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北京朗新明環(huán)?？萍加邢薰酒桨补芾碇贫葏R編編制：審核：批準：2024年2月目錄BJLXM/AQ-01?工程工程平安健康與環(huán)境管理總那么?——————————2BJLXM/AQ-02?平安生產(chǎn)責任制度?—————————————————10BJLXM/AQ-03?平安技術措施方案編制和資金保障制度?————————18BJLXM/AQ-04?工程工程平安管理考核方法?—————————————22BJLXM/AQ-05?平安生產(chǎn)獎懲制度?—————————————————24BJLXM/AQ-06?平安風險抵押金制度?————————————————27BJLXM/AQ-07?平安教育培訓制度?—————————————————29BJLXM/AQ-08?平安工作例會制度?——————————————————32BJLXM/AQ-09?平安文明施工檢查制度?————————————————34BJLXM/AQ-10?工程分包平安管理制度?————————————————36BJLXM/AQ-11?文明施工管理制度———————————————————42BJLXM/AQ-12?環(huán)境保護管理制度?——————————————————45BJLXM/AQ-13?消防平安管理制度?——————————————————49BJLXM/AQ-14?事故報告和調(diào)查處理制度?———————————————53BJLXM/AQ-15?應急預案編制管理制度?————————————————61附件：平安管理臺帳記錄表單樣式工程工程平安健康與環(huán)境管理總那么1目的為了認真落實各級平安生產(chǎn)責任，進一步標準公司工程執(zhí)行全過程的平安及環(huán)境管理行為，統(tǒng)一公司工程平安及環(huán)境管理工作標準，使公司的工程平安及環(huán)境管理工作做到科學化、標準化、標準化，特制定本總那么。2適用范圍本總那么適用于公司工程實施全過程的平安健康與環(huán)境管理工作。3術語和定義4標準性引用文件中華人民共和國平安生產(chǎn)法；建設工程平安生產(chǎn)管理條例；電力建設平安健康與環(huán)境管理工作規(guī)定；中國國電集團公司工程建設平安健康與環(huán)境管理工作規(guī)定〔試行〕；中國國電集團公司火電工程建設平安健康環(huán)境檢查評價表；建筑施工平安檢查標準；中國國電集團公司工程建設平安設施、標志、標識標準圖冊；中國國電集團公司基建工程工程公司管理文件—火電建設工程工程管理手冊—工程建設平安健康與環(huán)境管理方法。5職責5.1公司平安及環(huán)境管理職責公司負責全公司范圍內(nèi)宏觀的平安及環(huán)境管理工作。具體負責：5.1.1負責公司有關平安與環(huán)境管理制度的編制、審核、發(fā)布以及定期評審和修訂工作。5.1.2負責制定公司年度平安工作目標、指標，并予以分解和催促落實。5.1.3負責建立健全公司平安保證體系和平安監(jiān)察體系。5.1.4負責公司范圍內(nèi)各種平安及環(huán)境管理資源的調(diào)配工作。包括負責為工程配置合格的專職平安生產(chǎn)管理人員，并定期安排進行專業(yè)培訓和指導。5.1.5負責催促各工程部為現(xiàn)場施工機械、設備及工程保險費與人身意外傷害保險費的辦理工作。5.1.6負責對工程部、公司各部室的平安與環(huán)境管理工作進行定期或不定期的檢查與考評工作。及時分析、研究和解決公司平安工作中存在的問題。5.1.7負責組織公司內(nèi)部重傷及以下人身事故、一般及重大機械設備事故、重大火災事故〔沒有人員傷亡〕的調(diào)查分析與處理工作。負責或監(jiān)督對事故責任者處理意見的落實。5.1.8參與死亡及以上人身事故、重大機械設備、重大火災、重大交通責任事故的調(diào)查分析處理工作，并協(xié)助有關部門或工程部完成事故調(diào)查報告、提出預防和糾正措施；5.2工程部平安及環(huán)境管理職責工程部負責本工程工程全面平安及環(huán)境管理工作，對工程的生產(chǎn)平安管理工作負直接管理責任。具體負責：5.2.1負責工程部平安生產(chǎn)管理體系〔行政保證體系、平安監(jiān)督體系、安健環(huán)體系〕的建立及體系的有效運轉(zhuǎn)工作。5.2.2負責落實上級、公司及相關方的有關平安文明施工和環(huán)境管理的工作要求。5.2.3負責根據(jù)上級、公司及各相關方的要求，建立健全有關平安文明施工和環(huán)境管理的制度、方法、措施、預案等文件及有關公司制度的實施細那么。5.2.4負責對工程部各級人員的平安職責進行細化，并認真履行。5.2.5負責按照公司文件及合同要求對分包單位〔施工單位〕的平安管理進行管理、控制、考核。5.2.6負責監(jiān)督和檢查分包單位平安措施費的建立和使用，保證合同中有關平安措施經(jīng)費的有效投入。5.2.7負責催促分包單位制定平安技術措施方案，并進行相應的審核和審批工作。負責編制本工程的平安技術措施方案，并及時上報公司工程管理中心備案。5.2.8負責現(xiàn)場施工機械、設備及工程保險與人身保險的投保工作。如合同中約定費用已給付分包單位，那么要監(jiān)督分包單位的投保情況。5.2.9負責協(xié)調(diào)工程調(diào)試、設備現(xiàn)場保管及運輸、售后效勞交接等環(huán)節(jié)的生產(chǎn)平安工作。5.2.10對工程工程實行全過程的平安管理，保證施工現(xiàn)場可控、在控。5.2.11負責按“四不放過〞原那么，組織對人身重傷事故一下及惡性未遂事故的調(diào)查處理工作，參與本工程發(fā)生的重傷及以上人身事故及其他重大事故的調(diào)查處理。5.2.12對公司負責，按要求及時上報有關管理資料。5.3分包單位平安及環(huán)境管理職責5.3.1負責本單位平安生產(chǎn)管理體系的建立與運行工作。5.3.2負責建立健全本單位的平安及環(huán)境管理工作制度，并負責制度的具體落實工作。5.3.3負責按照工程部及相關方的要求實施和落實相關標準、標準、制度、方法、措施等平安管理要求。5.3.4負責本單位的二、三級平安教育培訓工作，保證作業(yè)人員的素質(zhì)符合作業(yè)要求。5.3.5負責本單位人員平安健康與環(huán)境管理工作，負責落實有關規(guī)定或合同、協(xié)議等明確的平安管理工作要求。5.3.6負責對本單位承包的工程工程實行全過程的平安管理，保證施工現(xiàn)場可控、在控。5.3.7負責現(xiàn)場平安標準化設施、平安標志及標識的實施和落實。6管理內(nèi)容與要求6.1平安管理的根本原那么：公司的生產(chǎn)平安管理工作應嚴格遵循“平安第一、預防為主、綜合治理〞的平安生產(chǎn)方針；工程管理中堅持“管生產(chǎn)必須管平安〞和“誰施工誰負責〞的原那么；在實際管理工作中堅持“以人為本〞的原那么，突出人性化管理。6.2平安及環(huán)境工作目標：對承包的工程實施全過程的平安生產(chǎn)及環(huán)境保護負全面管理責任。圍繞中國國電集團公司工程建設平安總體目標：“努力實現(xiàn)人身死亡事故‘零目標’，堅決杜絕重大及以上人身傷亡事故、重大施工機械設備損壞事故、特大火災事故、特大交通事故、重大環(huán)境污染事故和重大垮(坍)塌事故〞，確定公司及工程平安及環(huán)境管理工作目標為：a〕控制惡性未遂事故，輕傷事故頻率不超過2‰。b〕控制人身重傷事故，杜絕人身死亡事故。c〕杜絕一般及以上機械設備事故。d〕杜絕一般及以上火災事故。e〕杜絕負同等及以上責任的重大交通事故。f〕杜絕對公司產(chǎn)生不良影響的環(huán)境污染事故。6.3公司對工程部、工程部對分包單位的平安考核工程：a〕平安施工紀錄〔全口徑統(tǒng)計人身傷亡事故次數(shù)、千人輕傷率、千人重傷率、千人死亡率；一般及以上機械設備事故次數(shù)、一般及以上火災事故次數(shù)；一般及以上交通事故次數(shù)〕。b〕公司下發(fā)的制度、方法及上級文件的傳達及貫徹執(zhí)行情況。c〕工程部平安及環(huán)境管理制度的補充完善情況。d〕各種平安會議及活動〔安委會會議、平安專題會、平安交底會、平安檢查、平安月、平安周、百日平安無事故活動〕的開展情況。e〕現(xiàn)場應急機制的建立及運轉(zhuǎn)情況。f〕施工現(xiàn)場的平安文明施工的管理情況〔籌劃、實施〕。g〕消防平安、機械平安、施工用電平安、腳手架施工平安、壓力容器平安、防汛平安、化學危險品的管理、環(huán)境保護管理、成品保護管理等專項工作的開展情況。h〕各種上報材料的標準編制和及時上報情況。i〕上級單位或工程公司對現(xiàn)場平安文明施工檢查考核結論。6.4工程部的平安管理內(nèi)容：包括工程平安管理的體系建設；制度〔含措施、方法等相關文件〕建設；目標管理；標準和職責的落實；對分包單位的有效管理、監(jiān)督、檢查、考核與評價；對施工現(xiàn)場的有效控制等。