杭州第二中學(xué)2021年外籍教師服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)文件

浙江省杭州第二中學(xué)

2021年外籍教師服務(wù)項(xiàng)目

公開招標(biāo)采購(gòu)文件

目錄

電子交易須知....................................2

第一章公開招標(biāo)公告.............................3

第二章投標(biāo)人須知...............................5

第三章評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)......................22

第四章招標(biāo)需求................................24

第五章擬簽訂的合同文本........................26

第六章投標(biāo)文件格式附件........................30

1

電子交易須知

1、本次采購(gòu)采用電子交易方式，電子交易平臺(tái)為“政府采購(gòu)云平臺(tái)

()“。供應(yīng)商參與本項(xiàng)目電子交易活動(dòng)前，應(yīng)通過(guò)浙江政府采購(gòu)網(wǎng)“浙

江政府采購(gòu)供應(yīng)商信息登記管理系統(tǒng)”進(jìn)行信息登記，獲得線上政府采購(gòu)活動(dòng)操作權(quán)限。

編制電子投標(biāo)文件前還需申領(lǐng)CA證書并綁定帳號(hào)，供應(yīng)商應(yīng)充分考慮完成登記、申領(lǐng)CA

證書等所需的時(shí)間。

2、供應(yīng)商編制電子投標(biāo)文件應(yīng)安裝“電子交易客戶端”軟件，并按照本采購(gòu)文件和電

子交易平臺(tái)的要求編制并加密投標(biāo)文件。未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件，將被電子交易平臺(tái)拒

收?！半娮咏灰卓蛻舳恕闭?qǐng)供應(yīng)商自行前往“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)(zfcg.czt..cn)-下

載專區(qū)一電子交易客戶端”版塊獲取。

3、供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前，將“電子交易客戶端”生成的“電子加密投標(biāo)文件”

上傳電子交易平臺(tái)。

4、“電子備份投標(biāo)文件”是指與“電子加密投標(biāo)文件”同時(shí)生成的數(shù)據(jù)電文形式的投

標(biāo)文件。供應(yīng)商在電子交易平臺(tái)上傳“電子加密投標(biāo)文件”后，還可以郵寄或送達(dá)的方式

在投標(biāo)截止時(shí)間前提交以介質(zhì)(U盤)存儲(chǔ)的“電子備份投標(biāo)文件電子備份投標(biāo)文件”

應(yīng)當(dāng)密封包裝并在包裝上標(biāo)注采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)、項(xiàng)目名稱、投標(biāo)單位名稱等并加蓋公章。

5、開標(biāo)時(shí)，通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”遞交的“電子加密投標(biāo)文件”如無(wú)法按時(shí)解密的，

如供應(yīng)商提交了“電子備份投標(biāo)文件”的，則由采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)按“政府采購(gòu)云平臺(tái)”操作

規(guī)范將“電子備份投標(biāo)文件”上傳至“政府采購(gòu)云平臺(tái)上傳成功后，以“電子備份投標(biāo)

文件”參與評(píng)標(biāo)，“電子加密投標(biāo)文件”自動(dòng)失效；在''政府采購(gòu)云平臺(tái)”正常運(yùn)行情況下,

“電子備份投標(biāo)文件”無(wú)法上傳至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的，視為投標(biāo)文件撤回。供應(yīng)商未

按規(guī)定遞交“電子備份投標(biāo)文件”的，視為投標(biāo)文件撤回。未上傳“電子加密投標(biāo)文件”,

僅提交“電子備份投標(biāo)文件”的，投標(biāo)無(wú)效。

6、供應(yīng)商在參加電子交易過(guò)程中，可登錄電子交易平臺(tái)“幫助文檔”版面獲取《電子

交易管理操作指南》，或致電平臺(tái)獲取相關(guān)服務(wù)支持。

2

第一章公開招標(biāo)公告（投標(biāo)邀請(qǐng)）

項(xiàng)目概況

浙江省杭州第二中學(xué)2021年外籍教師服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在政采云平

臺(tái)（sdf.lk"/sdf.Ik.jzcygov.cn/）獲取（下載）招標(biāo)文件，并于2021年07月16日14

時(shí)00分00秒（北京時(shí)間）前遞交（上傳）投標(biāo)文件。

一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號(hào)：ZJCT2-HZDEZX2021-01

項(xiàng)目名稱：浙江省杭州第二中學(xué)2021年外籍教師服務(wù)項(xiàng)目

采購(gòu)方式：公開招標(biāo)

預(yù)算金額（元）：1098000.00

最高限價(jià)（元）：1098000.00

采購(gòu)需求：

簡(jiǎn)要技術(shù)描述或

標(biāo)項(xiàng)

標(biāo)項(xiàng)名稱數(shù)量單位預(yù)算金額項(xiàng)目基本概況介紹、備注

序號(hào)

用途

浙江省杭州第二中學(xué)2021

11項(xiàng)109.8萬(wàn)詳見(jiàn)采購(gòu)文件/

年外籍教師服務(wù)項(xiàng)目

合同履行期限：按采購(gòu)文件要求。

本項(xiàng)目（否）接受聯(lián)合體投標(biāo)。

二、申請(qǐng)人的資格要求：

1、滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國(guó)”

（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）,中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)

行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。

2、落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：本項(xiàng)目專門面向中小企業(yè)采購(gòu)，供應(yīng)商應(yīng)為

中小微企業(yè)或監(jiān)獄企業(yè)或殘疾人福利性單位。

3、本項(xiàng)目的特定資格要求：無(wú)。

三、獲取招標(biāo)文件：

時(shí)間：/至投標(biāo)截止時(shí)間，每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北京時(shí)間，

線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）

地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政府采購(gòu)云平臺(tái)（sdf.lkj//sdf.Ikjzcygov.cn/）

方式：使用賬號(hào)登錄或者使用CA登錄政采云平臺(tái)；進(jìn)入“項(xiàng)目采購(gòu)”應(yīng)用，在獲取采

購(gòu)文件菜單中選擇項(xiàng)目，獲取采購(gòu)文件。（注冊(cè)賬號(hào)一點(diǎn)擊“商家入駐”，進(jìn)行政府采購(gòu)供

應(yīng)商資料填寫；申領(lǐng)CA數(shù)字證書一申領(lǐng)流程詳見(jiàn)“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客

戶端-CA驅(qū)動(dòng)和申領(lǐng)流程”。）

售價(jià)（元）：0

四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)

提交投標(biāo)文件截止時(shí)間：2021年07月16日14:00（北京時(shí)間）

3

投標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政府采購(gòu)云平臺(tái)（sdf.Ikjzcygov.cn）

開標(biāo)時(shí)間：2021年07月16日14:00,投標(biāo)文件開啟時(shí)間到后30分鐘內(nèi)，供應(yīng)商須登

錄“政采云”平臺(tái)解密投標(biāo)文件。

開標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政府采購(gòu)云平臺(tái)（sdf.Ikjzcygov.cn）

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。

六、其他補(bǔ)充事宜

1、供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購(gòu)文件之日或者采購(gòu)

文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購(gòu)文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）起

7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采

購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以

在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范

本請(qǐng)到浙江政府采購(gòu)網(wǎng)下載專區(qū)下載。

2.其他事項(xiàng)：?jiǎn)挝回?fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得

同時(shí)參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。

七、對(duì)本次采購(gòu)提出詢問(wèn)、質(zhì)疑、投訴，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系：

1.采購(gòu)人信息

名稱：浙江省杭州第二中學(xué)

