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看中國(guó)周邊平安環(huán)境
與外交政策
中國(guó)地緣環(huán)境的根本情況〔一〕中國(guó)是邊界線較長(zhǎng),相鄰國(guó)家最多的國(guó)家之一與中國(guó)有共同邊界的國(guó)家有14個(gè),共有陸地邊界線約2.2萬(wàn)千米?!捕持袊?guó)周邊地區(qū)人口眾多,是世界上大國(guó)最集中的地區(qū)〔三〕中國(guó)周邊國(guó)家政治制度及經(jīng)濟(jì)開(kāi)展水平差距很大,民族、宗教矛盾交織,平安環(huán)境復(fù)雜〔四〕中國(guó)位于世界兩大地緣戰(zhàn)略區(qū)的交接處,既受其他大國(guó)關(guān)系的影響,又影響其他大國(guó)關(guān)系中國(guó)周邊平安存在的主要問(wèn)題近年來(lái),中國(guó)本著“與鄰為善、與鄰為伴〞和“睦鄰、安鄰、富鄰〞的周邊外交方針,積極有效地推動(dòng)周邊形勢(shì)向著有利于和平與穩(wěn)定的方向開(kāi)展。但是,我們也應(yīng)該看到,隨著世界和地區(qū)戰(zhàn)略格局的不斷開(kāi)展變化,特別是隨著經(jīng)濟(jì)全球化的日益加劇,中國(guó)周邊平安環(huán)境也增加了許多新的不確定和不穩(wěn)定因素。傳統(tǒng)平安威脅與非傳統(tǒng)平安威脅交織,已經(jīng)成為中國(guó)周邊平安形勢(shì)的重要特點(diǎn)。同時(shí),地緣爭(zhēng)奪加劇,經(jīng)貿(mào)摩擦趨多,意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)依然鋒利,中國(guó)周邊平安威脅多樣化趨勢(shì)更加明顯?!惨弧匙鎳?guó)統(tǒng)一面臨復(fù)雜形勢(shì)臺(tái)灣問(wèn)題依然是關(guān)乎我國(guó)統(tǒng)一的一大問(wèn)題。雖然隨著大陸對(duì)臺(tái)工作度的進(jìn)一步加大,“臺(tái)獨(dú)〞分裂勢(shì)力受到沉重打擊,島內(nèi)局勢(shì)中有利于遏制“臺(tái)獨(dú)〞的積極因素有所增長(zhǎng),兩岸關(guān)系開(kāi)展呈現(xiàn)新的局面,但各種“臺(tái)獨(dú)〞分裂活動(dòng)仍未停止,國(guó)際反華勢(shì)力插手臺(tái)灣問(wèn)題的力度仍未減弱,臺(tái)海形勢(shì)開(kāi)展依然嚴(yán)峻復(fù)雜。其次,“藏獨(dú)〞、“疆獨(dú)〞等分裂勢(shì)力依然存在,并不時(shí)在我國(guó)境內(nèi)制造恐怖事件,破壞我國(guó)的平安環(huán)境,在境外制造不利于中國(guó)的社會(huì)輿論,與西方反華勢(shì)力相勾結(jié),企圖分裂中國(guó)。〔二〕海洋權(quán)益存在復(fù)雜糾紛我國(guó)有大概300萬(wàn)平方公里的領(lǐng)海,由于歷史和現(xiàn)實(shí)的原因,我國(guó)與海上8個(gè)鄰國(guó)均有海域劃界和島嶼歸屬問(wèn)題之爭(zhēng)。1.東海大陸架和釣魚(yú)島的爭(zhēng)議參照《聯(lián)合國(guó)海洋公約》的有關(guān)條款和各國(guó)海域劃界的實(shí)踐,以沖繩海槽中心線為界劃分中國(guó)與日本在東海大陸架邊界。但是日本方面卻主張按東海中間線平分劃界,致使應(yīng)歸我國(guó)管轄的海域面積將減少一半。而且,日本不斷在爭(zhēng)議地區(qū)向我國(guó)挑釁,并控制我國(guó)的固有領(lǐng)土——釣魚(yú)島。2.