打造“三品一標(biāo)”品牌 推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化高質(zhì)量發(fā)展

摘要：“三品一標(biāo)”品牌的建立是政府的重要舉措，旨在打造一個具有現(xiàn)代特色的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌。這是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的必需產(chǎn)物，更是中國農(nóng)村蓬勃發(fā)展的必由之路?！叭芬粯?biāo)”品牌的建立有助于提升農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)村的可持續(xù)性發(fā)展。盡管“三品一標(biāo)”品牌建設(shè)取得了顯著的成果，但也面臨一些挑戰(zhàn)。因此，該文重點(diǎn)研究“三品一標(biāo)”品牌建設(shè)過程中可能出現(xiàn)的問題，并提出有效的策略來推動“三品一標(biāo)”品牌的建設(shè)，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村信息化的高質(zhì)量發(fā)展。關(guān)鍵詞：“三品一標(biāo)”品牌；農(nóng)業(yè)信息化；高質(zhì)量發(fā)展農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是中國社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的根本基礎(chǔ)，有著重要的意義。“三品一標(biāo)”（無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品）是保障農(nóng)村開發(fā)的基本要求，也是加強(qiáng)管理機(jī)制構(gòu)建、提升農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營管理水平的必然手段。“三品一標(biāo)”的完善是現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)健康快速發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)，也是促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要“打開方式”。

1“三品一標(biāo)”品牌概述“三品一標(biāo)”旨在環(huán)保，推動健康、清潔的農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)，強(qiáng)調(diào)了農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的重要性，提高經(jīng)濟(jì)效益的同時更加注重提升農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，以期望能夠幫助農(nóng)民脫貧致富?！叭芬粯?biāo)”通過品牌培育、種類培優(yōu)、質(zhì)量提高和規(guī)范化工作，確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的數(shù)量、多樣性和質(zhì)量，從而建立和打造農(nóng)業(yè)品牌。“三品一標(biāo)”的出臺具有重要的意義，它不僅拓展了農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的范疇和要求，更進(jìn)一步將重點(diǎn)從初級農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)移到生產(chǎn)的整個過程和全生產(chǎn)線。“三品一標(biāo)”的出臺，為農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)的提升和優(yōu)化提供了有力的支撐，它不僅可以帶動生產(chǎn)線、價(jià)值鏈環(huán)節(jié)的整體再造和能力提升，而且還可以推動一、二、三產(chǎn)業(yè)的深入融合，使上中下游的生產(chǎn)、加工、銷售活動有效銜接。產(chǎn)業(yè)鏈上游的核心是品種、中游的核心是品質(zhì)，下游的核心是品牌，而標(biāo)準(zhǔn)則貫穿全產(chǎn)業(yè)鏈。2“三品一標(biāo)”品牌存在的問題2.1

對“三品一標(biāo)”認(rèn)識不全面盡管“三品一標(biāo)”已經(jīng)提出了數(shù)年，但是真正能夠深入理解“三品一標(biāo)”的人卻寥寥無幾，甚至有些從事農(nóng)業(yè)的工作人員也不例外；有些已經(jīng)獲得“三品一標(biāo)”證書的公司缺乏產(chǎn)品質(zhì)量意識，管理水平較低；此外，也有一部分公司忽略生產(chǎn)基地管理工作，只關(guān)注產(chǎn)品制造。例如：根據(jù)最新調(diào)查結(jié)果，隴南市僅有一半的經(jīng)營者對“三品一標(biāo)”有所了解，而大約30%的農(nóng)民知曉“三品一標(biāo)”，但是對其具體內(nèi)容一無所知。此外，消費(fèi)者在日常生活中也很少關(guān)注“三品一標(biāo)”，對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全也缺乏認(rèn)知。2.2

質(zhì)量監(jiān)管體系還不夠健全企業(yè)違規(guī)用標(biāo)、不用標(biāo)現(xiàn)象大幅存在，而且企業(yè)的監(jiān)管體系并沒有做到產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程規(guī)范。因此，隨著“三品一標(biāo)”體系的逐步完善，使得農(nóng)產(chǎn)品“從田間到餐桌”的全程得到有效監(jiān)管，確保了消費(fèi)者合法權(quán)益，但是，依舊存在一定的遺漏。企業(yè)基層綜合執(zhí)法工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)較低，對“從田間到餐桌”條款的相關(guān)法律及品質(zhì)、衛(wèi)生意識欠缺認(rèn)知，在實(shí)踐工作缺少靈活有效使用法律規(guī)定的能力。因此，為了保護(hù)消費(fèi)群體權(quán)益，需要加強(qiáng)“從田間到餐桌”法規(guī)的全員監(jiān)督，以保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，提高“三品一標(biāo)”法規(guī)的執(zhí)行效率，有效遏制違規(guī)用標(biāo)和不用標(biāo)現(xiàn)象的發(fā)生。2.3

生產(chǎn)效益未能得到充分體現(xiàn)由于已認(rèn)證“三品一標(biāo)”企業(yè)或合作社的產(chǎn)量規(guī)模較小，規(guī)范化制造水平較低，品牌運(yùn)作和產(chǎn)銷服務(wù)協(xié)調(diào)溝通銜接方面較為滯后。即使按照“三品一標(biāo)”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，也無法獲得市場的廣泛認(rèn)可。一些農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格無法反映“三品一標(biāo)”商品的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，這使得中小企業(yè)或農(nóng)戶收入報(bào)酬較少，效益不能明顯提高。這種情況嚴(yán)重削弱了中小企業(yè)和農(nóng)民對“三品一標(biāo)”商品申請的積極性、主動性。

