《公共管理業(yè)務(wù)》課件

《公共管理業(yè)務(wù)》ppt課件目錄公共管理概述公共部門人力資源管理公共政策制定與執(zhí)行公共部門財(cái)務(wù)管理公共服務(wù)管理公共部門績效管理01公共管理概述公共管理是公共組織運(yùn)用管理職能和資源，以實(shí)現(xiàn)公共利益最大化為目標(biāo)的過程。公共管理強(qiáng)調(diào)公共服務(wù)的提供和公共資源的有效利用，以實(shí)現(xiàn)社會(huì)公共利益的最大化。公共管理涉及公共政策的制定、執(zhí)行和評估，以及公共組織的建設(shè)和管理。公共管理的定義公共管理的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)公共利益的最大化，包括提高公共服務(wù)質(zhì)量、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障公民權(quán)利等。公共管理具有規(guī)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等基本功能，通過這些功能的發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)公共管理的目標(biāo)。公共管理需要關(guān)注公共服務(wù)的提供和公共資源的配置，以實(shí)現(xiàn)社會(huì)公共利益的最大化。公共管理的目標(biāo)與功能公共管理以實(shí)現(xiàn)公共利益為目標(biāo)，而私人管理則以實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤為目標(biāo)。公共管理涉及的領(lǐng)域廣泛，包括教育、醫(yī)療、交通等，而私人管理主要關(guān)注企業(yè)的經(jīng)營和管理。公共管理強(qiáng)調(diào)公正、公平和公開的原則，而私人管理則更加注重效率和經(jīng)濟(jì)利益。公共管理受到法律法規(guī)和政策的制約，而私人管理則相對較少受到外部制約。01020304公共管理與私人管理的區(qū)別02公共部門人力資源管理公共部門人力資源管理的概念公共部門人力資源管理是指公共部門為了實(shí)現(xiàn)其組織目標(biāo)，依法對公共部門人力資源進(jìn)行規(guī)劃、獲取、使用、維護(hù)和激勵(lì)的過程。它包括對公共部門人力資源的規(guī)劃、職位管理、招聘與選拔、培訓(xùn)與開發(fā)、績效管理、薪酬福利管理以及勞動(dòng)關(guān)系管理等環(huán)節(jié)。公共部門人力資源管理服務(wù)于公共利益，以實(shí)現(xiàn)社會(huì)公共利益最大化為目標(biāo)。公共性公共部門人力資源管理需遵循法律法規(guī)和規(guī)章制度，確保管理的合法性和公正性。規(guī)范性公共部門人力資源管理相對穩(wěn)定，人員流動(dòng)率較低，職位晉升和薪酬調(diào)整等也較為穩(wěn)定。穩(wěn)定性公共部門人力資源管理涉及多個(gè)利益相關(guān)者，包括政府部門、員工、公眾等，需要平衡各方利益。復(fù)雜性公共部門人力資源管理的特點(diǎn)人才流失、激勵(lì)機(jī)制不完善、培訓(xùn)與發(fā)展不足、績效管理不科學(xué)等。挑戰(zhàn)建立完善的人才引進(jìn)和培養(yǎng)機(jī)制，優(yōu)化激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)培訓(xùn)與開發(fā)，完善績效管理體系等。對策公共部門人力資源管理的挑戰(zhàn)與對策03公共政策制定與執(zhí)行政策問題識別政策規(guī)劃政策決策政策合法化公共政策制定的過程01020304通過收集和分析信息，確定社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題，并確定需要采取的行動(dòng)。制定解決問題的方案和措施，評估各種方案的可行性和效果，選擇最優(yōu)方案。經(jīng)過充分討論和協(xié)商，最終確定要采取的政策措施。將政策措施通過立法或行政手段予以合法化，使其具有法律效力。公共政策執(zhí)行的模式與策略通過行政手段直接執(zhí)行政策，包括命令、指示、規(guī)定等。通過立法手段強(qiáng)制執(zhí)行政策，確保政策的實(shí)施和效果。通過提供經(jīng)濟(jì)激勵(lì)措施，引導(dǎo)個(gè)人和組織遵守和執(zhí)行政策。通過宣傳和教育手段，提高公眾對政策的認(rèn)知和理解，促進(jìn)政策的實(shí)施和遵守。行政執(zhí)行法律執(zhí)行經(jīng)濟(jì)激勵(lì)宣傳教育政策制定過程中可能存在信息不充分、利益沖突、決策失誤等問題；政策執(zhí)行過程中可能存在執(zhí)行不力、抵制、監(jiān)督不嚴(yán)等問題。挑戰(zhàn)加強(qiáng)信息收集和分析，提高決策的科學(xué)性和合理性；加強(qiáng)利益協(xié)調(diào)和協(xié)商，促進(jìn)各方共識；加強(qiáng)政策宣傳和解釋，提高公眾對政策的認(rèn)知和理解；加強(qiáng)監(jiān)督和評估，確保政策的實(shí)施和效果。