中國(guó)社會(huì)組織的法律法規(guī)概述

中國(guó)社會(huì)組織的法律法規(guī)概述匯報(bào)人：202X-01-03CATALOGUE目錄社會(huì)組織的定義與分類社會(huì)組織的法律地位與權(quán)利義務(wù)社會(huì)組織的成立與注銷(xiāo)社會(huì)組織的監(jiān)管與評(píng)估社會(huì)組織的稅收優(yōu)惠政策社會(huì)組織的法律責(zé)任與違規(guī)處理社會(huì)組織法律法規(guī)的完善與發(fā)展01社會(huì)組織的定義與分類社會(huì)組織是指由自然人、法人或其他組織自愿組成，為實(shí)現(xiàn)會(huì)員共同意愿，按照其章程開(kāi)展活動(dòng)的非營(yíng)利性社會(huì)組織。定義非政府性、非營(yíng)利性、自主性、志愿性。特征定義按照活動(dòng)領(lǐng)域分類按照法律地位分類按照組織形式分類按照活動(dòng)性質(zhì)分類分類01020304可分為經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)等?？煞譃榉ㄈ诵蜕鐣?huì)組織、非法人型社會(huì)組織和行政法規(guī)授權(quán)的組織。可分為全國(guó)性社會(huì)組織、地方性社會(huì)組織、基層社會(huì)組織等。可分為公益性社會(huì)組織、互益性社會(huì)組織、行業(yè)性社會(huì)組織等。02社會(huì)組織的法律地位與權(quán)利義務(wù)社會(huì)組織必須依法成立，并在法律規(guī)定的范圍內(nèi)開(kāi)展活動(dòng)。合法性獨(dú)立性公益性社會(huì)組織具有獨(dú)立的法人資格，享有獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)權(quán)和民事權(quán)利。社會(huì)組織以服務(wù)社會(huì)公益事業(yè)為宗旨，不以營(yíng)利為目的。030201法律地位社會(huì)組織有權(quán)自主決定內(nèi)部管理事務(wù)，不受非法干涉。社會(huì)組織對(duì)其合法財(cái)產(chǎn)享有所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)和處置權(quán)。權(quán)利義務(wù)財(cái)產(chǎn)權(quán)自主管理權(quán)社會(huì)組織必須遵守國(guó)家法律法規(guī)，不得從事違法活動(dòng)。遵守法律法規(guī)社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)履行服務(wù)社會(huì)公益的職責(zé)，不得違背公益目的。履行公益職責(zé)社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)接受政府和社會(huì)監(jiān)督，公開(kāi)透明地開(kāi)展活動(dòng)。接受監(jiān)督權(quán)利義務(wù)03社會(huì)組織的成立與注銷(xiāo)成立條件社會(huì)組織必須符合國(guó)家法律法規(guī)，不得從事違法活動(dòng)。必須具備規(guī)范的章程，明確組織宗旨、活動(dòng)范圍、組織機(jī)構(gòu)等。需有一定數(shù)額的注冊(cè)資金，以確保組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。組織需有一定數(shù)量的專職人員，并具備相應(yīng)的專業(yè)能力。合法性章程注冊(cè)資金人員要求組織在注銷(xiāo)前需進(jìn)行財(cái)務(wù)清算，處理債權(quán)債務(wù)等事宜。清算注銷(xiāo)決定需在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行公告，確保相關(guān)方知曉。公告向相關(guān)部門(mén)提交注銷(xiāo)申請(qǐng)，并按照要求提供相關(guān)材料。提交申請(qǐng)經(jīng)過(guò)審批后，正式注銷(xiāo)社會(huì)組織登記，結(jié)束其法律主體資格。審批與注銷(xiāo)注銷(xiāo)程序04社會(huì)組織的監(jiān)管與評(píng)估

監(jiān)管機(jī)構(gòu)民政部門(mén)作為社會(huì)組織的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)社會(huì)組織的登記、備案、監(jiān)督和管理工作。業(yè)務(wù)主管單位負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)社會(huì)組織開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)，并對(duì)其業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)管。行業(yè)協(xié)會(huì)一些行業(yè)協(xié)會(huì)也承擔(dān)對(duì)本行業(yè)的監(jiān)管職責(zé)，維護(hù)行業(yè)秩序和公共利益。社會(huì)組織必須經(jīng)過(guò)民政部門(mén)登記注冊(cè)，取得合法地位后方可開(kāi)展活動(dòng)。登記管理對(duì)社會(huì)組織資金來(lái)源和使用進(jìn)行監(jiān)管，確保其合法、透明。