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文檔簡介
2021-2022年度貴州省安全評價師職業(yè)資格考前沖刺試卷B卷含答案一單選題(共60題)1、根據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》,國務(wù)院質(zhì)檢部門應(yīng)當將頒發(fā)危險化學(xué)品生產(chǎn)許可證的情況通報國務(wù)院()。
A.經(jīng)濟貿(mào)易綜合管理部門、環(huán)境保護部門、公安部門
B.質(zhì)檢部門、公安部門、安全監(jiān)察部門
C.經(jīng)濟貿(mào)易綜合管理部門、質(zhì)檢部門、公安部門
D.環(huán)境保護部門、質(zhì)檢部門、安全監(jiān)察部門
答案:A
2、礦井煤層中涌出的各種有害氣體中,____約占80-90%。()
A.一氧化碳B.沼氣C.氮氣
答案:B
3、在鍋爐運行中要定期沖洗水位表,每班應(yīng)至少沖洗()次。
A.1B.2C3D.4
答案:A
4、下列說法不正確的是()
A.只有纖維物和軟質(zhì)聚氨酯泡沫等少數(shù)材料可以發(fā)生阻燃
B.原始燃料是氣體或液體,不能產(chǎn)生固體顆粒
C.有焰燃燒產(chǎn)生的煙氣顆粒幾乎全部由固體顆粒組成
D.碳素材料阻燃生成的煙氣與該材料加熱到熱分解溫度所得到的揮發(fā)分產(chǎn)物相似
答案B
5、撲救電器火災(zāi),你必須盡可能首先____。()
A.找尋適合的滅火器撲救B.將電源開關(guān)關(guān)掉C.大聲呼叫D.用水澆滅
答案:B
6、根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》,違反建設(shè)施工安全生產(chǎn)條例的規(guī)定,為建設(shè)工程提供機械設(shè)備和配件的單位,未按照安全施工的要求配備齊全有效的保險、限位等安全設(shè)施和裝置的,責令限期改正,處以()合同價款的罰款。
A.1倍以上3倍以下B.1倍以上5倍以下
C.2倍以上3倍以下D.2倍以上5倍以下
答案:A
7、職業(yè)安全健康管理體系的計劃與實施工作包括了()、職業(yè)安全健康目標、()、運行控制、應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)等要素。
A.初始評審管理方案B.教育培訓(xùn)文件控制
C.初始評審文件控制D.績效測量管理評審
答案:A
8、根據(jù)《道路交通安全法》,機動車在高速公路上發(fā)生故障時,警告標志應(yīng)當設(shè)置在故障車來車方向()米以外,車上人員應(yīng)當迅速轉(zhuǎn)移到右側(cè)路肩上或者應(yīng)急車道內(nèi),并且迅速報警。
A.一百三十B.一百四十C.一百五十D.一百六十
答案:C
9、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的____、防范措施以及事故應(yīng)急措施。()
A.危險因素B.事故隱患C.設(shè)備缺陷
答案:A
10、不同的作業(yè)環(huán)境要求佩帶安全帽的顏色也不同,在爆炸性作業(yè)場所工作宜戴____的安全帽。()
A.紅色B.黃色C.白色
答案:A
11、《職業(yè)病防治法》明確規(guī)定:向用人單位提供可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設(shè)備的,應(yīng)當提供中文說明書,并在設(shè)備的醒目位置設(shè)置()和中文警示說明。
A.警告標志B.警示標識C.安全標識D.危險標識
答案:B
12、根據(jù)《道路交通安全法》,國家實行機動車()制度。
A.報廢B.強制報廢C.淘汰D.強制淘汰
答案:B
13、變、配電站接地裝置多長時間檢查一次?()
A.一年B.兩年C.半年
答案:A
14、高處作業(yè)的級別分為:二級高處作業(yè):____米。
A5-15B.15-30C.30以上
答案:A
15、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,()依照職業(yè)病防治法律、法規(guī)、國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求,依據(jù)職責劃分對職業(yè)病防治工作及職業(yè)病危害檢測、評價活動進行監(jiān)督檢查。
A.縣級以上人民政府勞動保障部門
B.市級以上政府勞動保障部門
C.縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門
D.市級以上人民政府衛(wèi)生行政部門
答案:C
16、炸藥是屬于____物質(zhì)。()
A.簡單分解的爆炸性B.復(fù)雜分解的爆炸性C.可燃性混合D.遇水燃燒
答案:B
17、按照產(chǎn)生的原因和性質(zhì),爆炸可分為_______。()
A.物理爆炸、化學(xué)爆炸、炸藥爆炸B.物理爆炸、化學(xué)爆炸、鍋爐爆炸
C.物理爆炸、化學(xué)爆炸、核爆炸D.化學(xué)爆炸、核爆炸、分解爆炸
答案:C
18、皮帶防護罩發(fā)與皮帶的距離不小于()
A.50mmB.30mmC.20mmD.10mm
答案:A
