縣婦幼保健院關于成立應急領導小組的通知

縣婦幼保健院關于成立應急領導小組的通知各科室：為進一步做好我院的應急管理工作，建立健全我院應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制，加強對應急管理工作的組織領導，規(guī)范我院應急管理和應急處置工作，及時有效地處理好各類突發(fā)事件，根據(jù)上級部門要求，認真貫徹落實《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》，經院領導班子研究決定，成立我院應急工作領導小組，主管我院的應急管理工作，組織實施和協(xié)調解決我院應急管理工作中的重大問題。組成人員如下：一、應急領導小組組長：**（院長）副組長：**（黨總支書記）**（副院長）**（副院長）**（工會主席）**（副院長）**（副院長）**（臨床黨支部書記）成員：**（辦公室主任）**（醫(yī)務科科長）**（護理部副主任）**（財務科副科長）**（藥劑科主任）**（保衛(wèi)科科長）**（醫(yī)學裝備科科長）**（感控管理科科長）**（信息科主任）各臨床、醫(yī)技科室主任應急領導小組職責：（1）發(fā)生突發(fā)事件時，由應急指揮部發(fā)布應急指令，全面領導、組織、協(xié)調和指揮應急行動，調用救治物資、設備、人員，按照有關規(guī)定向縣衛(wèi)健委或縣委、縣政府報告緊急救治工作情況和提出相應緊急處置對策。（2）建立現(xiàn)場指揮辦公室,由院長或副職擔任現(xiàn)場指揮,指揮相應應急處理小組,開展現(xiàn)場施救、信息收集、秩序維護、臨時病床及人員緊急調配等。必要時聯(lián)系兄弟醫(yī)院，做好大批傷員的醫(yī)療救治。（3）按照平戰(zhàn)結合的原則，強化應急隊伍建設，完善應急物資儲備及管理制度，根據(jù)實際情況，以實物形式適當儲備應急物資和應急裝備，并組織對預案進行定期演練和培訓，從整體上不斷提高應急隊伍對突發(fā)事件的應急處理能力，保證應急隊伍的人員數(shù)量和技術水平滿足工作需要。（4）按照預防與應急相結合的原則，對預案實行動態(tài)管理，并探索建立動態(tài)更新、補充修訂機制，增強應急預案的針對性、有效性和可操作性。領導小組下設辦公室主任：**副主任：**成員：**************職責：1.在本院應急領導小組的領導下，負責日常應急工作，貫徹落實應急領導小組的各項決策和指令。2.負責編制及修訂本單位各類突發(fā)事件應急預案。3.制定本院緊急醫(yī)學救援隊伍的隊員選拔標準，組織開展隊員選拔工作，并定期更新隊員信息，組織隊員定期輪換。4.協(xié)調本院后勤保障部門落實應急所需藥品、耗材、器械、設備等物資的儲備及管理工作。5.定期組織本院相關部門和緊急醫(yī)學救援隊伍開展衛(wèi)生應急培訓和演練，并對培訓和演練效果進行考核評估。6.接到上級指令后，按照本院應急工作預案和制度的相關要求，組織開展應急處置工作，制定工作方案，密切與相關部門的協(xié)調聯(lián)絡，收集匯總應急相關信息并及時上報，處置結束后完成總結報告。7.承擔本院應急領導小組交辦的其他工作。二、各應急小組成員名單（一）綜合協(xié)調組1.人員組成組長：**副組長：**成員：********************2.工作職責（1）負責領導小組的日常工作，組織開展突發(fā)公共事件應急準備和處置工作。（2）制定、編修突發(fā)公共衛(wèi)生事件各類衛(wèi)生應急預案、方案和工作規(guī)范。（3）負責衛(wèi)生應急專家和隊伍的管理、調度，組織開展培訓演練。（4）組織應急物資儲備和專項經費安排和使用。（5）負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件評估、信息匯總和報告、總結評估。