地址：

項(xiàng)目聯(lián)系人（詢問(wèn)）

項(xiàng)目聯(lián)系方式（詢問(wèn)）：

質(zhì)疑聯(lián)系人：

質(zhì)疑聯(lián)系方式：

2.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)信息

名稱：浙江省成套工程有限公司

地址：

項(xiàng)目聯(lián)系人（詢問(wèn)）：

項(xiàng)目聯(lián)系方式（詢問(wèn)）：

質(zhì)疑聯(lián)系人：

質(zhì)疑聯(lián)系方式：

3.同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門

名稱：杭州市財(cái)政局政府采購(gòu)監(jiān)管處

地址：

聯(lián)系人：

監(jiān)督投訴電話（傳真）

4

第二章投標(biāo)人須知

前附表

序

號(hào)內(nèi)容要求

項(xiàng)目名稱：浙江省杭州第二中學(xué)2021年外籍教師服務(wù)項(xiàng)目

1項(xiàng)目名稱及數(shù)量

數(shù)量：1項(xiàng)，具體服務(wù)要求詳見(jiàn)第四章。

（1）資格性審查要求的資格證明文件：

營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)法人登記證或其他工商等登記證明材料）復(fù)印

件、稅務(wù)登記證（或其他繳納證明材料）復(fù)印件、社保登記證（或

其他繳納證明材料）復(fù)印件，實(shí)施“五證合一、一照一碼”登

投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交記制度改革的，只需提供改革后取得的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；上年

2的資格、資信證度資產(chǎn)負(fù)債表等財(cái)務(wù)報(bào)表資料文件（新成立的公司，提供情況說(shuō)

明文件明）；具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的承諾函；參

加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄的

聲明；投標(biāo)人的特定資格條件要求提供的資料。

（2）資信證明文件（如果有）：

按采購(gòu)文件要求提供（如果有）

投標(biāo)產(chǎn)品若屬于節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的（如果有），請(qǐng)?zhí)峁┴?cái)政部、環(huán)

境保護(hù)保部發(fā)布有效期內(nèi)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)清單以及財(cái)政

部、發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布有效期內(nèi)節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單。

3節(jié)能環(huán)保政策

招標(biāo)需求中要求提供的產(chǎn)品屬于節(jié)能清單中政府強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能

產(chǎn)品品目的（如果有），投標(biāo)人須提供該清單內(nèi)產(chǎn)品，否則其投

標(biāo)將作為無(wú)效標(biāo)處理。

1、本次采購(gòu)為專門面向中小企業(yè)預(yù)留采購(gòu)份額的采購(gòu)項(xiàng)目，投

標(biāo)資格文件中必須提供《中小企業(yè)聲明函》（見(jiàn)附件）。

2、本采購(gòu)文件所稱中小企業(yè)，是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法

設(shè)立，依據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、

小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或者與

大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。

3、本次采購(gòu)標(biāo)的所屬行業(yè)是：其他未列明行業(yè)，對(duì)應(yīng)的中小企

業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)：從業(yè)人員300人以下的為中小微型企業(yè)。其中，

從業(yè)人員100人及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員10人及以上的

扶持中小企業(yè)政

4為小型企業(yè)；從業(yè)人員10人以下的為微型企業(yè)。

策

4、以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)

的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。（本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)）

5、符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶，視同中小企業(yè)。

6、本次采購(gòu)的貨物要求全部由中小企業(yè)制造。

7、提供的貨物由中小企業(yè)制造的，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)出具《中小企業(yè)

聲明函》。

8、殘疾人福利性單位視同小微企業(yè)。殘疾人福利性單位參加

政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供《殘疾人福利性單位聲明函》。

9、監(jiān)獄企業(yè)視同小微企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)

5

當(dāng)出具省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵

團(tuán)）提供的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。

潛在供應(yīng)商已依法獲取的采購(gòu)文件的，如對(duì)采購(gòu)文件有疑問(wèn)的，

5答疑與澄清請(qǐng)于投標(biāo)文件遞交截止日10天前提出。須同時(shí)將加蓋公章的掃

描件及可編輯電子文檔發(fā)至郵箱：3576339@qq.com

是否允許采購(gòu)進(jìn)

6否

口產(chǎn)品：

是否允許轉(zhuǎn)包與轉(zhuǎn)包：否

7

分包分包：否

是否接受聯(lián)合體

8否

投標(biāo)

供應(yīng)商自行前往現(xiàn)場(chǎng)踏勘，踏勘現(xiàn)場(chǎng)所發(fā)生的費(fèi)用由投標(biāo)人自

己承擔(dān)；但投標(biāo)人及其人員不得因此使采購(gòu)人及其人員承擔(dān)有

9現(xiàn)場(chǎng)踏勘關(guān)的責(zé)任和蒙受損失。投標(biāo)人并應(yīng)對(duì)由此次踏勘現(xiàn)場(chǎng)而造成的

死亡、人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失、損害以及任何其它損失、損害和

引起的費(fèi)用和開支承擔(dān)責(zé)任。

10是否提供演示否

11是否提供樣品否

電子投標(biāo)文件包括“電子加密投標(biāo)文件”和“備份投標(biāo)文件”，

在投標(biāo)文件編制完成后同時(shí)生成。

1.“電子加密投標(biāo)文件”是指通過(guò)“政采云電子交易客戶端”

完成投標(biāo)文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)文件。

投標(biāo)文件形式

2.“備份投標(biāo)文件”是指與“電子加密投標(biāo)文件”同時(shí)生成的

數(shù)據(jù)電文形式的電子文件（備份標(biāo)書，用于供應(yīng)商標(biāo)書解密異

常時(shí)應(yīng)急使用），其他方式編制的備份投標(biāo)文件視為無(wú)效備份投

標(biāo)文件。

1.一份電子加密標(biāo)書（后綴格式為.jmbs）,一份備份標(biāo)書文件

（后綴格式為.bfbs）。

投標(biāo)文件份數(shù)每份電子投標(biāo)文件應(yīng)包括資格文件、商務(wù)技術(shù)文件及報(bào)價(jià)文件

三部分內(nèi)容。

2.如中標(biāo)，中標(biāo)人須根據(jù)招標(biāo)人要求提供多份紙質(zhì)投標(biāo)文件。

12

1.電子加密投標(biāo)文件：投標(biāo)文件制作完成并生成加密標(biāo)書，在

投標(biāo)截止時(shí)間前，供應(yīng)商需將加密的投標(biāo)文件上傳至政采云平

臺(tái)，在開標(biāo)時(shí)間開始后30分鐘內(nèi)，解密投標(biāo)文件。

a.供應(yīng)商應(yīng)未能投標(biāo)截止時(shí)間前成功上傳電子加密投標(biāo)文件的

投標(biāo)無(wú)效。

b.供應(yīng)商成功上傳電子加密投標(biāo)文件后，可自行打印投標(biāo)文件

投標(biāo)文件的上傳

接收回執(zhí)。

和遞交

2.備份投標(biāo)文件：供應(yīng)商確保在投標(biāo)截止時(shí)間前，將備份投標(biāo)

文件通過(guò)快遞形式寄達(dá)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)處，以便標(biāo)書解密異常時(shí)

應(yīng)急使用（郵寄地址：，接收人：，電話：）。

a.備份投標(biāo)文件遞交要求：供應(yīng)商須將備份投標(biāo)文件以光盤或U

盤形式放在密封袋中，密封后并在密封袋上注明投標(biāo)項(xiàng)目名稱、

投標(biāo)單位名稱并加蓋公章。未密封包裝或者逾期郵寄送達(dá)的“備

6

份投標(biāo)文件”將不予接收。

b.通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”成功上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文

件”已按時(shí)解密的，“備份投標(biāo)文件”自動(dòng)失效。投標(biāo)截止時(shí)間

前，投標(biāo)供應(yīng)商僅遞交了“備份投標(biāo)文件”而未將“電子加密

投標(biāo)文件”成功上傳至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的，投標(biāo)無(wú)效。

3.電子加密投標(biāo)文件的解密和異常情況處理：

a.開標(biāo)后，各投標(biāo)供應(yīng)商代表應(yīng)當(dāng)在限定時(shí)間內(nèi)自行完成“電

子加密投標(biāo)文件”的在線解密。

b.通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”成功上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文

件”無(wú)法按時(shí)解密，投標(biāo)供應(yīng)商如按規(guī)定遞交了“備份投標(biāo)文

件”的，以“備份投標(biāo)文件”為依據(jù)（由采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)按“政