19、國務(wù)院2004年《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》中對搞好安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)提出要求,其中明確:生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對所有從業(yè)人員進行必要的安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn),其主要負責人及有關(guān)()、()必須按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,接受規(guī)范的安全生產(chǎn)培訓(xùn),經(jīng)考試合格,持證上崗。
A.經(jīng)營管理人員重要工種人員
B.安全監(jiān)管人員特種作業(yè)人員
C.經(jīng)營單位負責人特種作業(yè)人員
D.經(jīng)營管理人員安全專業(yè)人員
答案:A
20、電流型漏電保護裝置的主要動作參數(shù)是:()
A.動作電壓B.額定電流C.動作電流和動作時間
答案:C
21、根據(jù)并下火災(zāi)耗氧量的大小,可將火災(zāi)分為富氧燃燒和富燃料燃燒。若測得下風側(cè)氧濃度為2%左右,則燃燒為()。
A.富氧燃燒B.富燃料燃燒
C.從富氧燃燒向富燃料燃燒過度D.從富燃料燃燒向富氧燃燒過度
答案:B
22、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,用人單位和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)未按照規(guī)定報告職業(yè)病、疑似職業(yè)病的,由衛(wèi)生行政部門責令限期改正,給予警告,可以并處()的罰款。
A.五千以上B.五千以下C.一萬以上D.一萬以下
答案:D
23、鍋爐中承受壓力最高的部件是______。()
A.鍋筒B.過熱器C.省煤器D.水冷壁
答案:C
24、通常380伏的動力線路應(yīng)采用多少伏的閘刀開關(guān)?()
A.200伏B.800伏C.500伏
答案:C
25、屬于火災(zāi)接觸式探測器的是()
A.點式探測器B.光束對射式探測器
C.感光式探測器D.圖像式探測器
答案A
26、用人單位應(yīng)對?;方踩珮撕灪停ǎ┲贫?。
A.安全技術(shù)說明書B.請示報告C.生產(chǎn)經(jīng)營D許可證
答案:A
27、干粉滅火劑又稱為________。()
A.二氧化碳滅火劑B.泡沫滅火劑C.粉末滅火劑D.ABC滅火劑
答案:C
28、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,開采放射性物質(zhì)的礦山企業(yè)用留礦法作業(yè)的采場未采用()通風的,責令改正,可以并處()的罰款。
A.下行,一萬元以下B.下行,二萬元以下
C.上行,一萬元以下D.上行,二萬元以下
答案:B
29、采用電雷管進行大爆破起爆時,裝藥前應(yīng)檢測爆區(qū)內(nèi)的雜散電流。雜散電流超過____時,應(yīng)采取降低雜散電流強度的有效措施,或改用非電起爆系統(tǒng)。()
A.30mAB.50mAC.100mA
答案:A
30、根據(jù)《消防法》,下列單位中應(yīng)當建立專職消防隊,承擔本單位的火災(zāi)撲救工作的有()個:a核電廠b大型發(fā)電廠c民用機場d生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險物品的大型企業(yè)e儲備可燃的重要物資
的重要倉庫f距離當?shù)毓蚕狸犦^遠的列為全國重點文物保護的古建筑群的管理單位。
A.2B.3C.5D.6
答案:D
31、井下采掘作業(yè)發(fā)現(xiàn)有出水征兆時,應(yīng)當____前進。()
A.停止B.探水C.快速
答案:A
32、乙炔瓶的儲存?zhèn)}庫,應(yīng)避免陽光直射,與明火距離不得小于?()
A.10米B.15米C.20米
答案:B
33、工作壓力為5MPa的壓力容器屬于()。
A.高壓容器B.中壓容器C.中低壓容器D.低壓容器
答案:B
34、職業(yè)安全健康管理體系的建立包括①學(xué)習與培訓(xùn)、②體系策劃、③初始評審、④文件編寫、⑤體系試運行、⑥評審?fù)晟七@六個步驟,下列順序排列正確的是()。
A.①③②④⑤⑥B.①②③④⑤⑥
C.①②④⑤③⑥D(zhuǎn).①③②⑤④⑥
答案:A
35、氣瓶存儲間應(yīng)設(shè)在()
A.樓房的地下室B.樓房的頂屋C.單層建筑D.除民用外的其他建筑
答案C
36、《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位,應(yīng)當設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。上述以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,從業(yè)人員超過____人的,應(yīng)當設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。()
A.100B.400C.300
答案:C
37、《礦山安全法》是保障礦山生產(chǎn)安全,防止礦山事故,保護礦山________安全,促進采礦業(yè)的發(fā)展的重要專業(yè)安全生產(chǎn)法律。()
A.礦產(chǎn)資源B.職工人身C.生產(chǎn)設(shè)備
答案:B
38、禁忌物料的含義是:]
A.化學(xué)性質(zhì)相同而滅火方法不同的化學(xué)物料;
B.化學(xué)性質(zhì)相抵觸或滅火方法不同的化學(xué)物料;
C.化學(xué)性質(zhì)相同且滅火方法相同的化學(xué)物料;
D.化學(xué)性質(zhì)相抵觸而滅火方法相同的化學(xué)物料。