（6）向縣衛(wèi)健體委報告相關防控信息。（７）完成本院衛(wèi)生應急領導小組交辦的其他工作。（二）院前急救組1.人員組成組長：**副組長：**成員：急診科醫(yī)護人員及各臨床、醫(yī)技科室主任2.主要職責（1）對二級預警醫(yī)療救治事件，負責協(xié)調、安排急救車輛和隨車急救、藥械、醫(yī)務人員，確保迅速有效。（2）完成本院衛(wèi)生應急領導小組交辦的其他工作。（三）醫(yī)療救治組1.人員組成組長：**副組長：**成員：****2.主要職責（1）負責制定相關診療方案和救治措施。（2）成立由技術骨干組成的應急救治小組，實行首診負責制，組織應急救治小組開展診療救治，按照診治流程開展病人收治和轉運。（3）指導各地規(guī)范救治，做好消毒隔離，個人防護和醫(yī)療廢物處理，防止院內交叉感染。（4）配合做好病例監(jiān)測、標本采集、樣品保存和流行病學調查工作。（5）負責啟動《緊急狀態(tài)下護理人力資源調配預案》，迅速組織工作，通知護理救治小組緊急到位，并根據(jù)情況作出相應的措施，完成現(xiàn)場救護工作。（6）完成本院衛(wèi)生應急領導小組交辦的其他工作。（四）后勤保障組1.人員組成組長：**副組長：**成員：**********2.工作職責（1）負責制定衛(wèi)生應急藥品、器械、設備、水電氣、車輛、通訊、食宿等需求計劃和分配計劃。（2）做好衛(wèi)生應急所需藥品、耗材、設備等物資儲備及管理工作。（3）建立本院突發(fā)事件衛(wèi)生應急保障機制，確保經費、人力、物資等足額按時到位。（4）做好本單位車輛的維護保養(yǎng)，確保衛(wèi)生應急工作及時開展。（5）做好本院處置突發(fā)事件現(xiàn)場的保障工作，確?，F(xiàn)場救援所需物資和生活保障物資充足，確保通訊聯(lián)絡暢通。（6）完成本院衛(wèi)生應急領導小組交辦的其他工作。（五）感染防控管理組1.人員組成組長：**副組長：**成員：2.工作職責（1）負責突發(fā)事件應急處置時對醫(yī)院感染及其相關危險因素進行監(jiān)測、分析并及時反饋。（2）在開展突發(fā)事件應急處置工作時，負責督促執(zhí)行消毒隔離制度和消毒技術規(guī)范，提供消毒方法和個人防護技術方案。落實分級防護原則和職業(yè)暴露的處置，監(jiān)測、控制和督導本院常規(guī)防護消毒及相關臨床科室及部門的感染控制。（3）負責對突發(fā)傳染病、生物、化學物品、飲用水、食品等中毒事件的疾病控制、監(jiān)測工作，配合疾控部門進行流行病學調查，及時提出保護公眾的對策、建議，并按規(guī)定向有關部門報告。（4）完成本院衛(wèi)生應急領導小組交辦的其他工作。（六）宣傳組1.人員組成組長：**成員：**2.工作職責（1）負責本院突發(fā)事件應急處置工作影像視頻采集、新聞稿件撰寫以及新聞發(fā)布等工作。新聞發(fā)布應按照國家有關突發(fā)事件信息發(fā)布的規(guī)定和要求，任何個人和部門未經授權不得擅自發(fā)布新聞消息。（2）負責協(xié)助新聞媒體做好新聞報道工作。（3）（4）完成本院衛(wèi)生應急領導小組交辦的其他工作。（七）醫(yī)學救援隊： 職務姓名電話職稱隊長****副主任醫(yī)師副隊長****副主任醫(yī)師應急隊員****副主任醫(yī)師應急隊員****主任醫(yī)師應急隊員****副主任醫(yī)師應急隊員****副主任醫(yī)師應急隊員****主管護師應急隊員****主管護師應急隊員****主管護師應急隊員****主治醫(yī)師應急隊員****主治醫(yī)師1.主要職責（1）根據(jù)工作指令，按規(guī)定時限集結并出隊；嚴格按照救治常規(guī)與技術操作規(guī)程對傷病員進行現(xiàn)場醫(yī)學救援。