3打造“三品一標(biāo)”品牌，推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化高質(zhì)量發(fā)展的措施3.1

加大“三品一標(biāo)”的宣傳力度，提升認(rèn)識為了提高“三品一標(biāo)”企業(yè)的品牌知名度，通過利用公共場所開展網(wǎng)絡(luò)廣告?zhèn)鞑サ确绞酱罅π麄鳎鰪?qiáng)品牌的社會知名度以提升企業(yè)的知名度。此外“三品一標(biāo)”申報(bào)企業(yè)也可聯(lián)合監(jiān)管單位采取各種方式開展廣泛宣傳“三品一標(biāo)”相關(guān)專業(yè)知識，引領(lǐng)人們對“三品一標(biāo)”的了解。與此同時，利用各類媒體，采取多種形式，普及“三品一標(biāo)”知識，提升“三品一標(biāo)”的品牌形象和社會公信力，努力營造“政府重視、部門支持、社會關(guān)注”的“三品一標(biāo)”發(fā)展氛圍?！叭芬粯?biāo)”的管理制度完善和標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)越性可以有效地推進(jìn)中國農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)范化工作，實(shí)現(xiàn)全程品質(zhì)管理，并且具有顯著的輻射帶動效應(yīng)。3.2

建立健全質(zhì)量監(jiān)管體系為了確?！叭芬粯?biāo)”認(rèn)定農(nóng)產(chǎn)品的制造和經(jīng)營符合標(biāo)準(zhǔn)，目前農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管部門已做到經(jīng)?；虿欢〞r地對獲得“三品一標(biāo)”認(rèn)定的企業(yè)的品種和基地實(shí)施監(jiān)督。此外，為盡快督促企業(yè)內(nèi)部推行誠信體系建設(shè)，監(jiān)管部門和獲證企業(yè)每年會簽署責(zé)任書，確?！叭芬粯?biāo)”農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全過程嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。以保障消費(fèi)者權(quán)益，提升企業(yè)整體形象。為企業(yè)樹立誠信形象的同時，做到提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全帶來積極的社會效益。此外，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門成立綠色食品辦公室負(fù)責(zé)對申報(bào)“三品一標(biāo)”或已有“三品一標(biāo)”品牌的企業(yè)實(shí)施年檢管理制度，強(qiáng)化對獲證企業(yè)的全程的實(shí)地監(jiān)督。同時，結(jié)合屬地管理，著重考察獲證企業(yè)的基地及基地周邊地理情況、生產(chǎn)檔案記錄、商品檢驗(yàn)及其標(biāo)識應(yīng)用等方面。為了確保“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全可靠，各級農(nóng)業(yè)行政主管目前加大“三品一標(biāo)”監(jiān)督抽檢制度的招待力度和抽檢比例及頻率，并監(jiān)管“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全過程，對農(nóng)產(chǎn)品土壤、水質(zhì)等進(jìn)行檢測。此外，還要加強(qiáng)對“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)志管理工作，開展市場追蹤檢查?，F(xiàn)階段，“三品一標(biāo)”用標(biāo)情況和造假情況將受到嚴(yán)格的檢驗(yàn)，各級政府追溯檢驗(yàn)的生產(chǎn)經(jīng)營單位不得少于三家。此外，“三品一標(biāo)”產(chǎn)品質(zhì)量要求也將被嚴(yán)格執(zhí)行，任何不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)將被淘汰出局，并在相關(guān)媒體上公布處理結(jié)果。為了保證檢舉和申訴的有效處理，“三品一標(biāo)”管理工作部門設(shè)立了專門辦公室負(fù)責(zé)辦理接待和檢舉的事項(xiàng)，并能夠確保辦理渠道暢通和程序規(guī)范。3.3

加大組織機(jī)構(gòu)建設(shè)力度，狠抓落實(shí)為保證“三品一標(biāo)”工作體系的順利實(shí)施，各地必須加強(qiáng)對認(rèn)證企業(yè)人員的培訓(xùn)，使其具備高素質(zhì)的能力，為“三品一標(biāo)”管理工作提供完善的規(guī)范文本和管理體系文檔，以及有效的管理手段，以確?！叭芬粯?biāo)”管理工作的順利開展。為了進(jìn)一步加強(qiáng)“三品一標(biāo)”保真打假工作專項(xiàng)行為，有關(guān)部門應(yīng)深入農(nóng)業(yè)田間地頭，積極組織開展農(nóng)資實(shí)施打假、質(zhì)監(jiān)服務(wù)工作、“三下鄉(xiāng)”社會活動，宣講名優(yōu)農(nóng)特產(chǎn)品及打假維權(quán)工作等相關(guān)法律法規(guī)，并邀請專家學(xué)者為企業(yè)提供有關(guān)怎樣購買農(nóng)資產(chǎn)品及使用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)的指導(dǎo)，以期達(dá)到更好地打假效果。為了保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，有關(guān)部門組織技術(shù)人員進(jìn)入農(nóng)村，深入農(nóng)戶家中，宣傳質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)和消費(fèi)常識。此外，還重點(diǎn)檢驗(yàn)檢測農(nóng)藥殘留超標(biāo)的產(chǎn)品，確保它們的有效期和安全期符合國標(biāo)。為了提升企業(yè)的質(zhì)量意識，應(yīng)加強(qiáng)對“三品一標(biāo)”相關(guān)產(chǎn)品的監(jiān)管，并對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地進(jìn)行