創(chuàng)新管理系統(tǒng)簡介

2024-03-141創(chuàng)新管理創(chuàng)新系統(tǒng)2024-03-142創(chuàng)新系統(tǒng)方法的誕生20世紀70年代以來，隨著對創(chuàng)新如何影響經濟增長這一問題的深入研究，越來越多的經濟學家認識到了創(chuàng)新的復雜性和要素多重性，利用簡單的、線性的分析方法無法透徹地、全面地理解創(chuàng)新。創(chuàng)新過程實際上是一個系統(tǒng)的過程，其中的要素之間存在著互動作用?；谶@種考慮，人們開始從系統(tǒng)的、綜合的角度來理解創(chuàng)新，從而出現(xiàn)了根據(jù)創(chuàng)新的系統(tǒng)方法對經濟增長的解釋。創(chuàng)新管理2024-03-143不同理論對經濟增長的解釋標準宏觀經濟均衡理論：技術進步一直是外在因素，在處理生產與就業(yè)問題時，創(chuàng)新始終處于無關緊要的地位。新古典增長理論：不同國家的人均產出增長率與各國的起始條件無關，經濟增長率表現(xiàn)為“路徑無關性〞。增長計算理論：資本、人力和技術進步都相互獨立地對經濟增長產生積極的影響，屬于線性分析論的方法。2024-03-144不同理論對經濟增長的解釋新增長理論：強調技術的內生性，但對知識的認識還很淺薄。在強調人力資本和技術知識的同時，忽略了制度要素。趕超理論：強調技術開發(fā)與擴散的路徑依賴性，技術進步被看作是同組織和制度因素有關的過程。但對增長的分析中仍未充分使用制度理論。2024-03-145不同理論對經濟增長的解釋進化理論：技術開展是一個進化過程，制度被看作是在社會開展過程中的一種根底性因素，它形成了創(chuàng)新的選擇環(huán)境。子系統(tǒng)協(xié)同開展：科學、技術、經濟、政治和文化五個子系統(tǒng)相互影響，促進經濟增長?！皩W習經濟〞理論對增長的解釋。2024-03-146創(chuàng)新系統(tǒng)方法對經濟增長的解釋創(chuàng)新系統(tǒng)方法用學習經濟的思想作為分析創(chuàng)新活動的參考框架。學習不僅限于專門的知識生產部門，知識從這種部門不斷地被傳播到經濟的其他領域，而且在很大程度上與幾乎所有經濟領域中如采購、生產、銷售這樣的普通經濟活動相聯(lián)系。從這種觀點看，新知識的生產、分配和利用之間存在著重要的互動作用。2024-03-147現(xiàn)代學習經濟學習經濟與知識經濟不同?，F(xiàn)代學習經濟中，除了表現(xiàn)出經濟以知識為根底之外，還具備以下特點：知識的更新率高，學習和遺忘更替頻繁，知識傳播速度快，知識儲藏每年發(fā)生很大變化。技術和組織變化內生化。學習過程已被制度化，為了加強學習，企業(yè)需要選擇有效的組織方式。2024-03-148學習經濟中的創(chuàng)新技術和組織學習在經濟的許多領域進行，并成為創(chuàng)新最終要的源泉。相應地，創(chuàng)新也被看作是學習的結果。創(chuàng)新被看作是模式化的、系統(tǒng)化的。模式化是指創(chuàng)新從創(chuàng)新是非均衡地分布于部門、時間和空間中而言；系統(tǒng)化是指創(chuàng)新績效不僅僅依賴于企業(yè)、研究機構等專門組織的運轉情況，還依賴于它們之間的相互作用，以及如何與政府部門相互作用。創(chuàng)新管理2024-03-149創(chuàng)新系統(tǒng)方法

對經濟增長理論的奉獻創(chuàng)新系統(tǒng)方法謀求分辨創(chuàng)新的各種源泉，并通過考察不同源泉之間如何相互作用來開展一種理解和分析創(chuàng)新過程的方法，它更多的是一種創(chuàng)新理論，而不是一種經濟增長理論。創(chuàng)新系統(tǒng)方法對增長理論的主要奉獻在于它強調制度和制度變革的重要性，特別是它把制度、組織和技術進步的相互作用作為增長的基根源泉。