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代理記賬行業(yè)的研究文獻(xiàn)綜述目錄TOC\o"1-2"\h\u5853代理記賬行業(yè)的研究文獻(xiàn)綜述 115568一、代理記賬行業(yè)研究概述 126417(一)研究背景 112878(二)相關(guān)概念介紹 121865(三)研究概況 230000二、國(guó)內(nèi)外研究 230532(一)代理記賬行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 25821(二)代理記賬行業(yè)存在的問題 310602(三)對(duì)代理記賬行業(yè)建議 414219三、總結(jié) 5代理記賬行業(yè)研究概述(一)研究背景代理記賬服務(wù)是隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而出現(xiàn)的一種新型社會(huì)性會(huì)計(jì)服務(wù),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的深化和對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作的加大,代理記賬服務(wù)的地位和作用逐步為社會(huì)所公認(rèn)。代理記賬作為一個(gè)新興的行業(yè),在我國(guó)經(jīng)過了二十多年的發(fā)展,取得了一定的成就,但同時(shí)也存在著許多問題。在我國(guó)不同地區(qū),代理記賬行業(yè)的發(fā)展水平也有著很大的差異。浙江省作為較為發(fā)達(dá)的東部沿海城市,經(jīng)濟(jì)水平在我國(guó)一直處于領(lǐng)先地位。省內(nèi)中小型企業(yè)數(shù)量多,也為代理記賬行業(yè)的發(fā)展提供了有利的條件。對(duì)企業(yè)來(lái)說,選擇代理記賬就不需要再配備專職會(huì)計(jì)人員對(duì)企業(yè)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,一方面減少了會(huì)計(jì)人員薪金及勞動(dòng)保障等用工成本支出,簡(jiǎn)化了勞動(dòng)用工管理手續(xù);另一方面節(jié)約了培養(yǎng)專業(yè)人才所需的費(fèi)用,同時(shí)又可以享受到高質(zhì)量的管理服務(wù)。但是代理記賬從業(yè)人員素質(zhì)偏低,財(cái)務(wù)處理、納稅申報(bào)、代辦注冊(cè)年檢等傳統(tǒng)代理記賬業(yè)務(wù)盈利能力較低,且極易收無(wú)行政許可代理記賬機(jī)構(gòu)和個(gè)人非法代理記賬業(yè)務(wù)的沖擊,行業(yè)陷入低價(jià)收費(fèi)、滿足客戶偷漏稅等惡性循環(huán)這些都是代理記賬行業(yè)存在的問題。王利民(2014)將國(guó)民經(jīng)濟(jì)視為一個(gè)完整的生態(tài)系統(tǒng),那么廣大微小企業(yè)就是各種食物鏈底端的低級(jí)生物。雖然是由眾多小個(gè)體組成,卻不可忽視,因?yàn)檫@是保持生態(tài)平衡的基礎(chǔ)。事實(shí)上,代理記賬行業(yè)就像是調(diào)節(jié)低級(jí)生物群的益生菌,使之不斷進(jìn)化。由此可見,如何重塑代理記賬行業(yè)、促進(jìn)小微企業(yè)的成長(zhǎng),事關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康發(fā)展。(二)相關(guān)概念介紹在《會(huì)計(jì)法》第36條規(guī)定:“不具備設(shè)置條件的應(yīng)當(dāng)委托經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立從事會(huì)計(jì)代理記賬業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)代理記賬?!睏蠲?歐陽(yáng)宗書&胡興國(guó)&李靜(2013)認(rèn)為:傳統(tǒng)代理記賬是狹義的代理記賬,已經(jīng)不能滿足社會(huì)發(fā)展的需求,因此應(yīng)該對(duì)代理記賬重新定義?,F(xiàn)代代理記賬的實(shí)質(zhì)應(yīng)該是財(cái)務(wù)外包。代理記賬機(jī)構(gòu)的服務(wù)對(duì)象包括企業(yè)和個(gè)體工商戶。而能夠提供代理記賬服務(wù)的,除了代理記帳公司以外,還包括注冊(cè)會(huì)計(jì)師和注冊(cè)稅務(wù)師。因此現(xiàn)在存在的,能夠提供代理記賬服務(wù)的,主要有以下幾種類型:經(jīng)市財(cái)政局批準(zhǔn)從事代理記賬業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)服務(wù)公司;取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所;稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)和稅務(wù)執(zhí)法人員親屬;有一定工作經(jīng)驗(yàn),被企業(yè)客戶認(rèn)可慕名而聘請(qǐng)的在職或兼職的會(huì)計(jì)零星人員;以及具有一定的組織,但無(wú)具體營(yíng)業(yè)執(zhí)照和代理許可證的地下游擊隊(duì)式的代賬機(jī)構(gòu)。