南海海域及南海諸島的爭(zhēng)議南沙群島歷來(lái)是中國(guó)的領(lǐng)土,但由于窺視南海的豐富資源,南海周邊國(guó)家紛紛宣布對(duì)南沙群島擁有局部或全部主權(quán),并對(duì)局部島礁形成了實(shí)際占有。其中越南侵占27個(gè)島礁,菲律賓8個(gè),馬來(lái)西亞3個(gè)。另外,美日印等國(guó)也正在積極插手南海問(wèn)題,欲把南海問(wèn)題國(guó)際化,使南海權(quán)益糾紛更加復(fù)雜。〔三〕邊境爭(zhēng)端尚未全部解決當(dāng)今對(duì)中國(guó)周邊平安環(huán)境產(chǎn)生不利影響的邊界爭(zhēng)端主要是中印邊境爭(zhēng)端,爭(zhēng)議面積達(dá)12.5萬(wàn)平方千米,大小8塊,均在中印邊界傳統(tǒng)習(xí)慣線我方一側(cè)。在東段爭(zhēng)議地區(qū)面積約9萬(wàn)平方千米,現(xiàn)被印度控制,稱“阿魯納恰爾邦〞,即我國(guó)藏南地區(qū)。而且在近一段時(shí)間,印度不斷增兵藏南加強(qiáng)其對(duì)藏南的實(shí)際控制權(quán),挑釁我國(guó)的領(lǐng)土主權(quán)。獨(dú)立自主的和平外交政策中華人民共和國(guó)成立以來(lái),一貫堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策。1953年12月,周恩來(lái)在會(huì)見(jiàn)印度政府代表團(tuán)時(shí),首次系統(tǒng)地提出了和平共處的五項(xiàng)原那么。即:互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干預(yù)內(nèi)政、平等互利、和平共處。和平共處五項(xiàng)原那么成為我國(guó)處理對(duì)外關(guān)系的根本準(zhǔn)那么。和平不是委曲求全和平固然美好,但和平并不是委曲求全。當(dāng)你的國(guó)家主權(quán)遭到侵犯的時(shí)候,當(dāng)你的國(guó)家領(lǐng)土被他人踐踏的時(shí)候,你還怎么跟人家談和平?和平要建立在獨(dú)立自主之上。特別是在當(dāng)今的國(guó)際戰(zhàn)略環(huán)境中,各方均以自己的利益為重,因此而侵犯他國(guó)利益也在所難免。所以,欲使自己的國(guó)家利益、主權(quán)、領(lǐng)土等不受侵犯,使國(guó)家處于和平環(huán)境,就必須擁有絕對(duì)實(shí)力,另他人望而畏卻。此時(shí)的和平必須建立在實(shí)力之上。沒(méi)有實(shí)力,就沒(méi)有資格談和平,這在伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)、利比亞內(nèi)戰(zhàn)中都得以證明。給他們點(diǎn)顏色瞧瞧近年來(lái),印度、日本不斷向我國(guó)挑釁,東南小國(guó)也越發(fā)猖獗,越菲猶甚。面對(duì)這些種種挑釁,這些嚴(yán)重侵犯我國(guó)領(lǐng)土主權(quán)的行為,我們?cè)撛趺崔k?我們當(dāng)然是要抗議了,但我們只是在口頭上喊“嚴(yán)重抗議〞就行了嗎?人家會(huì)理睬你的“嚴(yán)重抗議〞嗎?這就好比人家往你的臉上打一拳,而你只是向人家喊抗議,人家就會(huì)怕你嗎?答案是否認(rèn)的,人家還會(huì)打你第二次。所以,我們不能只喊抗議,我們要給他們點(diǎn)顏色瞧瞧!讓他們知道侵犯我國(guó)的核心利益的后果是什么。我希望以后我們的政府不是只發(fā)出“最嚴(yán)重的抗議〞,我們要發(fā)出“最嚴(yán)厲的制裁〞!在政治上,軍事上,乃至軍事上!我們要站直了早在1949
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