答案:B
39、在供電線路上安裝保險絲,這種方法符合安全技術(shù)措施基本原則中的()。
A.消除危險源B.設(shè)置薄弱環(huán)節(jié)C.限制能量D.隔離
答案:B
40、凡能與水混合,用機械或化學(xué)反應(yīng)的方法產(chǎn)生滅火泡沫的滅火劑稱為____.()
A.干粉滅火劑B.二氧化碳滅火劑C.泡沫滅火劑D.鹵代烷滅火劑
答案:C
41、礦井應(yīng)該有____的防水、排水系統(tǒng)。()
A.地面B.井下C.地面和井下
答案:C
42、在易燃易爆區(qū)顯眼的地方要設(shè)有”____”的標志,以預(yù)防發(fā)生火災(zāi)爆炸事故。()
A.嚴禁攜帶香煙B.嚴禁吸煙和明火C.嚴禁逗留
答案:B
43、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,安全違法行為案件中當事人要求聽證的,應(yīng)當依照本辦法的規(guī)定在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)告知后()以書面方式提出。
A.一日內(nèi)B.二日內(nèi)C.三日內(nèi)D.四日內(nèi)
答案:C
44、對于事故的預(yù)防與控制,安全技術(shù)對策著重解決()。
A.人的不安全行為B.管理的缺陷
C.物的不安全狀態(tài)D.有害的作業(yè)環(huán)境
答案:C
45、安全生產(chǎn)管理的目標是減少、控制危害和事故,盡量避免生產(chǎn)過程中由于()所造成的人身傷害、財產(chǎn)損失及其他損失。
A.事故B.危險C.管理不善D.違章
答案:A
46、根據(jù)安全生產(chǎn)監(jiān)察程序,提出意見或建議是在()之后進行的。
A.調(diào)查作業(yè)現(xiàn)場
B.發(fā)出《安全生產(chǎn)處罰決定書》
C.發(fā)出《安全生產(chǎn)監(jiān)察指令書》
D.行為監(jiān)察
答案:A
47、邊長150厘米以上的洞口,應(yīng)____。()
A.蓋設(shè)蓋板,防止移位B.蓋以用鋼材制作的網(wǎng)格,在上邊滿鋪竹笆或木板
C.在四周裝設(shè)防護欄桿,并在下方懸掛安全平網(wǎng)
答案:C
48、需要夜間工作的塔式起重機,應(yīng)設(shè)置正對工作面的投光燈。塔身高于()米時,應(yīng)在塔頂和臂架部分裝設(shè)防撞紅色信號燈。
A.20B.25C.30
答案:C
49、“MYT”表示____________.()
A.推車式泡沫滅火器B.手提式1211滅火器
C.推車式1211滅火器D.推車式干粉滅火器
答案:C
50、下列氣體滅火劑中由于破壞臭氧層,而逐漸被取代的是()
A.二氧化碳滅火劑B.鹵代烷1211、1301滅火劑
C.七氟丙烷滅火劑D.IG-541滅火劑
答案B
51、手持電動工具在沒有雙重絕緣的情況下,應(yīng)有____。()
A.防爆保護裝置B.接地裝置C.負荷保護裝置
答案:B
52、機床運轉(zhuǎn)時,常見的異常有()
A.斷裂B.飛出C.絞手D.溫升異常、機床轉(zhuǎn)速異常
答案D
53、下面說法不正確的是()
A.火災(zāi)規(guī)律的雙重性是指確定性和隨機性
B.火災(zāi)的研究方法有模擬研究和統(tǒng)計分析
C.火災(zāi)防治途徑有設(shè)計與評估、阻燃、火災(zāi)探測、滅火等
D.火災(zāi)防治的趨勢是低分子材料阻燃劑應(yīng)用廣泛
答案D
54、下列關(guān)于危險化學(xué)品經(jīng)營安全要求說法不正確的是:
A.危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)營場所應(yīng)坐落在交通便利、便于疏散處;
B.零售業(yè)務(wù)的店面經(jīng)營面積(不含庫房)應(yīng)保持在60m2范圍內(nèi),其店面內(nèi)不得設(shè)有生活設(shè)施;
C.主管人員和業(yè)務(wù)人員須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn),才能取得上崗資格;
D.經(jīng)營危險化學(xué)品的企業(yè)應(yīng)具備的安全管理制度。
答案:B
55、氣瓶的實際容積必須_______公稱容積,允差為+_______。()
A.大于、10%B.小于、10%C.大于、5%D.小于、5%
答案:C
56、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人未履行《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故,尚不夠刑事處罰的,給予撤職處分或者處2萬元以上20萬元以下的罰款,并在____年內(nèi)不得擔任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人。()
A.3B.5C.7
答案:A
57、被加工的工件超出機床機身的部分,必須____。()
A.在地上畫上黃線,警告行人B.裝上防護罩C.定期檢查及加油潤滑
答案:B
58、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,對安全設(shè)備的如下哪些環(huán)節(jié)提出了應(yīng)當符合國家標準或者行業(yè)標準的要求:a設(shè)計、b制造、c安裝、d使用、e檢測、f維修、g改造和h報廢。
A.a(chǎn)bcdefgB.a(chǎn)bcdefghC.a(chǎn)bcdegD.a(chǎn)bcefg
答案:B
