常態(tài)化疫情防控企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作方案(6篇)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案

常態(tài)化疫情防控企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作方案(6篇)。當(dāng)公司決定開展復(fù)工復(fù)產(chǎn)的時候，為了貫徹落實(shí)工作項(xiàng)目的要求，復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案要多個角度考慮制定好。寫工作方案時注意要有較強(qiáng)的方向性，你們知道哪些優(yōu)秀的復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案呢？下面的內(nèi)容是工作總結(jié)之家小編為大家整理的常態(tài)化疫情防控企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作方案，大家不妨來參考。希望您能喜歡！一、指導(dǎo)思想為切實(shí)做好新型冠狀病毒肺炎疫情防控期間餐飲服務(wù)單位復(fù)工工作，更好地保障人民群眾生命安全和身體健康，按照、和縣委、縣政府工作部署，根據(jù)《縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于調(diào)整疫情防控措施的通知》要求，特制定本方案。二、工作措施（一）強(qiáng)化餐飲服務(wù)單位疫情防控措施，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，在防控措施安全有效、員工健康安全充分保障的前提下，分類施策，靈活安排，有序組織餐飲服務(wù)單位以“無接觸”式外賣服務(wù)的形式進(jìn)行復(fù)工。（二）針對有復(fù)工意愿的餐飲服務(wù)單位要按照“縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組”文件要求，嚴(yán)格履行相關(guān)程序，有序組織餐飲服務(wù)單位正常經(jīng)營。餐飲服務(wù)單位在擬正常經(jīng)營前2個工作日內(nèi)，并已達(dá)到防疫標(biāo)準(zhǔn)的前提下，向縣市場監(jiān)督管理局提交縣餐飲服務(wù)單位疫情防控工作承諾書、縣復(fù)工餐飲服務(wù)單位從業(yè)人員情況統(tǒng)計(jì)表申請復(fù)工。（三）經(jīng)縣市場監(jiān)督管理局審核申報材料符合要求的，實(shí)地核驗(yàn)審批符合條件的，由核查人員上報局疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定同意后，準(zhǔn)予經(jīng)營。經(jīng)營者要嚴(yán)格執(zhí)行日消毒措施、每日體檢和日登記制度，并將登記后的相關(guān)情況留存以備監(jiān)管部門檢查。（四）餐飲服務(wù)單位審核通過復(fù)工后，只可提供“無接觸”式外賣服務(wù)，嚴(yán)禁在店（經(jīng)營場所）內(nèi)用餐和人員聚集。并自行在店門外設(shè)立隔離取餐區(qū)域標(biāo)識，經(jīng)營期間，如發(fā)現(xiàn)防疫標(biāo)準(zhǔn)未達(dá)標(biāo)，將立刻取消其餐飲服務(wù)單位的復(fù)工許可，立即關(guān)停。三、工作要求(一)高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各分局、相關(guān)科室要清醒正確認(rèn)識當(dāng)前疫情情況，各負(fù)其責(zé)，分兵把口，協(xié)同推進(jìn)。各分局要抽調(diào)精干力量，加強(qiáng)與其他相關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)工作，確保防控工作取得實(shí)效。(二)精心部署，扎實(shí)推進(jìn)。要按照縣政府和縣局的總體部署和工作要求，深入開展餐飲服務(wù)單位復(fù)工指導(dǎo)、監(jiān)管工作，細(xì)化審核流程，提高審批效率，針對可能存在的安全隱患，迅速制定切實(shí)有效的排查整治方案，做到排查不留死角、隱患及時根治、整治不留后患。各分局及相關(guān)科室要督促餐飲服務(wù)單位落實(shí)主體責(zé)任，涉及重大隱患問題要及時上報。(三)加強(qiáng)督查，確保實(shí)效。堅(jiān)持“嚴(yán)查、嚴(yán)管、嚴(yán)懲”，對在工作中責(zé)任不落實(shí)、工作走過場及造成疫情擴(kuò)散的，將依照相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。當(dāng)前，我市疫情防控形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)，生產(chǎn)生活秩序有序恢復(fù)，各零售藥店也將逐步恢復(fù)營業(yè)。復(fù)工后，藥店要全面落實(shí)疫情防控措施，嚴(yán)格做好以下工作：一、加強(qiáng)員工核酸檢測情況篩查。擬返店工作人員，要達(dá)各鎮(zhèn)街疫情防控指揮部要求的核酸檢測次數(shù)。返崗后按照疫情防控指揮部要求開展核酸檢測，做到“應(yīng)檢盡檢”“不漏一人、不漏一次。二、嚴(yán)格落實(shí)查驗(yàn)健康碼、行程碼和測溫制度。對進(jìn)店人員要查驗(yàn)健康碼、行程碼和測體溫。藥店發(fā)現(xiàn)體溫超過37℃的，停止向其銷售藥品，告知其到發(fā)熱門診就診，并報各鎮(zhèn)街疫情防控指揮部（聯(lián)系方式詳見附件）；發(fā)現(xiàn)黃碼、紅碼人員，立即向所在社區(qū)報告。藥店工作人員要引導(dǎo)人員有序進(jìn)店購藥，購藥期間請至少保持一米間距。疫情發(fā)生期間，不得組織促銷活動，防止人群聚集。三、繼續(xù)暫停銷售“四類藥品”。按照疫情防控工作要求，疫情發(fā)生期間封控區(qū)、防控區(qū)，繼續(xù)暫停退燒藥、止咳藥、抗病毒藥和抗菌素“四類藥品”銷售服務(wù)，引導(dǎo)患者就醫(yī)。四、加強(qiáng)從業(yè)人員防護(hù)管理。嚴(yán)格落實(shí)復(fù)工復(fù)產(chǎn)居住地-工作單位“點(diǎn)對點(diǎn)”管理，做好個人防護(hù)。藥店工作人員工作期間應(yīng)穿工作服、規(guī)范佩戴醫(yī)用外科口罩、手套；每天上午、下午測量體溫，并做好健康記錄；體溫超過37℃立即上報，不得上崗；五、經(jīng)營場所消毒通風(fēng)。每天上午、下午對經(jīng)營場所進(jìn)行徹底消毒，并做好記錄；消毒液應(yīng)標(biāo)示開啟日期或配制日期、失效日期，并在有效期內(nèi)使用。市市場監(jiān)管部門將持續(xù)加大零售藥店監(jiān)督檢查力度，發(fā)現(xiàn)不執(zhí)行進(jìn)店人員信息查驗(yàn)制度、擅自銷售“四類藥品”的藥店，將根據(jù)情節(jié)輕重責(zé)令整改、停業(yè)整頓并曝光。造成疫情擴(kuò)散等嚴(yán)重后果的，將移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。為安全、有序、科學(xué)推進(jìn)百色市工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，特制定此方案。一、總體要求堅(jiān)決貫徹落實(shí)國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組赴廣西工作組指導(dǎo)意見和自治區(qū)百色市疫情處置聯(lián)合指揮部決策部署，按照“內(nèi)防擴(kuò)散、外防外溢”防控總策略，堅(jiān)持嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格審批、嚴(yán)格監(jiān)管，在抓細(xì)抓實(shí)各項(xiàng)防控措施前提下，做好企業(yè)員工到崗返崗和物資暢通工作，積極穩(wěn)妥有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，切實(shí)做到疫情防控和經(jīng)濟(jì)建設(shè)兩手抓兩不誤。二、成立領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu)組長：副組長：成員：領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全市工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的統(tǒng)籌調(diào)度，及時協(xié)調(diào)解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中遇到的重大事項(xiàng)和問題。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)指導(dǎo)復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中涉及本部門的保障支持工作，收集和分析復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中涉及本部門的主要問題、對策建議。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，匯總分析全市企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的綜合情況，研判突出問題，提出針對性措施建議辦公室設(shè)在市工業(yè)和信息化局，由黃斌同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)日常相關(guān)工作。辦公室聯(lián)系電話：0776—2620066。三、分類推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)(一)第一類：本輪疫情未出現(xiàn)陽性感染者的縣域(田東縣、那坡縣、凌云縣、樂業(yè)縣、田林縣和西林縣)。全面推進(jìn)工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。(二)第二類：本輪疫情出現(xiàn)陽性感染者、已連續(xù)9天無新增的縣域(右江區(qū)、田陽區(qū)、平果市和隆林縣，不含封控區(qū)、管控區(qū))。有序推進(jìn)工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。(三)第三類：本輪疫情出現(xiàn)陽性感染者、未清零的縣域(德?？h、靖西市)和其他縣域的封控區(qū)、管控區(qū)。提前謀劃，“一企一策”推進(jìn)企業(yè)工業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。四、明確復(fù)工復(fù)產(chǎn)條件(一)第一類區(qū)域。各工業(yè)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)常態(tài)化疫情防控主體責(zé)任，執(zhí)行好預(yù)約、限流、錯峰等要求，落實(shí)好測溫、戴口罩、一米線等措施。(二)第二類區(qū)域。各工業(yè)企業(yè)嚴(yán)格按照有關(guān)場所和個人防護(hù)指南，制定企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)實(shí)施方案，落實(shí)檢疫檢驗(yàn)和健康保護(hù)措施，具體為以下“五個到位”：1.防控機(jī)制到位。企業(yè)要明確疫情防控的內(nèi)部責(zé)任機(jī)制，建立疫情防控管理體系，明確主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人及部門車間班組負(fù)責(zé)人的工作職責(zé)，制定疫情防控應(yīng)急預(yù)案和復(fù)工方案。2.員工排查到位。企業(yè)對擬復(fù)工上崗人員要進(jìn)行全面排查，對上崗人員本人及家屬的健康狀況、生活軌跡等情況進(jìn)行摸底等級，嚴(yán)禁有發(fā)熱等癥狀的人員上崗。3.防控物資到位。企業(yè)要配置快速紅外體溫探測儀、消毒水、口罩等必需的疫情防控物資，確保企業(yè)防疫需求。4.防疫措施到位。落實(shí)好封閉管理要求，嚴(yán)控外來人員進(jìn)入本企業(yè)生產(chǎn)辦公場所和生活區(qū);落實(shí)好員工進(jìn)出廠區(qū)體溫檢測制度;落實(shí)好車間、食堂、辦公室、電梯、衛(wèi)生間等區(qū)域的定點(diǎn)定期消殺制度。5.人員管控到位。嚴(yán)格做好車間、食堂、員工宿舍、辦公室等人員集聚區(qū)域的防控工作措施，避免人員集聚、聚餐。(三)第三類區(qū)域。各工業(yè)企業(yè)在嚴(yán)格落實(shí)“五個到位”的基礎(chǔ)上，增加“三個到位”：1.全廠消殺到位”：備足各類防疫物資特別是消毒物資，培訓(xùn)專業(yè)消殺人員或聘請第三方消殺機(jī)構(gòu)，對廠區(qū)內(nèi)公共場所及工器具進(jìn)行全面消毒。2.定期監(jiān)測到位：定期組織全員核酸檢測，全面排查人員身體情況;定期開展環(huán)境核酸檢測，且結(jié)果必須為陰性。3.閉環(huán)管理到位：未解除管控措施前，企業(yè)職工原則上封閉在廠區(qū)，且安排單人單間，減少職工之間接觸;運(yùn)輸車輛按要求消殺，進(jìn)出必須貼好封條，運(yùn)輸線路實(shí)行點(diǎn)對點(diǎn)運(yùn)行。五、分類實(shí)行報備報批(一)第一類區(qū)域。無需報備報批。各相關(guān)縣(市、區(qū))工業(yè)和信息化部門指導(dǎo)企業(yè)直接復(fù)工復(fù)產(chǎn)。(二)第二類區(qū)域。實(shí)行報備制度。各有關(guān)縣(市、區(qū))工業(yè)企業(yè)按照復(fù)工復(fù)產(chǎn)條件，逐項(xiàng)開展自查驗(yàn)收，以屬地管理為原則，報備(材料詳見附件)轄區(qū)工業(yè)和信息化部門。各縣(市、區(qū))工業(yè)和信息化部門需在1天內(nèi)對提出申請復(fù)工的企業(yè)完成檢查驗(yàn)收，對不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，提出整改措施，并指導(dǎo)幫助企業(yè)達(dá)到復(fù)工復(fù)產(chǎn)條件。對驗(yàn)收合格的企業(yè)，由轄區(qū)工業(yè)和信息化部門發(fā)放復(fù)工復(fù)產(chǎn)確認(rèn)書。(三)第三類區(qū)域。實(shí)行報批制度。各有關(guān)縣(市、區(qū))工業(yè)企業(yè)按照復(fù)工復(fù)產(chǎn)條件，逐項(xiàng)開展自查驗(yàn)收，以屬地管理為原則，報備(材料詳見附件)轄區(qū)疫情防控指揮部。各縣(市、區(qū))疫情防控指揮部需在1天內(nèi)對提出申請復(fù)工的企業(yè)完成檢查驗(yàn)收，對不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，提出整改措施，并指導(dǎo)幫助企業(yè)達(dá)到復(fù)工復(fù)產(chǎn)要求。