衣車間。
該廠實(shí)行封閉式管理,兩個樓梯中東邊一個用鐵柵欄隔開,與廠房不相通,西邊的樓梯平臺上堆放了雜物;樓下四個大門有兩個被封死,一個被鐵柵欄隔在車間之外,職工上下班只能從西南方向的大門出入,并要通過一條用鐵柵欄圍成的只有0.8米寬的狹窄通道打卡,全部窗戶安裝了鐵柵欄加鐵絲網(wǎng)。
起火原因是電線短路引燃倉庫的可燃物所致。起火初期,火勢不大,部分職工試圖擰開消防栓和使用滅火器撲救,但因不懂操作未能見效。在一樓東南角敞開式的貨物提升機(jī)的煙囪效應(yīng)作用下,火勢迅速蔓延至二樓、三樓。一樓的職工全部逃出,正在二樓辦公的廠長不組織工人疏散,自己打開窗爬繩逃命。二、三樓300名職工在無人指揮的情況下慌亂下樓,由于對著樓梯口的西北門被封住,職工下到樓梯口要拐彎通過打卡通道才能從西南門逃出,路窄人多,互相擁擠,濃煙烈火,視野不清,許多職工被毒氣熏倒在樓梯口附近,因而造成重大傷亡。
【問題】這起事故能夠反映出哪些安全問題?
【參考答案】
從事故發(fā)生的經(jīng)過可以看出,該工藝制品廠電工未經(jīng)專門培訓(xùn),并經(jīng)考核取得操作資格證即上崗作業(yè),違章安裝電器設(shè)備,電源開關(guān)沒有使用符合規(guī)格的保險絲,電線沒有絕緣套管,并在電源線下堆放大量可燃物,致使電線短路時產(chǎn)生的高溫熔珠噴濺到下方的貨堆上,引燃可燃物,導(dǎo)致事故。從中可以看出該廠雇用無證電工,電線電器安裝不符合要求,是引發(fā)事故的導(dǎo)火索。
從本案中可以看出,特種作業(yè)人員所從事的工作潛在的危險性很大,一旦發(fā)生事故不僅會給作業(yè)人員自身的生命安全造成危害,而且也容易給其他從業(yè)人員以至人民群眾的生命和財產(chǎn)安全造成重大損失。因此,對特種作業(yè)人員的資格必須嚴(yán)格要求?!栋踩a(chǎn)法》第23條明確規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),職得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。如果違反規(guī)定必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。7、?案例建筑施工單位不依法建立應(yīng)急救援組織案
【案情】
某建筑施工單位有從業(yè)人員1000多人。該單位安全部門的負(fù)責(zé)人多次向主要負(fù)責(zé)人提出要建立應(yīng)急救援組織。但單位負(fù)責(zé)人另有看法,認(rèn)為;建立這樣一個組織,平時用不上,還老得花錢養(yǎng)著,劃不來。真有了事情,可以向上級報告,請求他們給予支援就行了。由于單位主要負(fù)責(zé)人有這樣的認(rèn)識,該建筑施工單位一直沒有建立應(yīng)急救援組織。后來,有關(guān)部門在進(jìn)行監(jiān)督和檢查時,責(zé)令該單位立即建立應(yīng)急救援組織。
【問題】該單位的行為與《安全生產(chǎn)法》哪條規(guī)定有悖?并請論述建立應(yīng)急救援組織的作用。
【參考答案】
這是一起建筑施工單位不依法建立應(yīng)急救援組織的案件。
應(yīng)急救援組織是指單位內(nèi)部建立的專門負(fù)責(zé)對事故進(jìn)行搶救的組織。建立應(yīng)急救援組織,對于發(fā)生生產(chǎn)安全事故后迅速、有效地進(jìn)行搶救,避免事故進(jìn)一步擴(kuò)大,減少人員傷亡,降低經(jīng)濟(jì)損失具有重要的意義。
《安全生產(chǎn)法》第69條規(guī)定,危險物品的生產(chǎn)經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小,可以不建立應(yīng)急救援組織的,應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員。按照一般原則,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,法律不干預(yù)生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)如何設(shè)立,這屬于生產(chǎn)經(jīng)營單位的自主營權(quán)的內(nèi)容。但考慮到危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山建筑施工單位的生產(chǎn)經(jīng)營活動本身具有較大的危險性,容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故,且一旦發(fā)生事故,造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失都較大。因此,《安全生產(chǎn)法》對這些單位有針對性地作出了一些特殊規(guī)定,即要求其建立應(yīng)急救援組織。
本案中的建筑施工單位有1000多名從業(yè)人員,明顯屬于《安全生產(chǎn)法》第69條規(guī)定的應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織的情況。但該單位主要負(fù)責(zé)人卻不愿意在這方面進(jìn)行必要的投資,只算經(jīng)濟(jì)賬,不算安全賬,不建立應(yīng)急救援組織。這種行為是違反《安全生產(chǎn)法》上述有關(guān)規(guī)定的,有關(guān)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令其予以糾正是正確的。8、?案例塔吊倒塌事故
【案情】
某城建公司承包修建一單位住宅樓工程,城建公司又將工程發(fā)包給本公司職工柳某。在工程建設(shè)中,柳某私下找公司負(fù)責(zé)人聯(lián)系借用吊車吊運(yùn)塔吊。某日,公司會計兼小車駕駛員李某把吊車開到工地。汽車吊駕駛員陳某用汽車將塔吊運(yùn)至工地。
公司安裝人員開始組裝塔身。當(dāng)日下午3點(diǎn),汽車吊駕駛員陳某提出下班,理由是吊車油料用完,且天黑無照明燈。但現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人柳某不同意,派人找來汽油,讓大家繼續(xù)組裝塔吊晚8點(diǎn),發(fā)現(xiàn)塔吊的塔身被首尾倒裝,無法與塔基對接。在安裝人員的建議下,柳某和吊車駕駛員陳某叫來幾個民工,運(yùn)用鋼絲懸掛重物、人拉鋼絲使塔身移動的簡易方法扭轉(zhuǎn)塔身。由于無法掌握平衡,塔身突然倒塌,造成3人死亡,4人重傷。
【問題】根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的相關(guān)規(guī)定,論述這起事故的主要原因有哪些?