府采購(gòu)云平臺(tái)”操作規(guī)范將“備份投標(biāo)文件”上傳至“政府采

購(gòu)云平臺(tái)”，上傳成功后，“電子加密投標(biāo)文件”自動(dòng)失效），否

則視為投標(biāo)文件撤回。

C.投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)供應(yīng)商僅遞交了“備份投標(biāo)文件”而

未將電子加密投標(biāo)文件上傳至''政府采購(gòu)云平臺(tái)”的，投標(biāo)無(wú)

效。

1.電子投標(biāo)文件必須有電子簽章；

投標(biāo)文件、流程2.開標(biāo)后，相關(guān)信息記錄確認(rèn)、澄清說(shuō)明、回復(fù)等內(nèi)容，電子

文件簽章簽章、或者簽章后上傳相關(guān)文件，均認(rèn)可；

3.政采云系統(tǒng)平臺(tái)有新的操作流程的，按其規(guī)定。

投標(biāo)文件提交截

13詳見(jiàn)“第一章公開招標(biāo)公告”

止時(shí)間及方式

投標(biāo)文件開啟時(shí)

14詳見(jiàn)“第一章公開招標(biāo)公告”

間及方式

評(píng)標(biāo)方法、評(píng)標(biāo)

綜合評(píng)分法，具體詳見(jiàn)第二章《投標(biāo)人須知》及第三章《評(píng)標(biāo)

15標(biāo)準(zhǔn)和投標(biāo)無(wú)效

辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》。

情形

中標(biāo)供應(yīng)商確定之日起2個(gè)工作日內(nèi)，將在浙江省政府采購(gòu)網(wǎng)

16中標(biāo)結(jié)果公告（sdf.lk.j〃sdf.Ikjzjzfcg.gov.cn）發(fā)布中標(biāo)公告，公告期限為

1個(gè)工作日。

17投標(biāo)保證金本項(xiàng)目無(wú)

18合同簽訂時(shí)間中標(biāo)通知書發(fā)出后30日內(nèi)。

中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在合同簽訂后3個(gè)工作日內(nèi)將合同價(jià)的5%（銀行或

保險(xiǎn)公司保函）交至采購(gòu)人。合同履行完畢后，經(jīng)回訪無(wú)質(zhì)量

19履約保證金問(wèn)題由采購(gòu)人在一個(gè)月內(nèi)清算。因中標(biāo)供應(yīng)商所提供的服務(wù)質(zhì)

量原因造成采購(gòu)人損失的，采購(gòu)人有權(quán)要求中標(biāo)供應(yīng)商以其履

約保證金作出補(bǔ)償。

采購(gòu)資金的支付

20方式、時(shí)間、條詳見(jiàn)第五章《擬簽訂的合同文本》

件

21投標(biāo)有效期90天（時(shí)間從投標(biāo)截止時(shí)間開始計(jì)算）

7

代理機(jī)構(gòu)的代理費(fèi)用由成交供應(yīng)商在領(lǐng)取中標(biāo)通知書時(shí)向采購(gòu)

代理機(jī)構(gòu)支付。代理服務(wù)費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家發(fā)展和改革委員

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)代會(huì)文件”發(fā)改價(jià)格［20111534號(hào)”的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取，采用網(wǎng)銀、

22理費(fèi)用的收取標(biāo)匯票、電匯、轉(zhuǎn)帳支票等方式提交。代理公司賬戶信息：

準(zhǔn)和方式收款單位(戶名)：浙江省成套工程有限公司

開戶：

賬號(hào)：

信用信息查詢管道及截止時(shí)間：

根據(jù)財(cái)庫(kù)［2016］125號(hào)文件，通過(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)站

(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)

(sdf.Ikjccgp.gov.cn)信用信息渠道查詢投標(biāo)人投標(biāo)截止時(shí)

間前的信用記錄。

信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：項(xiàng)目評(píng)審組織人員

23信用記錄現(xiàn)場(chǎng)查詢投標(biāo)人的信用記錄，并采取必要方式做好信用信息查

詢記錄和證據(jù)留存，信用信息查詢記錄及相關(guān)證據(jù)與其他采購(gòu)

文件—并保存。

信用信息的使用規(guī)則：采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)供應(yīng)商

信用記錄進(jìn)行甄別，對(duì)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件

當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單，應(yīng)當(dāng)拒絕

其參與政府采購(gòu)活動(dòng)。

為支持和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能，

杭州市財(cái)政局與省銀保監(jiān)局、市金融辦、市經(jīng)信局共同出臺(tái)了

《杭州市政府采購(gòu)支持中小企業(yè)信用融資管理辦法》。有融資需

求的中標(biāo)供應(yīng)商可參照相關(guān)規(guī)定及銀行方案憑政府采購(gòu)合同向

24企業(yè)信用融資

相關(guān)合作銀行提出信用融資(貸款)申請(qǐng)。詳見(jiàn)《政府采購(gòu)支

持中小企業(yè)信用融資相關(guān)事項(xiàng)通知》或登陸杭州市政府采購(gòu)網(wǎng)

“中小企業(yè)信用融資”模塊，查看信用融資政策文件及各相關(guān)

銀行服務(wù)方案。

25解釋權(quán)本采購(gòu)文件的解釋權(quán)屬于采購(gòu)人及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。

8

一、總則

（-）適用范圍

本采購(gòu)文件適用于本次采購(gòu)項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、驗(yàn)收、合同履約、付

款等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。

（二）定義

1、“采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)”系指組織本項(xiàng)目采購(gòu)的浙江省成套工程有限公司。

2、“供應(yīng)商”系指按規(guī)定獲取了采購(gòu)文件并向采購(gòu)單位提交投標(biāo)文件的單位或個(gè)人。

3、“采購(gòu)人”系指委托招標(biāo)方采購(gòu)本次貨物、服務(wù)項(xiàng)目的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)

體組織。

4、“貨物”系指采購(gòu)文件規(guī)定投標(biāo)人須向采購(gòu)人提供的一切材料、設(shè)備、機(jī)械、儀

器儀表、工具及其它有關(guān)技術(shù)資料和文字材料。

5、“服務(wù)”系指采購(gòu)文件規(guī)定投標(biāo)人須承擔(dān)的勞務(wù)以及其他類似的義務(wù)。

6、“項(xiàng)目”系指投標(biāo)人按采購(gòu)文件規(guī)定向采購(gòu)人提供的需求總稱。

7、系指實(shí)質(zhì)性要求條款。

（三）投標(biāo)人及委托有關(guān)說(shuō)明

1、如授權(quán)代表不是法定代表人，須有法定代表人出具的授權(quán)委托書（格式見(jiàn)附件）。

2、投標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)所使用的資格、信譽(yù)、榮譽(yù)、業(yè)績(jī)與企業(yè)認(rèn)證應(yīng)真實(shí)有效。投

標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須為本法人員工。（采購(gòu)文件有其他相反規(guī)定除外）

3、投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀采購(gòu)文件的所有內(nèi)容，按照采購(gòu)文件的要求提交投標(biāo)文件，

并對(duì)所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。

4、投標(biāo)人一旦參與本次招標(biāo)活動(dòng)，即被視為接受了本采購(gòu)文件的所有內(nèi)容，如有

任何異議，均已在法定時(shí)間內(nèi)提出。

5、投標(biāo)人須對(duì)所投產(chǎn)品、方案、技術(shù)、服務(wù)等擁有合法的占有和處置權(quán)，并對(duì)涉

及項(xiàng)目的所有內(nèi)容可能侵權(quán)行為指控負(fù)責(zé)，保證不傷害采購(gòu)人的利益。在法律范圍內(nèi)，

如果出現(xiàn)文字、圖片、商標(biāo)和技術(shù)等侵權(quán)行為而造成的糾紛和產(chǎn)生的一切費(fèi)用，采購(gòu)人

概不負(fù)責(zé)，由此給采購(gòu)人造成損失的，供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)后果，并負(fù)責(zé)賠償。供應(yīng)商為