2024-03-1410國家創(chuàng)新系統(tǒng)理論的提出在充分吸收各種學派對創(chuàng)新的研究根底上,英國經濟學家弗里曼〔Freeman〕在1987年首先提出國家創(chuàng)新系統(tǒng)的概念：國家創(chuàng)新系統(tǒng)是由公共部門和私營部門中各種機構組成的網絡，這些機構的活動和相互影響促進了新技術的開發(fā)、引進、改進和擴散。創(chuàng)新管理2024-03-1411弗里曼的主要觀點國家在推動一國的技術創(chuàng)新中起到了十分重要的作用。在人類歷史上，技術領先國家從英國到德國、美國，再到日本，這種追趕、超越，不僅是企業(yè)技術創(chuàng)新的結果，而且還有很多制度、組織的創(chuàng)新，從而是一種國家創(chuàng)新系統(tǒng)演變的結果。創(chuàng)新管理2024-03-1412納爾遜〔Nelson〕的主要觀點現(xiàn)代國家創(chuàng)新系統(tǒng)既包括各種制度因素以及技術行為因素，也包括致力于公共技術知識的大學，以及政府的基金和規(guī)劃之類的機構，其中，以盈利為目的的廠商是所有創(chuàng)新系統(tǒng)的核心。一個經濟體的主要任務就是保持“技術的多元結構〞。這就意味著制度整體應是一個豐富的體系，分享技術知識的機制，以及各機構與組織之間的合作相互依賴的。國家之間在“產業(yè)組合〞上的差異強烈地影響著國家創(chuàng)新系統(tǒng)的形態(tài)。創(chuàng)新管理2024-03-1413佩特爾和帕維蒂的定義國家創(chuàng)新系統(tǒng)是決定一個國家內技術學習的方向和速度的國家機構、鼓勵結構和競爭力。其中，機構包括：①企業(yè)，尤其是對創(chuàng)新進行投資的企業(yè)；②提供根底研究和相關培訓的大學和相關機構；③提供一般教育和職業(yè)培訓的公共和私有部門；④促進技術進步的政府、金融等部門。鼓勵是指在以下市場失靈方面的活動上的鼓勵：①對根底研究和教育等市場失靈方面；②對創(chuàng)新壟斷之后的短期壟斷利潤的鼓勵和來自模仿的競爭壓力之間的平衡。創(chuàng)新管理2024-03-1414佩特爾和帕維蒂的主要觀點國家之間創(chuàng)新績效的不同主要在于系統(tǒng)的失效和多樣性。系統(tǒng)的失效表現(xiàn)在鼓勵的失效和競爭力的低效。系統(tǒng)的多樣性表現(xiàn)在要素稟賦的不同，對技術投資機制的不同，關鍵技術的掌握程度以及競爭機制的成熟程度不同等方面。創(chuàng)新管理2024-03-1415倫德瓦爾〔Lundvall〕的定義國家創(chuàng)新系統(tǒng)由位于一個國家內部或植根于一個國家邊界之內的一些要素和聯(lián)系構成，這些要素和聯(lián)系在新知識〔經濟意義上有用的知識〕的生產、擴散和使用過程中相互作用、相互影響。它實際上是一個社會系統(tǒng)，其中的中心活動是學習。同時它又是一個動態(tài)系統(tǒng)，以正反響和再生產為特征。創(chuàng)新管理2024-03-1416倫德瓦爾的主要觀點狹義的國家創(chuàng)新系統(tǒng)包括參與研究和探討的組織與機構，如研究開發(fā)部門、技術研究所與大學。廣義的國家創(chuàng)新系統(tǒng)包括經濟結構的所有局部和方面，以及影響學習和研究探索的研究-生產系統(tǒng)、營銷系統(tǒng)、金融系統(tǒng)。因此國家創(chuàng)新系統(tǒng)包括了企業(yè)內部組織、企業(yè)間關系〔產業(yè)結構〕、公共部門、金融及其他部門和研究開發(fā)部門五個子系統(tǒng)。反映用戶需求與技術時機的用戶-生產者相互作用的信息流動對于技術創(chuàng)新過程是特別重要的，作為這種溝通需求的結果，用戶和生產者在地理和文化方面的親近對于成功的技術創(chuàng)新有著積極的影響。創(chuàng)新管理2024-03-1417波特〔Porter〕的主要觀點國家的競爭優(yōu)勢建立在成功進行技術創(chuàng)新的企業(yè)的根底之上，國家只是作為一個公司的外在環(huán)境發(fā)揮作用，并加強或削弱其競爭力。