59、針對其一項活動或場所,以及一個特定的行業(yè)、產(chǎn)品、生產(chǎn)方式或生產(chǎn)裝置等存在的危險、有害因素進行的評價屬于()。
A.專項評價B.安全驗收評價
C.安全現(xiàn)狀綜合評價D.安全預(yù)評價
答案:A
60、在安全疏散中,廠房內(nèi)主通道寬度不應(yīng)少于()
A.0.5mB.0.8mC.1.0mD.1.2m
答案D
二多選題(共20題)1、國務(wù)院《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》文件中,對我國的安全生產(chǎn)中長期發(fā)展提出了具體的事故控制指標,它們包括:
A.工礦企業(yè)事故死亡人數(shù);
B.煤礦百萬噸死亡率;
C.道路交通運輸萬車死亡率;
D.億元國內(nèi)生產(chǎn)總值死亡率
E.百萬工時傷害頻率;
答案:ABCD
2、影響叉車縱向穩(wěn)定性的主要因素是和_______。
A貨物的裝載位置B.貨物質(zhì)量C貨物形狀
答案:AB
3、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,案件調(diào)查終結(jié)后,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)負責人應(yīng)當及時對有關(guān)案件材料、當事人的陳述和申辯材料、聽證會筆錄等調(diào)查結(jié)果進行審查,根據(jù)不同情況,分別做出如下決定:
A.確有應(yīng)受行政處罰的違法行為的,根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況,做出行政處罰決定
B.違法行為輕微,依法可以不予行政處罰的,不予行政處罰
C.違法事實不能成立的,不得給予行政處罰
D.違法行為已構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)
E.違法行為已構(gòu)成犯罪的,追究其刑事責任
答案:ABCD
4、對于有爆炸危險的可燃物,當可燃物的____或者____,則發(fā)生爆炸危險性越大。
A.爆炸下限越低B爆炸上限越高
C.爆炸下限越高D爆炸上限越低
答案:AB
5、要建立起一個完善的生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責任制,需要達到的要求()。
A.建立的安全生產(chǎn)責任制必須符合國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策、方針的要求,并應(yīng)適時修訂;安全生產(chǎn)責任制體系要與生產(chǎn)經(jīng)營單位管理體制協(xié)調(diào)一致
B.制定安全生產(chǎn)責任制要根據(jù)本單位、部門、班組、崗位的實際情況,明確、具體,具有可操作性,防止形式主義
C.制定、落實安全生產(chǎn)責任制要有專門的人員與機構(gòu)來保障
D.在建立安全生產(chǎn)責任制的同時建立安全生產(chǎn)責任制的監(jiān)督、檢查等制度,特別要注意發(fā)揮職工群眾的監(jiān)督作用,以保證安全生產(chǎn)責任制得到真正落實
E.建立的安全生產(chǎn)責任制體系要與生產(chǎn)經(jīng)營單位管理體制協(xié)調(diào)一致
答案:ABCDE
6、安全生產(chǎn)檢查的方法是()。
A.經(jīng)驗檢查法B.常規(guī)檢查
C.安全檢查表法D.儀器檢查法
E.季節(jié)性安全檢查
答案:CDB
7、機械生產(chǎn)場所的安全技術(shù)要求包括()
A.機械生產(chǎn)場所的采光要求
B.機械生產(chǎn)場所的通道要求
C.機械生產(chǎn)場所的設(shè)備布局要求
D.機械生產(chǎn)場所的物料堆放要求
E.機械生產(chǎn)場所的地面狀態(tài)要求
答案:ABCDE
8、常用的評價單元劃分地原則和方法是()。
A.以裝置的工藝功能劃分B.以裝置和物質(zhì)特征劃分
C.以工藝條件劃分D.以危險、有害因素的類別為主劃分
E.以裝置的昂貴程度劃分
答案:BD
9、生產(chǎn)性粉塵危害程度分級的指標有()。
A.粉塵中游離二氧化硅含量B.工人接觸時間
C.粉塵濃度D.工人接觸時間肺總通氣量
E.粉塵濃度超標倍數(shù)
答案:ADE
10、根據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》第三十四條的規(guī)定,個人可以購買的劇毒化學(xué)品有()。
A.農(nóng)藥B.滅鼠藥
C.滅蟲藥D.氰化鈉
E.氰化鉀
答案:ABC
11、根據(jù)現(xiàn)行法規(guī)、標準,主要依據(jù)()來確定重大危險源。
A.物質(zhì)毒性B.物質(zhì)放射性
C.物質(zhì)燃燒特性D.物質(zhì)臨界量標準
E.物質(zhì)爆炸特性
答案:ACDE
12、《職業(yè)病防治法》,對產(chǎn)生嚴重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位,應(yīng)當在其醒目位置,設(shè)置警示標識和中文警示說明。警示說明應(yīng)當載明:
D.產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類
B.后果
C.預(yù)防措施
D.應(yīng)急救治措施
E.補救措施
答案:ABCD
13、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施,必須與主體工程()。
A.同時設(shè)計