執(zhí)行本項(xiàng)目合同而提供的技術(shù)資料等歸采購(gòu)人所有。

（四）投標(biāo)費(fèi)用

不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用（采購(gòu)文件有

其他相反規(guī)定除外）。

二、采購(gòu)文件

（-）采購(gòu)文件的構(gòu)成。本采購(gòu)文件由以下部份組成：

1、公開招標(biāo)公告（投標(biāo)邀請(qǐng)）

2、投標(biāo)人須知

9

3、評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

4、招標(biāo)需求

5、擬簽訂的合同文本

6、投標(biāo)文件格式附件

7、本項(xiàng)目采購(gòu)文件的澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容

（二）投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)

1、投標(biāo)人同時(shí)應(yīng)認(rèn)真審閱采購(gòu)文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和規(guī)范要求等，如

果投標(biāo)人的投標(biāo)文件沒(méi)有按照采購(gòu)文件要求提交全部資料或者投標(biāo)文件沒(méi)有對(duì)采購(gòu)文

件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，其風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由投標(biāo)人自行承擔(dān)并根據(jù)有關(guān)條款規(guī)定，其投標(biāo)有可能被

拒絕。

2、遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間前，供應(yīng)商僅遞交了“電子備份投標(biāo)文件”而未將“電

子加密投標(biāo)文件”成功上傳至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的，投標(biāo)無(wú)效；通過(guò)“政府采購(gòu)云平

臺(tái)”上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”無(wú)法按時(shí)解密的，如供應(yīng)商未按規(guī)定遞交“電子

備份投標(biāo)文件”的，視為投標(biāo)文件撤回。

（三）采購(gòu)文件的澄清與修改

1、已獲取采購(gòu)文件的潛在投標(biāo)人，如對(duì)采購(gòu)文件需要答疑與澄清，應(yīng)按規(guī)定的時(shí)

間，以書面形式向采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出。逾期提出采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將不予

受理。

2、采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)主動(dòng)進(jìn)行的澄清、修改：采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)無(wú)論出

于何種原因，均可主動(dòng)對(duì)采購(gòu)文件中的相關(guān)事項(xiàng)，用補(bǔ)充文件等方式進(jìn)行澄清和修改。

3、采購(gòu)文件澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容為采購(gòu)文件的組成部分。當(dāng)采購(gòu)文件

與采購(gòu)文件的答復(fù)、澄清、修改、補(bǔ)充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時(shí)，以最后發(fā)出的

書面文件為準(zhǔn)。

4、采購(gòu)文件的澄清與修改，將以更正公告的形式通知所有獲取采購(gòu)文件的供應(yīng)商，

并對(duì)其具有約束力。供應(yīng)商須隨時(shí)關(guān)注網(wǎng)站的最新信息。

澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)會(huì)在投標(biāo)截

止時(shí)間至少15日前，以書面形式通知所有獲取采購(gòu)文件的潛在投標(biāo)人；不足15日的，采

購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)會(huì)順延提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。

三、投標(biāo)文件的編制

（-）投標(biāo)文件的組成

投標(biāo)文件由資格文件、商務(wù)技術(shù)文件、投標(biāo)報(bào)價(jià)文件三部份組成。

1、資格文件

資格文件應(yīng)包括以下內(nèi)容：證明其符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》規(guī)定的供應(yīng)

商基本條件和采購(gòu)項(xiàng)目對(duì)供應(yīng)商的特定要求（如果項(xiàng)目要求）的有關(guān)資格證明文件。

（1）營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)法人登記證或其他工商等登記證明材料）復(fù)印件、稅務(wù)登記

證（或其他繳納證明材料）復(fù)印件、社保登記證（或其他繳納證明材料）復(fù)印件；實(shí)施“五

10

證合一、一照一碼”登記制度改革的，只需提供改革后取得的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

金融、保險(xiǎn)、通訊等特定行業(yè)的全國(guó)性企業(yè)所設(shè)立的區(qū)域性分支機(jī)構(gòu)，以及個(gè)體工

商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)，如果已經(jīng)依法辦理了工商、稅務(wù)和社保登記手續(xù)，并

且獲得總公司（總機(jī)構(gòu)）授權(quán)或能夠提供房產(chǎn)權(quán)證或其他有效財(cái)產(chǎn)證明材料（在投標(biāo)文

件中提供相關(guān)材料），證明其具備實(shí)際承擔(dān)責(zé)任的能力和法定的締結(jié)合同能力，可以獨(dú)

立參加政府采購(gòu)活動(dòng)，由單位負(fù)責(zé)人簽署相關(guān)文件材料；

（2）上年度資產(chǎn)負(fù)債表等財(cái)務(wù)報(bào)表資料文件復(fù)印件（新成立的公司，必須提供情況

說(shuō)明）；

（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的承諾函；

（4）參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄的聲明；

（5）中小企業(yè)聲明函或殘疾人福利性單位聲明函或?qū)儆诒O(jiān)獄企業(yè)的證明文件；

（6）符合特定資格條件的有關(guān)證明材料。

2、商務(wù)技術(shù)文件

（1）評(píng)分對(duì)應(yīng)表（格式見(jiàn)附件，主要用于評(píng)委對(duì)應(yīng)評(píng)分內(nèi)容）

（2）技術(shù)標(biāo)

1）針對(duì)本項(xiàng)目的實(shí)施方案；（包括但不僅限于對(duì)本項(xiàng)目的理解、具體服務(wù)方案等）

2）項(xiàng)目實(shí)施人員名單及介紹；（后附社保繳納證明）

3）投標(biāo)人的管理制度、措施；

4）項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量及進(jìn)度保證措施及承諾；

5）針對(duì)本項(xiàng)目的優(yōu)惠條件及承諾；

6）技術(shù)偏離說(shuō)明表；

7）其他技術(shù)文件或說(shuō)明。

（3）列入政府采購(gòu)節(jié)能環(huán)保清單的證明資料（若有）；

（4）關(guān)于對(duì)采購(gòu)文件中有關(guān)條款的拒絕聲明；（如果有）

▲（5）投標(biāo)函（格式見(jiàn)附件）

▲（6）法定代表人資格證明書、法定代表人授權(quán)委托書（格式見(jiàn)附件）

▲（7）投標(biāo)授權(quán)代表社保繳納證明

▲（8）投標(biāo)聲明書（格式見(jiàn)附件）

▲（9）商務(wù)響應(yīng)表（格式見(jiàn)附件）；

（10）投標(biāo)人履約能力（可包含且不限于技術(shù)力量情況、投標(biāo)人各項(xiàng)能力證書）；

（11）案例的業(yè)績(jī)證明（投標(biāo)人業(yè)績(jī)情況一覽表、合同復(fù)印件等）；

（12）投標(biāo)方認(rèn)為需要的其他文件資料（如技術(shù)、商務(wù)資信評(píng)分相關(guān)的資料）。

3、報(bào)價(jià)文件：

▲（1）開標(biāo)一覽表（格式見(jiàn)附件）

11

▲（2）投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表（格式見(jiàn)附件）；

（3）投標(biāo)人針對(duì)報(bào)價(jià)需要說(shuō)明的其他文件和說(shuō)明（格式自擬）；

注：法定代表人授權(quán)委托書、投標(biāo)聲明書、開標(biāo)一覽表、投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表必須按采

購(gòu)文件格式要求正確簽署并加蓋投標(biāo)人公章。資格文件、商務(wù)技術(shù)文件中不得出現(xiàn)項(xiàng)目

報(bào)價(jià)信息，否則將作無(wú)效標(biāo)處理。

（二）投標(biāo)文件的語(yǔ)言及計(jì)量

1、投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與招標(biāo)方就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來(lái)往函電，均應(yīng)以中文簡(jiǎn)

體字書寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，投標(biāo)文件中以中文漢語(yǔ)以外的文字

表述部分視同未提供。

2、投標(biāo)計(jì)量單位，采購(gòu)文件已有明確規(guī)定的，使用采購(gòu)文件規(guī)定的計(jì)量單位；采

購(gòu)文件沒(méi)有規(guī)定的，應(yīng)采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位（貨幣單位：人民幣元），否

則將作無(wú)效標(biāo)處理。

（三）投標(biāo)報(bào)價(jià)

1、投標(biāo)文件只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)按采購(gòu)文件中相關(guān)附表格式填報(bào)，該