因此，政府應該追求的目標是為國內的企業(yè)創(chuàng)造一個適宜的、鼓勵創(chuàng)新的環(huán)境。創(chuàng)新管理2024-03-1418波特的國家競爭力鉆石理論波特的國家競爭力鉆石理論：一個國家的優(yōu)勢決定于以下四個重要因素：①要素條件，如熟練勞動力的供給，根底設施狀況；②需求條件，該國對某產品或效勞的需求；③相關的支持產業(yè)；④企業(yè)的戰(zhàn)略與競爭狀況。創(chuàng)新管理2024-03-1419國家創(chuàng)新系統(tǒng)的概念國家創(chuàng)新系統(tǒng)概念的提出是基于這樣一個前提：研究并搞清楚與創(chuàng)新有關的各參與者之間的聯(lián)系是改善技術開展工作的關鍵。技術創(chuàng)新和技術進步主要是各參與者之間一系列復雜的、綜合的相互聯(lián)系和相互作用的結果。目前還沒有一個被唯一接受的關于國家創(chuàng)新系統(tǒng)的定義，但重要的是人們越來越認識到創(chuàng)新的“網絡〞或“系統(tǒng)〞特性。弗里曼所提出的定義應用較為廣泛。創(chuàng)新管理2024-03-1420國家創(chuàng)新系統(tǒng)的構成要素組織：政策與管理實體：制定政策，進行科學技術管理；科研實體：知識生產，創(chuàng)新的重要的知識源；教育實體：創(chuàng)新人才培養(yǎng)；生產實體：企業(yè)，創(chuàng)新的主體；資本實體：金融機構，為創(chuàng)新活動提供資金支持；中介實體：進行創(chuàng)新中信息、人員等的聯(lián)結；創(chuàng)新管理2024-03-1421國家創(chuàng)新系統(tǒng)的構成要素制度：包括正式的強制性制度和非正式制度，正式的強制性制度指相關的法律、法規(guī)，如專利法、知識產權法、技術標準與標準、國家在資源分配方面所作的規(guī)定等，非正式制度如歷史文化氣氛、行為準那么、慣例、指導性原那么等。創(chuàng)新管理2024-03-1422國家創(chuàng)新系統(tǒng)

中影響創(chuàng)新的因素創(chuàng)新系統(tǒng)可以看作是一個相互作用的參與著〔企業(yè)、組織和政府機構〕構成的系統(tǒng)，他們相互作用的方式影響著經濟的整體創(chuàng)新績效，并受以下因素影響：知識根底設施制度安排消費需求結構生產結構政府政策創(chuàng)新管理2024-03-1423國家創(chuàng)新系統(tǒng)

中影響創(chuàng)新的因素知識根底設施：是全社會求知和創(chuàng)新活動的根底條件，高素質、高技能的人才，知識機構〔創(chuàng)新企業(yè)、科研型大學和科研機構、圖書館、檔案館和博物館〕，知識網絡和信息根底設施是知識根底設施的四個重要組成局部。知識根底設施的主要功能是為創(chuàng)新、為知識的生產、擴散和有效利用提供支撐。創(chuàng)新管理2024-03-1424國家創(chuàng)新系統(tǒng)

中影響創(chuàng)新的因素政府政策：包括直接和間接影響創(chuàng)新的政策。前者包括國家制定的直接促進創(chuàng)新的政策；后者包括科技政策、教育政策、收入分配政策、社會保障政策、就業(yè)政策、產業(yè)政策等。生產結構：各不同產業(yè)之間創(chuàng)新時機和瓶頸各不相同，現(xiàn)有的生產過程和產品是技術創(chuàng)新的起點和根底。創(chuàng)新管理2024-03-1425國家創(chuàng)新系統(tǒng)