【參考答案】
這是一起管理人員違章指揮、從業(yè)人員違章操作導(dǎo)致發(fā)生的生產(chǎn)安全事故。
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第16條的規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。本案中,工程施工工地沒有制定基本的安全措施,所用的汽車吊也不具備承擔(dān)吊裝任務(wù)的功能。由此可見,城建公司沒有執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī),也沒有加強(qiáng)勞動安全管理,完全是違法施工作業(yè)。
同時,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第35條的規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行爆破、吊裝等危險作業(yè)時,應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。本案中,現(xiàn)場管理人員違章指揮,吊車駕駛員及其他作業(yè)人員也都存在違章作業(yè)問題。此外,該案中的施工作業(yè)還違反了國家有關(guān)特種作業(yè)安全管理的規(guī)定。起重機(jī)械作業(yè)屬于特種作業(yè),其駕駛?cè)藛T屬于特種作業(yè)人員。
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第23條的規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。本案中,汽車吊駕駛員陳某未經(jīng)特種作業(yè)專業(yè)培訓(xùn),沒有取得相關(guān)資格證書,無證駕駛吊車。這是造成事故發(fā)生的主要原因之一。9、?案例某鄉(xiāng)辦煤礦瓦斯爆炸事故
【案情】
某鄉(xiāng)辦煤礦,設(shè)計年產(chǎn)量3萬噸,實(shí)際年產(chǎn)量6萬噸。立井開拓,中央邊界式通風(fēng)。該礦礦長和特種作業(yè)人員無證上崗。三違現(xiàn)象嚴(yán)重,沒有班前會和交接班制度,井下作業(yè)任務(wù)和人員安排沒有統(tǒng)一安排和記錄。
礦井附屬材料及防火設(shè)施、器材存放混亂;放炮時,一貫使用煤面和煤塊封堵炮孔;用電纜明接頭放炮的現(xiàn)象時有發(fā)生。
該礦煤塵具有爆炸性,井下未設(shè)置防塵灑水設(shè)施,也沒有按照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全規(guī)程》采取防塵措施,造成井下煤塵積存?!聊辍猎隆寥?,早8時30分停電后,使用柴油發(fā)電機(jī)向井下送電。由于電力不足,北翼工作面及南翼工作面輪流生產(chǎn),14時班下井工人72人。南翼工作面工人下井后,打眼放第一炮后出煤。15時30分左右開水泵,南翼停電,當(dāng)時主扇風(fēng)機(jī)和局扇風(fēng)機(jī)都沒有開啟。17時30分全礦來電,主扇風(fēng)機(jī)和局扇風(fēng)機(jī)仍沒有開啟。瓦斯檢測員空班漏檢。北翼工作面打眼后放第二炮時,工作面口2米處掛在背板上的11個電雷管拖地,引腳線被拖動的電纜明接頭引爆,引起重大事故。共死亡26人,傷10人,直接經(jīng)濟(jì)損失38萬元(時值)。
【問題】分析上述案例,回答以下問題:
1)該事故需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?
2)該事故調(diào)查組成員包括哪些部門?
3)事故勘察典型證據(jù)有哪些?
4)這起事故勘察重點(diǎn)是什么?
5)該礦礦長應(yīng)負(fù)何種事故責(zé)任?
6)該事故應(yīng)采用何種分析方法?
7)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?
8)傷亡事故的性質(zhì)分類這起事故屬何種事故類型?
9)導(dǎo)致這起事故的直接原因?
10)導(dǎo)致這起事故的間接原因有哪些?
11)違反的有關(guān)法律條文?
12)追究責(zé)任的相關(guān)依據(jù)有哪些?
13)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》提出初步處理建議;
14)這起事故直接經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計范疇?
15)這起事故間接經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計范疇?
16)經(jīng)濟(jì)損失程度級別屬于哪級?
17)應(yīng)采取哪些措施預(yù)防同類事故的發(fā)生?
【參考答案】
1)這起事故分析需要參照的案例分析規(guī)程
5.國務(wù)院1991年75號
6.國務(wù)院1989年34號
7.中華人民共和國衛(wèi)生部2002年3月15日第25號
8.《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》
9.《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》
10.《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》
11.《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》
2)按照《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》這起重大死亡事故,按照企業(yè)的隸屬關(guān)系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)主管部門會同同級勞動部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會組成事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。
3)這起事故應(yīng)采用現(xiàn)場分析即事后現(xiàn)場深入綜合
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