6.4.1管理體系的建設與運行：建立：平安生產(chǎn)保證體系和平安生產(chǎn)監(jiān)察體系、職業(yè)健康平安和環(huán)境管理體系、應急救援體系，并按相關體系要求開展相應的工作。6.4.2制度建設與落實：按照國家相關規(guī)定、集團公司和公司以及業(yè)主等相關方的要求，建立健全有關現(xiàn)場生產(chǎn)平安及環(huán)境保護的管理制度、方法、措施或?qū)嵤┘毮敲吹取?.4.3目標的細化及措施的制定落實：按照公司確定的平安工作目標和指標，結合實際，制定本工程的平安與環(huán)境目標，并制定實現(xiàn)目標的具體措施。6.4.4標準和職責的落實：6.4.4.1及時獲取有關標準和法規(guī)，并進行適用性評價。按照公司和上級及本工程工程確定的有關工作標準，實施工程的平安管理工作。6.4.4.2對工程部各級人員的平安管理職責予以細化，做到橫向到邊、縱向到底，涵蓋全員、全方位、全過程的生產(chǎn)平安活動，并認真落實各級平安生產(chǎn)責任制。6.4.5按集團公司、公司及工程的管理要求對分包單位及施工現(xiàn)場進行有效的監(jiān)督與控制。6.5工程部對分包單位的管理與控制：工程部應建立健全對分包單位平安管理的相關管理制度和考核方法，建立平安生產(chǎn)制約機制。6.5.1分包單位的平安資格審核及錄用：6.5.1.1在進行工程工程招標前應對分包單位的資格進行預審,審核的重點是：相關人員的資質(zhì)是否滿足國家、上級和公司有關規(guī)定及工程的需要；是否取得“平安生產(chǎn)許可證〞并經(jīng)年檢；施工資質(zhì)是否滿足所承攬的工程需要；是否制定了有關平安管理制度；是否制定了生產(chǎn)平安事故應急預案等。不得錄用未經(jīng)平安資格審查或?qū)彶椴缓细竦年犖椤?.5.1.2工程部同合格的分包單位訂立承包合同，同時訂立“分包工程職業(yè)健康平安與環(huán)境管理協(xié)議〞。6.5.2對分包單位的管理6.5.2.1分包單位具有平安管理和控制的能力，有滿足公司及工程需要的管理措施。6.5.2.2分包單位平安教育培訓符合上級和公司、工程部的要求。其培訓工作含:特種作業(yè)人員的取證、復審的培訓；專職平安生產(chǎn)管理人員業(yè)務培訓；從業(yè)人員的入廠教育；日常教育和培訓；有關崗位人員法律法規(guī)的培訓；應急預案的培訓等方面.6.5.2.3平安生產(chǎn)的投入滿足合同及工程要求，同時也滿足上級有關標準及規(guī)定的要求。a)工程部對其平安生產(chǎn)的投入量和效果進行監(jiān)督、管理。符合公司?平安技術措施方案編制和資金保障制度?、?工程分包平安管理制度?等相關要求。b)在分包單位的平安投入不能滿足要求的情況下，經(jīng)請示公司后，可以其繳納的平安保證金中提取和使用，工程竣工結算時進行扣除。6.5.2.4分包單位的專職平安管理人員資質(zhì)和數(shù)量應滿足工程需要。未經(jīng)工程部的同意，不得隨意更換；在其不能滿足工程需要時，工程部有權提出更換或補充意見，并有權采取經(jīng)濟手段予以控制。6.5.2.5對不服從管理、野蠻施工或事故不斷的分包單位，工程部有權提出中止合同、更換隊伍的意見。6.5.2.6分包單位能夠按照公司要求，在工程部的領導和管理下，進行職業(yè)健康平安及環(huán)境管理體系的運行和維護，并能夠符合體系文件的要求。6.5.2.7現(xiàn)場平安防護設施的設置能滿足中國國電集團強制性標準的要求，有關生產(chǎn)平安設施應進行必要的標識。6.5.2.8消防器材、設施能夠滿足工程的需要。6.5.2.9分包單位應強化應急體系的建設，建立應急救援組織，配備滿足需要的設備、藥品等。6.5.2.10生產(chǎn)平安事故預案應按照要求進行演練，并予評價和記錄，而且要不斷改進和提高。6.5.2.11分包單位的特種設備〔特指起重機械、電梯、壓力容器等〕應按照?特種設備平安監(jiān)察條例?要求，經(jīng)地方主管部門檢測合格，并取得“平安使用證〞。分包單位使用的其他特種設備，也應符合條例的相關要求。6.5.2.12分包單位的日常平安工作有序進行。包括：班組平安活動日；平安文明施工檢查；平安工作會議；平安教育培訓與考試；平安獎懲及現(xiàn)場違章的控制；平安防護設施齊全、標準、標準；消防平安管理；環(huán)境管理〔含三廢的管理及處置、現(xiàn)場水土保持等〕；文明施工管理；成品保護；危險化學品管理以及交通平安管理等工作。6.5.2.13為從業(yè)人員，特別是特種作業(yè)人員辦理人身意外傷害保險。6.6工程施工準備階段及工程實施前期的工作：6.6.1工程的人力資源配備按照有關法規(guī)和中國國電集團公司的要求配備滿足相應崗位資格要求的?！布妗陈毱桨采a(chǎn)管理人員。6.6.2體系及制度建設a〕體系的建立、實施、運行、維護及保持等方面；b)平安生產(chǎn)管理體系和平安生產(chǎn)監(jiān)督體系的建立；c)應急救援體系的建設；d)工程平安及環(huán)境管理目標和指標確實定；e)按照法規(guī)或上級規(guī)定要求制定相應的管理制度、方法等文件。6.6.3平安生產(chǎn)事故預案的制定6.6.3.1工程部制定的應急預案至少應包括如下幾個：a)人身傷害事故應急救援預案;b)坍塌事故應急預案;c)觸電事故應急救援預案；d)危險化學品泄漏事故應急預案；e)火災事故應急預案；f)防汛〔防臺〕應急預案等。6.6.3.2預案內(nèi)容應包括：應急救援組織的建立及相關部門及人員的聯(lián)系方式、有關資源的配備、應急救援程序的啟動與實施、應急后的善后處理等。6.6.4平安籌劃6.6.4.1管理標準化的籌劃。要執(zhí)行公司統(tǒng)一的制度、標準、記錄、報表。不能滿足工程要求的應進行相應的補充或細化。6.6.4.2平安文明施工整體籌劃a)籌劃中要明確平安文明施工的標準及現(xiàn)場平安標準化設施的實施范圍和具體標準。b)籌劃工作要符合國電集團、公司及業(yè)主單位的有關標準。6.6.5分包工程的平安管理和控制a)可參照中國國電集團公司的相關規(guī)定和公司“工程分包平安管理制度〞制定相應的細那么，并認真執(zhí)行。b)與公司方案合同部一起在簽訂合同的同時，按公司?工程分包平安管理制度?的要求簽訂?分包工程平安與環(huán)境管理協(xié)議?，明確平安保證金的預扣標準和數(shù)量。6.6.6工程實施前應完成工程保險的投保、現(xiàn)場臨建工作。6.7工程實施階段的工作內(nèi)容：工程部應按工程部的管理職能及管理內(nèi)容開展相應的管理工作：6.7.1按要求組織召開安委會會議、平安工作例會、事故調(diào)查分析會，研究解決現(xiàn)場存在的平安問題，提出相關的解決方案并組織實施。6.7.2按要求組織各種平安檢查活動，對存在的問題按“三定〞原那么進行及時處理，消除事故隱患，杜絕事故發(fā)生。6.7.3按要求組織進行平安教育活動，對新入廠員工進行教育培訓，催促分包單位的平安教育培訓的落實工作。6.7.4對本單位及分包單位的特種作業(yè)人員的資質(zhì)及現(xiàn)場作業(yè)進行跟蹤管理，保證現(xiàn)場從事特種作業(yè)人員的資質(zhì)符合作業(yè)要求。6.7.5按公司、業(yè)主等的具體要求組織開展各種平安活動，并留存相關的資料。6.7.6對現(xiàn)場的施工機械設備的平安運行狀況進行跟蹤管理，保證現(xiàn)場施工機械使用的合法性及機械的可靠性。6.7.7加強對于現(xiàn)場施工用電、腳手架作業(yè)、動火作業(yè)、防腐作業(yè)等的專項平安監(jiān)督管理工作，保證施工平安。6.7.8按業(yè)主單位、監(jiān)理單位的要求參加其組織的各種平安會議、檢查等活動，做好與業(yè)主及監(jiān)理單位的溝通工作。6.7.9按文明施工的總體籌劃要求，分階段、分步驟地實施總體籌劃中的工程，保證現(xiàn)場整體的平安文明施工水平。6.7.10監(jiān)督分包單位平安技術措施方案工程的實施情況，及時改善現(xiàn)場的平安作業(yè)條件。監(jiān)督分包單位平安技術措施費、平安措施補助費在現(xiàn)場實際的使用情況，保證?？?、專用。6.7.11按公司的要求每月及時上報有關平安管理的資料、報表等。6.7.12按要求對分包單位及現(xiàn)場進行有效的平安管理與控制6.7.13按要求進行各種臺帳的記錄及資料的歸檔工作。6.8工程進入分步試運及整體調(diào)試階段的工作內(nèi)容和重點：6.8.1調(diào)試合格供方的控制：按照公司質(zhì)量、職業(yè)健康平安與環(huán)境管理體系文件的要求，對調(diào)試供方進行評價，合格前方可使用。6.8.2平安教育培訓：進行技術標準、操作規(guī)程等教育培訓的同時，也要對相關崗位工作人員進行平安操作知識的教育培訓。6.8.3措施的編審批〔含事故應急預案的制定〕：制定有針對性的分步試運和整體調(diào)試的平安文明施工、環(huán)保措施。6.8.4組織機構的建立：根據(jù)業(yè)主意見成立工程調(diào)試指揮部，指揮部必須有專職平安生產(chǎn)管理人員參加。