對驗(yàn)收合格的企業(yè)，由轄區(qū)疫情防控指揮部發(fā)放復(fù)工復(fù)產(chǎn)確認(rèn)書。報備報批要求隨封控區(qū)、管控區(qū)范圍調(diào)整而調(diào)整。六、工作要求(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市工業(yè)和信息化部門要履行好行業(yè)主管部門責(zé)任，牽頭建立每日簡報、定期會商制度，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要各盡其責(zé)、加強(qiáng)配合，高效推進(jìn)工業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。各縣(市、區(qū))人民政府要落實(shí)屬地責(zé)任，負(fù)責(zé)本轄區(qū)工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的統(tǒng)籌調(diào)度，收集和分析本轄區(qū)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況及主要問題、對策建議。要成立對應(yīng)的工作專班，指導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)做好復(fù)產(chǎn)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保企業(yè)安全有序復(fù)產(chǎn)。(二)做好要素保障。各成員單位各縣(市、區(qū))要強(qiáng)化企業(yè)幫扶意識，主動為企業(yè)排憂解難，支持企業(yè)開足馬力生產(chǎn)，努力降低疫情對企業(yè)的影響。要暢通原料入企、產(chǎn)品運(yùn)輸通道，最大限度保障企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通。未解除管控區(qū)域內(nèi)，在保證疫情不擴(kuò)散不外溢的情況下，采取發(fā)放緊急通行證等措施，積極應(yīng)對因疫情造成汽車、鐵路等原料運(yùn)輸不暢問題。積極向自治區(qū)爭取協(xié)調(diào)解決跨省跨市貨物運(yùn)輸堵點(diǎn)卡點(diǎn)問題，加強(qiáng)運(yùn)輸車輛司機(jī)健康碼管理。加強(qiáng)點(diǎn)對點(diǎn)管理，全力保障企業(yè)復(fù)產(chǎn)急需煤氣油運(yùn)等物資。加強(qiáng)電力保供，促進(jìn)企業(yè)有序開展復(fù)工復(fù)產(chǎn)。加強(qiáng)政企銀合作，為企業(yè)解決復(fù)產(chǎn)資金。(三)突出安全底線。指導(dǎo)督促企業(yè)緊繃安全生產(chǎn)之“弦”，做好生產(chǎn)設(shè)施安全防護(hù)檢查工作，持續(xù)抓好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，禁止運(yùn)輸超載，堅(jiān)決防范遏制較大以上安全生產(chǎn)事故發(fā)生。(四)嚴(yán)格疫情防控。協(xié)助企業(yè)做好體溫檢測儀、口罩、消毒液等防控物資配備，做好職工防護(hù)、檢測登記、消殺等工作，認(rèn)真執(zhí)行日報、零報制度，保障職工安全。為做好工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和災(zāi)后重建工作，減少災(zāi)害損失，促進(jìn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，確保完成全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，特制定本方案。一、總體思路和要求深入貫徹習(xí)近平總書記對災(zāi)后重建工作的指示精神，全面落實(shí)省委省政府、市委市政府關(guān)于做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)和災(zāi)后重建的工作部署，堅(jiān)持以人為本、尊重自然、統(tǒng)籌兼顧、立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)的基本要求，發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗精神，著力推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和災(zāi)后重建任務(wù)，促進(jìn)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。原則上，因?yàn)?zāi)造成廠房、機(jī)器設(shè)備、原材料成品嚴(yán)重破壞的，指導(dǎo)企業(yè)在一個月內(nèi)復(fù)工復(fù)產(chǎn);造成特別嚴(yán)重破壞的，在一個季度內(nèi)完成災(zāi)后重建和復(fù)工復(fù)產(chǎn);位于蓄滯洪區(qū)或地勢低洼地區(qū)的，通過租借標(biāo)準(zhǔn)廠房、委托加工等方式先行恢復(fù)生產(chǎn)，半年內(nèi)引導(dǎo)企業(yè)啟動搬遷。二、基本原則(一)企業(yè)自救，政府幫扶。堅(jiān)持市場經(jīng)濟(jì)原則，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，鼓勵企業(yè)開展生產(chǎn)自救、自力更生，同時政府積極幫扶、強(qiáng)化服務(wù)，全力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、災(zāi)后重建。(二)科學(xué)規(guī)劃，集群發(fā)展?；闄C(jī)，依托災(zāi)后重建工作，科學(xué)調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，推動蓄滯洪區(qū)或地勢低洼地區(qū)企業(yè)盡快啟動搬遷。按照產(chǎn)業(yè)集聚、集群發(fā)展原則，布局建設(shè)專業(yè)園區(qū)及大企業(yè)(集團(tuán))配套企業(yè)園區(qū)。(三)統(tǒng)籌推進(jìn)，突出重點(diǎn)。合理確定災(zāi)后重建重點(diǎn)和建設(shè)時序，分清輕重緩急，注重工作策略方法，抓好前后銜接，有力有序有效推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建。三、主要任務(wù)(一)復(fù)工復(fù)產(chǎn)針對受洪災(zāi)影響較輕，經(jīng)過清理、消殺和安全檢查后能夠復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)，各級各部門要加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)，組織企業(yè)盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)。1.開展災(zāi)害損失核查統(tǒng)計(jì)。在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各縣(市)、區(qū)迅速組織力量深入基層，按照《自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》要求，核實(shí)轄區(qū)受災(zāi)情況，及時將災(zāi)情逐級上報。同時，將工業(yè)企業(yè)受災(zāi)有關(guān)情況抄送市工信局。(責(zé)任單位：各縣[市、區(qū)]政府、管委會)2.組織企業(yè)開展生產(chǎn)自救。嚴(yán)格落實(shí)縣(市)、區(qū)屬地責(zé)任和部門指導(dǎo)責(zé)任，進(jìn)一步壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，組織受災(zāi)較輕的工業(yè)企業(yè)積極開展生產(chǎn)自救，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營。(責(zé)任單位：各縣[市、區(qū)]政府、管委會，市工信局)3.集中力量搶修設(shè)備廠房。組織企業(yè)集中力量重點(diǎn)檢查生產(chǎn)裝置、儲罐、管道、電氣等設(shè)施設(shè)備以及生產(chǎn)車間、儲存?zhèn)}庫等重點(diǎn)場所，及時修復(fù)毀損設(shè)施。企業(yè)各類電氣設(shè)備設(shè)施啟用前，須由專業(yè)人員對配電箱、電氣設(shè)備設(shè)施等進(jìn)行一次徹查，在確保安全的基礎(chǔ)上送電運(yùn)行。(責(zé)任單位：各縣[市、區(qū)]政府、管委會，市工信局、新鄉(xiāng)供電公司)4._制約復(fù)工復(fù)產(chǎn)瓶頸。結(jié)合全市“萬人助萬企”活動，及時收集和協(xié)調(diào)解決工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)遇到的困難和問題，幫助企業(yè)用足、用活、用好政策，嚴(yán)格落實(shí)“13710”工作制度，實(shí)現(xiàn)企業(yè)有問必答、有訴必接、有求必應(yīng)、有難必幫，支持企業(yè)渡難關(guān)、抓重建、謀發(fā)展。(責(zé)任單位：各縣[市、區(qū)]政府、管委會，市企業(yè)服務(wù)活動各成員單位)5.強(qiáng)化復(fù)工復(fù)產(chǎn)指導(dǎo)服務(wù)。各行業(yè)部門根據(jù)職責(zé)分工，組成指導(dǎo)服務(wù)團(tuán)，上門指導(dǎo)服務(wù)工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。住建部門、城管部門指導(dǎo)企業(yè)做好排水清淤;衛(wèi)健部門指導(dǎo)企業(yè)做好消殺防疫和新冠肺炎疫情防控;應(yīng)急部門及其他負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門指導(dǎo)企業(yè)做好安全隱患排查;教育、科技、人社、生態(tài)環(huán)境等部門組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜?，針對企業(yè)設(shè)備、材料、環(huán)保治理設(shè)施和在線監(jiān)測設(shè)備受損情況開展“專家上門問診”，最大限度幫助企業(yè)減少損失，科學(xué)復(fù)產(chǎn)、盡快達(dá)產(chǎn)。(責(zé)任單位：市工信局、市住建局、市城管局、市衛(wèi)健委、市應(yīng)急局、市教育局、市科技局、市人社局、市金融局、市生態(tài)環(huán)境局)(二)災(zāi)后重建針對受洪災(zāi)影響較重的企業(yè)，要積極引導(dǎo)企業(yè)開展重建工作。尤其是處于蓄滯洪區(qū)和地勢低洼的企業(yè)，要積極引導(dǎo)企業(yè)異地搬遷改造。1.調(diào)整重點(diǎn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局。聚焦衛(wèi)輝市、輝縣市、牧野區(qū)、鳳泉區(qū)等重點(diǎn)受災(zāi)區(qū)域，及時調(diào)整相關(guān)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃。研究制定蓄滯洪區(qū)產(chǎn)業(yè)異地搬遷整體規(guī)劃，合理調(diào)整重大建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)力布局。鼓勵嚴(yán)重受災(zāi)企業(yè)開展異地搬遷改造，指導(dǎo)企業(yè)科學(xué)選址，協(xié)助企業(yè)做好規(guī)劃、用地等審批工作，盡快開展異地搬遷。結(jié)合企業(yè)意愿和需求，引導(dǎo)新航集團(tuán)總部、白鷺化纖老廠區(qū)異地搬遷。(責(zé)任單位：市發(fā)改委、市資源規(guī)劃局、市財(cái)政局，各縣[市、區(qū)]政府、管委會)2.簡化重建項(xiàng)目審批流程。對原址重建工業(yè)項(xiàng)目，在原有建設(shè)用地范圍內(nèi)，已按要求辦理了國土、規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、水利、節(jié)能、民防、市政園林、消防等審批手續(xù)的，企業(yè)擬按原有審批許可要求進(jìn)行重建的，一律實(shí)行審批告知承諾制，在申請人作出書面承諾后，審批部門即來即辦，直接作出書面審批決定。對原址改擴(kuò)建項(xiàng)目，開通行政審批綠色通道，簡化辦事程序，加快審批速度。(責(zé)任單位：市發(fā)改委、市資源規(guī)劃局、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、市政務(wù)大數(shù)據(jù)局，各縣[市、區(qū)]政府、管委會)3.引導(dǎo)企業(yè)逐步恢復(fù)生產(chǎn)。對因?yàn)?zāi)情比較嚴(yán)重導(dǎo)致全面停產(chǎn)或半停產(chǎn)的企業(yè)，要組織專業(yè)技術(shù)力量，加快對房屋、電力設(shè)施、受損設(shè)備進(jìn)行檢測鑒定，能維修的要組織力量抓緊維修，需要采購新設(shè)備的要抓緊訂貨，能夠局部恢復(fù)生產(chǎn)的要在保證安全生產(chǎn)的前提下恢復(fù)生產(chǎn)，逐條生產(chǎn)線、逐個車間有序恢復(fù)生產(chǎn)，最大限度減輕企業(yè)因?yàn)?zāi)損失。(責(zé)任單位：市工信局、市科技局、市住建局、市政務(wù)大數(shù)據(jù)局、新鄉(xiāng)供電公司，各縣[市、區(qū)]政府、管委會)4.加強(qiáng)企業(yè)搬遷要素保障。強(qiáng)化土地、環(huán)境容量、資金、煤電油氣運(yùn)等要素保障，各項(xiàng)要素指標(biāo)向異地搬遷企業(yè)傾斜，確保異地搬遷項(xiàng)目早日開工建設(shè)、達(dá)產(chǎn)達(dá)效。(責(zé)任單位：市發(fā)改委、市資源規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市金融局，各縣[市、區(qū)]政府、管委會)5.全面提升園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。開展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施提升工程，全面提升園區(qū)水電氣(汽)運(yùn)等要素保障能力和公共服務(wù)配套水平。牧野區(qū)、鳳泉區(qū)研究制定整體方案，完善排水、排澇設(shè)施，確保_年雨季之前徹底解決園區(qū)積水隱患。(責(zé)任單位：市發(fā)改委、市住建局，各縣[市、區(qū)]政府、管委會)四、扶持政策(一)用好補(bǔ)助資金。用好上級災(zāi)后重建專項(xiàng)補(bǔ)助資金，由各縣(市)、區(qū)根據(jù)受災(zāi)情況自行統(tǒng)籌安排，支持受災(zāi)工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和災(zāi)后重建。