B.同時施工
C.同時投入生產(chǎn)
D.同時使用
E.同時檢修
答案:ABCD
14、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,工會依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的(),維護職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。
A.民主管理
B.民主監(jiān)督
C.民主服務(wù)
D.民主監(jiān)察
E.民主檢查
答案:AB
15、保護接零屬于TN系統(tǒng),而TN系統(tǒng)包括____。
A.TN-SB.TN-TC.TN-C-SD.TN-C
答案:ACD
16、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位,應(yīng)當()。
C.在醒目位置設(shè)置公告欄
B.公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度
C.公布操作規(guī)程
D.公布職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施
E.公布工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果
答案:ABCDE
17、以下那幾項是運用強制原理的原則()。
A.安全第一原則B.監(jiān)督原則
C.封閉原則.D.能級原則
E.反饋原則
答案:AB
18、下列事故類型中,可能發(fā)生在煤礦井下的有()。
A.火災(zāi)B.冒頂片幫
C.鍋爐爆炸D.中毒和窒息
E.物體打擊
答案:ABDE
19、如下法規(guī)中,對事故應(yīng)急救援預(yù)案有要求的法規(guī)有()。
A.危險化學(xué)品安全管理條例
B.特種設(shè)備安全監(jiān)察條例
C.中華人民共和國消防法
D.中華人民共和國職業(yè)病防治法
E.華人民共和國安全生產(chǎn)法
答案:ABCDE
20、氧化劑不得與____同車裝運。
A酸類.B.有機物C.還原劑
答案:ABC
三大題(共10題)1、?案例湖南省衡陽市商住樓坍塌事故
【案情】
2003年11月3日5時許,湖南省衡陽市一商住樓因底層經(jīng)商戶用硫磺熏烤“八角”,致使“八角”起火而蔓延整棟大樓,在消防官兵奮力搶險中,大樓第3、4單元突然坍塌,將部分消防官兵壓在廢墟下,雖經(jīng)全力搶救,仍造成20名消防官兵壯烈犧牲的重大傷亡事故。經(jīng)濟損失以及在人們心靈深處的創(chuàng)傷更是不可估量。這是新中國成立以來消防官兵撲救火災(zāi)傷亡最慘重的一次,震驚全國。
一、現(xiàn)場勘察情況
坍塌的商樓位于該市的珠暉區(qū),建筑名稱衡州大廈,建筑面積9300平方米,主體建筑高8層,局部9層,建筑格局為“回”字形的四合院,鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)。開發(fā)商私自更改規(guī)劃設(shè)計平面布置圖,將原來三棟平行建筑樓改為“回”字形的四合院,并將原設(shè)計的7層樓增至8層,局部增至9層,擅自改變樓房的使用性質(zhì),將一樓的商業(yè)網(wǎng)點改為倉庫。該大廈離周圍建筑物相隔小于6m,尤其距富貴家具城地面間距僅3.1m,空中間距小于2m,西面的消防通道,南頭寬3.7m,北頭寬僅3m,整棟樓僅配套5只消防栓,其中一個上鎖,一個沒有水壓。
二、事故發(fā)生經(jīng)過
2003年11月3日晚,趙姓經(jīng)商戶在無人看管的情況下用硫磺熏烤“八角”,在零晨5時許火災(zāi)從一樓倉庫引起,并迅速向上蔓延。衡陽市消防支隊于11月3日5時30分接警后迅即調(diào)集4個公安消防支隊,4個專職消防隊16臺消防車,200多名消防官兵先后趕赴現(xiàn)場救火,經(jīng)消防官兵全力搶救,大廈住的94戶412名居民全部安全疏散,無一傷亡。由于建筑物為“回”字形格局,消防車只能從四周向大廈噴水滅火,在外圍火勢被控制后,天井內(nèi)的火焰較猛,為了盡快控制火勢,兩支小分隊往中間挺進滅火,因大廈西面和南面的消防通道堵塞,防火間距不夠,給滅火造成很大困難,官兵們不得不深人到中部去滅火。8時40分左右在沒有發(fā)生任何征兆的情況下大廈的第3、4單元突然坍塌,將幾十名消防官兵壓在廢墟下,經(jīng)過消防、武警、公安、城建等部門72小時的晝夜搶救,20名消防官兵壯烈犧牲,11名消防官兵光榮負傷,數(shù)名人員重傷。
【問題】根據(jù)上述事故,分析回答以下問題:
1)該事故需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?
2)該事故調(diào)查組成員包括哪些部門?
3)該事故應(yīng)采用何種分析方法?
4)事故勘察典型證據(jù)有哪些?
5)勘察重點是什么?
6)趙某應(yīng)負何種事故責任?
7)導(dǎo)致這起事故的直接原因?
8)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?
9)按傷亡事故的性質(zhì)分類這起事故屬何種事故類型?
10)導(dǎo)致這起事故的間接原因有哪些?
11)違反的有關(guān)法律條文?
12)追究責任的相關(guān)依據(jù)有哪些?
13)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》提出初步處理建議;
14)經(jīng)濟損失程度級別屬于哪級?
15)應(yīng)采取哪些措施預(yù)防同類事故的發(fā)生?