代理記賬機(jī)構(gòu)的主管機(jī)關(guān)是財(cái)政部門和工商管理部門。財(cái)政部門負(fù)責(zé)代理記賬機(jī)構(gòu)的資格審查、指導(dǎo)和監(jiān)督等工作。工商管理部門則負(fù)責(zé)代理記賬機(jī)構(gòu)的注冊(cè)登記工作。(三)研究概況根據(jù)所查找的文獻(xiàn)資料,國(guó)內(nèi)外針對(duì)代理記賬的研究側(cè)重各不相同。國(guó)內(nèi)研究著重在探討代理記賬行業(yè)存在的問題和面臨的風(fēng)險(xiǎn),以及行業(yè)未來(lái)發(fā)展的前景,國(guó)外研究則注重討論代理記賬行業(yè)的營(yíng)銷模式、行業(yè)擴(kuò)張、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升以及行業(yè)轉(zhuǎn)型。這主要是因?yàn)橄噍^于我國(guó),國(guó)外代理記賬行業(yè)已經(jīng)發(fā)展的比較成熟。國(guó)內(nèi)研究普遍認(rèn)為我國(guó)代理記賬行業(yè)屬于新興行業(yè),在行業(yè)內(nèi)部,包括業(yè)務(wù)的開展、人員的設(shè)置、行業(yè)管理等各個(gè)方面都不規(guī)范。而且行業(yè)間存在惡性競(jìng)爭(zhēng),代理記賬機(jī)構(gòu)較脆弱,受外界影響大。針對(duì)這些問題,國(guó)內(nèi)研究中也提出了一系列解決方案,有觀點(diǎn)提倡利用互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù),有觀點(diǎn)建議建立“代理記賬機(jī)構(gòu)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系”,也有觀點(diǎn)從提升代理記賬機(jī)構(gòu)服務(wù)能力這個(gè)角度提出了解決方案。國(guó)外研究中則提到要提高從業(yè)人員的素質(zhì),建立從業(yè)人員考評(píng)機(jī)制,加強(qiáng)內(nèi)部管理。國(guó)內(nèi)外研究(一)代理記賬行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀林仁灶(2015)認(rèn)為:代理記賬行業(yè)的發(fā)展離不開政府的管理。我國(guó)政府對(duì)代理記賬行業(yè)的管理現(xiàn)狀表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:首先是代理記賬法規(guī)制度不完善;其次是對(duì)代理記賬機(jī)構(gòu)的管理不到位;最后是政府對(duì)代理記賬機(jī)構(gòu)的支持力度不夠。[7]陸興鳳(2015)認(rèn)為:自改革開放以來(lái),我國(guó)中小企業(yè)的飛速發(fā)展很大程度上催生和促進(jìn)了代理記賬行業(yè)的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)地區(qū),中小微企業(yè)越多,如無(wú)錫市工業(yè)企業(yè)中,九成以上都是中小微企業(yè)。我國(guó)代理記賬行業(yè)經(jīng)過二十年的成長(zhǎng),已初具規(guī)模,展現(xiàn)出其巨大的市場(chǎng)潛力和良好的發(fā)展勢(shì)頭。但是作為一個(gè)新興的行業(yè),代理記賬在我國(guó)出現(xiàn)的時(shí)間較晚,開展的時(shí)間不長(zhǎng),不可避免的存在一些問題。[9]何?。?013)認(rèn)為:傳統(tǒng)代理記賬的實(shí)質(zhì)是會(huì)計(jì)核算代理,而現(xiàn)代代理記賬的實(shí)質(zhì)是財(cái)務(wù)外包?,F(xiàn)代代理記賬應(yīng)該這樣定義:現(xiàn)代代理記賬是指,依法取得了代理記賬許可的機(jī)構(gòu)(代理記賬公司、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等),接受企事業(yè)單位和個(gè)體工商戶等會(huì)計(jì)主體,以會(huì)計(jì)核算為基礎(chǔ)和核心,輔以稅務(wù)、工商、財(cái)務(wù)管理咨詢、稅收籌劃等業(yè)務(wù)的外包委托,依法和委托方簽訂書面合同并履行合同約定,為客戶提供高附加值的服務(wù)產(chǎn)品。[1]楊敏&歐陽(yáng)宗書&胡興國(guó)&李靜(2013)認(rèn)為:我國(guó)代理記賬行業(yè)法律法規(guī)體系不斷完善、機(jī)構(gòu)數(shù)量快速增長(zhǎng)、行業(yè)規(guī)模逐步壯大、服務(wù)領(lǐng)域不斷擴(kuò)展,代理記賬行業(yè)逐步成為一支新興的會(huì)計(jì)服務(wù)力量,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。