資金監(jiān)管對(duì)社會(huì)組織的業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，確保其符合法律法規(guī)和登記宗旨。業(yè)務(wù)活動(dòng)監(jiān)管對(duì)社會(huì)組織的涉外活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管，維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)公共利益。涉外活動(dòng)監(jiān)管監(jiān)管內(nèi)容制定科學(xué)、合理的評(píng)估指標(biāo)，對(duì)社會(huì)組織的綜合表現(xiàn)進(jìn)行量化評(píng)價(jià)。評(píng)估指標(biāo)建立規(guī)范的評(píng)估程序，確保評(píng)估過(guò)程公平、公正、公開(kāi)。評(píng)估程序?qū)⒃u(píng)估結(jié)果作為社會(huì)組織參與政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、等級(jí)評(píng)定等的重要依據(jù)，激勵(lì)社會(huì)組織提升自身能力。評(píng)估結(jié)果運(yùn)用評(píng)估體系05社會(huì)組織的稅收優(yōu)惠政策《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》01020304政策依據(jù)010204優(yōu)惠內(nèi)容對(duì)符合條件的社會(huì)組織，免征企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅。對(duì)符合條件的社會(huì)組織，增值稅即征即退。對(duì)符合條件的社會(huì)組織，減免部分行政事業(yè)性收費(fèi)。對(duì)符合條件的社會(huì)組織，減免部分中介服務(wù)費(fèi)。03符合條件的社會(huì)組織需向當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門(mén)提出申請(qǐng)。稅務(wù)部門(mén)審核申請(qǐng)材料，并按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行審批。提交相關(guān)證明材料，包括社會(huì)組織登記證書(shū)、財(cái)務(wù)報(bào)表等。審核通過(guò)后，社會(huì)組織可享受相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策。申請(qǐng)程序06社會(huì)組織的法律責(zé)任與違規(guī)處理行政責(zé)任社會(huì)組織違反行政法律、法規(guī)規(guī)定的，可能受到警告、罰款、沒(méi)收違法所得、撤銷(xiāo)登記等行政處罰。民事責(zé)任社會(huì)組織在民事活動(dòng)中，因違反合同或者不履行其他義務(wù)，造成對(duì)方損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。刑事責(zé)任社會(huì)組織及其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，如果觸犯刑法，將依法追究刑事責(zé)任。法律責(zé)任對(duì)社會(huì)組織的違規(guī)行為，登記管理機(jī)關(guān)可以給予警告。警告罰款撤銷(xiāo)登記吊銷(xiāo)證書(shū)對(duì)于嚴(yán)重違規(guī)的社會(huì)組織，登記管理機(jī)關(guān)可以對(duì)其處以罰款。對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重的違規(guī)行為，登記管理機(jī)關(guān)可以撤銷(xiāo)其登記。對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重的違規(guī)行為，登記管理機(jī)關(guān)可以吊銷(xiāo)其證書(shū)。違規(guī)處理07社會(huì)組織法律法規(guī)的完善與發(fā)展當(dāng)前社會(huì)組織法律法規(guī)體系尚不完善，存在一些法律空白和模糊地帶，導(dǎo)致社會(huì)組織在開(kāi)展活動(dòng)和行使權(quán)利時(shí)缺乏明確的法律指導(dǎo)。法律法規(guī)體系不健全社會(huì)組織監(jiān)管機(jī)制尚不完善，缺乏有效的監(jiān)督和評(píng)估機(jī)制，導(dǎo)致社會(huì)組織行為失范、違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生。監(jiān)管機(jī)制不健全社會(huì)組織法律法規(guī)的制定和修改程序較為繁瑣，難以適應(yīng)社會(huì)組織快速發(fā)展的需要，也影響了社會(huì)組織的創(chuàng)新和活力。立法程序繁瑣當(dāng)前問(wèn)題與挑戰(zhàn)未來(lái)應(yīng)進(jìn)一步完善社會(huì)組織法律法規(guī)體系，填補(bǔ)法律空白，明確法律責(zé)任和權(quán)利義務(wù)，為社會(huì)組織發(fā)展提供更加明確的法律指導(dǎo)。完善法律法規(guī)體系未來(lái)應(yīng)加強(qiáng)社會(huì)組織監(jiān)管機(jī)制建設(shè)，建立有效的監(jiān)督和評(píng)