【參考答案】
1)這起事故分析需要參照的案例分析規(guī)程有
國務(wù)院1991年75號
國務(wù)院1989年34號
中華人民共和國衛(wèi)生部2002年3月15日第25號
《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》
《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》
《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》
《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》
2)按照《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》這起事故應(yīng)按照事故單位的隸屬關(guān)系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)主管部門會同同級勞動部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會組成事故調(diào)查組,進行調(diào)查。
3)這起事故應(yīng)采用現(xiàn)場分析即事后現(xiàn)場深入分析的方法進行分析。
4)這起事故勘察的典型證據(jù)是建筑物的布局結(jié)構(gòu);建筑物的結(jié)構(gòu);墻體強度;火災(zāi)的發(fā)生條件、傳播及破壞情況等。
5)這次事故勘察的重點是建筑物的布局結(jié)構(gòu)和支撐結(jié)構(gòu);各種可燃物的數(shù)量、分布和消耗;火災(zāi)的發(fā)生的條件、傳播及破壞情況。
6)這起事故趙某應(yīng)負直接事故責任。
7)導(dǎo)致這起事故的直接原因是由于趙姓經(jīng)商戶在無人看管的情況下用硫磺熏烤“八角”,在5時火災(zāi)從一樓倉庫引起,并迅速向上蔓延。導(dǎo)致大廈的支撐結(jié)構(gòu)被損壞,在重載下倒塌。
8)重大死亡事故
9)火災(zāi)坍塌事故
10)導(dǎo)致這起事故的間接原因
①消防設(shè)施不配套
大廈與四周建筑物間距太小消防車道不能暢通,局部車道僅為3m寬,偌大一個住宅區(qū)僅配套5只消防栓,且不是上鎖就是沒水壓,迫使消防車不得不到遠處裝水,耽誤了滅火的時間,加速了火焰對建筑物的破壞。
②管理不到位
物業(yè)管理員以及各經(jīng)商戶的安全意識淡薄,物業(yè)管理人員任由經(jīng)商者私自在倉庫內(nèi)發(fā)火,尤其在無人管理的情況下深夜熏烤“八角”,嚴重地違反動火規(guī)定。
③建筑單位資質(zhì)證明不全
經(jīng)聯(lián)合調(diào)查組取證原永豐資源開發(fā)建筑衡州大廈時,無建筑工程管理局的資質(zhì)證明、無工程施工許可證、無監(jiān)督和安全監(jiān)督。
④擅改規(guī)劃設(shè)計和一樓使用性質(zhì)
開發(fā)商私自更改規(guī)劃設(shè)計平面布置圖,將原來三棟平行建筑樓改為“回”字形的四合院,并將原設(shè)計的7層樓增至8層,局部增至9層,增大了下部房柱的承載力,擅自改變樓房的使用性質(zhì),將一樓的商業(yè)網(wǎng)點改為倉庫,增大了火災(zāi)荷載。
11)違反的有關(guān)法律條文規(guī)定
《安全生產(chǎn)法》第二十六條
建設(shè)項目安全設(shè)施的設(shè)計人、設(shè)計單位應(yīng)當對安全設(shè)施設(shè)計負責。礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目的安全設(shè)施設(shè)計應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門審查,審查部門及其負責審查的人員對審查結(jié)果負責。
《安全生產(chǎn)法》第三十四條
生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi),并應(yīng)當與員工宿舍保持安全距離。生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應(yīng)當設(shè)有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍的出口。
《安全生產(chǎn)法》第三十八條
生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點,對安全生產(chǎn)狀況進行經(jīng)常性檢查;對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題,應(yīng)當立即處理;不能處理的,應(yīng)當及時報告本單位有關(guān)負責人。檢查及處理情況應(yīng)當記錄在案。
12)追究責任的相關(guān)依據(jù)
國務(wù)院第302號令
《安全生產(chǎn)法》
《安全生產(chǎn)行政復(fù)議暫行辦法》
《企業(yè)職工獎懲條例》
13)該公司為化學(xué)危險品生產(chǎn)單位。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第77、80、81、82、88、90、95條,追究該事故主要負責人的法律責任;追究相關(guān)負責人、管理人員及其他從業(yè)人員的法律責任
14)屬特大損失事故
15)防范措施
為吸取事故教訓(xùn),杜絕類似事故的發(fā)生,該公司應(yīng)采取以下防范措施:
①公司應(yīng)立即組織有關(guān)人員對公司安全操作規(guī)程、安全檢修規(guī)程、各種設(shè)備及管線的緊急搶修安全措施、化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案等進行重新修訂并完善補充。
②公司安全管理部門及各下屬單位安全員立即對全體員工進行安全技術(shù)知識、法規(guī)、現(xiàn)場急救常識、消防器材、防護器材的使用等方面知識的教育。組織專、兼職安全管理人員進行培訓(xùn)。
③各下屬單位立即開展安全自查,對查出的事故隱患以書面形式上報公司。公司領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊在全公司范圍內(nèi)開展拉網(wǎng)式安全檢查,對查出的問題立即進行整改。同時加大處罰力度,徹底消滅違章違紀的現(xiàn)象。
④公司安全部門立即對目前使用的安全作業(yè)票證進行研究、補充、修訂,組織員工學(xué)習,并嚴格按票證作業(yè)程序要求辦證。對公司所有的安全防護器材、消防器材、安全儀表、壓力容器安全附件進行全面檢查維修。對事故責任人進行嚴肅處理。2、?案例完善安全生產(chǎn)制度案
【案情】
某經(jīng)營危險化學(xué)品的企業(yè),制定了如下安全管理制度:安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)檢查制度、防爆設(shè)備安全管理制度、危險化學(xué)品管理制度、重大危險源管理制度。
【問題】該企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度是否齊全?如不全,請補充?