[2]LingZhang&WenlinGui(2013)認(rèn)為:對(duì)某些企業(yè)來(lái)說,購(gòu)買財(cái)務(wù)軟件、配備財(cái)務(wù)人員來(lái)滿足日益增長(zhǎng)的需求,花費(fèi)的成本較大。于是出現(xiàn)了許多削減成本的嘗試,包括20世紀(jì)90年代以來(lái)的財(cái)務(wù)外包和計(jì)算機(jī)在會(huì)計(jì)領(lǐng)域的應(yīng)用。這兩者在一定程度上能夠相互結(jié)合,計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)使財(cái)務(wù)信息的傳遞更為便捷,提高了合作質(zhì)量,加強(qiáng)會(huì)計(jì)控制,減少支出節(jié)約成本,適應(yīng)了新的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)需要。[18]EdwardMulhem(2012)認(rèn)為:網(wǎng)絡(luò)、高速電纜、圖像掃描技術(shù)讓記賬服務(wù)更為便捷。記賬業(yè)務(wù)外包的優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:一方面是代理機(jī)構(gòu)具有專業(yè)性;另一方面則是它能夠?yàn)槠髽I(yè)節(jié)約成本,不僅是金錢成本,還包括時(shí)間成本。[20]筆者認(rèn)為,首先我國(guó)實(shí)施改革開放的政策并積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革,為代理記賬的出現(xiàn)和興起提供了政治環(huán)境支持。從另一個(gè)角度來(lái)說,代理記賬行業(yè)順應(yīng)了市場(chǎng)需求,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展下的產(chǎn)物。其次,我國(guó)代理記賬行業(yè)雖然發(fā)展時(shí)間不長(zhǎng),但是已經(jīng)進(jìn)入全面發(fā)展的階段,公眾認(rèn)可該行業(yè)的一個(gè)重要原因是它能夠?yàn)槠髽I(yè)節(jié)約成本,這一點(diǎn)對(duì)于中小企業(yè)來(lái)說恰恰是最有吸引力的一點(diǎn)。再次,技術(shù)進(jìn)步對(duì)行業(yè)有較大的影響,信息化、全球化都促進(jìn)了代理記賬行業(yè)的發(fā)展。現(xiàn)如今,行業(yè)內(nèi)電算化已經(jīng)得到了較廣的普及,為代理記賬行業(yè)的發(fā)展提供了技術(shù)支持。當(dāng)然,不可否認(rèn)的是,代理記賬行業(yè)作為一個(gè)新興的行業(yè)仍然存在較多的問題。(二)代理記賬行業(yè)存在的問題王利民(2014)認(rèn)為:針對(duì)浙江省部分地區(qū)代理記賬行業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查顯示,各地雖然因?yàn)榻?jīng)濟(jì)環(huán)境不同,代理記賬企業(yè)規(guī)模也有所差異,但是存在共性,表現(xiàn)出來(lái)的問題也有一致性。這些問題包括:代理記賬人員素質(zhì)偏低、傳統(tǒng)代理業(yè)務(wù)盈利能力較低,行業(yè)陷入低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)收費(fèi)、滿足客戶偷稅漏稅的惡性循環(huán)。[11]吳婷(2013)認(rèn)為:代理記賬行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的成因可以從以下兩個(gè)方面著手分析:一是代理機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理存在問題,二是委托企業(yè)造成的風(fēng)險(xiǎn)。除此之外,還有來(lái)自外部環(huán)境帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn),作者又提出要對(duì)代理記賬機(jī)構(gòu)的設(shè)置和日常運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)督,提高從業(yè)人員素質(zhì),明確代理記賬的權(quán)利與職責(zé)。[3]羅晶晶(2013)認(rèn)為:代理記賬公司存在的問題:一是代理記賬公司按單記賬,不予警示,沒有起到會(huì)計(jì)應(yīng)有的作用。二是客戶成本缺乏依據(jù),基本的代理記賬會(huì)計(jì)師憑感覺結(jié)轉(zhuǎn),只看收入成本配比,不看庫(kù)存與成本反差。