對策公共政策制定與執(zhí)行的挑戰(zhàn)與對策04公共部門財(cái)務(wù)管理通過有效的內(nèi)部控制和外部監(jiān)管，防止公共資金的濫用和挪用。確保公共資金的安全與完整合理配置資源，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，降低行政成本，提高公共服務(wù)的效率和質(zhì)量。提高公共資金的使用效率為公共政策的制定和執(zhí)行提供必要的資金支持，確保政策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。促進(jìn)公共政策的順利實(shí)施確保公民有平等獲得公共服務(wù)的權(quán)利，并對公共資金的使用進(jìn)行監(jiān)督和評價(jià)。保障公民的合法權(quán)益公共部門財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)與任務(wù)根據(jù)公共部門的職能和業(yè)務(wù)需求，制定詳細(xì)的預(yù)算計(jì)劃，包括收入和支出兩個(gè)方面。預(yù)算編制預(yù)算審批預(yù)算執(zhí)行預(yù)算監(jiān)督與評價(jià)經(jīng)過相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)的審核和批準(zhǔn)，確保預(yù)算的合理性和合法性。按照預(yù)算計(jì)劃進(jìn)行資金的撥付和使用，確保預(yù)算的有效執(zhí)行。對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和評價(jià)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并采取措施進(jìn)行糾正。公共部門預(yù)算管理建立健全預(yù)算管理制度，加強(qiáng)預(yù)算的編制、審批、執(zhí)行和監(jiān)督等環(huán)節(jié)的管理。預(yù)算管理不規(guī)范加強(qiáng)信息化建設(shè)，提高財(cái)務(wù)管理工作的效率和準(zhǔn)確性。財(cái)務(wù)管理信息化程度低完善內(nèi)部控制制度，強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)和外部監(jiān)管，防止財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。內(nèi)部控制不健全加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員的培訓(xùn)和教育，提高其專業(yè)素質(zhì)和管理能力。財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)不高公共部門財(cái)務(wù)管理的問題與對策05公共服務(wù)管理總結(jié)詞：概述公共服務(wù)管理是指政府和其他公共組織通過提供公共產(chǎn)品和服務(wù)，以滿足公眾需求和實(shí)現(xiàn)公共利益的管理活動(dòng)。其特點(diǎn)包括公共性、服務(wù)性、公平性、法制性和系統(tǒng)性。公共服務(wù)管理的概念與特點(diǎn)總結(jié)詞：方法與技術(shù)公共服務(wù)管理的方法包括戰(zhàn)略規(guī)劃、項(xiàng)目管理、績效管理、質(zhì)量管理等。同時(shí)，隨著科技的發(fā)展，數(shù)字化、智能化等技術(shù)在公共服務(wù)管理中得到廣泛應(yīng)用，提高了服務(wù)效率和質(zhì)量。公共服務(wù)管理的方法與技術(shù)總結(jié)詞：挑戰(zhàn)與對策公共服務(wù)管理面臨的挑戰(zhàn)包括資源有限、服務(wù)需求多樣化、公眾參與度低等。為應(yīng)對這些挑戰(zhàn)，需要采取有效的對策，如優(yōu)化資源配置、創(chuàng)新服務(wù)模式、加強(qiáng)公眾參與等，以提升公共服務(wù)管理的效果和水平。公共服務(wù)管理的挑戰(zhàn)與對策06公共部門績效管理總結(jié)詞基本概念、主要特點(diǎn)詳細(xì)描述公共部門績效管理是指以提高公共管理效率和公共服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo)，對公共部門及其人員的績效進(jìn)行科學(xué)評估和管理的過程。其主要特點(diǎn)包括公共性、目標(biāo)導(dǎo)向、系統(tǒng)性、動(dòng)態(tài)性等。公共部門績效管理的概念與特點(diǎn)公共部門績效評估的方法與技術(shù)評估方法、評估技術(shù)總結(jié)詞公共部門績效評估的方法主要包括比較法、量表法、目標(biāo)管理法等，每種方法都有其適用范圍和局限性。評估技術(shù)則包括績效指標(biāo)設(shè)計(jì)、權(quán)重設(shè)置、數(shù)據(jù)采集和處理等，需要綜合考慮定量和定性因素。詳細(xì)描述VS面臨挑戰(zhàn)、應(yīng)對策略詳細(xì)描述公共部門績效管理面臨著諸多挑戰(zhàn)，如部門間利益沖突