(責(zé)任單位：市應(yīng)急局、市財(cái)政局，各縣[市、區(qū)]政府、管委會)(二)強(qiáng)化金融支持。加快信貸審批保險理賠速度。督促指導(dǎo)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)按照“優(yōu)先支持、利率優(yōu)惠”的原則，開通“綠色通道”，優(yōu)化簡化信貸審批程序。督促指導(dǎo)各保險機(jī)構(gòu)按照“應(yīng)賠盡賠、能賠快賠”的原則，主動做好查勘預(yù)賠、理賠工作。保持企業(yè)資金穩(wěn)定。對受災(zāi)企業(yè)已有貸款不斷貸、不抽貸，確保20__年工業(yè)企業(yè)信貸余額、貸款戶數(shù)均不低于上年同期水平。在災(zāi)后重建期間貸款到期的，可實(shí)行貸款展期，展期不少于6個月。優(yōu)化金融服務(wù)。建立常態(tài)化政銀企對接機(jī)制，精準(zhǔn)對接受災(zāi)企業(yè)融資需求。設(shè)立工業(yè)企業(yè)紓困專項(xiàng)資金，解決企業(yè)短期流動性困難。全面推行“無還本續(xù)貸”、“先貸后還”等業(yè)務(wù)。降低應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金使用門檻，擴(kuò)大單筆使用額度，進(jìn)一步縮短審批辦理時間，提高轉(zhuǎn)貸資金使用效率。(責(zé)任單位：市金融局、人行新鄉(xiāng)市中心支行、新鄉(xiāng)銀保監(jiān)分局、市財(cái)政局)(三)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。租金方面。對承租國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房的受災(zāi)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，免收20__年7月—_年6月房租，對租用其他經(jīng)營用房的，鼓勵業(yè)主(房東)為租戶適度減免租金。稅費(fèi)方面。對災(zāi)情影響辦理申報困難的工業(yè)企業(yè)，由企業(yè)申請，依據(jù)《稅收征收管理法》規(guī)定依法辦理延期申報和繳納稅款事項(xiàng)，最長期限不超過3個月。符合條件的受災(zāi)企業(yè)根據(jù)相關(guān)稅法規(guī)定，享受企業(yè)所得稅、增值稅等優(yōu)惠。用工方面。認(rèn)真貫徹落實(shí)省人社廳《關(guān)于印發(fā)支持受災(zāi)地區(qū)防汛救災(zāi)、災(zāi)后重建若干措施的通知》，延緩繳納社會保險費(fèi)，降低企業(yè)職工養(yǎng)老保險費(fèi)率，階段性降低失業(yè)、工傷保險費(fèi)率，穩(wěn)定受災(zāi)企業(yè)勞動關(guān)系。其他要素。新奧燃?xì)庋舆t非居民用氣價格上漲，允許企業(yè)使用銀行承兌匯票支付燃?xì)赓M(fèi)款。對受災(zāi)情影響面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難、確實(shí)無力繳納水費(fèi)的工業(yè)企業(yè)，由企業(yè)提出申請，經(jīng)住建部門認(rèn)定后予以緩交。(責(zé)任單位：市稅務(wù)局、市人社局、市住建局、市發(fā)改委，各縣[市、區(qū)]政府、管委會)(四)完善政策保障。加快政策兌現(xiàn)進(jìn)度。對列入20__年度預(yù)算的“三大改造”、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新等各類獎補(bǔ)資金和扶持資金，凡符合撥付條件的立即足額撥付到位，盡快發(fā)揮財(cái)政資金效益，切實(shí)幫助企業(yè)渡過難關(guān)。加大政策傾斜力度。積極向上級主管部門爭取政策和資金支持，各縣(市)、區(qū)在出臺各類災(zāi)后重建幫扶政策或切塊資金再統(tǒng)籌分配時，優(yōu)先向受災(zāi)嚴(yán)重企業(yè)傾斜。暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)。定期召開產(chǎn)銷對接會，按照產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，推動供需雙方對接合作。暢通工業(yè)企業(yè)供應(yīng)鏈體系，優(yōu)先推動本市龍頭企業(yè)市域內(nèi)的配套企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。(責(zé)任單位：市財(cái)政局、市工信局、市發(fā)改委、市科技局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局，各縣[市、區(qū)]政府、管委會)五、保障措施(一)壓實(shí)各方責(zé)任。各級各部門要高度重視工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，壓實(shí)縣(市)、區(qū)屬地責(zé)任和部門指導(dǎo)責(zé)任，踐行“一線工作法”，細(xì)化工作舉措，建立專班、安排專人，統(tǒng)籌推進(jìn)。(二)狠抓政策落實(shí)。各級各部門要認(rèn)真梳理并落實(shí)國家、省、市已出臺的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的政策措施。各相關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)政策解釋并制定政策落實(shí)的操作流程。市政府督查室要定期不定期開展督查、暗訪，對落實(shí)好的縣(市、區(qū))、市直部門、有關(guān)單位予以通報表揚(yáng)，并及時總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法;對落實(shí)不力的予以通報批評，特別嚴(yán)重的進(jìn)行約談。(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要及時總結(jié)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)和災(zāi)后重建先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)，鼓勵引導(dǎo)企業(yè)結(jié)合國家、省產(chǎn)業(yè)政策，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn)和重建，提高企業(yè)抗災(zāi)能力和市場競爭力。對先進(jìn)典型企業(yè)和先進(jìn)人物，要及時報道、加以推廣，營造良好的輿論氛圍。打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)?，F(xiàn)將則黑鄉(xiāng)疫情防控工作情況報告如下：一、主要領(lǐng)導(dǎo)疫情防控情況鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真按照中央和省市縣委的要求，一直堅(jiān)守崗位，主動靠前指揮，每天深入各戰(zhàn)區(qū)防控疫情一線，督促、檢查、指導(dǎo)各村組、鄉(xiāng)村值守點(diǎn)、鄉(xiāng)級留觀點(diǎn)等重點(diǎn)單位、重點(diǎn)工作推進(jìn)落實(shí)情況，及時解決疫情防控中存在的困難和問題，全力開展疫情防控。2月3日上午8:30，主要領(lǐng)導(dǎo)召集班子成員，13個村工作組長，派出所、衛(wèi)生院相關(guān)人員召開則黑鄉(xiāng)疫情防控再安排再部署工作推進(jìn)會，明確了疫情防控鄉(xiāng)村兩級的八項(xiàng)重點(diǎn)工作。同時，主要領(lǐng)導(dǎo)到蕁麻箐村、民安樂村兩個值守點(diǎn)全天參與交通管控及人員往返的排查登記。二、工作開展情況1.重點(diǎn)人員的排查情況：在前期兩輪排查的基礎(chǔ)上，組織開展第三輪重點(diǎn)人員的排查，由掛鉤領(lǐng)導(dǎo)牽頭，工作組、村組干部配合，各村以小組為單位，認(rèn)真摸排省外回則人員，填報《則黑鄉(xiāng)省外(湖北省除外)回則人員排查登記表》，對全鄉(xiāng)13個村進(jìn)行全覆蓋、無遺漏、無死角的分片排查，全面準(zhǔn)確的摸排登記重點(diǎn)人員。2.組織領(lǐng)導(dǎo)情況：按照縣第199次脫貧摘帽周例會的要求，參照縣委領(lǐng)導(dǎo)小組文件，優(yōu)化充實(shí)則黑鄉(xiāng)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組，成立則黑鄉(xiāng)疫情防控指揮部，劃分為1個鄉(xiāng)級總指揮部，13個戰(zhàn)區(qū)分指揮部，明確總指揮部、分指揮部工作職責(zé)，工作任務(wù)及相關(guān)人員的職責(zé)，進(jìn)一步強(qiáng)化則黑鄉(xiāng)疫情防控組織領(lǐng)導(dǎo)。3.宣傳動員情況：制定則黑鄉(xiāng)疫情防控村規(guī)民約八條規(guī)定并錄制成接地氣、通俗易懂音頻，使用村村響在13個村209個村民小組每天不少于5個小時循環(huán)播放，鄉(xiāng)村兩級在微信群工作群轉(zhuǎn)發(fā)疫情信息1380條，制作懸掛疫情防控宣傳標(biāo)語60條，張貼公告、宣傳資料1050余份，發(fā)放宣傳單2500余份，新調(diào)整LED電子屏內(nèi)容20條，累計(jì)24小時滾動播放50余條,有效提升群眾防控意識，有效促進(jìn)村組防控工作開展。4.卡點(diǎn)設(shè)置和管控情況：全鄉(xiāng)設(shè)置2個鄉(xiāng)級和13個村級道路值守點(diǎn)，24小時值班值守，管控車輛和過往行人。2月3日，15個道路值守點(diǎn)共排查登記車輛159輛、人員400余人。5.組織發(fā)動黨員情況：成立14支黨員志愿服務(wù)隊(duì)、15個黨組織15名黨組織書記253黨員干部直接投入疫情防控一線工作;230名黨員寫了主動請戰(zhàn)申請書;累計(jì)發(fā)出疫情防控倡議書580份，利用微信群和入戶宣傳共發(fā)出疫情防控工作手冊2500余份。鄉(xiāng)機(jī)關(guān)青年人才黨支部開展疫情防控暨主題黨日活動，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)中央和省市縣主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于疫情防控的重要指示批示精神。組織支部16名黨員到集鎮(zhèn)所有經(jīng)營的店面、攤點(diǎn)進(jìn)行疫情政策宣傳、自我防護(hù)、聚集人員勸離等工作，全面提升經(jīng)營者對疫情防控的知曉率和參與度。6.留觀點(diǎn)建設(shè)情況：原兩個留觀點(diǎn)設(shè)置床位14個，目前留觀監(jiān)測7人，定時對留觀人員開展體溫測量、健康檢查等工作，新增佳利旅社、旺統(tǒng)酒店2個留觀點(diǎn)，設(shè)置床位38個，留觀點(diǎn)床位數(shù)達(dá)52個，達(dá)到留觀床位要求。7.干部職工在崗情況：截至2月3日，共有48名干部職工在崗參與疫情防控，三、特色做法面對突如其來的新型冠狀病毒感染的肺炎疫情，則黑鄉(xiāng)黨委、政府積極落實(shí)上級部門決策部署，快速反應(yīng)，迅速落實(shí)，多措并舉、綜合施策，將疫情防控工作推向深入?！叭齻€絕不含糊”有效遏制和杜絕疫情的輸入和擴(kuò)散，“四個堅(jiān)持”充分發(fā)揮基層黨組織和黨員作用，讓黨旗在疫情一線高高飄揚(yáng)，“全方位立體式”宣傳，助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。(一)“三個絕不含糊”：加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)明責(zé)任絕不含糊。在則黑鄉(xiāng)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)疫情監(jiān)測、人員管控、醫(yī)學(xué)觀察、市場整頓、后勤保障、宣傳輿論、信訪維穩(wěn)7個重點(diǎn)專項(xiàng)工作組。研究制定疫情防控工作方案，結(jié)合工作實(shí)際和防控重點(diǎn)，提出“七加強(qiáng)一減少”的疫情防控八大工作舉措，明確16個單位和部門、工作組的職責(zé)分工。外防輸入，嚴(yán)防死守絕不含糊。按照“個人先保自己、再保家庭、保村組、保全鄉(xiāng)”的工作思路，建立鄉(xiāng)村組三級聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，做到全域防控，全員防控，嚴(yán)防死守，2個鄉(xiāng)級卡點(diǎn)嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度，按照“一名黨政班子帶班、一名干部職工、一名派出所民警、一名醫(yī)護(hù)人員、一名村四職干部、一名村大員”配備6名值班人員。內(nèi)防擴(kuò)散，嚴(yán)格管控絕不含糊。全面實(shí)行網(wǎng)格化、責(zé)任區(qū)重點(diǎn)人員排查制度，做到排查不留死角，不留盲區(qū)，不留漏洞，對排查有湖北旅居史人員實(shí)行分類管理。全面停止趕集、趕禮拜、文體活動，全面暫停文化娛樂場所營業(yè)、活禽交易宰殺，全面禁止農(nóng)村辦宴席。(二)“四個堅(jiān)持”:堅(jiān)持講政治、顧大局。面對突如其來的疫情，全鄉(xiāng)各黨組織和黨員干部自覺旗幟鮮明講政治，堅(jiān)決服從服務(wù)疫情防控大局，堅(jiān)持鄉(xiāng)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，全鄉(xiāng)廣大黨員干部不講條件、不找理由、不打折扣豁得出來、頂?shù)蒙先?、挺身而出、沖鋒在前、戰(zhàn)斗在前，15個黨組織15名黨組織書記253名黨員干部直接投入疫情防控一線，全部佩戴了黨徽，亮起了身份，扛起了責(zé)任，自覺踐行黨的初心使命，充分發(fā)揮先鋒模范作用，以實(shí)際行動防疫戰(zhàn)疫。堅(jiān)持樹黨旗、守陣地。全鄉(xiāng)各黨組織充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，成立14支疫情防控黨員志愿服務(wù)隊(duì)，設(shè)置2個鄉(xiāng)級、13個村級值守點(diǎn)，在開展疫情監(jiān)測、排查、預(yù)警、防控、宣傳、勸解、值守等工作任務(wù)時全部樹起黨旗，讓黨旗在疫情防控一線高高飄揚(yáng)，讓每個村口、每個值守點(diǎn)成為阻擊疫情的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。堅(jiān)持勇?lián)?dāng)、做貢獻(xiàn)。全鄉(xiāng)廣大黨員始終在疫情防控中走在前、勇當(dāng)擔(dān)、做貢獻(xiàn)。主動帶頭、主動請戰(zhàn)、主動作為，落實(shí)防疫政策，參與疫情防控，開展宣傳動員，進(jìn)行人員排查，做好自我保護(hù)，當(dāng)好疫情防控“戰(zhàn)斗員”、“宣傳員”、“信息員”、“示范員”，積極為打好打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)貢獻(xiàn)力量。