[10]潘斌(2012)認(rèn)為:代理記賬宣傳還不到位,企業(yè)對(duì)代理記賬的認(rèn)識(shí)不足,有些企業(yè)會(huì)覺得代理記賬既增加了企業(yè)的開支,也不利于企業(yè)財(cái)務(wù)信息的保密。社會(huì)中,代理記賬機(jī)構(gòu)數(shù)量增長(zhǎng)過快,存在不合法的機(jī)構(gòu)。代理記賬機(jī)構(gòu)自身也存在問題,從業(yè)人員對(duì)原始憑證審核力度有限,難以保證其真實(shí)性,代理記賬人員素質(zhì)不高,機(jī)構(gòu)產(chǎn)品和服務(wù)單一,服務(wù)方式落后。[12]AlanReinstein&GeraldW.Hepp(2015)認(rèn)為:代理記賬行業(yè)存在財(cái)務(wù)人員低估會(huì)計(jì)服務(wù)的專業(yè)性的現(xiàn)象,另外,企業(yè)在選擇財(cái)務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)時(shí)往往只考慮成本,忽略了代理記賬人員的個(gè)人素質(zhì)和能力。[17]筆者認(rèn)為我國(guó)代理記賬行業(yè)的問題可以歸納為內(nèi)部問題和外部問題兩個(gè)方面。內(nèi)部問題包括中小企業(yè)在選擇代理記賬機(jī)構(gòu)時(shí)較隨意,并存在要求代理記賬機(jī)構(gòu)利用虛假信息做假賬,以達(dá)到偷稅、漏稅的目的;代理記賬機(jī)構(gòu)內(nèi)部人員素質(zhì)不高,專業(yè)性不強(qiáng),行業(yè)內(nèi)從業(yè)人員流動(dòng)性大;同行業(yè)之間存在低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)搶奪客戶資源的情況。外部問題則包括政府對(duì)代理記賬的支持以及監(jiān)管力度不夠,相關(guān)法律法規(guī)不完善;行業(yè)協(xié)會(huì)類型的組織缺乏,社會(huì)監(jiān)督體系不完善;對(duì)科學(xué)技術(shù)的利用程度仍然不夠。(三)對(duì)代理記賬行業(yè)建議屈濤(2015)認(rèn)為:在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代,會(huì)計(jì)行業(yè)將現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用于會(huì)計(jì)工作中,在改進(jìn)企業(yè)管理水平、支持從財(cái)務(wù)決策、增加收入降低成本、提高企業(yè)市場(chǎng)影響力等方面取得了突破進(jìn)展。而創(chuàng)新已成為“互聯(lián)網(wǎng)+會(huì)計(jì)”的重要驅(qū)動(dòng)力。會(huì)計(jì)行業(yè)可以借助大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)手段,收集客戶信息,通過智能化的手段進(jìn)行分析,對(duì)比,再進(jìn)一步挖掘有價(jià)值的信息。[13]高燕華&何?。?015)認(rèn)為:代理記賬行業(yè)如果想引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)代理記賬企業(yè)健康發(fā)展,就必須提升行業(yè)的社會(huì)美譽(yù)度,獲得公眾信任。因此有必要建立“代理記賬機(jī)構(gòu)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系”,進(jìn)而升級(jí)形成全國(guó)統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。[14]劉安天(2015)認(rèn)為:隨著會(huì)計(jì)信息化的普及和財(cái)政體制改革步伐的加快,營(yíng)改增等稅收政策愈加規(guī)范化,以會(huì)計(jì)基礎(chǔ)核算和稅收籌劃為主要業(yè)務(wù)的傳統(tǒng)代理記賬中介機(jī)構(gòu)面臨著行業(yè)升級(jí)的巨大外部壓力。在此背景下,代理記賬行業(yè)的轉(zhuǎn)型有兩條出路:1、拓寬服務(wù)范圍,研發(fā)服務(wù)產(chǎn)品,以財(cái)稅服務(wù)為入口打造小微企業(yè)綜合服務(wù)。2、升級(jí)財(cái)稅服務(wù)能力,從做賬、報(bào)稅等基礎(chǔ)服務(wù)升級(jí)到基本的內(nèi)部控制、統(tǒng)計(jì)分析、管理咨詢。[15]巴根那(2014)認(rèn)為:加強(qiáng)代理記賬行業(yè)管理的有效途徑包括:大力宣傳代理記賬工作,創(chuàng)造有利于代理記賬行業(yè)發(fā)展的良好外部環(huán)境;進(jìn)一步提高會(huì)計(jì)從業(yè)人員素質(zhì);加強(qiáng)代理記賬行業(yè)自身建設(shè);積極實(shí)行會(huì)計(jì)信息化,提高代理記賬工作效率;采取針對(duì)性措施,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,積極推動(dòng)代理記賬行業(yè)發(fā)展;加強(qiáng)財(cái)政扶持力度。