投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)與明細(xì)報(bào)價(jià)匯總相等，且不允許出現(xiàn)報(bào)價(jià)優(yōu)惠等字樣（明細(xì)出現(xiàn)“0”元，

視同贈(zèng)送）。

2、投標(biāo)報(bào)價(jià)至少包含下列內(nèi)容：

（1）完成本采購(gòu)文件所述全部采購(gòu)內(nèi)容的價(jià)格體現(xiàn)，報(bào)價(jià)包括人工、設(shè)備、車輛、

合理的利潤(rùn)、各種稅、風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)、地方或行業(yè)部門收取的相關(guān)費(fèi)用等完成本項(xiàng)目需要的全

部費(fèi)用。

（2）在報(bào)價(jià)中需要充分考慮并包含的因素：

A、按采購(gòu)人要求嚴(yán)格實(shí)施相關(guān)服務(wù)的現(xiàn)有條件對(duì)報(bào)價(jià)的影響，各種不確定因素和

風(fēng)險(xiǎn)因素需要考慮的費(fèi)用。

B、采購(gòu)內(nèi)容如在實(shí)際實(shí)施中被刪減或未實(shí)施，則相應(yīng)的價(jià)款將由采購(gòu)人在結(jié)算支

付時(shí)扣回。

C、采購(gòu)清單未列明的相關(guān)配合服務(wù)費(fèi)用綜合考慮包含在投標(biāo)報(bào)價(jià)中，不單獨(dú)計(jì)取。

D、中標(biāo)人須向代理機(jī)構(gòu)支付的代理服務(wù)費(fèi)。

備注：本采購(gòu)文件中除非有特別說(shuō)明，所有的報(bào)價(jià)均指含稅價(jià)。

3、本項(xiàng)目的投標(biāo)價(jià)格應(yīng)綜合考慮物價(jià)和政策等不確定因素。開標(biāo)后，投標(biāo)單位的

報(bào)價(jià)不得變動(dòng)，中標(biāo)價(jià)即為合同價(jià)。投標(biāo)文件中的承諾，作為合同的組成部分，對(duì)投標(biāo)

人具有約束力。

（四）投標(biāo)保證金（本項(xiàng)目無(wú)）

▲投標(biāo)人有下列情形之一的，采購(gòu)人及代理機(jī)構(gòu)有權(quán)按照相關(guān)法律法規(guī)向投標(biāo)人主

張相關(guān)權(quán)利：

（1）投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間后撤回投標(biāo)文件的；

（2）投標(biāo)人在投標(biāo)過(guò)程中弄虛作假，提供虛假材料的；

12

（3）中標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由不與采購(gòu)人簽訂合同的；

（4）將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人或者在投標(biāo)文件中未說(shuō)明且未經(jīng)招標(biāo)采購(gòu)單位同意，

將中標(biāo)項(xiàng)目分包給他人的；

（5）其他嚴(yán)重?cái)_亂招投標(biāo)程序的。

（五）投標(biāo)文件的有效期

▲1、自投標(biāo)截止日起90天內(nèi)投標(biāo)文件應(yīng)保持有效。有效期不足的投標(biāo)文件將作無(wú)

效標(biāo)處理。

2、在原定投標(biāo)有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，采購(gòu)機(jī)構(gòu)可以以書面形式通知

投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。

3、中標(biāo)人的投標(biāo)文件自開標(biāo)之日起至合同履行完畢止均應(yīng)保持有效。

（六）投標(biāo)文件的形式和效力

1、投標(biāo)文件為電子投標(biāo)文件，電子投標(biāo)文件按“政采云供應(yīng)商項(xiàng)目采購(gòu)-電子招投

標(biāo)操作指南”及本采購(gòu)文件要求制作、加密傳輸。

2、投標(biāo)文件未在投標(biāo)截止時(shí)間前完成傳輸?shù)模暈槲窗磿r(shí)遞交投標(biāo)文件；投標(biāo)文

件未按時(shí)解密，視為投標(biāo)文件撤回。

（七）投標(biāo)文件的式樣

1、投標(biāo)人通過(guò)“政采云”平臺(tái)制作電子投標(biāo)文件，投標(biāo)文件制作詳見(jiàn)“供應(yīng)商-政

府采購(gòu)項(xiàng)目電子交易操作指南

2、投標(biāo)文件是電子投標(biāo)文件，包括“電子加密投標(biāo)文件”和“備份投標(biāo)文件”，在

投標(biāo)文件編制完成后同時(shí)生成。

（1）“電子加密投標(biāo)文件”是指通過(guò)“政采云電子交易客戶端”完成投標(biāo)文件編制

后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)文件。

（2）“備份投標(biāo)文件”是指與“電子加密投標(biāo)文件”同時(shí)生成的數(shù)據(jù)電文形式的電

子文件（備份標(biāo)書，用于供應(yīng)商標(biāo)書解密異常時(shí)應(yīng)急使用），其他方式編制的備份投標(biāo)

文件視為無(wú)效備份投標(biāo)文件。

（3）一份電子加密標(biāo)書（后綴格式為.jmbs）,一份備份標(biāo)書文件（后綴格式為.bfbs）

（4）每份電子投標(biāo)文件應(yīng)包括資格響應(yīng)文件、商務(wù)技術(shù)響應(yīng)文件、報(bào)價(jià)響應(yīng)文件

三部分內(nèi)容。

3、投標(biāo)文件中投標(biāo)函、法定代表人資格證明書及授權(quán)委托函的格式、蓋章及內(nèi)容

均應(yīng)符合采購(gòu)文件格式要求，否則投標(biāo)文件無(wú)效。

4、投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)“政采云供應(yīng)商項(xiàng)目采購(gòu)-電子招投標(biāo)操作指南”及本采購(gòu)文件規(guī)

定編制電子投標(biāo)文件并進(jìn)行關(guān)聯(lián)定位，以便評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)時(shí)，點(diǎn)擊評(píng)分項(xiàng)，可直接

定位到該評(píng)分項(xiàng)內(nèi)容。

如對(duì)采購(gòu)文件的某項(xiàng)要求，投標(biāo)人的投標(biāo)響應(yīng)文件未能提供相應(yīng)的內(nèi)容與其對(duì)應(yīng)，

則評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)審時(shí)會(huì)提示投標(biāo)人未對(duì)此項(xiàng)招標(biāo)要求提供相應(yīng)內(nèi)容。由此產(chǎn)生的評(píng)分

影響由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

投標(biāo)文件內(nèi)容不完整、編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀、漏讀，或者在按采購(gòu)文件規(guī)

13

定的部分查找不到相關(guān)內(nèi)容的，是投標(biāo)人的責(zé)任。

四、投標(biāo)文件的遞交、修改和撤回

（-）投標(biāo)文件的遞交

1、電子加密投標(biāo)文件：投標(biāo)文件制作完成并生成加密標(biāo)書，在投標(biāo)截止時(shí)間前，

投標(biāo)人需將加密的投標(biāo)文件上傳至政采云平臺(tái)，到達(dá)開標(biāo)時(shí)間后，解密投標(biāo)文件。

a.投標(biāo)人未能在投標(biāo)截止時(shí)間前成功上傳電子加密投標(biāo)文件的投標(biāo)無(wú)效。

b.投標(biāo)人成功上傳電子加密投標(biāo)文件后，可自行打印投標(biāo)文件接收回執(zhí)。

2、備份投標(biāo)文件：供應(yīng)商確保在投標(biāo)截止時(shí)間前，將備份投標(biāo)文件通過(guò)快遞形式

寄達(dá)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)處，以便標(biāo)書解密異常時(shí)應(yīng)急使用。

a.備份投標(biāo)文件遞交要求：投標(biāo)人須將備份投標(biāo)文件以光盤或U盤形式放在密封

袋中，密封后并在密封袋上注明投標(biāo)項(xiàng)目名稱、投標(biāo)單位名稱并加蓋公章。未密封包裝

或者逾期郵寄送達(dá)的“備份投標(biāo)文件”將不予接收。

b.投標(biāo)人僅提交備份投標(biāo)文件的，投標(biāo)無(wú)效。

（二）投標(biāo)文件的修改、撤回

1、投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后，在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，可以補(bǔ)充、修改或者撤