(三)“全方位立體式”宣傳：在1個鄉(xiāng)級微信群和13個村級微信群動員轉(zhuǎn)發(fā)正面疫情信息1260余條，引導(dǎo)干部群眾了解權(quán)威消息，轉(zhuǎn)發(fā)正能量。在2個進(jìn)鄉(xiāng)和13個村卡口管控點(diǎn)發(fā)放疫情知識和疫情防控提示和《則黑鄉(xiāng)村組疫情防控村規(guī)民約八條規(guī)定》宣傳單3600余份，全面普及肺炎知識和宣傳工作要求。在13個村公路沿線、交通要道懸掛標(biāo)語60條，宣傳動員群眾不信謠、不傳謠、不造謠，不聚會、不走親、不訪友和少出門、戴口罩、勤洗手、常通風(fēng)。利用村村響在13個村170個播放點(diǎn)覆蓋209個村民小組播放疫情宣傳信息13條，并要求每天播放不少于5個小時，提升疫情知識宣傳的廣度和深度，確保則黑鄉(xiāng)100%宣傳全覆蓋。四、存在的問題一是留觀點(diǎn)需要繼續(xù)完善，按照縣委縣政府要求，留觀點(diǎn)隔離空間密封、消毒等還需要進(jìn)一步加強(qiáng);二是值守點(diǎn)管控排查還需要加強(qiáng)，2個鄉(xiāng)級值守點(diǎn)嚴(yán)防死守的力度不夠，部分村組出口還需要加強(qiáng)管控;三是物資、資金保障不足，疫情防控口罩、消毒液等物資和疫情防控資金不足，基層黨員干部開展疫情防控安全缺乏保障。為切實(shí)搞好煤礦安全生產(chǎn)，合理安排全市地方煤礦20xx年春節(jié)前停工停產(chǎn)，春節(jié)后有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收，根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕99號)和省政府要求，現(xiàn)制定我市20xx年度地方煤礦春節(jié)停工停產(chǎn)放假及節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作實(shí)施方案如下：一、春節(jié)停工停產(chǎn)放假具體安排(一)停工停產(chǎn)放假時間全市建設(shè)礦井從20xx年1月16日(農(nóng)歷臘月十六)零時起一律停工放假;生產(chǎn)礦井從20xx年1月22日(農(nóng)歷臘月廿二)零時起一律停產(chǎn)放假。(二)停工停產(chǎn)期間主要工作1.停工停產(chǎn)期間，所有生產(chǎn)礦井《煤炭生產(chǎn)許可證》和建設(shè)礦井的《礦長資格證》一律由市煤炭煤層氣工業(yè)局統(tǒng)一保管，由各縣(市)煤炭工業(yè)局、市直煤炭集團(tuán)公司于停工停產(chǎn)當(dāng)日下午6時前集中上交市煤炭煤層氣工業(yè)局。2.組織開展停工停產(chǎn)期間督查檢查工作，確保令行禁止，嚴(yán)禁煤礦擅自違規(guī)組織生產(chǎn)建設(shè)活動。(1)停工停產(chǎn)前，各煤礦要開展隱患自查自糾整改工作，提前周密安排停工停產(chǎn)期間各項(xiàng)工作，確保礦井停工停產(chǎn)期間的安全。(2)停工停產(chǎn)期間，各煤礦企業(yè)必須堅(jiān)持"一停四不停"，保持主風(fēng)機(jī)24小時正常運(yùn)轉(zhuǎn)，認(rèn)真做好瓦斯檢查、瓦斯抽放及排水工作。(3)市、縣兩級煤炭管理部門要加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為，對拒不執(zhí)行停工停產(chǎn)指令擅自生產(chǎn)建設(shè)的礦井，一律按照《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》嚴(yán)肅處理。(4)加強(qiáng)應(yīng)急值守工作。各級各部門和各煤礦企業(yè)必須做好放假期間的工作安排和領(lǐng)導(dǎo)值班工作，確保24小時不漏崗，不脫崗，切實(shí)做好應(yīng)急值守工作，確保通訊暢通。二、春節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作(一)節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)時間生產(chǎn)礦井復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作從20xx年2月4日(農(nóng)歷正月初五)開始，建設(shè)礦井復(fù)工驗(yàn)收工作從20xx年2月15日(農(nóng)歷正月十六)開始按照程序開展。(二)組織領(lǐng)導(dǎo)1.為確保全市煤礦春節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作有序進(jìn)行，市政府決定成立復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作領(lǐng)導(dǎo)組：組長：副組長：成員：由市煤炭煤層氣工業(yè)局、市國土資源局、晉城煤監(jiān)局、市安監(jiān)局、市人力資源和社會保障局、市公安局、市總工會等各成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在市煤炭煤層氣工業(yè)局。復(fù)產(chǎn)辦公室設(shè)在市煤炭煤層氣工業(yè)局安全一科，辦公室主任：原前進(jìn)(市煤炭煤層氣工業(yè)局副局長兼總工程師)。復(fù)工辦公室設(shè)在市煤炭煤層氣工業(yè)局規(guī)劃科，辦公室主任：楊志明(市煤炭煤層氣工業(yè)局副調(diào)研員)。2.成立9個驗(yàn)收工作組，由市煤炭煤層氣工業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任組長，市煤炭煤層氣工業(yè)局各安全監(jiān)管科室科長擔(dān)任副組長，牽頭組織市政府相關(guān)單位人員開展驗(yàn)收工作。3.復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收的紀(jì)檢監(jiān)督工作由市紀(jì)委駐市煤炭煤層氣工業(yè)局紀(jì)檢組監(jiān)察室負(fù)責(zé)，對各驗(yàn)收組履職情況和廉潔自律情況進(jìn)行監(jiān)督，直接向復(fù)工復(fù)產(chǎn)煤礦發(fā)放《廉政跟蹤監(jiān)督意見卡》，由煤礦填寫意見密封直接寄至市煤炭煤層氣工業(yè)局紀(jì)檢組監(jiān)察室(安泰大廈十樓設(shè)立有舉報箱，舉報監(jiān)督電話：)。同時，可邀請市紀(jì)檢、監(jiān)察、檢察等執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門參與監(jiān)督。(三)復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)1.《煤礦安全規(guī)程》;2.《煤礦建設(shè)安全規(guī)范》(aq1083-20xx);3.《山西省煤炭建設(shè)項(xiàng)目開工管理辦法》;4.國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕99號);5.《晉城市地方煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及檢查評定表》、《晉城市地方煤礦復(fù)工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及檢查評定表》(附后)中規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容。(四)復(fù)工復(fù)產(chǎn)否決項(xiàng)對存在下列情形之一的礦井，不得通過復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收：1.生產(chǎn)礦井證照、建設(shè)礦井手續(xù)不全或過期的;2.生產(chǎn)礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化年度未評級的;3.放頂煤工作面設(shè)計(jì)、驗(yàn)收未按規(guī)定進(jìn)行審批的';4.礦井風(fēng)量不足、通風(fēng)系統(tǒng)不合理、通風(fēng)設(shè)施不齊全或無風(fēng)微風(fēng)作業(yè)的;5.礦井應(yīng)建立而未建立瓦斯抽采系統(tǒng)，或雖建立瓦斯抽采系統(tǒng)但無瓦斯抽采計(jì)劃或年度計(jì)劃、抽采不達(dá)標(biāo)、瓦斯抽采設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)不正常的;煤與瓦斯突出礦井未嚴(yán)格執(zhí)行"四位一體"防突措施的;6.礦井、周邊及上下組煤層積水情況摸底或調(diào)查不清、資料不全的;新建礦井投產(chǎn)滿6個月《建井地質(zhì)報告》未經(jīng)省廳批準(zhǔn)的;7.機(jī)電運(yùn)輸管理混亂，存在電氣設(shè)備失爆的;提升運(yùn)輸設(shè)備存在重大安全隱患的;8.生產(chǎn)礦井"六大系統(tǒng)"運(yùn)行不正常的;9.礦井主要圖紙資料與井下實(shí)際不符的;10.煤礦企業(yè)勞動用工管理未實(shí)行"五統(tǒng)一"管理和未實(shí)現(xiàn)"五個百分百"的;未按規(guī)定配備足夠數(shù)量的管理和專業(yè)技術(shù)人員的;11.煤礦建設(shè)項(xiàng)目井下施工人員未簽訂勞動合同或未直接與中標(biāo)的施工單位簽訂勞動合同，未按規(guī)定參加繳納社會保險的;12.煤礦建設(shè)項(xiàng)目施工單位存在資質(zhì)掛靠、工程轉(zhuǎn)包或違規(guī)分包的;煤礦企業(yè)井下存在違規(guī)承包、層層轉(zhuǎn)包和非法違法用工行為的;13.單項(xiàng)工程施工組織設(shè)計(jì)、單位工程施工組織設(shè)計(jì)、作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施未按《煤礦建設(shè)安全規(guī)范》管理的;14.存在省煤炭工業(yè)廳《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的通知》(晉煤安發(fā)〔20xx〕1398號)規(guī)定的其它停產(chǎn)停建情形的;15.未認(rèn)真落實(shí)市煤炭工業(yè)局《關(guān)于深入治理煤礦企業(yè)"三違"意見》(晉市煤局安字〔20xx〕924號)的;16、存在《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國務(wù)院令第446號)中十五種重大隱患之一的。(五)復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收程序1.煤礦企業(yè)在復(fù)工復(fù)產(chǎn)前，必須由各縣(市)統(tǒng)一集中進(jìn)行全員培訓(xùn)，培訓(xùn)合格，方可進(jìn)入復(fù)工復(fù)產(chǎn)準(zhǔn)備工作。2.煤礦在申請復(fù)工復(fù)產(chǎn)前，必須制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)整頓方案，春節(jié)前未完成停建大整頓工作的建設(shè)礦井要按要求制定安全大整頓方案與復(fù)工整頓方案，以同一文件上報(整頓方案必須明確整頓項(xiàng)目內(nèi)容、整頓責(zé)任人、整頓期間帶班下井領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管人員、整頓時限以及安全技術(shù)措施)，由主體企業(yè)同意后報縣(市)煤炭工業(yè)局，經(jīng)縣(市)煤炭工業(yè)局或市直煤炭集團(tuán)公司初審合格后，上報市煤炭煤層氣工業(yè)局審查批復(fù)(上報文件需附：主體企業(yè)向縣(市)煤炭工業(yè)局提出的申請文件、煤礦企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)整頓方案、建設(shè)礦井安全大整頓方案、復(fù)產(chǎn)礦井"六證"復(fù)印件、復(fù)工礦井復(fù)工單位工程核準(zhǔn)文件及煤礦負(fù)責(zé)人、施工單位項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)出具的《安全生產(chǎn)誠信承諾書》)。3.市煤炭煤層氣工業(yè)局批準(zhǔn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收整頓方案后，由主體企業(yè)組織煤礦按照批準(zhǔn)的整頓內(nèi)容進(jìn)行整頓，認(rèn)真進(jìn)行安全隱患排查治理，并按照復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)進(jìn)行自檢。自檢合格后，由主體企業(yè)以正式文件上報縣(市)煤炭工業(yè)局，提出復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收申請。4.縣(市)煤炭工業(yè)局在接到主體企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)申請后，組織相關(guān)部門組成聯(lián)合驗(yàn)收組進(jìn)行初驗(yàn)。初驗(yàn)合格，并經(jīng)縣(市)政府分管領(lǐng)導(dǎo)及縣(市)長簽字同意后(市直煤礦企業(yè)由市直煤炭集團(tuán)公司組織初驗(yàn)合格后，由集團(tuán)公司總經(jīng)理簽字)，上報市煤炭煤層氣工業(yè)局進(jìn)行驗(yàn)收(上報文件需附：主體企業(yè)向縣(市)煤炭工業(yè)局提出的申請文件、復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及檢查評定表、縣級復(fù)工復(fù)產(chǎn)初驗(yàn)審核表、春節(jié)前未完成停建大整頓工作的建設(shè)礦井還需上報晉市煤局規(guī)字〔20xx〕879號文中附表2《晉城市地方煤礦建設(shè)礦井安全大整頓復(fù)工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及檢查評定表》和附表3《晉城市地方煤礦建設(shè)礦井安全大整頓審核表》)。5.市煤炭煤層氣工業(yè)局接到各縣(市)煤炭工業(yè)局及市直煤炭集團(tuán)公司的申請后，將組織相關(guān)部門組成聯(lián)合驗(yàn)收組，統(tǒng)一安排復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作。(1)各驗(yàn)收組到達(dá)煤礦后，首先由驗(yàn)收組組長宣布廉潔自律規(guī)定，驗(yàn)收組成員和煤礦負(fù)責(zé)人簽訂《晉城市地方煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)聯(lián)合驗(yàn)收組廉潔自律承諾書》后，方可開展驗(yàn)收工作。