6.8.5調(diào)試階段生產(chǎn)平安事故的預防重點是：防止火災事故、防觸電、防窒息、防高處墜落、防物體打擊、防機械傷害、防設備損毀事故。6.8.6危險源的辨識與環(huán)境因素的識別〔包括危險的告知〕：對相關活動進行危險源辨識、風險評價，根據(jù)評價結果進行風險的控制。6.8.7相關資料的積累和保存參照施工階段的要求進行。6.9工程總結、竣工移交階段的平安工作重點：工程竣工后，工程部及有關部門應及時進行有關平安生產(chǎn)工作的總結?？偨Y要求實事求是、客觀公正；各種數(shù)據(jù)可靠、資料完整；文字表達要簡明扼要；業(yè)主與監(jiān)理單位的意見或建議也要如實反響?？⒐べY料的移交，按照業(yè)主的要求提供。業(yè)主無要求時，應至少保存如下資料：a〕職工傷亡事故月〔年〕報表。b〕有關生產(chǎn)平安事故的相關資料〔報表、登記表、事故報告、相關影像資料、相關圖紙資料、相關方對事故報告的批復、事故調(diào)查組的意見或決定、相關上級的處理意見或決定等〕。c〕合格分包單位的評價資料〔包括工程結束后的總體評價〕。d〕有關平安獎罰的單據(jù)和帳務情況。e〕有關直接由工程部支付的獎金、平安生產(chǎn)的投入的單據(jù)。f)公司要求的其他資料。6.10公司應制定的有關平安生產(chǎn)及環(huán)境保護管理制度按照國家及中國國電集團公司有關要求，結合公司實際，公司應制定包括“平安生產(chǎn)責任制度〞、“平安教育培訓制度〞、“平安文明施工檢查制度〞、“事故調(diào)查處理報告制度〞、“應急預案管理制度〞等相關管理制度，或上級有關標準、規(guī)定的實施方法、細那么等。6.11工程部應建立健全和適用的平安生產(chǎn)管理制度：a〕平安生產(chǎn)責任制度；-b〕平安教育培訓制度；c〕平安檢查制度；d〕事故調(diào)查處理報告制度；e〕平安技術措施方案編制和資金保障制度；f〕工程工程平安獎懲實施細那么；g〕工程分包平安管理制度；h〕應急預案編制制度；i〕消防管理制度；j〕平安工作例會制度；k〕文明施工管理制度；l〕現(xiàn)場道路及交通運輸平安管理制度；m〕施工機械等特種設備管理制度；n〕腳手架管理制度o〕現(xiàn)場施工用電管理制度以上制度多可參照公司制度執(zhí)行，但平安生產(chǎn)責任制度、現(xiàn)場文明施工管理制度、環(huán)境保護管理制度、工程工程平安獎懲實施細那么、應急救援預案等應自行制定。6.12應建立與保存的資料：a〕安委會資料〔成立安委會紅頭文件；安委會會議記錄〕b〕平安保證體系〔平安生產(chǎn)行政保證體系圖表；平安監(jiān)督體系圖表；文明施工保證體系；消防治安保證體系；防汛保證體系；應急體系〕c〕平安規(guī)劃〔工程管理總體籌劃；〕d〕平安總結〔半年、年度總結〕e〕平安教育培訓〔平安教育培訓方案及其具體實施資料；新工人入廠三級平安教育培訓資料；平安考試登記臺帳；平安考試卷〕臺帳應包括：單位年度職工培訓方案、新入廠人員三級平安教育卡片、平安考試及上崗證發(fā)放登記臺帳、平安考試統(tǒng)計臺帳。f〕平安檢查〔平安管理部門的檢查；平安員組織的檢查；節(jié)前、節(jié)后檢查；施工用電、腳手架、施工機具等的專項檢查〕臺帳應包括：平安及環(huán)境問題通知單、隱患整改反響單、平安檢查及整改登記臺帳。g〕平安及保衛(wèi)管理制度匯編要保存有工程平安管理適用的各種有關制度。h〕目標及目標分解工程部所制訂的目標要嚴于公司及業(yè)主單位所訂的目標，要按部門和單位對目標進行相應的分解。i〕應急預案〔各種應急預案：人身傷亡事故應急救援預、火災事故應急救援預案、防汛預案、人身觸電事故應急預案、防風應急預案等〕臺帳應包括：應急設備清單、培訓演習記錄、應急響應記錄。j〕危辨評及環(huán)境因素辨識評價資料應保存工程部對整個工程的危險因素辨識與風險評價資料、環(huán)境因素辨識評價資料k〕事故管理〔嚴重未遂事故登記表、企業(yè)職工傷亡事故登記表、事故月報表〕l〕平安獎勵〔平安獎勵申請單、平安獎勵登記臺帳〕m〕平安處分〔罰款通知單、違章及罰款登記臺帳〕n〕安措及平安投入〔平安技術措施方案；平安投入登記臺帳〕包括：平安帽、平安帶、平安圍欄〔標準化圍欄、腳手管搭設圍欄、變壓器周圍等的固定圍欄〕、吸煙室、廁所、平安提示牌、平安警示牌、平安宣傳標語、垃圾箱、操作規(guī)程牌、接地裝置、漏電保護器、腳手架驗收牌、平安警戒繩、職工浴室及其內(nèi)部設施、生活區(qū)及現(xiàn)場垃圾池、垃圾外運費、清理人員費用。o〕特殊作業(yè)人員管理〔專、兼職平安人員建檔臺帳；特種作業(yè)人員建檔記臺帳〕要有登記臺帳，后面要按臺帳登記的順序附上特種人員經(jīng)過定期審核的合格證件。p〕上級文件要有按時間排列的目錄，文件要按目錄順序存放。q〕文件發(fā)放要保存有文件發(fā)放記錄，記錄好文件的傳達情況。r〕工程資料〔工程技術措施；專項平安措施〕v〕消防及保衛(wèi)管理〔防火預案、防火檢查、消防設施及器材配備〕w〕外協(xié)隊管理：〔?分包單位平安施工資質(zhì)審查表?；三證及法人授權委托書；外協(xié)隊的相關人員資質(zhì)證書〔如：工程負責人、平安員、特種作業(yè)人員等〕；外協(xié)隊的平安管理網(wǎng)絡及制度；施工合同，尤其應關注平安協(xié)議的簽訂及其條款〕。x〕平安會議〔平安會議簽到表、平安工作例會記錄〕y〕勞動防護管理〔勞保用品購置；勞保用品發(fā)放；勞保用品使用中的檢查〕特種勞動防護用品所應具備的“平安生產(chǎn)許可證〞、“產(chǎn)品檢驗合格證〞和“平安鑒定證〞；銷售防護用品用具的單位還應持有“特種防護用品經(jīng)營許可證〞。z〕技術交底要有按時間排列的目錄，文件要按目錄順序存放。平安生產(chǎn)責任制度1目的為明確和落實公司各級領導、各職能部門及各類人員的平安生產(chǎn)崗位責任，按照平安生產(chǎn)責任“層層分解、各司其職、各負其責〞的原那么，結合公司的實際情況制定本制度。2適用范圍本制度適用于公司業(yè)務范圍內(nèi)各級、各崗位人員及各職能部門。3標準性引用文件國務院關于加強企業(yè)生產(chǎn)中平安工作的幾項決定；中華人民共和國平安生產(chǎn)法；建設工程平安生產(chǎn)管理條例；電力建設平安健康與環(huán)境管理工作規(guī)定；中國國電集團公司工程建設平安健康與環(huán)境管理工作規(guī)定〔試行〕；中國國電集團公司基建工程工程公司管理文件—火電建設工程工程管理手冊—平安健康與環(huán)境責任制。4職責4.1工程管理中心負責公司范圍內(nèi)各部門、各類人員平安與環(huán)境管理職責的起草、公布與修訂工作。4.2工程部負責本工程各類人員平安與環(huán)境管理職責的細化及落實工作。5.管理內(nèi)容和要求5.1公司總經(jīng)理職責5.1.1是本單位的“第一平安責任者〞，對公司的平安施工〔生產(chǎn)〕負全面領導責任，負責審定年度的平安生產(chǎn)目標，親自主持召開安委會，了解平安生產(chǎn)情況，研究平安施工〔生產(chǎn)〕、文明施工工作，及時解決平安生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的重大問題。5.1.2負責建立健全并落實公司各類人員、各職能部門的平安生產(chǎn)責任制及有關平安健康與環(huán)境管理的規(guī)章制度。親自批閱上級有關平安生產(chǎn)的重要文件并組織貫徹和落實。5.1.3直接領導公司平安管理部門，保證平安監(jiān)督機構及其人員的配備，支持平安監(jiān)督部門履行職責5.1.4確保平安生產(chǎn)的有效投入，滿足有關規(guī)定和工程施工的要求；確保公司及各工程部平安獎勵資金提取和使用。5.1.5審定公司年度平安生產(chǎn)〔施工〕目標和工作方案。5.1.6負責組織制定平安生產(chǎn)與經(jīng)濟掛鉤的實施方法，做到對平安工作重獎重罰。5.1.7組織并主持公司平安大檢查，及時研究解決平安生產(chǎn)、文明施工中存在的問題。5.1.8總結、推廣平安生產(chǎn)、文明施工經(jīng)驗，部署公司平安生產(chǎn)和文明施工工作。5.2公司主管生產(chǎn)〔施工〕副總經(jīng)理〔工程中心總經(jīng)理〕職責5.2.1是本公司“第一平安主管責任者〞，對公司的平安健康與環(huán)境管理工作負直接領導責任。在管理施工〔生產(chǎn)〕的同時，管理平安工作，對公司年度平安工作目標的實現(xiàn)負責；5.2.2認真組織執(zhí)行國家有關平安生產(chǎn)及勞動保護等的法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)定，并檢查執(zhí)行情況。并對公司所屬各工程部專職平安生產(chǎn)管理人員的配備負責。5.2.3協(xié)助公司總經(jīng)理建立健全并落實公司各級領導、各職能部門的平安生產(chǎn)責任制，直管公司平安管理部門。5.2.4組織研究確定公司健康平安與環(huán)境目標、實施方案。