DB3301T 65.22-2018 反恐怖防范系統(tǒng)管理規(guī)范 第22部分：電信

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DB3301浙 江 省 杭 州 市 地 方 標(biāo) 準(zhǔn)DB3301/T65.22—2018222018-06-20發(fā)布 2018-07-20實(shí)施杭州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 發(fā)布DB3301/T65.22DB3301/T65.22—2018II前??言《反恐怖防范系統(tǒng)管理規(guī)范》由通則（1部分）和各分則（224部分）組成。通則是反DB3301/T6524個(gè)部分，以后根據(jù)反恐怖防范工作需要，再視情增補(bǔ)?！?部分：通則；——2部分：黨政機(jī)關(guān)；——3部分：旅游景區(qū)；——第４部分：水利工程；——5部分：城市公共客運(yùn)；——第６部分：城鎮(zhèn)燃?xì)夤﹥?chǔ)；——7部分：公共供水；——8部分：燃油供儲(chǔ)；——9部分：橋隧設(shè)施；——第10部分：民爆物品；——第11部分：醫(yī)院；——12部分：廣電傳媒；——13部分：旅游飯店；——14部分：商場超市；——15部分：輸變電能；——第16部分：公共活動(dòng)廣場；——第17部分：危險(xiǎn)化學(xué)品；——18部分：危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸；——19部分：長途道路客運(yùn)；——20部分：特殊管理藥品；——第21部分：火力發(fā)電；——22部分：電信；——23部分：學(xué)校；——第24部分：博物館。本部分為DB3301/T65的第22部分。本部分按照GB/T1.1－2009給出的規(guī)則起草。本部分由杭州市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)提出。本部分由杭州市反恐怖工作協(xié)調(diào)小組辦公室歸口。DB3301/T65.22DB3301/T65.22—2018PAGEPAGE1反恐怖防范系統(tǒng)管理規(guī)范第22部分：電信范圍本部分適用于電信行業(yè)的反恐怖防范管理和工作。規(guī)范性引用文件GA/T594 保安服務(wù)操作規(guī)程與質(zhì)量控制DB3301/T65.1－2016 反恐怖防范系統(tǒng)管理規(guī)范第1部分：通則中華人民共和國國務(wù)院令第564號(hào) 保安服務(wù)管理?xiàng)l例術(shù)語和定義DB3301/T65.1界定的以及下列術(shù)語、定義適用于本部分。電信電信經(jīng)營單位依法取得國家信息產(chǎn)業(yè)主管部門頒發(fā)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證，提供電信服務(wù)的經(jīng)營者。電信行業(yè)反恐怖防范原則反恐怖防范應(yīng)遵循“預(yù)防為主、單位負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)、保障安全”的方針。電信經(jīng)營單位是反恐怖防范的主體責(zé)任單位，電信的行業(yè)主管（監(jiān)管）職能部門應(yīng)實(shí)施反恐怖防范管理、檢查、監(jiān)督，反恐怖部門應(yīng)進(jìn)行反恐怖防范的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和檢查。電信經(jīng)營單位應(yīng)建立并實(shí)施反恐怖防范系統(tǒng)。電信行業(yè)反恐怖防范等級劃分電信行業(yè)反恐怖防范重要部位IDC65.1－2016第6章中規(guī)定的其它部位。常態(tài)反恐怖防范人防人防組織電信經(jīng)營單位應(yīng)設(shè)置或確定承擔(dān)與反恐怖防范任務(wù)相適應(yīng)的反恐怖防范工作機(jī)構(gòu)，明確第一責(zé)任人和責(zé)任部門，配備專（兼）職工作人員。