（2）按要求參加應急培訓與演練，熟練掌握各類突發(fā)事件醫(yī)學救援技術及救治流程。（3）承擔本院應急領導小組交辦的其他工作。**縣婦幼保健院2021年4月26日**縣婦幼保健院應急管理組織架構圖婦幼保健院辦公室日常應急的管理工作1、制定預案，落實責任。2、有計劃地安排本院職工學習國家的法律法規(guī)。3、及時掌握各科室對應急工作的了解。4、經常組織相關人員對醫(yī)院面臨的各種危害加以識別明確應對重點。5、有計劃的安排應急人員學習安全知識及應急的培訓與考核。6、定期對各級各類人員進行應急相關法律、法規(guī)、預案應急知識，技能和能力培訓，組織考核。7、每年至少組織一次各科室各部門防災訓練。8、每年安排一次突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急演練。9、對應急物資設備定期維護，明確效期。10、定期檢查電力、消防設施，有檢查記錄。婦幼保健院各部門、各科室負責人在應急工作中的具體職責與任務為提高醫(yī)院的應急能力，最大程度地預防和減少突發(fā)公共事件及公共衛(wèi)生事件所造成的損害，保障公眾的生命財產安全，維護醫(yī)院安全和社會穩(wěn)定，明確各部門、各科室在應急工作中的職責與任務，使應急工作順利地進行，各部門、各科室負責人在應急工作中的具體職責與任務具體如下：一、醫(yī)院院長：在縣衛(wèi)健體委的統(tǒng)一領導下，成立婦幼保健院應急領導小組并出任組長，是婦幼保健院應急管理的第一責任人，負責婦幼保健院應急管理工作，在婦幼保健院應急指揮系統(tǒng)中任指揮長。負責指揮、決策，組織醫(yī)療救護，協(xié)調搶救設備、藥品、救護人員的調配，緊急情況下向上級有關部門匯報請求支援，負責信息發(fā)布及秩序維護和后勤保障。服從上級衛(wèi)生行政部門指令完成應急任務。二、醫(yī)院副院長：積極協(xié)助院長處理應急工作，負責全院應急人員的調配；對外協(xié)調、宣傳、信息發(fā)布及思想政治工作；各項規(guī)章制度及應急預案執(zhí)行情況的檢查、督導。三、醫(yī)務科：在院長、副院長領導下，制定各種應急預案，并做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控工作，組織應急工作中重大、疑難、危重患者的會診和搶救，督促藥劑科、院感科、急診科的應急工作。四、急診科負責人：負責搶救工作的組織實施、轉診，對危重傷員進行及時有效的搶救及手術；負責全院參加應急的醫(yī)護人員調配及醫(yī)療、護理質量管理，外派醫(yī)療隊等；其科室負責收治急危重癥患者。五、產科、婦科、兒科負責人：科主任分別負責各醫(yī)療組，帶領各自小組成員負責應急工作中的醫(yī)療救護。六、藥劑科負責人：負責應急工作所需的急救藥品及醫(yī)療器械的供應，保障應急工作的順利進行。七、院感科：由副院長牽頭，負責疫情上報；全院公共場所、各科的常規(guī)消毒及發(fā)現(xiàn)傳染病后的特殊消毒及終末消毒，重點是發(fā)熱診區(qū)、急診科、放射科和檢驗科；加強員工保健及密切接觸者的管理。八、后勤科：負責各種后勤物質及防護用品的供應，工作人員的飲食、休息及其它后勤保障工作；負責院內安全保衛(wèi)工作。在應急工作的過程中保障醫(yī)院的工作秩序，保障工作人員及醫(yī)院的人身及財產安全。**縣婦幼保健院總值班制度為處理好非正常工作時間的行政、醫(yī)療和臨時性、突發(fā)性事宜，協(xié)調好各方面工作，保證醫(yī)院工作正常運轉。根據(jù)《二級婦幼保健院評審標準（2016年版）》文件精神，特制定本制度。