5.2.5在方案、布置、檢查、考核、總結生產(chǎn)〔施工〕工作的同時，方案、布置、檢查、考核、總結平安工作〔即“五同時〞〕，隨時聽取平安管理部門就公司健康平安與環(huán)境管理工作的匯報，并向總經(jīng)理匯報。5.2.6參加并組織每半年一次的公司平安工作會議〔或平安生產(chǎn)委員會會議〕，總結、交流、研究、布置公司的平安文明施工工作。5.2.7負責組織并參加每半年一次的平安文明施工大檢查或階段性平安大檢查。及時研究解決平安生產(chǎn)〔施工〕、文明施工中存在的問題。5.2.8按照“四不放過〞〔事故原因未查清不放過，責任人員未處理不放過，整改措施未落實不放過，有關人員未受到教育不放過〕的原那么，參加或組織重傷以上人身事故、一般及以上機械設備事故、一般及以上火災事故的調(diào)查工作。5.3公司其他副總經(jīng)理〔工程中心副總〕的職責5.3.1組織分管職能部門認真學習有關平安生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和上級有關規(guī)定，催促參加每年年初的平安教育培訓考試，把有關平安健康工作列入分管工作方案內(nèi)，并組織實施。5.3.2定期深入生產(chǎn)〔施工〕現(xiàn)場和分管工作內(nèi)的職能部門，了解有關平安文明施工管理狀況，督察職能部門履行平安職責的情況，制止違章、違紀行為。5.3.3督察分管職能部門，接受工程管理中心對履行平安職責上的監(jiān)督，對分管工作范圍內(nèi)所發(fā)生的事故負領導責任。5.4總工程師〔副總工程師〕(工程中心副總工)職責5.4.1總工程師〔副總工程師〕是平安技術的“第一平安責任者〞，對公司的平安生產(chǎn)技術工作負領導責任。5.4.2認真貫徹執(zhí)行國家有關平安生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和上級有關規(guī)定。5.4.3領導和組織有關部門補充制定平安操作規(guī)程等實施細那么，審定后貫徹執(zhí)行。5.4.4負責組織公司各級技術人員參加平安工作規(guī)程學習及考試工作。5.4.5審批技術革新及施工中使用的新技術、新工藝、新材料、新設備的平安技術措施。5.4.6組織研制平安防護標準化設施，催促相關部門的推行工作。5.4.7參加公司組織的平安大檢查，對頻發(fā)性事故進行分析研究并提出技術對策，解決工程實施過程中重大平安技術問題。5.4.8參加人身死亡事故及重大機械設備事故、重大火災事故的調(diào)查、分析和處理工作，參加事故的技術鑒定及技術性防范措施的審定。5.5綜合管理部的職責5.5.1歸口管理公司機關交通平安工作，負責公司員工交通平安管理和平安教育培訓工作。對各工程的交通平安管理負有管理、監(jiān)督和指導的責任。5.5.2與其他關聯(lián)單位共同負責公司機關辦公區(qū)域的消防平安工作。5.5.3負責制定交通平安工作和治安保衛(wèi)平安工作目標和規(guī)劃、措施，經(jīng)領導批準后認真組織貫徹和落實。5.5.4參加與公司有關的治安或刑事案件、交通事故的調(diào)查處理工作。5.5.5協(xié)調(diào)解決勞動保護用品和職工保健中存在的問題。5.6設計研發(fā)中心的職責5.6.1根據(jù)?平安生產(chǎn)法?的要求，確保建設工程的平安設施與主體工程同時設計。5.6.2建設工程平安設施的設計人、設計單位，應對平安設施的設計負責，并經(jīng)有關主管部門審查。5.6.3進行平安設備的設計時，必須符合國家或行業(yè)標準的要求。5.6.4可研及初設階段的文件中，應表達出平安健康與環(huán)保的內(nèi)容，并符合有關標準或規(guī)定的要求。5.6.5對工程設計中的平安健康與環(huán)保內(nèi)容的設計〔如抗震、消防和環(huán)保、平安設施等〕必須經(jīng)有關主管部門的審批和確認。5.7設備部的職責5.7.1對采購設備的平安性負責，保證必須的平安附件有效、可靠。5.7.2對設備供方評價時，必須考核其平安業(yè)績和設備的平安使用性能。5.7.3負責設備供方在設備安裝、調(diào)試、移交過程的平安管理工作，并催促其遵從現(xiàn)場的統(tǒng)一管理。5.7.4對于設備的運輸、到場及移交等作業(yè)活動進行危險源的辨識。評價為重大危險源的活動，必須采取或監(jiān)督相關方采取有效的預防措施。5.8市場部的職責5.8.1對于“招標文件〞中有關平安健康及環(huán)境管理的內(nèi)容，“投標文件〞必須予以響應5.8.2進行合同洽談時，也應考慮平安生產(chǎn)的必要投入，不得降低公司平安生產(chǎn)的保障。5.9工程部的職責5.9.1認真貫徹執(zhí)行國家及上級有關平安技術操作規(guī)程和有關平安生產(chǎn)〔施工〕的法律、法規(guī)和其他標準的要求。5.9.2催促工程部在組織編制施工組織設計和重大施工方案時，組織編制平安文明施工、環(huán)境保護措施，并監(jiān)督其貫徹落實。5.9.3催促工程部認真進行現(xiàn)場文明施工的籌劃、管理及考評工作。5.9.4催促工程部平安技術及平安施工設施、標準化設施的推廣工作。5.9.5參加有關平安施工方面的標準、標準、規(guī)程的制定和審查工作。5.9.6在推廣和采用新技術、新工藝、新材料和新設備時，監(jiān)督相關方制定平安操作規(guī)程。5.9.7參加重傷以上人身傷亡事故和一般及以上火災、一般及以上機械設備事故的調(diào)查處理工作，提供技術方面的支持。5.10工程管理部的職責5.10.1認真貫徹執(zhí)行國家有關平安生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和上級有關規(guī)定，協(xié)助主管領導組織和推動公司的平安生產(chǎn)工作。5.10.2負責組織制定公司平安生產(chǎn)管理制度，經(jīng)審定后監(jiān)督執(zhí)行。定期對有關制度方法進行修訂和補充。5.10.3負責制定公司年度平安目標和規(guī)劃，經(jīng)審定后組織貫徹落實；監(jiān)督檢查各工程平安文明施工管理和平安工作目標方案的執(zhí)行、落實情況。5.10.4對各單位平安技術措施方案工程的實施情況進行審核、監(jiān)督、檢查。5.10.5負責實施公司管理人員進行年度平安教育培訓和考試；實施新員工入廠一級平安教育培訓。負責對各工程部、分包單位平安教育、培訓和考試情況，進行監(jiān)督檢查。5.10.6協(xié)助領導組織并參加平安文明施工大檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的平安隱患及時填寫“平安施工問題通知單〞，并責令責任單位限期整改、消除隱患，并及時復查銷案。5.10.7負責對工程分包單位的相關平安施工資質(zhì)進行審查，確保其有效并符合規(guī)定。5.10.8參加人身死亡、重傷事故和一般及以上機械設備、火災事故的調(diào)查和處理，協(xié)助事故單位提出防范措施，并催促實施。做好人身傷亡事故和一般及以上機械設備、一般及以上火災事故的統(tǒng)計、分析和上報工作。5.10.9負責組織開展“平安生產(chǎn)管理達標、考核〞等活動的的檢查、評比工作。5.10.10催促有關部門做好職工勞逸結合和女工保護工作；催促有關部門履行平安職責。5.11工程部經(jīng)理的職責5.11.1工程部經(jīng)理是本工程的“第一平安責任者〞，對本工程的平安生產(chǎn)〔施工〕負全面領導責任，每月親自組織召開一次平安工作會，研究平安生產(chǎn)〔施工〕和文明施工工作，針對存在問題制定解決方法，并認真貫徹執(zhí)行。5.11.2認真貫徹執(zhí)行國家有關平安生產(chǎn)的有關法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)定和上級有關規(guī)定，并對執(zhí)行情況負責。5.11.3確保本工程的發(fā)包合同中明確平安施工承包條款，并定出明確的平安經(jīng)濟指標。5.11.4在方案、布置、檢查、考核、總結生產(chǎn)〔施工〕工作的同時，抓好平安工作。5.11.5對本工程部專職平安生產(chǎn)管理管理人員的配備和完善平安生產(chǎn)規(guī)章制度負責。5.11.6監(jiān)督、驗證、核準分包單位平安技術措施方案經(jīng)費的提取和使用。5.11.7對多發(fā)性事故采取防范措施，并對同類事故在短期內(nèi)重復發(fā)生負責。5.11.8負責檢查、考核分包單位各級“第一平安責任者〞、“第一平安主管責任者〞的工作。5.11.9對本工程生產(chǎn)平安有關月報或報表的真實性負責，決定對輕傷以下人身傷害事故、火險及機械設備未遂事故中的相關責任人員和責任單位的處理意見。5.11.10對本工程生產(chǎn)〔施工〕現(xiàn)場平安防護設施齊全、到位、可靠負責。5.12工程部總工程師的職責5.12.1認真貫徹行業(yè)標準、標準和有關平安技術規(guī)程，對工程的平安技術管理工作負全面的領導責任。5.12.2組織和領導對施工工程的施工組織設計中有關平安措施的編制。