回電子交易文件。補(bǔ)充或者修改電子交易文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后

重新傳輸遞交。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成傳輸?shù)?，視為投?biāo)文件撤回，投標(biāo)無(wú)效。

2、在投標(biāo)截止期之后，投標(biāo)人不得對(duì)其投標(biāo)作任何修改。

3、從投標(biāo)截止期至投標(biāo)人在投標(biāo)函格式中確定的投標(biāo)有效期期滿這段時(shí)間內(nèi)，投

標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)。

五、開標(biāo)

（-）采購(gòu)人將于規(guī)定的時(shí)間通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”組織在線公開開標(biāo)。若采購(gòu)

人通過(guò)更正修改采購(gòu)文件更改了開標(biāo)時(shí)間的，以后者為準(zhǔn)。

（二）開評(píng)標(biāo)期間，投標(biāo)人代表應(yīng)在線操作，并關(guān)注政采云有關(guān)信息公布、澄清等

情況。投標(biāo)人代表不參加開標(biāo)程序的，事后不得對(duì)采購(gòu)相關(guān)人員、開標(biāo)過(guò)程和開標(biāo)結(jié)果

提出異議。

（三）開標(biāo)程序

1、開標(biāo)第一階段

（1）向各投標(biāo)人發(fā)出電子加密投標(biāo)文件【開始解密】通知，由投標(biāo)人按采購(gòu)文件

規(guī)定的時(shí)間內(nèi)自行進(jìn)行投標(biāo)文件解密。投標(biāo)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)無(wú)法完成已遞交的“電子

加密投標(biāo)文件”解密的，如已按規(guī)定遞交了備份投標(biāo)文件的，將由采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)按“政

府采購(gòu)云平臺(tái)”操作規(guī)范將備份投標(biāo)文件上傳至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”，上傳成功后，“電

子加密投標(biāo)文件”自動(dòng)失效；

（2）投標(biāo)文件解密結(jié)束，各投標(biāo)人通過(guò)郵件形式發(fā)送經(jīng)授權(quán)代表簽署的《政府采

購(gòu)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)聲明書》（格式見(jiàn)采購(gòu)文件最后一頁(yè)內(nèi)容，掃描件發(fā)至代理機(jī)構(gòu)經(jīng)辦人

郵箱：3576339@,聯(lián)系人：馮雪濤，電話,未發(fā)送視為無(wú)異議;

14

（3）開啟投標(biāo)文件，進(jìn)入資格審查；

（4）開啟資格審查通過(guò)的投標(biāo)供應(yīng)商的商務(wù)技術(shù)文件進(jìn)入符合性審查、商務(wù)技術(shù)

評(píng)審；

（5）第一階段開標(biāo)結(jié)束。

備注：開標(biāo)程序的第一階段結(jié)束后，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將對(duì)依法對(duì)投標(biāo)供應(yīng)商

的資格進(jìn)行審查，資格審查結(jié)束后進(jìn)入符合性審查和商務(wù)技術(shù)的評(píng)審工作。

2、開標(biāo)第二階段

（1）符合性審查、商務(wù)技術(shù)評(píng)審結(jié)束后，舉行開標(biāo)程序第二階段會(huì)議。首先通過(guò)

政采云系統(tǒng)公布符合性審查、商務(wù)技術(shù)評(píng)審無(wú)效供應(yīng)商名稱及理由；公布經(jīng)商務(wù)技術(shù)評(píng)

審后有效投標(biāo)人的名單，同時(shí)公布其商務(wù)技術(shù)部分得分情況。

（2）開啟符合性審查、商務(wù)技術(shù)評(píng)審有效投標(biāo)人的《報(bào)價(jià)文件》，通過(guò)政采云系統(tǒng)

公布開標(biāo)一覽表有關(guān)內(nèi)容，同時(shí)當(dāng)場(chǎng)制作開標(biāo)記錄表，供應(yīng)商通過(guò)政采云系統(tǒng)確認(rèn)（供

應(yīng)商應(yīng)在開啟報(bào)價(jià)文件后10分鐘內(nèi)確認(rèn)，不予確認(rèn)的應(yīng)說(shuō)明理由，否則視為無(wú)異議）。

報(bào)價(jià)響應(yīng)文件開標(biāo)結(jié)束后，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)報(bào)價(jià)的合理性、準(zhǔn)確性等進(jìn)行審查核實(shí)。

（3）評(píng)審結(jié)束后，通過(guò)政采云系統(tǒng)公布中標(biāo)（成交）候選供應(yīng)商名單，及采購(gòu)人

最終確定中標(biāo)或成交供應(yīng)商名單的時(shí)間和公告方式等。

（四）如遇“政府采購(gòu)云平臺(tái)”電子化開標(biāo)或評(píng)審程序調(diào)整的，或者政采云系統(tǒng)提

供數(shù)據(jù)電文交互功能的，按其規(guī)定執(zhí)行。

六、資格審查

（-）公開招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目開標(biāo)結(jié)束后，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將依法對(duì)投標(biāo)人的資

格進(jìn)行審查。

（二）采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)依據(jù)法律法規(guī)和采購(gòu)文件的規(guī)定，對(duì)投標(biāo)人的基本資

格條件、特定資格條件進(jìn)行審查。

（三）投標(biāo)人未按照采購(gòu)文件要求提供與基本資格條件、特定資格條件相應(yīng)的有效

資格證明材料的，視為投標(biāo)人不具備采購(gòu)文件中規(guī)定的資格要求，其投標(biāo)無(wú)效。

合格投標(biāo)人不足3家的，不得評(píng)標(biāo)。

七、評(píng)標(biāo)

（-）評(píng)標(biāo)組織

采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)具體評(píng)標(biāo)事務(wù)，并

獨(dú)立履行相應(yīng)職責(zé)。

（二）組織評(píng)標(biāo)程序

采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織評(píng)標(biāo)工作，并履行下列職責(zé)：

1、開啟評(píng)審場(chǎng)地的錄音錄像采集設(shè)備，并確保其正常運(yùn)行；

2、各評(píng)審專家及相關(guān)人員應(yīng)參加評(píng)審活動(dòng)并接受核驗(yàn)、簽到，無(wú)關(guān)人員不得進(jìn)入

評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)。在評(píng)標(biāo)期間采取統(tǒng)一收繳、保存評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)人員通訊工具等必要的通訊管

15

理措施，保證評(píng)標(biāo)活動(dòng)不受外界干擾；對(duì)評(píng)審專家在政府采購(gòu)活動(dòng)中的職責(zé)履行情況予

以記錄，并及時(shí)將有關(guān)違法違規(guī)行為向財(cái)政部門報(bào)告；

3、介紹評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)的人員情況；宣布評(píng)標(biāo)工作紀(jì)律；公布投標(biāo)人名單，告知評(píng)審人

員應(yīng)當(dāng)回避情形，組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)各位成員簽訂《政府采購(gòu)評(píng)審人員廉潔自律承諾書》；

組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)推選評(píng)標(biāo)組長(zhǎng)，采購(gòu)人代表不得擔(dān)任組長(zhǎng)；

4、根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的要求介紹政府采購(gòu)相關(guān)政策法規(guī)、采購(gòu)文件；

5、維護(hù)評(píng)標(biāo)秩序，監(jiān)督評(píng)標(biāo)委員會(huì)依照采購(gòu)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)程序、方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)

行獨(dú)立評(píng)審，及時(shí)制止和糾正采購(gòu)人代表、評(píng)審專家的傾向性言論或者違法違規(guī)行為；

6、采購(gòu)人可以在評(píng)標(biāo)前說(shuō)明項(xiàng)目背景和采購(gòu)需求，說(shuō)明內(nèi)容不得含有歧視性、傾