【參考答案】
建立、健全安全生產(chǎn)制度是預(yù)防各類事故發(fā)生、保障安全生產(chǎn)的基本而重要的舉措。本案例中某經(jīng)營危險品的企業(yè),根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《安全生產(chǎn)許可證條例》都明確了是高危行業(yè),因此,在安全生產(chǎn)制度方面有嚴格的要求。根據(jù)現(xiàn)有制度的分析,該企業(yè)還缺少以下制度:動火制度、安全操作規(guī)程等。在這些方面應(yīng)予以補充。3、?案例某鄉(xiāng)辦煤礦瓦斯爆炸事故
【案情】
某鄉(xiāng)辦煤礦,設(shè)計年產(chǎn)量3萬噸,實際年產(chǎn)量6萬噸。立井開拓,中央邊界式通風。該礦礦長和特種作業(yè)人員無證上崗。三違現(xiàn)象嚴重,沒有班前會和交接班制度,井下作業(yè)任務(wù)和人員安排沒有統(tǒng)一安排和記錄。
礦井附屬材料及防火設(shè)施、器材存放混亂;放炮時,一貫使用煤面和煤塊封堵炮孔;用電纜明接頭放炮的現(xiàn)象時有發(fā)生。
該礦煤塵具有爆炸性,井下未設(shè)置防塵灑水設(shè)施,也沒有按照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全規(guī)程》采取防塵措施,造成井下煤塵積存?!聊辍猎隆寥眨?時30分停電后,使用柴油發(fā)電機向井下送電。由于電力不足,北翼工作面及南翼工作面輪流生產(chǎn),14時班下井工人72人。南翼工作面工人下井后,打眼放第一炮后出煤。15時30分左右開水泵,南翼停電,當時主扇風機和局扇風機都沒有開啟。17時30分全礦來電,主扇風機和局扇風機仍沒有開啟。瓦斯檢測員空班漏檢。北翼工作面打眼后放第二炮時,工作面口2米處掛在背板上的11個電雷管拖地,引腳線被拖動的電纜明接頭引爆,引起重大事故。共死亡26人,傷10人,直接經(jīng)濟損失38萬元(時值)。
【問題】分析上述案例,回答以下問題:
1)該事故需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?
2)該事故調(diào)查組成員包括哪些部門?
3)事故勘察典型證據(jù)有哪些?
4)這起事故勘察重點是什么?
5)該礦礦長應(yīng)負何種事故責任?
6)該事故應(yīng)采用何種分析方法?
7)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?
8)傷亡事故的性質(zhì)分類這起事故屬何種事故類型?
9)導(dǎo)致這起事故的直接原因?
10)導(dǎo)致這起事故的間接原因有哪些?
11)違反的有關(guān)法律條文?
12)追究責任的相關(guān)依據(jù)有哪些?
13)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》提出初步處理建議;
14)這起事故直接經(jīng)濟損失的統(tǒng)計范疇?
15)這起事故間接經(jīng)濟損失的統(tǒng)計范疇?
16)經(jīng)濟損失程度級別屬于哪級?
17)應(yīng)采取哪些措施預(yù)防同類事故的發(fā)生?
【參考答案】
1)這起事故分析需要參照的案例分析規(guī)程
5.國務(wù)院1991年75號
6.國務(wù)院1989年34號
7.中華人民共和國衛(wèi)生部2002年3月15日第25號
8.《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》
9.《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》
10.《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》
11.《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》
2)按照《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》這起重大死亡事故,按照企業(yè)的隸屬關(guān)系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)主管部門會同同級勞動部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會組成事故調(diào)查組,進行調(diào)查。
3)這起事故應(yīng)采用現(xiàn)場分析即事后現(xiàn)場深入綜合分析的方法進行分析。
4)這起事故勘察的典型證據(jù)是瓦斯?jié)舛?、煤塵爆炸性、電纜遺留物、爆炸的發(fā)展方向等。
5)這次事故勘察的重點是瓦斯?jié)舛榷啻?,煤塵是否參加爆炸、電纜帶電狀態(tài)。
6)這起事故該礦礦長應(yīng)負領(lǐng)導(dǎo)事故責任。
7)重大死亡事故
8)瓦斯爆炸事故
9)導(dǎo)致這起事故的直接原因:
①由于主扇和局扇風機均未開啟,瓦斯檢測員空班漏檢,造成瓦斯局部積聚;
②該礦煤塵具有爆炸性,又未采取防塵措施,造成井下煤塵積存;
③井下管理混亂,以致在電雷管存放不當?shù)那闆r下,電纜明接頭碰到電雷管引腳線,引起雷管爆炸(即點火源),導(dǎo)致此次事故。
10)導(dǎo)致這起事故的間接原因:
①該礦礦長無證上崗,應(yīng)屬非法煤礦;在不具備安全生產(chǎn)條件下(如煤塵具有爆炸性但沒有采取防塵措施等)還在生產(chǎn);當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門有責任;
②礦安全管理不足,表現(xiàn)在許多方面,如:
A安全管理制度沒有或不健全,如沒有班前會和交接班制度等;
B三違現(xiàn)象嚴重,如時常違章放炮沒有得到糾正等;
C井下物料放置混亂,瓦斯檢測員空班漏檢;
D該礦從礦主到工人的安全素質(zhì)均不高,反映出安全教育培訓(xùn)不足等。
11)違反的有關(guān)法律條文規(guī)定及其行業(yè)規(guī)定
《安全生產(chǎn)法》第十九條
礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位,應(yīng)當設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
《安全生產(chǎn)法》
第二十條
生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。
《安全生產(chǎn)法》第二十一條
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
《安全生產(chǎn)法》第二十三條