5.12.3負責組織編制工程部平安技術措施方案,并負責措施方案落實的監(jiān)督檢查工作。5.12.4負責或催促分包單位進行年度平安技術措施方案的編制工作，并負責對其平安技術措施方案的審核。5.12.5批準工程施工的作業(yè)指導書，并對其平安措施的可操作性、針對性負責；負責審批平安作業(yè)票。5.12.6參與工程部的平安生產(chǎn)檢查活動，針對存在的問題或隱患，組織和催促技術人員編制相應的平安措施或控制方法，從平安技術上確保施工中全過程的生產(chǎn)平安。5.12.7對新技術、新工藝、新措施的采用，領導和催促有關人員編制平安技術措施或平安操作規(guī)程，并組織進行培訓。5.12.8組織和領導對大型施工機械等特種設備的認可、使用、管理、監(jiān)督檢查。5.12.9參加生產(chǎn)平安事故的調(diào)查、處理，并從技術上進行事故的原因分析，提出改進和預防的措施。5.13工程部安監(jiān)負責人〔專職平安生產(chǎn)管理人員〕的職責5.13.1參加工程部生產(chǎn)〔工程〕協(xié)調(diào)會，深入現(xiàn)場掌握平安生產(chǎn)〔施工〕動態(tài)，針對存在問題及時提出建議或措施，經(jīng)批準后催促執(zhí)行。有權糾正和制止違章作業(yè)人員，對危及人身平安的生產(chǎn)〔施工〕有權指令先行停止工作，并報告領導研究處理。5.13.2參加單位工程及重大施工工程的施工方案和施工組織設計中平安施工措施、危險性作業(yè)平安措施的審查工作，參加方案、措施交底，并檢查其執(zhí)行情況。5.13.3協(xié)助領導組織施工階段性、季節(jié)性、專業(yè)性等平安大檢查。5.13.4對分包單位“平安技術措施方案工程〞的實施進行監(jiān)督、驗證。5.13.5編制工程部年度平安工作方案、措施，催促貫徹落實。5.13.6催促有關部門按國家規(guī)定做好平安防護用品、用具的定期檢查、鑒定及個人防護用品、保健食品，清涼飲料的及時分發(fā)和合理使用。5.13.7發(fā)生死亡、重傷事故立即向上級報告，參加事故的調(diào)查、分析和處理。做好事故統(tǒng)計、分析、上報工作。5.13.8定期召開本單位生產(chǎn)〔施工〕的各單位〔含分包單位〕平安員參加的平安例會。5.13.9對本單位進行的重要施工工程和危險作業(yè)工程，應親臨現(xiàn)場檢查、指導，并做到旁站監(jiān)察。5.13.10協(xié)助有關領導組織進行管理人員和作業(yè)人員參加的年度平安教育培訓和考試工作。協(xié)助本單位領導布置、檢查班組“平安活動日〞的活動。5.13.11對機械〔機具〕平安使用和車輛交通平安及防火防暴工作實施監(jiān)督管理。5.14工程部專業(yè)工程師的職責5.14.1對專業(yè)工作范圍內(nèi)的生產(chǎn)平安管理〔包括施工、特種設備、射線、消防及廠內(nèi)交通平安等〕負全面管理責任。5.14.2負責審核專業(yè)作業(yè)指導書中有關平安措施、平安技術措施的可行性、可操作性和針對性，并結合實際提出修改或補充意見。5.14.3對工作范圍內(nèi)平安作業(yè)情況進行定期的監(jiān)督檢查，并及時對存在的違章、隱患進行糾正。5.14.4對相關工程施工中嚴格執(zhí)行有關平安生產(chǎn)的規(guī)程、標準情況進行監(jiān)督檢查，對工作范圍內(nèi)平安防護設施標準化、標準化負責。催促分包單位落實相關標準及作業(yè)指導書中明確的平安措施。5.14.5參加必要的平安防護設施、大型腳手架的平安驗收。5.14.6組織或參加重大施工工程、危險工程的平安交底，并催促進行全員交底簽字。5.14.7催促或協(xié)助分包單位編制相關的生產(chǎn)平安事故預案，并催促進行及時的演練。5.14.8負責開工前有關生產(chǎn)平安事故預案的編制、審核。5.14.9協(xié)助工程部經(jīng)理、總工程師做好有關平安技術管理工作。5.14.10參加工程部組織的平安生產(chǎn)檢查活動，參加有關平安工作會議，參加相關生產(chǎn)平安事故〔含未遂事故〕的分析、調(diào)查、處理工作。提出針對性防范措施。5.15分包單位的平安管理職責5.15.1負責按照工程部及相關方的要求編制各級、各崗位、各部門的平安生產(chǎn)責任制度和相關平安文明施工管理制度。5.15.2負責按照相關制度或方法的要求，制定相應的生產(chǎn)平安事故應急預案或措施，制定防自然災害的應急預案或措施，建立健全應急救援組織，落實相關措施和相關物資的準備；并根據(jù)實際或有關要求，定期進行預案的演練。負責相關反事故措施的組織與落實。5.15.3按照相關法規(guī)和上級文件要求對從業(yè)人員進行必要的平安教育培訓，特種作業(yè)人員和相關從業(yè)人員應取得執(zhí)業(yè)資格，其證件應保證有效。5.15.4負責牽頭組織為施工機械和從業(yè)人員辦理必要的商業(yè)保險〔包括工程險和意外傷害險等〕。5.15.5根據(jù)工程部及相關方的要求，負責標準化平安管理和職業(yè)健康平安管理體系的建設與維護工作，負責標準化平安設施的組織實施。5.15.6負責按照工程部及相關方的要求，定期開展平安教育培訓、開展“平安生產(chǎn)月〞等活動、新員工平安教育培訓、平安生產(chǎn)檢查及季節(jié)性與節(jié)前假后檢查、平安工作例會和安委會、季節(jié)性施工平安措施的制定與落實、施工班組平安活動、文明施工管理與檢查、消防平安檢查、消防平安設施的維護、現(xiàn)場平安防護設施的維護、交通平安管理與檢查等日常管理內(nèi)容和工作。平安技術措施方案編制和資金保障制度1目的為了加強勞動保護，有方案地改善施工現(xiàn)場作業(yè)人員的勞動條件，保障從業(yè)人員的平安和健康，確保施工平安，依據(jù)國家和行業(yè)有關規(guī)定，制定本制度。2適用范圍本制度適用于公司各工程部平安技術措施方案的編制與落實，平安防護設施標準化建設工作的實施等有關管理工作。3術語和定義平安技術措施方案：是指企業(yè)或工程工程部為了改善勞動條件，防止工傷事故發(fā)生所編制的平安技術措施的實施方案。該方案包括：預防職業(yè)病和職業(yè)中毒為目的的一切平安技術措施和設施，以及平安宣傳教育，平安技術開發(fā)研制、試驗所需的器材、設備、資料等。4標準性引用文件平安技術措施方案的工程總名稱表關于在電力工程中計列平安措施補助費等項費用的通知中國國電集團工程公司工程建設平安健康與環(huán)境管理工作規(guī)定〔試行〕?中國國電集團公司工程建設平安設施標志標識標準化圖冊??北京市建設委員會關于轉(zhuǎn)發(fā)建筑工程平安防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定的通知?5職責5.1公司工程管理中心負責審定各工程?平安技術措施方案?，并對其實施情況進行監(jiān)督檢查。5.2工程部負責編制本工程的平安技術措施方案，并及時上報公司工程管理中心備案。負責催促分包單位制定平安技術措施方案，并進行相應的審核和審批工作，并且對平安技術措施方案的執(zhí)行情況進行必要的監(jiān)督。6管理內(nèi)容和要求6.1平安技術措施方案的編制的內(nèi)容要求6.1.1編制?平安技術措施方案?要根據(jù)國家及上級有關部門公布的有關勞動保護的法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)定和在平安檢查中發(fā)現(xiàn)而尚未解決的問題，以及為防止發(fā)生傷亡事故所采取的防護措施、平安技術革新工程和勞動保護的合理化建議等進行。6.1.2?平安技術措施方案?編制的范圍，應符合國家公布的?平安技術措施方案的工程總名稱表?的規(guī)定，以及?電力建設平安健康與環(huán)境管理工作規(guī)定?、“中國國電集團公司工程建設平安健康與環(huán)境管理工作規(guī)定〔試行〕〞中的相關規(guī)定。平安措施費使用范圍規(guī)定：1、平安工程工程投入為了保障生產(chǎn)平安和職工健康，針對特定危險以及職業(yè)危害而進行的工程工程的費用。如危險源整改資金、職業(yè)衛(wèi)生工程資金、具有潛在危險的工藝、設施的改造資金。現(xiàn)場平安防護、文明施工措施工程清單類別工程名稱具體要求文明施工與環(huán)境保護平安警示標志牌在易發(fā)傷亡事故〔或危險〕處設置明顯的、符合國家標準要求的平安警示標志牌現(xiàn)場圍擋采用封閉圍擋，高度不小于1.8m；圍擋材料應可靠穩(wěn)固，采用方磚砌筑、硬質(zhì)彩鋼板，或鐵藝格柵等。五板一圖工程名稱、工程概況；總平面布置圖；平安、質(zhì)量及環(huán)境控制目標；組織機構及主要負責人聯(lián)系電話；平安文明施工、消防保衛(wèi)管理管理制度；工程施工進度里程碑。企業(yè)標志現(xiàn)場出入的大門、辦公室、會議室應設有本企業(yè)標識場容場貌⑴道路暢通；⑵排水溝、排水設施通暢；⑶工地地面硬化處理；材料堆放⑴材料、構件、料具等堆放時，懸掛有名稱、品種、規(guī)格等標牌；⑵水泥和其他易飛揚細顆粒建筑材料應密閉存放或采取覆蓋等措施；⑶易燃、易爆和有毒有害物品分類存放?