(2)復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收時，驗(yàn)收組組長必須同煤礦礦長(董事長、總經(jīng)理)進(jìn)行安全生產(chǎn)誡勉談話，記錄人員必須是驗(yàn)收組成員，誡勉談話內(nèi)容嚴(yán)禁空話套話，流于形式，嚴(yán)禁煤礦提供書面資料，記錄人員抄錄，同時，要填寫《晉城市復(fù)工復(fù)產(chǎn)煤礦礦長安全生產(chǎn)誡勉談話卡》，董事長、總經(jīng)理分設(shè)的煤礦企業(yè)要分別進(jìn)行誡勉談話。(3)復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收嚴(yán)格執(zhí)行"誰驗(yàn)收，誰簽字，誰負(fù)責(zé)"原則，由驗(yàn)收組成員簽字后，最后由驗(yàn)收組組長簽署驗(yàn)收結(jié)論。(4)現(xiàn)場驗(yàn)收結(jié)束后，各驗(yàn)收組要及時將上報的驗(yàn)收申請、《驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及檢查評定表》、《驗(yàn)收審核表》、《誡勉談話卡》和《廉潔自律承諾書》整理好，報送市煤炭煤層氣工業(yè)局局長簽字后，及時將簽字表分別送達(dá)市煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)辦公室。(5)由市煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)辦公室報送市政府領(lǐng)導(dǎo)審核。經(jīng)市政府分管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意，及時將簽字表返還各驗(yàn)收組，由各驗(yàn)收組以市煤炭煤層氣工業(yè)局文件下達(dá)同意復(fù)工復(fù)產(chǎn)通知后，煤礦方可恢復(fù)生產(chǎn)(建設(shè))。(六)工作要求1.為確保驗(yàn)收工作順利進(jìn)行，各縣(市)人民政府、市直各有關(guān)單位要精心組織，成立煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)組，認(rèn)真開展所轄煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作。各縣(市)煤炭工業(yè)局要在各縣(市)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，牽頭組織相關(guān)部門組成聯(lián)合驗(yàn)收組，嚴(yán)格按照復(fù)工復(fù)產(chǎn)程序、標(biāo)準(zhǔn)、要求，認(rèn)真開展轄區(qū)內(nèi)煤礦企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)初驗(yàn)工作;市直煤炭集團(tuán)公司要在集團(tuán)公司的統(tǒng)一安排下，對所屬煤礦進(jìn)行初驗(yàn)。2.各煤礦企業(yè)必須安排部署好放假期間的工作和領(lǐng)導(dǎo)帶班值班工作，要認(rèn)真制定設(shè)備的檢修計(jì)劃和檢修安全技術(shù)措施，按計(jì)劃進(jìn)行檢修，確保各種保護(hù)裝置齊全有效、靈敏可靠。復(fù)工復(fù)產(chǎn)前，要及時做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)前的準(zhǔn)備工作，根據(jù)實(shí)際情況，認(rèn)真制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)整頓方案和安全技術(shù)措施，做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)前隱患排查自查自糾工作和全員培訓(xùn)等工作，確保復(fù)工復(fù)產(chǎn)順利進(jìn)行。3.各煤礦企業(yè)上報復(fù)工復(fù)產(chǎn)整頓方案，要提供《安全生產(chǎn)誠信承諾書》?！栋踩a(chǎn)誠信承諾書》要根據(jù)煤礦性質(zhì)分別由煤礦礦長(董事長、總經(jīng)理)、施工單位項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)等相關(guān)人員簽字，并加蓋單位公章。4.各縣(市)煤炭工業(yè)局、市直煤炭集團(tuán)公司要高度重視，周密部署節(jié)后所轄煤礦企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作。嚴(yán)格審核煤礦企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)整頓方案，堅(jiān)持成熟一個，驗(yàn)收一個的原則，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、嚴(yán)要求，對煤礦井上、井下認(rèn)真進(jìn)行檢查，任何部門和單位不準(zhǔn)降低標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收。凡初驗(yàn)不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的，一律不得向市煤炭煤層氣工業(yè)局上報復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收申請。市煤炭煤層氣工業(yè)局下發(fā)恢復(fù)生產(chǎn)(建設(shè))文件批復(fù)后，各縣(市)煤炭工業(yè)局、市直煤炭集團(tuán)公司和各主體企業(yè)要立即進(jìn)行轉(zhuǎn)發(fā)，煤礦企業(yè)必須在3日內(nèi)正常組織生產(chǎn)(建設(shè))，否則，復(fù)工復(fù)產(chǎn)批復(fù)文件作廢，將重新按程序進(jìn)行驗(yàn)收(由驗(yàn)收科室負(fù)責(zé)對所復(fù)工復(fù)產(chǎn)礦井開展組織生產(chǎn)建設(shè)情況進(jìn)行核查)。5.各復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收組工作人員要高度負(fù)責(zé)，認(rèn)真開展復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作，要嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)工復(fù)產(chǎn)程序和辦理時限，要堅(jiān)持"誰驗(yàn)收，誰簽字，誰負(fù)責(zé)"的原則，對因把關(guān)不嚴(yán)，弄虛作假，復(fù)工復(fù)產(chǎn)后造成事故的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。對敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、工作拖拉，未按規(guī)定時限辦結(jié)相關(guān)工作的，將對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。6.復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作過程中，各級參與復(fù)工復(fù)產(chǎn)人員必須提高認(rèn)識，認(rèn)清形勢，嚴(yán)格遵守"八項(xiàng)規(guī)定"，嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》和復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收廉潔自律相關(guān)規(guī)定，不得收受煤礦企業(yè)禮金、禮品和有價證券，否則，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理。GZ85.com延伸閱讀在被公司要求開展復(fù)工復(fù)產(chǎn)的時候，為了工作能夠順利的進(jìn)行完成，我們要開始著手規(guī)劃復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案了。寫活動方案時可以多參考他人的意見，你們了解多少復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案呢？為滿足您的需求，工作總結(jié)之家小編特地編輯了“企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工疫情防控工作方案”，歡迎閱讀，希望您能夠喜歡并分享！連日來，經(jīng)開區(qū)多措并舉，在全力以赴抓好疫情防控的同時，毫不放松推進(jìn)企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)和項(xiàng)目復(fù)工開工，全面打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)戰(zhàn)。1.保供企業(yè)營業(yè)場所不間斷營業(yè)在推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)方面，首先持續(xù)組織民生保供企業(yè)生產(chǎn)營業(yè)；推動重點(diǎn)服務(wù)業(yè)有序復(fù)工復(fù)業(yè)；有序推進(jìn)商貿(mào)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)；加快外貿(mào)、外資企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。通知要求繼續(xù)組織生活超市、農(nóng)貿(mào)市場、醫(yī)藥商店、便利店、加油站以及農(nóng)產(chǎn)品、冷凍品批發(fā)市場等為城鄉(xiāng)居民提供生活必需品的營業(yè)場所不間斷營業(yè)。持續(xù)恢復(fù)蛋糕、面包、牛奶、方便面、生豬屠宰等與生活必需品供應(yīng)密切相關(guān)的食品加工企業(yè)生產(chǎn)能力，積極組織商貿(mào)物流企業(yè)（電商、倉配）生產(chǎn)經(jīng)營，提高民生保障能力。2.十大重點(diǎn)服務(wù)企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)推動重點(diǎn)服務(wù)業(yè)有序復(fù)工復(fù)業(yè)，統(tǒng)籌組織金融機(jī)構(gòu)、線上服務(wù)業(yè)、總部企業(yè)及區(qū)域總部、汽車銷售及維修門店、電子產(chǎn)品銷售（維修）市場及門店、家用電器連鎖賣場及專賣店、百貨商超、商品房銷售、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、物流企業(yè)等十大重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)；有序推進(jìn)商貿(mào)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，按照分級分類要求，分類把控餐飲企業(yè)復(fù)工營業(yè)，低風(fēng)險地區(qū)暫停大型聚集性用餐、中風(fēng)險地區(qū)暫停聚集性用餐、高風(fēng)險地區(qū)暫停提供堂食服務(wù)。3.加快外貿(mào)外資企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)建立重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)復(fù)工清單，優(yōu)先保障加工貿(mào)易企業(yè)、產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，保障外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈暢通運(yùn)轉(zhuǎn)。著力穩(wěn)客戶、穩(wěn)訂單、穩(wěn)貨源、穩(wěn)市場，確保聯(lián)系不中斷、洽談不停頓、客戶不丟失、訂單不減少。4.加大援企穩(wěn)崗力度堅(jiān)持問題導(dǎo)向，圍繞摸清企業(yè)用工需求、做好企業(yè)招聘、返程、上崗、管理、服務(wù)等全流程各環(huán)節(jié)，切實(shí)疏通堵點(diǎn)、解決難題。要統(tǒng)籌抓好疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會秩序恢復(fù)，奪取疫情防控和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)雙勝利。對醫(yī)療物資、公共事業(yè)運(yùn)行、群眾生活必需等物資供應(yīng)保障企業(yè)，給予更大力度的支持。減少經(jīng)辦接觸，降低感染風(fēng)險，公布部分城市網(wǎng)上經(jīng)辦平臺，實(shí)行不見面審批。急事急辦，特事特辦。5.做好企業(yè)用工防疫措施建立24小時重點(diǎn)企業(yè)用工調(diào)度保障機(jī)制；設(shè)立了人社服務(wù)專員，建立了重點(diǎn)企業(yè)臺賬。設(shè)立重點(diǎn)企業(yè)用工專區(qū)，動態(tài)及時發(fā)布重點(diǎn)企業(yè)用工需求。協(xié)助企業(yè)原有職工返崗、企業(yè)間余缺調(diào)劑、定向招聘和跨區(qū)域有組織協(xié)作等。出臺相關(guān)措施，如給予企業(yè)一定的吸納就業(yè)補(bǔ)貼，給予從事招工服務(wù)的人力資源機(jī)構(gòu)一定補(bǔ)助，對企業(yè)采用包車形式接回返崗職工的，給予一定補(bǔ)貼。加強(qiáng)工作場所通風(fēng)換氣，做好洗手、噴淋設(shè)施的維護(hù)。6.幫助高校畢業(yè)生就業(yè)啟動問卷調(diào)查，盡快研究推出精準(zhǔn)性的政策措施。組織網(wǎng)絡(luò)招聘活動，推出在線職業(yè)指導(dǎo)課程，增加線上可以辦理事項(xiàng)，公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)將延長報到接收時間，為高校畢業(yè)生辦理就業(yè)協(xié)議簽訂和報到手續(xù)等提供便利。引導(dǎo)用人單位適當(dāng)延長招聘時間、推遲體檢和簽約錄取。對重點(diǎn)疫區(qū)高校畢業(yè)生的就業(yè)問題，加大線上崗位投送力度，拓展畢業(yè)生擇業(yè)渠道等。7.幫助農(nóng)民工返崗成立農(nóng)民工返崗復(fù)工“點(diǎn)對點(diǎn)”服務(wù)協(xié)調(diào)小組。暢通信息渠道，促進(jìn)有序返崗。各級人社部門通過官網(wǎng)、官微等，第一時間發(fā)布企業(yè)開復(fù)工信息、防疫要求等，指導(dǎo)企業(yè)通過各種方式向農(nóng)民工通報有關(guān)情況。堅(jiān)持分區(qū)分級指導(dǎo)，強(qiáng)化輸入地和輸出地的對接，暢通返崗服務(wù)銜接渠道，引導(dǎo)勞動者合理安排返崗時間和交通方式。對成規(guī)模、集中性返崗的勞動者，開通專車專列等，努力實(shí)現(xiàn)“出家門上車門，下車門進(jìn)廠門”等。8.保障失業(yè)人員基本生活目前，失業(yè)保險基金累計(jì)結(jié)余支撐能力較強(qiáng)，能夠確保各項(xiàng)待遇按時足額發(fā)放。延長保障期限。