電信經(jīng)營單位應(yīng)根據(jù)職員數(shù)量、重要設(shè)備設(shè)施分布等情況配備安保力量，明確常態(tài)安保力量人數(shù)。人防管理電信經(jīng)營單位應(yīng)建立與反恐怖部門、行業(yè)主管（監(jiān)管）職能部門的防范與應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)涉恐信息的實(shí)時(shí)報(bào)送、更新、交互和對接。電信經(jīng)營單位應(yīng)根據(jù)情況建立并實(shí)施人防管理制度，并做好相應(yīng)的記錄。7.1.2.3 DB3301/T65.1－20167.1.2.3條的要求。人防配置電信行業(yè)反恐怖人防按表1的規(guī)定配置。表1 人防配置表序號(hào)項(xiàng)目配設(shè)要求設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)1反恐怖防范工作機(jī)構(gòu)組織健全、分工明確、責(zé)任落實(shí)應(yīng)設(shè)2反恐怖防范第一責(zé)任人法人或主要負(fù)責(zé)人應(yīng)設(shè)3反恐怖防范責(zé)任部門安保部門兼任或獨(dú)立應(yīng)設(shè)4安保力量技防監(jiān)控中心、技防設(shè)施操作應(yīng)設(shè)5固定崗?fù)ㄐ艡C(jī)樓出入口、機(jī)房應(yīng)設(shè)6巡邏出入口、重要部位應(yīng)設(shè)7備勤機(jī)動(dòng)應(yīng)設(shè)安保力量要求反恐怖安保力量應(yīng)符合反恐怖防范工作需要，同時(shí)還應(yīng)符合下列要求：GA/T594的要求，承擔(dān)保安職責(zé)；熟悉電信經(jīng)營單位地理環(huán)境、電信設(shè)施狀況和各類疏散途徑；應(yīng)對電信行業(yè)相關(guān)涉恐突發(fā)事件，配合職能部門工作；其他需承擔(dān)的反恐怖防范工作。技防技防組成技防配置電信行業(yè)反恐怖技防按表2的規(guī)定配置。表2 技防配置表序號(hào)項(xiàng)目安裝區(qū)域或覆蓋范圍設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)1視頻監(jiān)控系統(tǒng)攝像機(jī)通信機(jī)樓所在院區(qū)與外界相通的出入口應(yīng)設(shè)2通信機(jī)樓與外界相通的出入口應(yīng)設(shè)3通信機(jī)樓電梯轎廂內(nèi)應(yīng)設(shè)4通信機(jī)房各樓層的出入口、電梯廳應(yīng)設(shè)5通信機(jī)房所在樓層的主通道應(yīng)設(shè)6通信機(jī)房應(yīng)設(shè)7IDC機(jī)房及其出入口應(yīng)設(shè)8重要通信基站應(yīng)設(shè)9監(jiān)控中心、運(yùn)維及設(shè)備監(jiān)控中心應(yīng)設(shè)10技術(shù)檔案室、客戶資料室應(yīng)設(shè)11機(jī)樓的配電房、中央空調(diào)主機(jī)室應(yīng)設(shè)12儲(chǔ)油庫周界及出入口應(yīng)設(shè)13滅火用鋼瓶存放室宜設(shè)14營業(yè)廳出入口、大廳全覆蓋宜設(shè)15處理、控制、記錄、顯示設(shè)備值班室宜設(shè)16監(jiān)控中心應(yīng)設(shè)17入侵報(bào)警系統(tǒng)入侵探測器通信機(jī)樓所在院區(qū)或樓宇的周界應(yīng)設(shè)18直接與外界相通的一、二樓無人值守的通信機(jī)房窗戶應(yīng)設(shè)19機(jī)樓的配電房、中央空調(diào)主機(jī)室應(yīng)設(shè)20通信機(jī)房應(yīng)設(shè)21重要通信基站宜設(shè)22緊急報(bào)警裝置門衛(wèi)室、值班室應(yīng)設(shè)23監(jiān)控中心應(yīng)設(shè)24處理、控制、管理設(shè)備監(jiān)控中心應(yīng)設(shè)25顯示、記錄設(shè)備監(jiān)控中心應(yīng)設(shè)26出入口控制系統(tǒng)通信機(jī)樓、通信機(jī)房的出入口應(yīng)設(shè)表2 