向性意見(jiàn)，不得超出采購(gòu)文件所述范圍。說(shuō)明應(yīng)當(dāng)提交書面材料，并隨采購(gòu)文件一并存

檔。

7、根據(jù)需要簡(jiǎn)要介紹采購(gòu)文件（含補(bǔ)充文件）制定及質(zhì)疑答復(fù)情況、按書面陳述

項(xiàng)目基本情況及評(píng)審工作需注意事項(xiàng)等，讓評(píng)審專家盡快知悉和了解所評(píng)審項(xiàng)目的采購(gòu)

需求、評(píng)審依據(jù)、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、工作程序等；提醒評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)客觀評(píng)審項(xiàng)目應(yīng)統(tǒng)一評(píng)審

依據(jù)和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)主觀評(píng)審項(xiàng)目應(yīng)確定大致的評(píng)審要求和評(píng)審尺度；對(duì)評(píng)審人員提出

的有關(guān)采購(gòu)文件、投標(biāo)文件的問(wèn)題進(jìn)行必要的說(shuō)明、解釋或討論。

8、評(píng)標(biāo)委員會(huì)組長(zhǎng)組織評(píng)審人員獨(dú)立評(píng)審。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)擬認(rèn)定為投標(biāo)文件無(wú)效，

應(yīng)組織相關(guān)投標(biāo)人代表進(jìn)行陳述、澄清或申辯；采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可協(xié)助評(píng)標(biāo)委員會(huì)組長(zhǎng)對(duì)

打分結(jié)果進(jìn)行校對(duì)、核對(duì)并匯總統(tǒng)計(jì)；對(duì)分值匯總計(jì)算錯(cuò)誤的，分項(xiàng)評(píng)分超出評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

范圍的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)客觀評(píng)審因素評(píng)分不一致的，對(duì)明顯畸高、畸低的評(píng)分（其

總評(píng)分偏離平均分30%以上的），評(píng)標(biāo)委員會(huì)組長(zhǎng)應(yīng)提醒相關(guān)評(píng)審人員進(jìn)行復(fù)核或書面說(shuō)

明理由，評(píng)審人員拒絕說(shuō)明的，由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督員據(jù)實(shí)記錄；評(píng)審人員的評(píng)審、修改記錄應(yīng)

保留原件，隨項(xiàng)目其他資料一并存檔。

9、做好評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)記錄，協(xié)助評(píng)標(biāo)委員會(huì)組長(zhǎng)做好評(píng)審報(bào)告起草、有關(guān)內(nèi)容電

腦文字錄入等工作，并要求評(píng)標(biāo)委員會(huì)各成員簽字確認(rèn)。

10、評(píng)審結(jié)束后，招標(biāo)方應(yīng)對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)各成員的專業(yè)水平、職業(yè)道德、遵紀(jì)守法

等情況進(jìn)行評(píng)價(jià)；同時(shí)按規(guī)定向評(píng)審專家發(fā)放評(píng)審費(fèi)，并交還評(píng)審人員及其他現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)

人員的通訊工具。

（三）評(píng)審程序

1、在評(píng)審專家中推選評(píng)標(biāo)委員會(huì)組長(zhǎng)，優(yōu)先推選資深專家為組長(zhǎng)。

2、評(píng)標(biāo)委員會(huì)組長(zhǎng)召集成員認(rèn)真閱讀采購(gòu)文件以及相關(guān)補(bǔ)充、質(zhì)疑、答復(fù)文件、

項(xiàng)目書面說(shuō)明等材料，熟悉采購(gòu)項(xiàng)目的基本概況，采購(gòu)項(xiàng)目的質(zhì)量要求、數(shù)量、主要技

術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或服務(wù)需求，采購(gòu)合同主要條款，投標(biāo)文件無(wú)效情形，評(píng)審方法、評(píng)審依據(jù)、評(píng)

審標(biāo)準(zhǔn)等。

3、評(píng)審人員對(duì)各投標(biāo)人的投標(biāo)文件的有效性、符合性、完整性和響應(yīng)程度進(jìn)行審

查，確定是否對(duì)采購(gòu)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。

4、評(píng)審人員按采購(gòu)文件規(guī)定的評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，依法獨(dú)立對(duì)投標(biāo)人投標(biāo)文件

進(jìn)行評(píng)估、比較，并給予評(píng)價(jià)或打分，不受任何單位和個(gè)人的干預(yù)。

5、評(píng)審人員對(duì)于投標(biāo)文件非實(shí)質(zhì)性內(nèi)容有疑議或異議，對(duì)于投標(biāo)文件中含義不明

16

確、同類問(wèn)題表述不一致或者審查發(fā)現(xiàn)明顯的文字或計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容等，及時(shí)向評(píng)標(biāo)委

員會(huì)組長(zhǎng)提出。經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)商議認(rèn)為需要投標(biāo)人作出必要澄清或說(shuō)明的，應(yīng)通知該投

標(biāo)人通過(guò)政采云電子交易平臺(tái)作出澄清或說(shuō)明。

評(píng)審小組發(fā)出澄清內(nèi)容后，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提交澄清說(shuō)明或補(bǔ)正，否則

視為供應(yīng)商放棄答復(fù)，并自行承擔(dān)因此而產(chǎn)生的不利后果。投標(biāo)人的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)

正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

6、評(píng)審人員需對(duì)采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)工作人員唱票或統(tǒng)計(jì)的評(píng)審結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)

督員應(yīng)對(duì)評(píng)審結(jié)果簽署監(jiān)督意見(jiàn)。如發(fā)現(xiàn)分值匯總計(jì)算錯(cuò)誤、分項(xiàng)評(píng)分超出評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)范

圍、客觀評(píng)分不一致以及存在評(píng)分畸高、畸低情形的，應(yīng)由相關(guān)人員當(dāng)場(chǎng)改正或作出說(shuō)

明；拒不改正又不作說(shuō)明的，由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督員如實(shí)記載后存入項(xiàng)目檔案資料。

7、評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)評(píng)審匯總情況和采購(gòu)文件規(guī)定確定中標(biāo)候選供應(yīng)商排序名單。

采購(gòu)人、經(jīng)其書面授權(quán)的采購(gòu)人代表或經(jīng)其書面授權(quán)的評(píng)審小組按中標(biāo)（成交）候

選供應(yīng)商排名順序?qū)?yīng)商逐一進(jìn)行資格審查，直至依法產(chǎn)生合格的中標(biāo)（成交）供應(yīng)

商。

8、起草評(píng)審報(bào)告，所有評(píng)審人員須在評(píng)審報(bào)告上簽字確認(rèn)。

（四）評(píng)審原則

1、評(píng)標(biāo)委員會(huì)必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向外界透

露任何與評(píng)標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容；任何單位和個(gè)人不得干擾、影響評(píng)標(biāo)的正常進(jìn)行；評(píng)標(biāo)委員

會(huì)及有關(guān)工作人員不得私下與投標(biāo)人接觸。

2、評(píng)審專家因回避、臨時(shí)缺席或健康原因等特殊情況不能繼續(xù)參加評(píng)審工作的，

應(yīng)按規(guī)定更換評(píng)審專家，被更換的評(píng)審人員之前所作出的評(píng)審意見(jiàn)不再予以采納，由更

換后的評(píng)審人員重新進(jìn)行評(píng)審。無(wú)法及時(shí)更換專家的，要立即停止評(píng)審工作、封存評(píng)審

資料，并告知投標(biāo)人擇期重新評(píng)審的時(shí)間和地點(diǎn)。

3、評(píng)審人員對(duì)有關(guān)采購(gòu)文件、投標(biāo)文件、樣品或現(xiàn)場(chǎng)演示（如有）的說(shuō)明、解釋、

要求、標(biāo)準(zhǔn)存在不同意見(jiàn)的，持不同意見(jiàn)的評(píng)審人員及其意見(jiàn)或理由應(yīng)予以完整記錄，

并在評(píng)審過(guò)程中按照少數(shù)服從多數(shù)的原則表決執(zhí)行。對(duì)采購(gòu)文件本身不明確或存在歧義、

矛盾的內(nèi)容，應(yīng)作對(duì)投標(biāo)人而非采購(gòu)人有利的解釋；對(duì)因采購(gòu)文件中有關(guān)產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)