對距離法定退休年齡不足1年的失業(yè)人員，領(lǐng)金期限可延長至法定退休年齡。擴(kuò)大保障范圍，對符合領(lǐng)金條件的失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)保險金，對其他參保繳費(fèi)的失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)補(bǔ)助金。優(yōu)化領(lǐng)金方式，暢通領(lǐng)金渠道。公布失業(yè)保險金網(wǎng)上申領(lǐng)平臺；對尚不能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上經(jīng)辦的地市，要公布辦公電話或郵寄地址，盡可能實(shí)現(xiàn)不見面服務(wù)。春節(jié)后的復(fù)工復(fù)產(chǎn)歷來是生產(chǎn)安全事故易發(fā)多發(fā)期,為貫徹落實(shí)市、縣安全生產(chǎn)相關(guān)文件精神，強(qiáng)化園區(qū)安全生產(chǎn)管理責(zé)任，改善安全生產(chǎn)條件，降低安全風(fēng)險，增強(qiáng)安全應(yīng)急保障能力，提升園區(qū)企業(yè)安全水平，推動園區(qū)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展，《關(guān)于切實(shí)做好全縣企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)工作的通知》（遂安辦字〔20xx〕2號）和2月18日全市企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)工作部署視頻會精神，現(xiàn)將工業(yè)園區(qū)2021年復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)工作方案安排如下：一、指導(dǎo)思想為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、縣關(guān)于復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)的一系列重要指示要求和會議精神，強(qiáng)化紅線意識，牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”理念及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)必須管安全”等安全生產(chǎn)監(jiān)管原則，著力推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任，構(gòu)建安全風(fēng)險管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，防止安全生產(chǎn)事故，確保園區(qū)提供安全穩(wěn)定社會環(huán)境。二、工作目標(biāo)全面做好20xx年復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)工作，確保園區(qū)監(jiān)管企業(yè)不發(fā)生一般性生產(chǎn)安全事故，堅(jiān)決遏止重特大事故發(fā)生。三、主要措施（一）全面摸排,提前研判風(fēng)險。園區(qū)各企業(yè),要組織開展開工前情況調(diào)查摸底。一是提前確定企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工具體時間、復(fù)產(chǎn)復(fù)工準(zhǔn)備工作情況并建立臺賬。二是要確定企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員以及特種作業(yè)人員等“三項(xiàng)崗位”到崗到位情況。三是復(fù)產(chǎn)復(fù)工的企業(yè)要制定崗前全員培訓(xùn)計(jì)劃。四是對于以往檢查企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理員要進(jìn)行復(fù)查摸清是否已整改到位。五是企業(yè)在復(fù)產(chǎn)復(fù)工前,是否對安全風(fēng)險重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)設(shè)備、重要環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位開展一次全面隱患排查治理。（二）細(xì)化措施,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。一是制定一個復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作方案。企業(yè)要結(jié)合實(shí)際科學(xué)制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案,方案嚴(yán)禁照抄照搬且須經(jīng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽字同意。二是召開一次安全生產(chǎn)工作會議。組織簽訂崗位安全責(zé)任書或者承諾書,明確本企業(yè)安全生產(chǎn)工作重點(diǎn),確保安全責(zé)任落到每一個班組、每一個崗位、每一名員工。三是組織一次安全生產(chǎn)輔導(dǎo)課。組織全體員工開展安全生產(chǎn)專題輔導(dǎo)。四是開展一次安全技能培訓(xùn)活動。企業(yè)要對新招錄員工、轉(zhuǎn)崗員工等重點(diǎn)人群及時開展崗前培訓(xùn)、“三級教育”,對節(jié)后返回員工進(jìn)行安全知識再教育再培訓(xùn)。五是落實(shí)一次全面安全條件確認(rèn)。復(fù)工復(fù)產(chǎn)前企業(yè)要對設(shè)施設(shè)備開展一次全面的安全檢查,排查現(xiàn)場隱患,并全部整改到位。（三）突出重點(diǎn)領(lǐng)域、緊盯風(fēng)險防控。一是危險化學(xué)品領(lǐng)域。所有停產(chǎn)?；飞a(chǎn)企業(yè)必須制定復(fù)工方案,向縣應(yīng)急部門和園區(qū)管委會提交申請,縣應(yīng)急部門和園區(qū)管委會會同專家聯(lián)合進(jìn)行現(xiàn)場核查,經(jīng)縣責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)簽字審核同意后方可復(fù)產(chǎn)。要檢查掌握新任命主要負(fù)責(zé)人、新招入安全管理員和關(guān)鍵崗位作業(yè)人員專業(yè)及學(xué)歷等達(dá)標(biāo)情況。對無開工技術(shù)方案和應(yīng)急預(yù)案的、領(lǐng)導(dǎo)不在崗帶班、特作人員未持證上崗、危險工藝自動化控制系統(tǒng)及重大危險源監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行等以及存在其他重大安全隱患的、安全生產(chǎn)得不到保障的,堅(jiān)決不予同意復(fù)產(chǎn)。二是工貿(mào)領(lǐng)域。新招錄人員必須完成規(guī)定學(xué)時的安全教育培訓(xùn)后才能安排上崗;要加大現(xiàn)場安全巡查頻次,以往事故多發(fā)的建材廠等小微企業(yè),金屬冶煉企業(yè)、涉氨制冷企業(yè)、涉牒氣作業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)前必須先排查安全風(fēng)險,涉及危險作業(yè)和關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施的檢修或復(fù)產(chǎn)啟動,必須經(jīng)企業(yè)分管負(fù)責(zé)人現(xiàn)場進(jìn)行安全確認(rèn)。三是建筑施工領(lǐng)域。要加強(qiáng)基坑支護(hù)、腳手架、臨邊和洞口防護(hù)、臨時用電、塔吊等起重機(jī)械、施工設(shè)備等國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范執(zhí)行情況的檢查,尤其是對危險性較大的分部分項(xiàng)工程的風(fēng)險排查、新進(jìn)員工的安全培訓(xùn)、分包隊(duì)伍的管理。（四）精準(zhǔn)督查檢查,狠抓工作落實(shí)。一是園區(qū)安監(jiān)站將按照“每天調(diào)度、重點(diǎn)服務(wù)、每周上報”加大對企業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督檢查力度,對存在安全隱患、重要崗位人員不齊等不具備安全生產(chǎn)條件的,堅(jiān)決不予復(fù)產(chǎn);對不落實(shí)復(fù)產(chǎn)復(fù)工要求、未經(jīng)驗(yàn)收合格擅自復(fù)產(chǎn)復(fù)工的,堅(jiān)決依法嚴(yán)肅處理。二是園區(qū)安監(jiān)站將加強(qiáng)對企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作的安全監(jiān)管,定期通報企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)展情況及復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作動態(tài)。市安委會將在3月初組織市政府安全生產(chǎn)第一輪督，并將復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全措施落實(shí)情況作為督查的重點(diǎn)內(nèi)容。各企業(yè)在2月25日前將企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作情況報送園區(qū)安監(jiān)站。為做好工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和災(zāi)后重建工作，減少災(zāi)害損失，促進(jìn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，確保完成全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，特制定本方案。一、總體思路和要求深入貫徹習(xí)近平總書記對災(zāi)后重建工作的指示精神，全面落實(shí)省委省政府、市委市政府關(guān)于做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)和災(zāi)后重建的工作部署，堅(jiān)持以人為本、尊重自然、統(tǒng)籌兼顧、立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)的基本要求，發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗精神，著力推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和災(zāi)后重建任務(wù)，促進(jìn)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。原則上，因?yàn)?zāi)造成廠房、機(jī)器設(shè)備、原材料成品嚴(yán)重破壞的，指導(dǎo)企業(yè)在一個月內(nèi)復(fù)工復(fù)產(chǎn);造成特別嚴(yán)重破壞的，在一個季度內(nèi)完成災(zāi)后重建和復(fù)工復(fù)產(chǎn);位于蓄滯洪區(qū)或地勢低洼地區(qū)的，通過租借標(biāo)準(zhǔn)廠房、委托加工等方式先行恢復(fù)生產(chǎn)，半年內(nèi)引導(dǎo)企業(yè)啟動搬遷。二、基本原則(一)企業(yè)自救，政府幫扶。堅(jiān)持市場經(jīng)濟(jì)原則，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，鼓勵企業(yè)開展生產(chǎn)自救、自力更生，同時政府積極幫扶、強(qiáng)化服務(wù)，全力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、災(zāi)后重建。(二)科學(xué)規(guī)劃，集群發(fā)展?；闄C(jī)，依托災(zāi)后重建工作，科學(xué)調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，推動蓄滯洪區(qū)或地勢低洼地區(qū)企業(yè)盡快啟動搬遷。按照產(chǎn)業(yè)集聚、集群發(fā)展原則，布局建設(shè)專業(yè)園區(qū)及大企業(yè)(集團(tuán))配套企業(yè)園區(qū)。(三)統(tǒng)籌推進(jìn)，突出重點(diǎn)。合理確定災(zāi)后重建重點(diǎn)和建設(shè)時序，分清輕重緩急，注重工作策略方法，抓好前后銜接，有力有序有效推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建。三、主要任務(wù)(一)復(fù)工復(fù)產(chǎn)針對受洪災(zāi)影響較輕，經(jīng)過清理、消殺和安全檢查后能夠復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)，各級各部門要加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)，組織企業(yè)盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)。1.開展災(zāi)害損失核查統(tǒng)計(jì)。在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各縣(市)、區(qū)迅速組織力量深入基層，按照《自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》要求，核實(shí)轄區(qū)受災(zāi)情況，及時將災(zāi)情逐級上報。同時，將工業(yè)企業(yè)受災(zāi)有關(guān)情況抄送市工信局。(責(zé)任單位：各縣[市、區(qū)]政府、管委會)2.組織企業(yè)開展生產(chǎn)自救。嚴(yán)格落實(shí)縣(市)、區(qū)屬地責(zé)任和部門指導(dǎo)責(zé)任，進(jìn)一步壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，組織受災(zāi)較輕的工業(yè)企業(yè)積極開展生產(chǎn)自救，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營。(責(zé)任單位：各縣[市、區(qū)]政府、管委會，市工信局)3.集中力量搶修設(shè)備廠房。組織企業(yè)集中力量重點(diǎn)檢查生產(chǎn)裝置、儲罐、管道、電氣等設(shè)施設(shè)備以及生產(chǎn)車間、儲存?zhèn)}庫等重點(diǎn)場所，及時修復(fù)毀損設(shè)施。企業(yè)各類電氣設(shè)備設(shè)施啟用前，須由專業(yè)人員對配電箱、電氣設(shè)備設(shè)施等進(jìn)行一次徹查，在確保安全的基礎(chǔ)上送電運(yùn)行。