中影響創(chuàng)新的因素制度安排：包括金融制度，分配制度，知識產權制度，獎勵制度，評價體系，科技咨詢和效勞體系，稅收制度，政府補貼體系，政府采購制度等。消費需求結構：公共和私人消費者的需求是創(chuàng)新過程的根底和動力，消費者的需求對于生產結構的轉換和未來的增長機遇尤為重要。創(chuàng)新管理2024-03-14262024-03-1427國家創(chuàng)新系統(tǒng)的特征一般特征：①開放性；②綜合性；③動態(tài)性；④多樣性。本質特征：①國家創(chuàng)新系統(tǒng)是一個各種類型的創(chuàng)新活動緊密結合的系統(tǒng)；②國家創(chuàng)新系統(tǒng)是一個市場行為和政府行為共同作用的系統(tǒng)；③國家創(chuàng)新系統(tǒng)是一個知識、技術“私有化〞過程和“公有化〞過程同時進行的體系。創(chuàng)新管理2024-03-1428美國的國家創(chuàng)新系統(tǒng)三個顯著特點：①私有企業(yè)是許多新技術的創(chuàng)造者；②新技術多元化的來源；③主要靠市場力量選擇誰是創(chuàng)新的贏家。創(chuàng)新管理2024-03-1429美國的國家創(chuàng)新系統(tǒng)美國的企業(yè)制度，可以稱為資本市場驅動型的體制，企業(yè)主要通過發(fā)行股票和債券來獲得長期融資，其經營目標一般是股東利益最大化。企業(yè)的自主性強，同時可充分享受成功創(chuàng)新所帶來的高額回報，創(chuàng)新主體作用明顯。創(chuàng)新管理2024-03-1430美國的國家創(chuàng)新系統(tǒng)美國政府在創(chuàng)新系統(tǒng)制度安排方面的主要作用，是在私有和公有之間建立適當?shù)钠胶?，既保持足夠的私人利潤以刺激?chuàng)新，又保持足夠的公有性促進技術的廣泛應用。主要表現(xiàn)在以下方面：①支持研究開發(fā)；②創(chuàng)造有利于創(chuàng)新的環(huán)境；③推出大型科技開展方案，促進創(chuàng)新系統(tǒng)中各要素之間的互動；④加強根底設施建設。創(chuàng)新管理2024-03-1431美國的國家創(chuàng)新系統(tǒng)美國創(chuàng)新系統(tǒng)中知識的快速流動：①企業(yè)間技術共享和研究開發(fā)合作，例如默許專利合作，私營企業(yè)打破傳統(tǒng)的競爭意識進行合作。②知識生產機構和企業(yè)之間的知識流動，企業(yè)與大學、研究機構等合作建立研究中心。創(chuàng)新管理2024-03-1432日本的國家創(chuàng)新系統(tǒng)〔90年代〕創(chuàng)新戰(zhàn)略：80年代確定開展“獨創(chuàng)性技術〞的方針，90年代提出“創(chuàng)造科學技術〞、“創(chuàng)出新產業(yè)〞。創(chuàng)新的重點在高技術、大科學。制度改革引入競爭機制，鼓勵科研人員的獨創(chuàng)性。設立專門機構，加強中間環(huán)節(jié)，包括政府和企業(yè)內部。聯(lián)合開發(fā)，政府發(fā)揮重要的組織協(xié)調作用。政府通過補貼、無息或低息貸款、優(yōu)惠稅制、或直接投資等方式對創(chuàng)新企業(yè)提供財力支持。創(chuàng)新管理2024-03-1433中國的國家創(chuàng)新系統(tǒng)1949—1977年，政府指令型的創(chuàng)新系統(tǒng)。其特征為：①政府方案體制為根本制度；②組織體系按照功能和行政隸屬關系嚴格分工；③創(chuàng)新動機源于政府所認為的國家經濟與社會開展及國防平安的需要；④創(chuàng)新決策由各級政府制定；⑤政府為資源投入主體，進行資源的方案配置；⑥創(chuàng)新者不享受創(chuàng)新成果和利益，也不承擔創(chuàng)新失敗的風險和損失。創(chuàng)新管理2024-03-1434中國的國家創(chuàng)新系統(tǒng)政府指令型的創(chuàng)新系統(tǒng)的優(yōu)點：創(chuàng)新資源調配效率高，使有限的資源按照需要隨時調集和分散。缺點：①方案體制為單一的剛性體制，對于重大的高科技創(chuàng)新卓有成效，但不適用于大量的消費產品創(chuàng)新。創(chuàng)新缺乏柔性和多樣性。②創(chuàng)新缺乏鼓勵，抑制了創(chuàng)新者的創(chuàng)新積極性，創(chuàng)新動力缺乏。總之，創(chuàng)新活動與國家一直高度關聯(lián)。創(chuàng)新