一、院總值班由院領導、職能科室負責人員參加，負責處理非辦公時間的醫(yī)務、行政和臨時事宜，及時傳達、處理上級指示和緊急通知，簽收機密文件，承接未辦事宜。二、每天正常工作時間以外的時間，均由總值班負責。三、值班期間要負責檢查夜間工作人員的工作情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理或督促解決，總值班做出的決定，必須認真貫徹執(zhí)行。四、值班人員要嚴格堅守工作崗位，保持24小時通訊暢通，如巡視病房或有事離開值班室時，注意攜帶移動電話。五、值班期間發(fā)生的重要問題，如值班人員無力解決，要立即向分管領導匯報，再由分管院領導向院長進行匯報。六、做好值班記錄，于第二日上班后向當日值班人員交班，并簡要通報值班情況。七、值班人員有權組織人員集中力量解決臨時發(fā)生的問題，有權調用醫(yī)院機動車輛。八、值班人員遇有特殊情況不能值班時，經院辦公室同意可找人調換值班，但不得擅自找人代替。九、每班交班前，清掃室內衛(wèi)生，按要求填寫《值班日志》。認真做好固定資產交接班。**縣婦幼保健院總值班應急管理預案為及時處理突發(fā)事件，理順各部門關系，明確各部門職責，提高反應速度，特制定此預案。一、應急處理程序（一）醫(yī)院總值班接到各種突發(fā)事件的報告后，應當沉著冷靜，詳細了解事件原由，認真做好應急處理，并及時填寫《**縣婦幼保健院醫(yī)院突發(fā)公共事件記錄登記表》，注明事件發(fā)生的時間、地點、經過、匯報程序和處理結果。（二）對于比較重大的事件，總值班應當根據(jù)緊急程度立即向分管院領導匯報情況。分管院領導直接作出應急處理決定或向院長匯報。（三）根據(jù)醫(yī)院領導指示，總值班應快速反應，啟動相應的應急預案，及時通知相關科室負責人。（四）應各部門的要求，總值班應及時通知處理突發(fā)事件的責任科室人員快速到位，積極做好通知、匯報、協(xié)調工作。（五）按照各類應急預案的要求，總值班應督促相關責任人員迅速到崗履職。對于應急反應遲緩、履行職責不力的人員，總值班應記錄在案，事后向醫(yī)院領導匯報。二、相關部門職責：總值班根據(jù)領導指示負責通知下列部門負責人做好應急處置工作，其職責分工如下：（一）院領導：根據(jù)應急事件的性質和院領導分工，分別報告分管院領導，如主管醫(yī)療和護理業(yè)務副院長：審定突發(fā)公共事件患者救治方案，立即啟動患者救治綠色通道。主管安全保衛(wèi)和綜合治理的副院長：處理突發(fā)火災和治安事件等。（二）院辦公室（**）：負責做好突發(fā)事件應急處置的綜合協(xié)調工作，保證車輛的協(xié)調到位。并按規(guī)定及時向縣衛(wèi)健體委匯報。（三）醫(yī)務科（**：負責成立突發(fā)公共事件搶救領導小組，協(xié)調各相關科室醫(yī)生會同專家討論并制定救治方案，負責救治會議全程記錄，落實病情匯報制度。按照國家有關規(guī)定，通過電話、書面及網上直報等形式，及時向衛(wèi)生主管部門匯報，并做好登記工作。（四）護理部（**）：負責突發(fā)公共事件搶救小組護理人員的調配，協(xié)調安排病房床位等。（五）宣傳科（**）：負責接待各級媒體，按照應急處置工作領導小組的指示處理對外宜傳報告事宜，及時、準確、快速安排突發(fā)公共事件救治全過程的宜傳報道及信息發(fā)布工作。（六）保衛(wèi)科（**：及時將突發(fā)事件情況上報有關部門，安排救治科室現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作，保證救治全過程交通暢通，維護醫(yī)院的安全穩(wěn)定。（七）門診部（**）、急診科（**：協(xié)助組織應急事件的門診、急診醫(yī)療救治，配合應急辦保證門急診相關人員及時到位；負責組織做好突發(fā)應急事件中就診患者的接診救治工作