(責(zé)任單位：各縣[市、區(qū)]政府、管委會，市工信局、新鄉(xiāng)供電公司)4._制約復(fù)工復(fù)產(chǎn)瓶頸。結(jié)合全市“萬人助萬企”活動，及時收集和協(xié)調(diào)解決工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)遇到的困難和問題，幫助企業(yè)用足、用活、用好政策，嚴(yán)格落實(shí)“13710”工作制度，實(shí)現(xiàn)企業(yè)有問必答、有訴必接、有求必應(yīng)、有難必幫，支持企業(yè)渡難關(guān)、抓重建、謀發(fā)展。(責(zé)任單位：各縣[市、區(qū)]政府、管委會，市企業(yè)服務(wù)活動各成員單位)5.強(qiáng)化復(fù)工復(fù)產(chǎn)指導(dǎo)服務(wù)。各行業(yè)部門根據(jù)職責(zé)分工，組成指導(dǎo)服務(wù)團(tuán)，上門指導(dǎo)服務(wù)工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。住建部門、城管部門指導(dǎo)企業(yè)做好排水清淤;衛(wèi)健部門指導(dǎo)企業(yè)做好消殺防疫和新冠肺炎疫情防控;應(yīng)急部門及其他負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門指導(dǎo)企業(yè)做好安全隱患排查;教育、科技、人社、生態(tài)環(huán)境等部門組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜?，針對企業(yè)設(shè)備、材料、環(huán)保治理設(shè)施和在線監(jiān)測設(shè)備受損情況開展“專家上門問診”，最大限度幫助企業(yè)減少損失，科學(xué)復(fù)產(chǎn)、盡快達(dá)產(chǎn)。(責(zé)任單位：市工信局、市住建局、市城管局、市衛(wèi)健委、市應(yīng)急局、市教育局、市科技局、市人社局、市金融局、市生態(tài)環(huán)境局)(二)災(zāi)后重建針對受洪災(zāi)影響較重的企業(yè)，要積極引導(dǎo)企業(yè)開展重建工作。尤其是處于蓄滯洪區(qū)和地勢低洼的企業(yè)，要積極引導(dǎo)企業(yè)異地搬遷改造。1.調(diào)整重點(diǎn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局。聚焦衛(wèi)輝市、輝縣市、牧野區(qū)、鳳泉區(qū)等重點(diǎn)受災(zāi)區(qū)域，及時調(diào)整相關(guān)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃。研究制定蓄滯洪區(qū)產(chǎn)業(yè)異地搬遷整體規(guī)劃，合理調(diào)整重大建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)力布局。鼓勵嚴(yán)重受災(zāi)企業(yè)開展異地搬遷改造，指導(dǎo)企業(yè)科學(xué)選址，協(xié)助企業(yè)做好規(guī)劃、用地等審批工作，盡快開展異地搬遷。結(jié)合企業(yè)意愿和需求，引導(dǎo)新航集團(tuán)總部、白鷺化纖老廠區(qū)異地搬遷。(責(zé)任單位：市發(fā)改委、市資源規(guī)劃局、市財(cái)政局，各縣[市、區(qū)]政府、管委會)2.簡化重建項(xiàng)目審批流程。對原址重建工業(yè)項(xiàng)目，在原有建設(shè)用地范圍內(nèi)，已按要求辦理了國土、規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、水利、節(jié)能、民防、市政園林、消防等審批手續(xù)的，企業(yè)擬按原有審批許可要求進(jìn)行重建的，一律實(shí)行審批告知承諾制，在申請人作出書面承諾后，審批部門即來即辦，直接作出書面審批決定。對原址改擴(kuò)建項(xiàng)目，開通行政審批綠色通道，簡化辦事程序，加快審批速度。(責(zé)任單位：市發(fā)改委、市資源規(guī)劃局、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、市政務(wù)大數(shù)據(jù)局，各縣[市、區(qū)]政府、管委會)3.引導(dǎo)企業(yè)逐步恢復(fù)生產(chǎn)。對因?yàn)?zāi)情比較嚴(yán)重導(dǎo)致全面停產(chǎn)或半停產(chǎn)的企業(yè)，要組織專業(yè)技術(shù)力量，加快對房屋、電力設(shè)施、受損設(shè)備進(jìn)行檢測鑒定，能維修的要組織力量抓緊維修，需要采購新設(shè)備的要抓緊訂貨，能夠局部恢復(fù)生產(chǎn)的要在保證安全生產(chǎn)的前提下恢復(fù)生產(chǎn)，逐條生產(chǎn)線、逐個車間有序恢復(fù)生產(chǎn)，最大限度減輕企業(yè)因?yàn)?zāi)損失。(責(zé)任單位：市工信局、市科技局、市住建局、市政務(wù)大數(shù)據(jù)局、新鄉(xiāng)供電公司，各縣[市、區(qū)]政府、管委會)4.加強(qiáng)企業(yè)搬遷要素保障。強(qiáng)化土地、環(huán)境容量、資金、煤電油氣運(yùn)等要素保障，各項(xiàng)要素指標(biāo)向異地搬遷企業(yè)傾斜，確保異地搬遷項(xiàng)目早日開工建設(shè)、達(dá)產(chǎn)達(dá)效。(責(zé)任單位：市發(fā)改委、市資源規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市金融局，各縣[市、區(qū)]政府、管委會)5.全面提升園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。開展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施提升工程，全面提升園區(qū)水電氣(汽)運(yùn)等要素保障能力和公共服務(wù)配套水平。牧野區(qū)、鳳泉區(qū)研究制定整體方案，完善排水、排澇設(shè)施，確保_年雨季之前徹底解決園區(qū)積水隱患。(責(zé)任單位：市發(fā)改委、市住建局，各縣[市、區(qū)]政府、管委會)四、扶持政策(一)用好補(bǔ)助資金。用好上級災(zāi)后重建專項(xiàng)補(bǔ)助資金，由各縣(市)、區(qū)根據(jù)受災(zāi)情況自行統(tǒng)籌安排，支持受災(zāi)工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和災(zāi)后重建。(責(zé)任單位：市應(yīng)急局、市財(cái)政局，各縣[市、區(qū)]政府、管委會)(二)強(qiáng)化金融支持。加快信貸審批保險理賠速度。督促指導(dǎo)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)按照“優(yōu)先支持、利率優(yōu)惠”的原則，開通“綠色通道”，優(yōu)化簡化信貸審批程序。督促指導(dǎo)各保險機(jī)構(gòu)按照“應(yīng)賠盡賠、能賠快賠”的原則，主動做好查勘預(yù)賠、理賠工作。保持企業(yè)資金穩(wěn)定。對受災(zāi)企業(yè)已有貸款不斷貸、不抽貸，確保20__年工業(yè)企業(yè)信貸余額、貸款戶數(shù)均不低于上年同期水平。在災(zāi)后重建期間貸款到期的，可實(shí)行貸款展期，展期不少于6個月。優(yōu)化金融服務(wù)。建立常態(tài)化政銀企對接機(jī)制，精準(zhǔn)對接受災(zāi)企業(yè)融資需求。設(shè)立工業(yè)企業(yè)紓困專項(xiàng)資金，解決企業(yè)短期流動性困難。全面推行“無還本續(xù)貸”、“先貸后還”等業(yè)務(wù)。降低應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金使用門檻，擴(kuò)大單筆使用額度，進(jìn)一步縮短審批辦理時間，提高轉(zhuǎn)貸資金使用效率。(責(zé)任單位：市金融局、人行新鄉(xiāng)市中心支行、新鄉(xiāng)銀保監(jiān)分局、市財(cái)政局)(三)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。租金方面。對承租國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房的受災(zāi)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，免收20__年7月—_年6月房租，對租用其他經(jīng)營用房的，鼓勵業(yè)主(房東)為租戶適度減免租金。稅費(fèi)方面。對災(zāi)情影響辦理申報困難的工業(yè)企業(yè)，由企業(yè)申請，依據(jù)《稅收征收管理法》規(guī)定依法辦理延期申報和繳納稅款事項(xiàng)，最長期限不超過3個月。符合條件的受災(zāi)企業(yè)根據(jù)相關(guān)稅法規(guī)定，享受企業(yè)所得稅、增值稅等優(yōu)惠。用工方面。認(rèn)真貫徹落實(shí)省人社廳《關(guān)于印發(fā)支持受災(zāi)地區(qū)防汛救災(zāi)、災(zāi)后重建若干措施的通知》，延緩繳納社會保險費(fèi)，降低企業(yè)職工養(yǎng)老保險費(fèi)率，階段性降低失業(yè)、工傷保險費(fèi)率，穩(wěn)定受災(zāi)企業(yè)勞動關(guān)系。其他要素。新奧燃?xì)庋舆t非居民用氣價格上漲，允許企業(yè)使用銀行承兌匯票支付燃?xì)赓M(fèi)款。對受災(zāi)情影響面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難、確實(shí)無力繳納水費(fèi)的工業(yè)企業(yè)，由企業(yè)提出申請，經(jīng)住建部門認(rèn)定后予以緩交。(責(zé)任單位：市稅務(wù)局、市人社局、市住建局、市發(fā)改委，各縣[市、區(qū)]政府、管委會)(四)完善政策保障。加快政策兌現(xiàn)進(jìn)度。對列入20__年度預(yù)算的“三大改造”、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新等各類獎補(bǔ)資金和扶持資金，凡符合撥付條件的立即足額撥付到位，盡快發(fā)揮財(cái)政資金效益，切實(shí)幫助企業(yè)渡過難關(guān)。加大政策傾斜力度。積極向上級主管部門爭取政策和資金支持，各縣(市)、區(qū)在出臺各類災(zāi)后重建幫扶政策或切塊資金再統(tǒng)籌分配時，優(yōu)先向受災(zāi)嚴(yán)重企業(yè)傾斜。暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)。定期召開產(chǎn)銷對接會，按照產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，推動供需雙方對接合作。暢通工業(yè)企業(yè)供應(yīng)鏈體系，優(yōu)先推動本市龍頭企業(yè)市域內(nèi)的配套企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。(責(zé)任單位：市財(cái)政局、市工信局、市發(fā)改委、市科技局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局，各縣[市、區(qū)]政府、管委會)五、保障措施(一)壓實(shí)各方責(zé)任。各級各部門要高度重視工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，壓實(shí)縣(市)、區(qū)屬地責(zé)任和部門指導(dǎo)責(zé)任，踐行“一線工作法”，細(xì)化工作舉措，建立專班、安排專人，統(tǒng)籌推進(jìn)。(二)狠抓政策落實(shí)。各級各部門要認(rèn)真梳理并落實(shí)國家、省、市已出臺的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的政策措施。各相關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)政策解釋并制定政策落實(shí)的操作流程。市政府督查室要定期不定期開展督查、暗訪，對落實(shí)好的縣(市、區(qū))、市直部門、有關(guān)單位予以通報表揚(yáng)，并及時總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法;對落實(shí)不力的予以通報批評，特別嚴(yán)重的進(jìn)行約談。(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要及時總結(jié)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)和災(zāi)后重建先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)，鼓勵引導(dǎo)企業(yè)結(jié)合國家、省產(chǎn)業(yè)政策，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn)和重建，提高企業(yè)抗災(zāi)能力和市場競爭力。對先進(jìn)典型企業(yè)和先進(jìn)人物，要及時報道、加以推廣，營造良好的輿論氛圍。一、工作原則依據(jù)中省有關(guān)文件精神，按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)、分區(qū)施策的要求，對全省各縣區(qū)實(shí)行分區(qū)分類差異化、精準(zhǔn)化的防控策略，確保市政設(shè)施安全運(yùn)行，房地產(chǎn)市場平穩(wěn)，有序推進(jìn)建筑業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和安全生產(chǎn)工作。二、工作責(zé)任（一）加強(qiáng)督導(dǎo)，壓實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任。省廳要加強(qiáng)督導(dǎo)市級住建部門認(rèn)真履行相關(guān)職責(zé)，切實(shí)做好疫情防控期間市政基礎(chǔ)設(shè)施安全運(yùn)行、房地產(chǎn)市場健康發(fā)展，有序推動建筑業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和安全生產(chǎn)工作。市、縣級住建部門負(fù)責(zé)屬地建設(shè)行業(yè)疫情防控期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，積極協(xié)調(diào)幫助施工、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價咨詢、招標(biāo)代理、房地產(chǎn)、物業(yè)、市政等企事業(yè)單位按照當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門要求做好項(xiàng)目開工報備工作，開工后要加強(qiáng)對屬地建筑工地和相關(guān)企業(yè)疫情防控工作的監(jiān)督指導(dǎo)，建立健全疫情防控及人員健康防護(hù)制度，尤其是督促施工項(xiàng)目參建各方責(zé)任主體落實(shí)相關(guān)責(zé)任，制定復(fù)工預(yù)案，確保復(fù)工期間疫情防控和安全生產(chǎn)的各項(xiàng)舉措落地。