，F(xiàn)場消防消防器材配置合理，符合消防要求。垃圾清運施工現(xiàn)場應設置密閉式垃圾站，施工垃圾、生活垃圾應分類存放。施工垃圾必須采用相應容器或管道運輸。臨時設施廁所在施工區(qū)域內(nèi)修建水沖式廁所，廁所附近修建化糞池。或采用干式廁所。安全施工臨邊洞口交叉高處作業(yè)防護樓板、屋面、陽臺等臨邊防護作業(yè)層搭設防護欄桿，用密目式平安立網(wǎng)封閉通道口防護設防護棚，防護棚頂為不小于5㎝厚的木板。兩側應沿欄桿用密目式平安網(wǎng)封閉。預留洞口防護用蓋板全封閉；超過1.5m的洞口，除封閉外四周還應設有防護欄桿。電梯井口防護設置定型化、工具化、標準化的防護門；在電梯井內(nèi)每隔兩層〔不大于10m〕設置一道平安平網(wǎng)。樓梯邊防護設1.2m高的定型化、工具化、標準化的防護欄桿，18㎝高的踢腳板。垂直方向交叉作業(yè)防護設置防護隔離棚或其他設施。高空作業(yè)防護有懸掛平安帶的懸索或其他設施；有操作平臺；有上下的梯子或其他形式的通道可靠的操作平臺、平臺滿鋪跳板。其他2、勞動防護與保健投入指為了保障工程建設期間員工的平安與健康而投入的防護用品以及職工保健的費用。包括勞動防護用品〔如勞動服裝、平安帽、平安手套、防護眼鏡、防塵/防毒口罩等〕費用、職工體檢費用、職業(yè)病預防費用、消暑飲料費用。平安帽、平安帶必須有合格證書，電焊工必須佩帶焊工平安帽。平安鞋必須是防滑、防砸、防穿刺。3、應急救援投入指為了有效控制突發(fā)事故而預先方案的應急救援系統(tǒng)的費用。包括應急救援設施〔如消防用具〕費用，應急救援組織辦公費用，應急救援培訓及演練費用，參與應急救援及演練人數(shù)、時間長度。4、平安宣傳、教育投入指對職工進行平安培訓〔包括三級教育、特種作業(yè)上崗培訓、平安知識講座等〕的費用〔教材費、講課費等〕、平安生產(chǎn)例會、平安活動費用以及宣傳欄、宣傳手冊、宣傳畫、標語等。5、日常平安管理投入指平安生產(chǎn)管理部門正常開展工作所需的投入。6、保安投入為了保障現(xiàn)場的財物不喪失而投入的保安人員所發(fā)生的費用。7、事故投入指在突發(fā)事故發(fā)生后，承包商為了控制事故擴散、減少損失、處理事故而不得不進行的花費。6.2平安技術措施方案的編制時間及具體實施要求6.2.1各工程部要在工程工程開工前制定本單位的平安技術措施方案，并按要求上報并經(jīng)審核、審批后組織實施。6.2.2上報的工程?平安技術措施方案?要求包括：①工程名稱；②安措費使用項目；③平安技術措施費用統(tǒng)計表；④預算費用；⑤實施負責人。6.2.3新開工工程，分包單位必須按照投標的承諾，編制所承包工程的?平安技術措施方案?，并按要求向工程部進行報批。6.2.4工程部總工程師根據(jù)本工程工程的特點并結合分包單位上報的平安技術措施方案，組織召集平安、工程技術等專業(yè)工程師研究、匯總、整理，確定工程?平安技術措施方案?，并按期上報公司有關部門。6.2.5工程?平安技術措施方案?經(jīng)公司主管部門審批后，必須嚴格按照環(huán)境保護設施和平安衛(wèi)生設施“三同時〞〔同時設計，同時施工，同時投產(chǎn)使用〕的原那么與施工方案同時下達，并組織實施。安措工程實施后，應填制“?平安技術措施方案?實施登記臺帳〞。6.2.6工程?平安技術措施方案?實施過程中，工程部必須進行檢查、驗證，加強本錢、進度、標準化等方面的控制。6.2.7平安技術措施方案經(jīng)費來源：a)按照財政部財工[1995]160號〔對全國政協(xié)提案的復答〕的意見，按照新的財會制度的規(guī)定，企業(yè)在根本建設和技術改造過程中發(fā)生的勞動平安措施保護有關費用，直接計入在建工程本錢。b)按照財政部財企平安生產(chǎn)監(jiān)管總局關于印發(fā)?高危行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)費用財務管理暫行方法?〔2024〕478號第二章、第八條建筑施工企業(yè)以建筑安裝工程造價為計提依據(jù)。安措費用提取標準：電力工程、水利水電工程為1.5%；市政工程為1.0%。6.2.8各工程部負責監(jiān)督分包單位保證平安措施經(jīng)費的合理使用，做到優(yōu)先安排，實行專款專用。并按照公司有關制度要求進行監(jiān)督、驗證、核準。記錄：安監(jiān)-01?平安技術措施方案表?工程工程平安管理考核方法1目的為了進一步標準工程部的平安管理工作，強化公司對所屬各個工程工程平安管理工作的考核，充分調(diào)動各個工程部的平安管理的自覺性、主動性，特制訂本方法。2適用范圍本方法適用于公司對所屬各個工程部平安管理工作的考核工作。3術語和定義〔無〕4標準性引用文件中華人民共和國平安生產(chǎn)法；建設工程平安生產(chǎn)管理條例；電力建設平安健康與環(huán)境管理工作規(guī)定；中國國電集團公司工程建設平安健康與環(huán)境管理工作規(guī)定〔試行〕；中國國電集團公司火電工程建設平安健康環(huán)境檢查評價表；建筑施工平安檢查標準；中國國電集團公司工程建設平安設施、標志、標識標準圖冊；中國國電集團公司基建工程工程公司管理文件—火電建設工程工程管理手冊—工程建設平安健康與環(huán)境管理方法。5職責5.1工程部是公司派駐施工現(xiàn)場代表公司行使工程管理權的具體單位，全面負責本工程工程的平安管理工作，對公司負責，并接受公司的考核。5.2公司工程管理中心是公司范圍內(nèi)平安管理工作的歸口管理部門，代表公司按相關制度要求行使對各個工程部平安管理工作的考核權。6管理內(nèi)容與要求6.1公司對工程部的平安管理考核工程a)平安目標的制訂、分解及完成情況；b)平安體系建設與活動(平安生產(chǎn)行政保證體系、平安生產(chǎn)監(jiān)督體系)；c)平安制度建設與執(zhí)行；d)平安技術管理；e)現(xiàn)場的平安管理與控制。f)平安文明施工的籌劃與實施；6.2公司對工程部的平安管理考核方法6.2.1公司對工程部的平安管理考核分為階段性考核和工程工程總體考核兩種。a)對于階段性考核，在考核結束后公司將在公司范圍內(nèi)公布考核結果，并依據(jù)公司?平安生產(chǎn)獎懲方法?中的相關規(guī)定，對相關工程部進行相應的獎罰。b)對于工程工程總體考核，是在工程工程完成，并在與業(yè)主單位進行工程驗收移交簽證后，綜合各個階段性考核結果的考核。6.2.2階段考核和工程工程總體考核均采用百分制，考核后的結果按得分情況,分為四個層次：a)總分90分以上者〔含90分〕為優(yōu)b)總分80分以上者〔含80分〕為良c)總分70分以上者〔含70分〕為合格d)總分70分以下者為不合格6.2.3公司將在每次考核評比完后，公布考核結果。對評比中獲得前三名的單位，按公司?平安生產(chǎn)獎懲制度?的規(guī)定，給予相應的獎勵。對考核不合格的工程部進行通報批評，并依據(jù)公司?平安生產(chǎn)獎懲制度??平安風險抵押金制度?的規(guī)定，在經(jīng)公司主管領導審批后給予相應的處分，同時增加考核頻次。6.2.4工程工程結束時，將每次考核得分相加后除以考核次數(shù)的得分再加上獎勵得分，作為該工程的工程工程總體考核的最終得分。具體計算公式如下：ZF=〔JF1+JF2+…JFn〕／n+JL其中：ZF—總分JF1—第一次考核得分數(shù)JF2—第二次考核得分數(shù)JFn—第n次考核得分數(shù)n—總的考核次數(shù)JL—獎勵得分注：①在連續(xù)兩次的平安考核評比中評價為優(yōu)且位列前三名者，在總分中可獲得5分的加分；②在連續(xù)三次的平安考核評比中評價為優(yōu)且位列前三名者，在總分中可獲得10分的加分。6.2.5具體考核工程及內(nèi)容見附表7．記錄安監(jiān)-02?工程工程平安管理考核表?平安生產(chǎn)獎懲制度1、目的為了充分調(diào)動公司所屬各工程部以及人員平安管理的自覺性、主動性，發(fā)揮獎懲機制的作用，降低公司生產(chǎn)經(jīng)營過程的平安風險，參照有關規(guī)定，制定本制度。2適用范圍本制度適用于公司范圍內(nèi)平安生產(chǎn)管理的獎勵與處分工作。3術語和定義〔無〕4標準性引用文件電力建設平安健康與環(huán)境管理工作規(guī)定；中國國電集團公司平安生產(chǎn)工作獎懲方法〔試行〕；中國國電集團公司工程建設平安健康與環(huán)境管理工作規(guī)定〔試行〕；中國國電集團公司基建工程工程公司管理文件—火電建設工程工程管理手冊—平安文明施工獎懲方法。5職責5.1公司工程管理中心負責對公司所屬各工程部、各部門及有關人員平安管理工作的考評工作，負責公司平安獎懲工作的具體執(zhí)行。5.2工程部負責對本工程工程所屬各單位及其人員平安管理工作的考評工作，負責本工程的平安獎懲工作。6管理內(nèi)容和要求6.1獎罰的權限6.1.1總經(jīng)理、分管平安生產(chǎn)的副總經(jīng)理、總工程師、工程管理中心對各工程部及其相關人員在平安生產(chǎn)管理方面具有獎罰決定權。