技防配置表（續(xù)）序號(hào)項(xiàng)目安裝區(qū)域或覆蓋范圍設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)27出入口控制系統(tǒng)監(jiān)控中心應(yīng)設(shè)28停車庫管理系統(tǒng)停車場（庫）宜設(shè)29電子巡查系統(tǒng)通信機(jī)樓重要部位應(yīng)設(shè)30大樓所在院區(qū)周界、停車庫應(yīng)設(shè)31公共廣播系統(tǒng)各區(qū)域應(yīng)設(shè)32監(jiān)控中心－應(yīng)設(shè)技防要求電信行業(yè)反恐怖技防所采用的設(shè)施應(yīng)符合DB3301/T65.1－2016第7.2.3條的要求。物防物防組成電信行業(yè)反恐怖物防包括實(shí)體防護(hù)設(shè)施、應(yīng)急用品、行包寄存設(shè)施等。物防配置電信行業(yè)反恐怖物防按照表3的規(guī)定配置。表3 物防配置表序號(hào)項(xiàng)目安放區(qū)域或位置設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)1實(shí)體防護(hù)設(shè)施防盜安全門、金屬防護(hù)門或防尾隨聯(lián)動(dòng)互鎖安全門通信機(jī)房、運(yùn)維及設(shè)備監(jiān)控中心應(yīng)設(shè)2通信基站應(yīng)設(shè)3監(jiān)控中心應(yīng)設(shè)4技術(shù)檔案室、客戶資料室應(yīng)設(shè)5防盜柵欄直接與外界相通的一、二樓無人值守的通信機(jī)房窗戶應(yīng)設(shè)6技術(shù)檔案室、客戶資料室應(yīng)設(shè)7監(jiān)控中心應(yīng)設(shè)8金屬屏蔽墻（EMP攻擊防護(hù)）通信機(jī)房、監(jiān)控中心宜設(shè)9應(yīng)急用品防爆毯監(jiān)控中心應(yīng)設(shè)10毛巾、口罩、防毒面罩通信機(jī)樓各樓層和IDC機(jī)房區(qū)域宜設(shè)11行包寄存設(shè)施距離重要部位>50m應(yīng)設(shè)物防要求電信行業(yè)反恐怖物防所采用的防護(hù)器材與設(shè)施符合DB3301/T65.1－2016第7.3.3條的要求。非常態(tài)反恐怖防范三級非常態(tài)應(yīng)在符合本部分第7章的基礎(chǔ)上（在常態(tài)反恐怖防范的基礎(chǔ)上），同時(shí)應(yīng)開展以下工作措施：安保部門負(fù)責(zé)人帶班組織防范工作；30%以上；檢查各類防范、處置裝備、設(shè)施；2人，24h監(jiān)視；聯(lián)系屬地職能部門指導(dǎo)反恐怖防范工作；根據(jù)反恐怖職能部門要求采取的其他防范措施。二級非常態(tài)應(yīng)在符合本部分第8.1條的基礎(chǔ)上（在三級非常態(tài)的基礎(chǔ)上），同時(shí)應(yīng)開展以下工作措施：單位負(fù)責(zé)人帶班組織防范工作；50%以上；各類防范、處置裝備、設(shè)施處于待命狀態(tài)；保持有線、無線指揮通訊暢通，專人收集、通報(bào)情況信息；對通信機(jī)樓、IDC機(jī)房等重要機(jī)房加派保安力量；1倍，對通信機(jī)樓、IDC機(jī)房等重要機(jī)房全天不間斷巡邏；通信機(jī)樓、IDC機(jī)房等除值班人員、搶修人員外，禁止其他人員、車輛出入；聯(lián)系屬地職能部門派員指導(dǎo)或參與反恐怖防范工作；一級非常態(tài)應(yīng)在符合本部分第8.2條的基礎(chǔ)上（在二級非常態(tài)的基礎(chǔ)上），同時(shí)應(yīng)開展以下工作措施：24h帶班組織防范工作；100%以上；啟動(dòng)反恐怖應(yīng)急指揮部，救援器材、保障和處置力量進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)；224h不間斷