需求表述不清導(dǎo)致投標(biāo)人實(shí)質(zhì)性響應(yīng)不一致時(shí)，應(yīng)終止評(píng)審，重新組織采購(gòu)。評(píng)審人員

拒絕在評(píng)審報(bào)告中簽字又不說(shuō)明其不同意見(jiàn)或理由的，由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督員記錄在案后，可視

為同意評(píng)審結(jié)果。

4、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)需要共同認(rèn)定的事項(xiàng)存在爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的

原則作出結(jié)論。持不同意見(jiàn)的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽署不同意見(jiàn)及理由，

否則視為同意評(píng)標(biāo)報(bào)告。

（五）錯(cuò)誤修正

投標(biāo)文件報(bào)價(jià)出現(xiàn)前后不一致的，除采購(gòu)文件另有規(guī)定外，按照下列規(guī)定修正：

1、投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表為

準(zhǔn)；

2、大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

3、單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以開標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改

17

單價(jià)；

4、總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。

同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價(jià)按照財(cái)政部

公布第87號(hào)令《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十一條第二款的規(guī)定經(jīng)

投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，投標(biāo)人不確認(rèn)的，其投標(biāo)無(wú)效。

（六）串通投標(biāo)認(rèn)定

有下列情形之一的，視為投標(biāo)人串通投標(biāo)，其投標(biāo)無(wú)效：

1、不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制；

2、不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；

3、不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；

4、不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；

5、不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；

（七）投標(biāo)無(wú)效的情形

在評(píng)審時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無(wú)效：

（1）資格證明文件不全，或者不符合采購(gòu)文件中規(guī)定的資格條件的；

（2）未提供法定代表人授權(quán)委托書（供應(yīng)商代表不是法定代表人）、投標(biāo)函、投標(biāo)

聲明書或填寫項(xiàng)目不齊全的；

（3）投標(biāo)文件有效期不滿足采購(gòu)文件要求的；

（4）未提供或未如實(shí)提供報(bào)價(jià)貨物的技術(shù)參數(shù)，或者響應(yīng)文件標(biāo)明的商務(wù)、技術(shù)

響應(yīng)與事實(shí)不符或虛假響應(yīng)的；

（5）未響應(yīng)采購(gòu)文件標(biāo)注的實(shí)質(zhì)性要求的；

（6）報(bào)價(jià)技術(shù)方案不明確，存在一個(gè)或一個(gè)以上備選（替代）方案的；

（7）投標(biāo)文件含有采購(gòu)人不能接受的附加條件的；

（8）報(bào)價(jià)超出預(yù)算金額或具有選擇性的；

（9）不接受按采購(gòu)文件規(guī)定的修正錯(cuò)誤原則修正后的報(bào)價(jià)的；

（10）不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制的；

（11）不同供應(yīng)商委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜的；

（12）不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人的；

（13）不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件異常一致或者報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異的；

（14）法律、法規(guī)和采購(gòu)文件規(guī)定的其他無(wú)效情形。

（A）廢標(biāo)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第三十六條之規(guī)定，在采購(gòu)中，出現(xiàn)下列情形

之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：

1、符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)采購(gòu)文件作實(shí)質(zhì)回應(yīng)的供應(yīng)商不足3家的；

18

2、出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的；

3、投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過(guò)了采購(gòu)預(yù)算，采購(gòu)人不能支付的；

4、因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消的。

廢標(biāo)后，采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由通知所有投標(biāo)人。

（九）重新組織采購(gòu)

評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)采購(gòu)文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評(píng)標(biāo)工作無(wú)法進(jìn)行，或者采購(gòu)文

件內(nèi)容違反國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的，將停止評(píng)標(biāo)工作，并與采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)溝通

并作書面記錄。采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)后，將修改采購(gòu)文件，重新組織采購(gòu)活動(dòng)。

（十）評(píng)標(biāo)內(nèi)容的保密

1、公開開標(biāo)后，直到宣布中標(biāo)人止，凡屬于審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較投標(biāo)的所有

資料，都不應(yīng)向投標(biāo)人或與評(píng)標(biāo)無(wú)關(guān)的其他人泄露。

2、在投標(biāo)文件的審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較以及確定中標(biāo)人過(guò)程中，投標(biāo)人對(duì)采購(gòu)

機(jī)構(gòu)和評(píng)標(biāo)機(jī)構(gòu)施加影響的任何行為，都將導(dǎo)致取消資格。

八、定標(biāo)

（-）本項(xiàng)目由評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)第三章《評(píng)標(biāo)辦法與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定提出中標(biāo)候選

人排序。

（二）采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)結(jié)束后2個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)標(biāo)報(bào)告送采購(gòu)人。采購(gòu)人

應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi)，在評(píng)標(biāo)報(bào)告確定的中標(biāo)候選人名單中按順序

確定中標(biāo)人，或者采購(gòu)人委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)報(bào)告確定的中標(biāo)候選人名單中按順序確

定中標(biāo)人。中標(biāo)候選人并列的，由采購(gòu)人或者采購(gòu)人委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照采購(gòu)文件規(guī)定

的方式確定中標(biāo)人；采購(gòu)文件未規(guī)定的，采取隨機(jī)抽取的方式確定。采購(gòu)人在收到評(píng)標(biāo)

報(bào)告5個(gè)工作日內(nèi)未按評(píng)標(biāo)報(bào)告推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人，又不能說(shuō)明合法理

由的，視同按評(píng)標(biāo)報(bào)告推薦的順序確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。

（三）采購(gòu)結(jié)果經(jīng)采購(gòu)人確認(rèn)后，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將于2個(gè)工作日內(nèi)在浙江

省政府采購(gòu)網(wǎng)上公告中標(biāo)結(jié)果，并向中標(biāo)人簽發(fā)書面《中標(biāo)通知書》，中標(biāo)公告期限為1

個(gè)工作日。

九、合同授予及其他

（一）簽訂合同

1、合同將由采購(gòu)人與經(jīng)評(píng)審最終確定的中標(biāo)人結(jié)合本項(xiàng)目具體情況協(xié)商后簽訂。

采購(gòu)文件第五章《擬簽訂的合同文本》為采購(gòu)人提出的主要條款，投標(biāo)人在投標(biāo)文件中

應(yīng)對(duì)其進(jìn)行確認(rèn)或拒絕。如投標(biāo)人在其投標(biāo)文件中未做拒絕或提出修改要求的，采購(gòu)人

將視作認(rèn)同。

2、采購(gòu)人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在《中標(biāo)通知書》發(fā)出之日起30日內(nèi)簽訂政府采購(gòu)合同。

3、中標(biāo)人拖延、拒簽合同的，將被上報(bào)監(jiān)管部門處罰并取消中標(biāo)資格。

（二）履約保證金（詳見(jiàn)前附表）

19

（三）驗(yàn)收

1、采購(gòu)人組織對(duì)供應(yīng)商履約的驗(yàn)收。大型或者復(fù)雜的政府采購(gòu)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)國(guó)

家認(rèn)可的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)參加驗(yàn)收工作。驗(yàn)收方成員應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收書上簽字，并承擔(dān)相應(yīng)的

法律責(zé)任。如果發(fā)現(xiàn)與合同中要求不符，供應(yīng)商須承擔(dān)由此發(fā)生的一切損失和費(fèi)用，并

接受相應(yīng)的處理。

2、采購(gòu)人可以邀請(qǐng)參加本項(xiàng)目的其他投標(biāo)人或者第三方機(jī)構(gòu)參與驗(yàn)收。參與驗(yàn)收

的投標(biāo)人或者第三方機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)作為驗(yàn)收書的參考資料一并存檔。

3、采購(gòu)人負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)中標(biāo)人的履約管理，并按照采購(gòu)合同約定，及時(shí)向中標(biāo)人支

付采購(gòu)資金。對(duì)于中標(biāo)人違反采購(gòu)合同約定的行為，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，依法追究其

違約責(zé)任。

（四）項(xiàng)目結(jié)算方式

付款方式：采購(gòu)人與中標(biāo)人依照前附表規(guī)定的付款方式進(jìn)