6.1.2工程部經(jīng)理、工程專〔兼〕職平安生產(chǎn)管理人員對本現(xiàn)場的平安生產(chǎn)具有獎罰的決定權。6.2獎罰的要求6.2.1執(zhí)行平安生產(chǎn)獎懲，要堅持在制度面前人人平等、獎優(yōu)罰劣的原那么。6.2.2公司對各工程部的罰款，由各工程部上繳公司財務部。罰款應納入平安獎勵基金，不得挪作他用。6.2.3公司或各工程部對生產(chǎn)〔施工〕中違章作業(yè)、違章指揮者，應進行登記、批評教育直至罰款。6.2.4公司及各工程部必須保證平安獎勵基金的合理使用。6.2.5公司或各部門、各工程部不得因同一事項、同一問題重復進行獎懲6.2.6公司對各級領導、各部門、各工程部在平安文明施工上的獎罰，公司主管領導批準，工程管理中心出具獎罰通知單。6.3獎勵規(guī)定6.3.1凡在平安生產(chǎn)〔施工〕工作中做出顯著成績的先進工程部，公司給予適當?shù)臉s譽獎勵或物質(zhì)獎勵。6.3.2在勞動保護方面有重大創(chuàng)造、技術改進或提出重大合理化建議被采納，且有實效者，給予獎勵。6.3.3各工程部實現(xiàn)全年平安工作指標，年終或工程結束給予一次性獎勵。6.3.4對在公司組織的各項平安活動競賽中取得優(yōu)勝的單位，按相應的競賽方法予以獎勵。6.3.5對在公司階段性檢查評比中獲得前三名的單位，按工程部的實際情況并結合全公司的管理現(xiàn)狀給予表彰、獎勵。6.4處分規(guī)定6.4.1發(fā)生各類生產(chǎn)平安事故的處分：為了嚴格公司內(nèi)部對于各類平安事故的考核，公司對于事故性質(zhì)的界定要嚴于國家的相關規(guī)定。對于人身傷亡事故性質(zhì)的界定遵從于附錄中?生產(chǎn)平安事故的分類和定義?的相關條款；具體的處分方法如下：a)發(fā)生一般火災事故、記錄機械設備事故、輕微交通事故、人身傷害輕傷事故，或發(fā)生影響較大、性質(zhì)惡劣的未遂事故，公司對工程經(jīng)理給予1000元的處分、對平安員500元的處分。b)發(fā)生人身重傷事故、一般機械設備事故、一般火災事故、一般事故交通事故，公司對工程經(jīng)理給予5000元的處分、對平安員800元的處分。c)發(fā)生三人以下死亡事故、重大火災事故、重大機械設備事故、重大交通事故的單位除按規(guī)定承擔社會和上級罰款外，公司對工程經(jīng)理給予10000的處分，并給予降職處分，對平安員罰款1000元。d)發(fā)生三人以上事故、特大火災事故、特大機械設備事故、特大交通事故的工程部按照相關法律規(guī)定處理。e)生產(chǎn)〔施工〕平安防護設施不全或因違章指揮，冒險作業(yè)而發(fā)生的人身死亡事故、重大機械設備或火災事故，對有關責任人員〔含領導〕給予行政處分；情節(jié)嚴重，觸犯刑律的由司法機關追究刑事責任。f)發(fā)生各類生產(chǎn)平安事故，對責任單位的處分，以公司事故調(diào)查組或聯(lián)合事故調(diào)查組的意見執(zhí)行。g)對于發(fā)生交通事故的責任單位和個人的處分，按照公司相關部門制定的規(guī)定〔制度〕進行。6.4.2階段性考核后的處分：公司將按照?工程工程平安管理考核方法?的規(guī)定，對工程部的平安管理工作進行相關的階段性考核工作。對于考核結果為不合格的工程部將按下述要求給予處分：a)對于在階段性考核評比中評價為不合格的工程部，公司將給予通報批評。b)對連續(xù)兩次考核不合格的工程除進行書面通報和處分外，其工程經(jīng)理要向公司寫出書面檢查。c)對連續(xù)三次考核不合格的工程部，公司將撤換或辭退相關人員。6.4.3對于各部門、各工程部人員平安生產(chǎn)責任未落實，或在生產(chǎn)〔施工〕中發(fā)生違反平安操作規(guī)程、平安工作規(guī)程或國家有關法律法規(guī)、公司平安生產(chǎn)管理制度要求的行為，公司將視情節(jié)和造成的后果給予適當?shù)慕?jīng)濟處分。6.5其它情況的獎懲，按照公司有關制度執(zhí)行。6.6本制度未涵蓋內(nèi)容，遵照國家、行業(yè)或上級的法規(guī)、規(guī)定執(zhí)行。與國家、行業(yè)或上級有關法規(guī)、規(guī)定沖突的從其規(guī)定。7記錄安監(jiān)-03?平安文明施工處分單?安監(jiān)-04?平安文明施工獎勵申請單?平安風險保證金制度1目的為建立工程工程“平安風險機制〞，強化工程工程平安第一責任人、平安技術負責人及專〔兼〕職平安管理人員的責任意識與風險意識，本著有獎、有罰的原那么，特制定本制度。2適用范圍本方法適用于公司對各工程工程的工程經(jīng)理及?！布妗陈毱桨补芾砣藛T的風險考核。3術語和定義〔無〕4標準性引用文件?電力建設平安健康與環(huán)境管理工作規(guī)定?；?中國國電集團公司工程建設平安健康與環(huán)境管理工作規(guī)定〔試行〕?；?中國國電集團公司火電工程建設平安健康環(huán)境檢查評價表?。5職責公司工程管理中心是公司平安工作的歸口管理單位，負責對各工程工程平安及管理工作的考評，負責本制度的具體執(zhí)行。6管理內(nèi)容與要求公司對于各工程工程的工程部經(jīng)理、工程部專〔兼〕職平安管理人員實行平安風險保證金制度，上述人員按制度要求上交平安風險保證金。工程工程結束后，公司將按照?工程工程平安管理考核方法?中的相關條款對工程部的平安管理情況進行考核，依據(jù)考核結果進行平安風險保證金的兌現(xiàn)工作。具體內(nèi)容如下：6.1繳納的范圍、標準及時間：6.1.1總合同中建安費為3千萬以上的工程部經(jīng)理或工程負責人繳納金額為2萬元。工程部聘任的?！布妗陈毱桨补芾砣藛T〔平安工程師〕繳納金額為5千元。6.1.2總合同中建安費為1千萬-3千萬的工程部經(jīng)理或工程負責人繳納金額為1萬元。工程?！布妗陈毱桨补芾砣藛T為3千元。6.1.3總合同中建安費為1千萬以下的工程部經(jīng)理或工程負責人繳納金額為8千元。工程?！布妗陈毱桨补芾砣藛T為2千元。6.1.4繳納范圍內(nèi)的人員，必須在人員到位后1個月內(nèi)，將平安風險保證金上交公司財務部，并將財務部開據(jù)的收據(jù)報工程管理中心留存?zhèn)浒浮?.2考核的原那么對于上繳的平安風險保證金的考核與兌現(xiàn)，按分階段考核、工程結束后兌現(xiàn)的原那么實施。6.3考核細那么：6.3.1考核的依據(jù)考核的依據(jù)為公司?工程工程平安管理考核方法?中的相關條款。6.3.2工程結束后的考核兌現(xiàn)工程工程完成試運工作，并在與業(yè)主單位進行工程驗收移交簽證后，公司將按下述規(guī)定對相關人員進行相應的獎勵與處分。6.3.2.1獎勵公司對在總評中評價為合格及以上且沒有發(fā)生指標外事故的工程部相關人員進行獎勵，具體獎勵金額按下述兩種情況計算：a)對于6.1.1條款獎勵金額的計算公式如下:J=B×JX其中：J—獎勵金額B—本金JX—獎勵系數(shù)注：JX的取值如下：①評為優(yōu)者，即：ZF≥90分的，獎勵系數(shù)為1.0②評為良者，即：90>ZF≥80分的，獎勵系數(shù)為0.8③評為合格者，即：80>ZF≥70分的，獎勵系數(shù)為0.56.3.2.2處分公司對在總評中評價為不合格的工程部相關人員、總評中評價為合格及以上但發(fā)生了指標外事故的工程部相關人員進行處分，具體處分方法如下：總分低于70分但未發(fā)生指標外任何平安事故的工程,扣除風險抵押金的5%..總分低于70分，且發(fā)生了人身輕傷事故、記錄機械事故、一般火災事故、輕微交通事故的工程，執(zhí)行公司?平安生產(chǎn)獎懲制度?并扣除風險抵押金的20%.總分低于70分，且發(fā)生了指標外事故〔按照事故發(fā)生的類別及事故原因分析〕的工程，執(zhí)行公司?平安生產(chǎn)獎懲制度?并扣除風險抵押金的50%-100%.6.3.3風險金本金的返還6.3.3.1對工程結束后，不參與下一個工程工程管理的相關人員，公司將會在考核工作結束后，按考核結果返還相應比例的平安風險金及本金。6.3.3.2對工程結束后，繼續(xù)參與下一個工程工程管理的相關人員，公司將不退還平安風險保證金本金。且要依據(jù)考核結果或職務變動情況，采取多退少補的方式由公司退還多余的金額或由受考核人補齊平安風險保證金。平安教育培訓制度目的為了標準公司的平安教育培訓工作，不斷提高公司全員平安意識和作業(yè)人員平安操作技能，實現(xiàn)由“要我平安〞向“我要平安、我會平安〞的轉(zhuǎn)變，特制定本制度。2適用范圍本制度適用于對公司所有員工、分包單位的各類人員、公司業(yè)務范圍內(nèi)，進入施工現(xiàn)場參觀、學習或?qū)嵙暼藛T的教育培訓工作。3術語和定義〔無〕4標準性引用文件原勞動部?企業(yè)職工勞動平安衛(wèi)生教育管理規(guī)定?；北京市平安生產(chǎn)教育管理方法；電力建設健康與環(huán)境管理工作規(guī)定；中國國電集團公司工程建設平安健康與環(huán)境管理工作規(guī)定〔試行〕；中國國電集團公司基建工程工程公司管理文件—火電建設工程工程管理手冊—平安教育培訓管理方法。