（二）落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。施工、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價咨詢、招標(biāo)代理、房地產(chǎn)、物業(yè)、市政等企事業(yè)單位要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)疫情防控和健康管理主體責(zé)任，疫情防控工作要服從當(dāng)?shù)匾咔榉揽仡I(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和決策。出現(xiàn)發(fā)熱癥狀人員，要按照規(guī)定嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)學(xué)觀察、隔離等措施，同時向所在地的社區(qū)、轄區(qū)防疫部門及住建部門報備，發(fā)現(xiàn)疫情要及時向當(dāng)?shù)匾咔榉揽仡I(lǐng)導(dǎo)小組報告。三、工作措施（一）加強(qiáng)城市管理全力保障城市正常運(yùn)行1.保障市政公用企業(yè)正常運(yùn)營。各地住建部門要主動幫助企業(yè)經(jīng)營遇到的困難和問題，積極保障市政公用企業(yè)的生產(chǎn)物資和防護(hù)物資。指導(dǎo)城鎮(zhèn)燃?xì)夤岷驮O(shè)市城市供水企業(yè)結(jié)合疫情防控進(jìn)展情況，密切研判分析供應(yīng)需求，加強(qiáng)需求側(cè)的預(yù)判，根據(jù)供需變化及時采取靈活機(jī)動的應(yīng)對措施。要按照省政府要求，制定完善“一廠一策”工作方案，積極采用信息化手段，做細(xì)做實(shí)保障設(shè)施正常運(yùn)行的各項(xiàng)工作，主管部門切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管。2.降低企業(yè)用氣成本。要會同有關(guān)部門認(rèn)真貫徹省政府關(guān)于“支持大中型批發(fā)市場、商超、便利店和生活必需品相關(guān)生產(chǎn)及配送企業(yè)復(fù)工，20xx年2月和3月用氣價格按現(xiàn)行政策的90%結(jié)算”的政策要求，主動配合發(fā)展改革部門落實(shí)好國家發(fā)改委《關(guān)于階段性降低非居民用氣成本支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的通知》（發(fā)改價格〔20xx〕257號），根據(jù)上游企業(yè)降價情況，組織城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)及時降低非居民用氣終端銷售價格，切實(shí)將門站環(huán)節(jié)降價空間全部傳導(dǎo)至終端用戶。3.積極爭取資金政策支持。要主動靠前服務(wù)，對城市供水、供氣、供熱、污水處理、生活垃圾處理、環(huán)衛(wèi)等城市市政公用企業(yè)因疫情防控增加成本和投入費(fèi)用的，積極協(xié)調(diào)財(cái)政、稅務(wù)等部門落實(shí)相關(guān)財(cái)政補(bǔ)助和稅費(fèi)減免政策，按時足額撥付相關(guān)服務(wù)費(fèi)用。對于疫情防控期間市政公用企業(yè)特許經(jīng)營期限到期的，鼓勵政府與企業(yè)在充分協(xié)商溝通的基礎(chǔ)上，予以合理順延。（二）推進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展1.優(yōu)化線上審批，指導(dǎo)完善商品房銷售管理。依托工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)，商品房預(yù)售許可審批實(shí)行網(wǎng)上受理、出件等不見面審批的方式予以辦理?？蓪?shí)行企業(yè)承諾制，對于現(xiàn)場查驗(yàn)等必須室外勘察流程，先由企業(yè)遞交現(xiàn)場資料并做出承諾，后期疫情緩解后再實(shí)行現(xiàn)場查驗(yàn)。支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)落實(shí)疫情防控方案后，有序有度恢復(fù)商品房正常銷售。提倡房地產(chǎn)企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)在樓盤開盤、銷售等環(huán)節(jié)采用手機(jī)應(yīng)用、互聯(lián)網(wǎng)、電話等方式為群眾提供便捷、安全的線上服務(wù)。各地住建部門要發(fā)揮房屋交易網(wǎng)簽系統(tǒng)的作用，全面實(shí)現(xiàn)商品房交易合同備案網(wǎng)上辦理。2.緩解企業(yè)資金壓力，加快資金流動。加大對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資金流動支持力度，各地住建部門要認(rèn)真梳理房屋預(yù)售的有關(guān)規(guī)定、條件和流程，推行并聯(lián)審批、容缺審批，進(jìn)一步縮短審批時間。在疫情期間，可以根據(jù)實(shí)際情況，在符合規(guī)定和保障各方主體利益的前提下，適當(dāng)調(diào)整新建商品住房項(xiàng)目預(yù)售許可審批標(biāo)準(zhǔn)，加快商品房上市，形成有效供給。進(jìn)一步優(yōu)化預(yù)售資金監(jiān)管方式，加大企業(yè)流動資金持有量，緩解資金壓力。對城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)繳納卻因當(dāng)?shù)匾咔橛绊懙?，予以一定期限?nèi)的緩繳。各地可根據(jù)實(shí)際情況，對計(jì)劃20xx年竣工驗(yàn)收的住宅項(xiàng)目，可按竣工時間順延繳納住宅物業(yè)保修金。充分發(fā)揮公積金作用，各地要深化細(xì)化落實(shí)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情做好住房公積金管理服務(wù)工作的通知》的要求，制定具體的管理服務(wù)措施和操作細(xì)則，進(jìn)一步通過各種線上預(yù)約和錯峰辦理公積金業(yè)務(wù)，提高辦事效率，加快公積金放款節(jié)奏。3.摸排項(xiàng)目，建立臺賬，加強(qiáng)對項(xiàng)目的跟蹤。要全面摸排梳理轄區(qū)內(nèi)所有立項(xiàng)及在建的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目清單，建立開、復(fù)工項(xiàng)目臺賬和預(yù)銷售樓盤臺賬，加強(qiáng)對項(xiàng)目的跟蹤管理，及時掌握房地產(chǎn)項(xiàng)目供給情況。對暫不具備復(fù)工條件的企業(yè)要提前做好前期開工準(zhǔn)備工作，待全面復(fù)工后，逐步調(diào)整加快建設(shè)進(jìn)度節(jié)奏，確保形成商品住房的有效供給。4.抓好商品房合同履約管理。要根據(jù)房地產(chǎn)在建項(xiàng)目臺賬，幫助房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)妥善解決商品房買賣合同履約問題，對確因疫情影響開工、竣工而延遲交房的，協(xié)調(diào)企業(yè)按照不可抗力的因素，將疫情防控期間不計(jì)入違約期，在疫情結(jié)束后，指導(dǎo)企業(yè)與購房人就延期交房事宜簽訂書面補(bǔ)充協(xié)議，切實(shí)保障各方權(quán)益。5.加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通，積極幫扶開發(fā)企業(yè)。要充分發(fā)揮各地市房地產(chǎn)市場協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭單位的作用，加強(qiáng)與自然資源、金融、稅務(wù)、人社等部門聯(lián)系，研究制定扶持企業(yè)的相關(guān)政策，可適當(dāng)調(diào)整信貸政策，增加信貸渠道和額度，針對受疫情影響還款困難企業(yè)，協(xié)調(diào)給予一定期限的延期或續(xù)貸。協(xié)助企業(yè)解決繳納土地出讓金的困難，協(xié)調(diào)有關(guān)部門繼續(xù)加快住宅用地供應(yīng)，延長疫情期間新供土地開竣工時間要求。鼓勵房地產(chǎn)企業(yè)疫情期間不裁員，加大招聘力度，穩(wěn)定勞動力市場，降低疫情對失業(yè)率的影響。6.充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用。要加大疫情防控工作宣傳力度，發(fā)揮房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會等組織的作用，交流推廣疫情防控經(jīng)驗(yàn)，廣泛宣傳疫情防控知識和各項(xiàng)防控措施，幫扶企業(yè)切實(shí)提高疫情防控意識和防控能力，全面動員轄區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想、服從大局，切實(shí)履行社會責(zé)任。（三）加快推進(jìn)建筑業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)1.分類組織實(shí)施。各地住建部門和企業(yè)按照《關(guān)于科學(xué)防治精準(zhǔn)施策分區(qū)分級做好新冠肺炎疫情防控工作的指導(dǎo)意見》劃定我省縣（市、區(qū)）疫情風(fēng)險等級劃分低風(fēng)險地區(qū)、中風(fēng)險地區(qū)、高風(fēng)險地區(qū)的實(shí)際，動態(tài)對應(yīng)做好疫情防控與企業(yè)開工復(fù)工工作。對低風(fēng)險地區(qū)，實(shí)施“外防輸入”策略，各級住建部門要幫助建筑施工企業(yè)在做好病情防控的同時，所有項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全面開工復(fù)工。取消不合理限制，不得對企業(yè)復(fù)工設(shè)置條件，不得采取審批、備案等方式延緩開工時間。對中風(fēng)險地區(qū)，實(shí)施“外防輸入，內(nèi)防擴(kuò)散”策略，幫助建筑施工企業(yè)在做好病情防控的同時，所有項(xiàng)目全面開工復(fù)工。各建筑施工企業(yè)要加強(qiáng)對施工工地和人員加強(qiáng)日常管理，施工人員返崗時，省內(nèi)除來自高風(fēng)險地區(qū)人員外，對其他員工在進(jìn)行必要的健康監(jiān)測后，一律取消隔離要求；省外施工人員按照當(dāng)?shù)胤窝邹k要求進(jìn)行管理；采取分區(qū)作業(yè)、分散就餐等方式，有效減少人員聚集。對高風(fēng)險地區(qū)，實(shí)施“內(nèi)防擴(kuò)散、外防輸出、嚴(yán)格管控”策略，建筑施工企業(yè)嚴(yán)格按照當(dāng)?shù)胤窝邹k要求做好疫情防控和人員管控，對于與疫情防控相關(guān)和涉及民生領(lǐng)域重大建設(shè)項(xiàng)目，落實(shí)“一項(xiàng)目一專人”的要求，為項(xiàng)目開工復(fù)工創(chuàng)造一切條件，實(shí)現(xiàn)應(yīng)開盡開。對于一般項(xiàng)目，幫助企業(yè)做好開工復(fù)工前各項(xiàng)工作，確保在疫情得到有效控制后，幫助企業(yè)再逐步有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。2.優(yōu)化工程審批。對于新確定的重點(diǎn)工程項(xiàng)目，要加強(qiáng)前期協(xié)同，對于經(jīng)多部門協(xié)同或列入年度投資計(jì)劃的項(xiàng)目，要進(jìn)一步壓縮每一階段的審批時限。對于新開工項(xiàng)目，全面推廣網(wǎng)上審批和網(wǎng)上出件。對按規(guī)定確需提交紙質(zhì)材料原件的，應(yīng)通過郵寄方式寄送，也可由項(xiàng)目單位提供電子材料后先行辦理，待疫情結(jié)束后補(bǔ)交紙質(zhì)材料。各級審批部門要設(shè)立審批服務(wù)專崗，公布咨詢電話，加強(qiáng)在線值守，為項(xiàng)目單位提供快捷優(yōu)質(zhì)服務(wù)。對于通過事中事后監(jiān)管能夠糾正不符合審批條件的行為且不產(chǎn)生嚴(yán)重后果的審批事項(xiàng)，要切實(shí)列為告知承諾制事項(xiàng)進(jìn)行辦理。參照省廳下發(fā)的《關(guān)于在疫情防控期間省級房屋及市政工程項(xiàng)目招投標(biāo)備案辦理工作實(shí)行承諾制的通知》，對本地區(qū)所有房屋及市政工程項(xiàng)目招投標(biāo)備案工作所有材料實(shí)行承諾制。對于施工圖設(shè)計(jì)文件審查，可以根據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目情況，采取分階段審查。對于已經(jīng)開展數(shù)字化審查的地區(qū)，建設(shè)單位通過數(shù)字化圖審系統(tǒng)辦理網(wǎng)上申報（涉密事項(xiàng)除外），實(shí)施“不見面、零接觸”審查。尚未開展數(shù)字化審查的城市，應(yīng)盡量采取網(wǎng)上傳輸或快遞等方式報審。鼓勵勘察、設(shè)計(jì)、造價咨詢企業(yè)采取遠(yuǎn)程辦公、網(wǎng)絡(luò)辦公、不見面服務(wù)等靈活多樣的形式，為建設(shè)單位做好各項(xiàng)勘察設(shè)計(jì)技術(shù)服務(wù)。3.做好服務(wù)保障。各地住建部門堅(jiān)持“一企一策”分類指導(dǎo)，建立轄區(qū)內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)開工復(fù)工臺賬，對重點(diǎn)建筑業(yè)企業(yè)實(shí)施一對一服務(wù)，爭取全省建筑企業(yè)和建設(shè)項(xiàng)目早日開工復(fù)工。切實(shí)提高服務(wù)意識，主動了解企業(yè)在復(fù)工復(fù)產(chǎn)中存在的問題和困難，加強(qiáng)同當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、公安、應(yīng)急等部門協(xié)調(diào)幫助企業(yè)解決在施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場、材料運(yùn)輸、防疫物資緊缺等問題。每個重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目配備一個開工復(fù)工專班，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決疫情防控、開工復(fù)工、審批服務(wù)等工作中遇到的各類問題，確保疫情防控與開工復(fù)工工作“兩不誤”。對于新開工項(xiàng)目要主動上門服務(wù)，需要紙質(zhì)材料和文書的，審批部門要采取政務(wù)專遞或快遞主動服務(wù)。按照《關(guān)