[6]俞永忠(2013)認(rèn)為:當(dāng)前,我國(guó)代理記賬行業(yè)充當(dāng)著中小企業(yè)會(huì)計(jì)的角色。企業(yè)委托代理記賬機(jī)構(gòu)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,減少了對(duì)會(huì)計(jì)人員薪金及勞動(dòng)保障等用工成本指出,無(wú)需花大成本培養(yǎng)專業(yè)人才。我國(guó)中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理較混亂,會(huì)計(jì)核算工作不甚規(guī)范,透明度不高。代理記賬之于加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,控制腐敗蔓延、切斷腐敗源頭具有重要意義。[4]QingpingLi(2013)認(rèn)為:針對(duì)中小企業(yè)代理記賬行業(yè)存在的問題,應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)代理記賬機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,企業(yè)應(yīng)選擇合適的代理記賬機(jī)構(gòu),代理記賬機(jī)構(gòu)本身應(yīng)該拓展業(yè)務(wù)范圍同時(shí)加強(qiáng)自身專業(yè)化建設(shè),最后代理記賬機(jī)構(gòu)應(yīng)該提高服務(wù)意識(shí)。[21]筆者認(rèn)為文獻(xiàn)中的表述可以從四個(gè)方面來(lái)進(jìn)行總結(jié)歸納。一是政府監(jiān)管角度,政府可以通過完善相關(guān)評(píng)價(jià)監(jiān)管體系加強(qiáng)對(duì)代理記賬機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,不斷完善相關(guān)法律法規(guī),維持行業(yè)內(nèi)部秩序;二是代理記賬機(jī)構(gòu)運(yùn)行角度,代理記賬機(jī)構(gòu)可以建立質(zhì)量評(píng)價(jià)體系,對(duì)內(nèi)部員工服務(wù)水平加以考評(píng),同時(shí)繼續(xù)拓展業(yè)務(wù)范圍,提升專業(yè)服務(wù)能力;三是企業(yè)選擇角度,建議企業(yè)慎重選擇代理記賬服務(wù),同時(shí)尊重代理記賬人員的職業(yè)操守,提供虛假憑證或者刻意隱瞞相關(guān)信息;四是社會(huì)監(jiān)督角度,建議地區(qū)成立代理記賬行業(yè)協(xié)會(huì),加大行業(yè)內(nèi)部溝通交流,同時(shí)通過行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)代理記賬機(jī)構(gòu)進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督。最后,代理記賬行業(yè)也離不開技術(shù)支持。在“互聯(lián)網(wǎng)+”的時(shí)代,應(yīng)充分利用網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)手段,挖掘?qū)π袠I(yè)有價(jià)值的信息??偨Y(jié)代理記賬行業(yè)作為一個(gè)新興產(chǎn)業(yè),為中小型企業(yè)節(jié)省了財(cái)務(wù)工作方面的支出,在節(jié)約成本的同時(shí)為中小企業(yè)提供了專業(yè)化的財(cái)務(wù)服務(wù)。代理記賬行業(yè)的產(chǎn)生順應(yīng)了時(shí)代的潮流,是歷史的必然。代理記賬行業(yè)未來(lái)的發(fā)展前景是廣闊的,雖然目前代理記賬行業(yè)仍然存在一些弊端和不完善的地方,但是總體來(lái)說優(yōu)勢(shì)大于劣勢(shì)。現(xiàn)在所面對(duì)的問題,我們應(yīng)該正確看待它,積極的改進(jìn)它。代理記賬機(jī)構(gòu)也應(yīng)該揚(yáng)長(zhǎng)避短,不斷開拓進(jìn)取。同時(shí)積極利用科學(xué)技術(shù),不斷提高代理記賬機(jī)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)力。國(guó)家也應(yīng)該重視代理記賬為我國(guó)經(jīng)濟(jì)做出的貢獻(xiàn),進(jìn)一步完善相關(guān)法律法規(guī),加強(qiáng)監(jiān)督管理,促進(jìn)代理記賬行業(yè)的健康發(fā)展。代理記賬行業(yè)也需要順應(yīng)時(shí)代潮流,積極適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)技術(shù)環(huán)境下產(chǎn)生的新需求。
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