5職責5.1綜合管理部負責公司員工平安教育培訓的方案、安排和組織工作；5.2工程管理中心按照人力資源部的方案、安排，負責實施公司員工的年度平安教育培訓、新員工第一級平安教育培訓、專職平安生產(chǎn)管理人員年度專業(yè)培訓工作；并對各工程部平安教育培訓的實施和效果進行監(jiān)督、檢查；5.3公司各工程部負責本單位員工及分包隊伍的日常平安教育培訓和新員工入廠一級的平安教育培訓工作；5.5工程分包單位全面負責本單位從業(yè)人員的二、三級平安教育培訓工作。6管理內(nèi)容和要求：6.1平安教育培訓的內(nèi)容和形式：平安教育的主要內(nèi)容包括平安技能教育、平安技術知識教育、平安意識教育、平安法制教育。其中也應包括危險源的告知和預防的內(nèi)容。平安教育培訓的形式包括：日常平安教育、新員工入廠三級平安教育、全員年度平安教育、特種作業(yè)人員的平安教育、專職平安生產(chǎn)管理人員的專業(yè)教育培訓等。6.2年度平安教育培訓考試：6.2.1公司全體員工應參加年度平安教育培訓，并經(jīng)年度平安考試合格。6.2.2年度平安教育培訓的主要內(nèi)容包括：國家有關平安生產(chǎn)的法律法規(guī)、條例和標準；“電力建設平安健康與環(huán)境管理工作規(guī)定〞；；“電力建設平安工作規(guī)程〞平安技術操作規(guī)程；集團公司及公司平安管理制度等。6.2.3年度平安教育培訓時間：每年年初進行，一般應在3月底前完成。6.3新員工入廠三級平安教育6.3.1對所有新入廠人員，必須組織進行入廠三級〔公司級、工地級、班組級〕平安教育培訓。公司負責新分配來的大中專生、新調(diào)入人員及聘任人員的一級平安教育培訓工作。新員工入廠第二、三級平安教育由各部門、各工程部組織進行。對分包單位從業(yè)人員的三級平安教育由各工程部或分包單位自行負責。三級平安教育培訓時間不得少于40學時。6.3.2一級平安教育的主要內(nèi)容：國家、地方及行業(yè)有關平安生產(chǎn)的方針、政策和法規(guī)，公司平安生產(chǎn)〔施工〕情況及有關的平安生產(chǎn)的規(guī)章制度；本企業(yè)的平安工作特點、主要危險部位及要害部門、平安防護知識，本單位人身傷亡事故典型案例，一般電氣及機械平安常識等。教育培訓時間不少于8學時。6.3.3第二級平安教育的主要內(nèi)容：本工程平安施工特點、性質(zhì)和平安施工概況，工種及作業(yè)的一般平安要求，主要危險作業(yè)、特種作業(yè)及有毒有害作業(yè)場所的平安本卷須知等專業(yè)平安知識的教育。第二級平安教育培訓時間不少于24學時，6.3.4第三級平安教育的主要內(nèi)容：本班組〔部門〕平安施工概況，工作性質(zhì)及施工范圍，施工范圍內(nèi)使用的機械設備、工器具的性能、防護裝置的作用和使用方法；本班組施工環(huán)境、事故多發(fā)場所及危險場所；講解平安操作規(guī)程、崗位責任制和有關平安本卷須知；個人防護用品、用具的正確使用和保管方法。時間不少于8學時，并指定專人帶著指導工作。第三級平安教育培訓時間不少于8學時。6.3.5三級平安教育培訓應逐級填寫“新員工入廠三級平安教育卡片〞，并由一級〔二級〕平安教育培訓部門建帳保存。6.4特種作業(yè)人員的平安教育培訓：6.4.1公司確定從事電氣〔含臨時用電〕、起重、司爐、焊接〔含火焊及普通電火焊〕、架子工〔登高架設〕、廠內(nèi)機動車駕駛、機械操作工以及接觸易燃、易爆、有害氣體、射線、劇毒等作業(yè)工程的人員為特種作業(yè)人員。6.4.2特種作業(yè)人員的平安教育培訓應按照國家或地方質(zhì)量技術監(jiān)督部門、勞動部門、衛(wèi)生防疫部門的相關規(guī)定要求，參加上述部門組織的專業(yè)平安教育培訓。并取得相應的平安操作證〔資格證〕。6.4.3工程部負責對分包單位特種作業(yè)人員平安教育培訓情況監(jiān)督，并驗證相關人員的從業(yè)資格。6.5專職平安生產(chǎn)管理人員的年度教育培訓：公司各級?！布妗陈毱桨采a(chǎn)管理人員每年脫產(chǎn)或半脫產(chǎn)參加公司組織的專業(yè)平安管理知識培訓。6.6平安教育培訓工作的一般要求：6.6.1各部門、各工程部要嚴格按照公司的相關規(guī)定組織開展和參加各項平安教育培訓活動，不斷提高各級、各崗位人員平安管理水平、平安操作水平和自我保護意識和能力。6.6.2平安教育要堅持經(jīng)常性、階段性、多樣性原那么，應寓教于樂，普遍提升各級、各類人員的平安管理水平和素質(zhì)，提高從業(yè)人員平安操作水平和能力。6.6.3重要崗位、關鍵部位人員應取得相應的執(zhí)業(yè)資格〔工程經(jīng)理、特種作業(yè)人員、專職平安生產(chǎn)管理人員等〕。6.6.4公司員工必須參加公司組織進行的各種平安教育培訓和考試活動。所有試卷必須自己填寫，他人不得代答。6.6.5各工程部必須加強分包單位平安教育培訓情況的監(jiān)督檢查、指導。6.6.6分包單位應充分利用每周平安日活動時間，學習平安操作規(guī)程、平安簡報，及時傳達上級有關平安工作會議文件和指示精神，做好班組平安教育培訓工作。6.6.7對生產(chǎn)〔施工〕現(xiàn)場查處的重復違章作業(yè)人員、或造成輕傷以上人身傷害事故的主要責任人員、或?qū)е聬盒晕此焓鹿实闹饕熑稳藛T、或其它生產(chǎn)平安事故的主要責任人員，除按規(guī)定給予相應的處分外，各責任部門〔含分包單位〕對相關人員應重新進行平安教育考試。考試合格前方可重新上崗。6.6.8各級平安教育培訓和考試〔包括外出培訓〕都必須保存好相關記錄，包括方案、教材、試卷、考試登記和統(tǒng)計等。6.6.9工程平安教育、培訓，必須使所有作業(yè)人員熟練掌握觸電、中毒、外傷等現(xiàn)場急救方法和消防器材的使用方法等。6.6.10交通平安教育培訓按照公司相關制度執(zhí)行。7記錄?新員工入廠三級平安教育卡片?平安工作例會制度1目的為貫徹落實上級有關平安文明施工的指示，審定平安施工目標、措施和規(guī)劃；協(xié)調(diào)解決職業(yè)健康平安與環(huán)境管理的重大問題；組織、開展有關平安生產(chǎn)總結、評比、表彰等活動，制定本制度。2適用范圍本制度適用于公司及各工程工程實施過程中的平安文明施工工作例會的管理、實施。3術語和定義〔無〕4標準性引用文件電力建設平安健康與環(huán)境管理工作規(guī)定；中國國電集團工程公司工程建設平安健康與環(huán)境管理工作規(guī)定〔試行〕。5職責5.1公司及各工程部應建立健全平安工作例行會議制度，并定期進行評審、修訂。5.2公司工程管理中心協(xié)助公司總經(jīng)理組織召開定期平安工作例行會，以及平安生產(chǎn)委員會會議。5.3工程部應定期組織由分包單位領導、專(兼)職平安生產(chǎn)管理人員參加的平安工作例會,并保存監(jiān)督檢查記錄。6管理內(nèi)容和要求6.1公司應每半年組織召開一次平安生產(chǎn)委員會會議。會議由公司平安第一責任人主持，安委會成員參加，聽取相關部門關于平安生產(chǎn)工作匯報。針對工作中的缺乏，確定糾正和預防措施。6.2各工程部至少每季度應組織召開一次“平安生產(chǎn)委員會〞會議，貫徹落實上級重要的有關平安健康和環(huán)境管理工作的文件、會議精神及領導講話；研究解決現(xiàn)場有關平安工作問題，檢查前階段平安工作方案執(zhí)行情況，擬定下一階段平安工作方案。6.3各工程部應每月召開一次平安工作會議，研究、協(xié)調(diào)、解決生產(chǎn)平安、文明施工及工業(yè)衛(wèi)生〔含交通平安、機械設備平安、消防平安等〕的具體問題；檢查和驗證本工程平安施工目標方案和平安技術措施方案實施情況，安排組織落實公司有關平安生產(chǎn)文明施工的要求，傳達上級有關平安生產(chǎn)文明施工會議精神，提出下一階段的平安工作要求，確定工程部平安規(guī)劃及措施等管理工作。6.4各工程部應定期〔一般應每周組織〕組織召開平安生產(chǎn)管理監(jiān)督網(wǎng)絡〔專兼職平安員〕會議開展平安生產(chǎn)監(jiān)督網(wǎng)絡活動〔如進行必要的培訓，開展專項、季節(jié)性、階段性的平安生產(chǎn)檢查活動等〕。6.5各工程部在定期召開的生產(chǎn)調(diào)度會上應按照“五同時〞〔方案、布置、檢查、考核、總結〕的原那么，同時研究平安施工問題，平安施工措施應與施工方案同時貫徹落實。6.6各工程部每季度召開的安委會、每月召開的平安工作會議，應由工程部經(jīng)理組織和主持，工程部總工、工程部相關單位負責人和部門負責人〔或?qū)I(yè)工程師，專職平安生產(chǎn)管理人員〕、分包單位相關人員參加。6.7平安生產(chǎn)委員會會議、平安工作會議等會議均應保存完整的記錄或會議紀要，并立卷存檔。7相關文件：記錄安監(jiān)-09?平安工作會記錄?安監(jiān)-10?會議簽到表?平安文明施工檢查制度1目的為了標準公司及工程部的平安文明