生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。
《安全生產(chǎn)法》第二十四條規(guī)定
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
《安全生產(chǎn)法》第二十七條
礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目的施工單位必須按照批準的安全設(shè)施設(shè)計施工,并對安全設(shè)施的工程質(zhì)量負責。
《安全生產(chǎn)法》
第三十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位進行爆破、吊裝等危險作業(yè),應(yīng)當安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。
《安全生產(chǎn)法》第三十六條
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。
《煤礦安全規(guī)程》等法律、法規(guī)。
12)追究責任的相關(guān)依據(jù)
國務(wù)院第302號令
《安全生產(chǎn)法》
《安全生產(chǎn)行政復(fù)議暫行辦法》
《企業(yè)職工獎懲條例》
13)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第77條,依據(jù)事實、情節(jié),追究當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門的有關(guān)工作人員的行政責任或刑事責任;
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第80條、81條、82條及83條,依據(jù)事實、情節(jié),追究該礦主要負責人的法律責任;
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第82條、83條及90條,依據(jù)事實、情節(jié),追究該礦相關(guān)負責人、管理人員及其他從業(yè)人員的法律責任;
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第93條,對該礦進行處理。
14)事故直接經(jīng)濟損失統(tǒng)計范疇:
人身傷亡后所支出的費用、善后處理費用等;
15)事故間接經(jīng)濟損失統(tǒng)計范疇:
停產(chǎn)、減產(chǎn)損失價值、補充新職工的培訓(xùn)費用等。
16)屬特大損失事故
17)防范措施
①安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、制度進行煤礦資格審查,堅決停辦非法或者不具備安全生產(chǎn)條件的小煤礦;
②
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī),對開工煤礦的安全生產(chǎn)情況進行有效監(jiān)督檢查;
③按照有關(guān)規(guī)定要求,加強煤礦安全管理,包括建立及健全安全生產(chǎn)責任制及其它必要的安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程等,并嚴格執(zhí)行;
④按照有關(guān)規(guī)定要求,加強主要負責人及所有從業(yè)人員的安全教育。4、?案例建筑公司不依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)案
【案情】
某建筑工程公司因效益不好,公司領(lǐng)導(dǎo)決定進行改革,減負增效。經(jīng)研究將公司安全部撤銷,安全管理人員8人中,4人下崗,4人轉(zhuǎn)崗,原安全部承擔的工作轉(zhuǎn)由工會中的兩人負責。由于公司領(lǐng)導(dǎo)撤銷安全部門,整個公司的安全工作僅僅由兩名負責工會工作的人兼任,致使該公司上下對安全生產(chǎn)工作普遍不重視,安全生產(chǎn)管理混亂.經(jīng)常發(fā)生人員傷亡事故。
【問題】試從《安全生產(chǎn)法》的角度,分析這樣做的危害有哪些?
【參考答案】
“安全第一,預(yù)防為主”是生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守的原則。安全生產(chǎn)是不可能自然出現(xiàn)的,必須有人管,有人負責。在發(fā)生的諸多事故中,生產(chǎn)經(jīng)營單位沒有安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員,是其中很重要的一個原因。特別是實行市場經(jīng)濟以后,很多生產(chǎn)經(jīng)營單位為了提高經(jīng)濟效益,在進行改革、減人增效過程中,常常首先被“改”掉、被“減”掉的都是安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者安全生產(chǎn)管理人員。
這樣做的影響不僅僅是生產(chǎn)經(jīng)營單位沒有了一個機構(gòu)和幾個人,而是給生產(chǎn)經(jīng)營單位、社會形成一種誤導(dǎo),即發(fā)展經(jīng)濟過程中,安全生產(chǎn)不重要,安全生產(chǎn)管理是可有司無的,其后果必然是事故增多,正所謂“人減下來了,事故升上去了”。本案中建筑公司出現(xiàn)的情況是很常見的,建筑施工單位本來就是事故多發(fā),危險性較大、生產(chǎn)安全問題比較突出的領(lǐng)域,更應(yīng)當將安全生產(chǎn)放在首要位置來抓,否則難免出現(xiàn)安全問題甚至發(fā)生事故。
《安全生產(chǎn)法》第19條第1款明確規(guī)定:“礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位,應(yīng)當設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。”這樣規(guī)定,對于提高生產(chǎn)經(jīng)營單位對安全生產(chǎn)的重視程度,健全生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和管理人員,具有重要意義。本案中,建筑公司領(lǐng)導(dǎo)撤銷安全生產(chǎn)管理機構(gòu),違反安全生產(chǎn)法的上述規(guī)定,應(yīng)當承擔相應(yīng)的法律責任。5、?案例公安消防機構(gòu)要求被審查單位購買指定品牌的滅火器材案
【案情】
某飯店準備開業(yè)前,向當?shù)毓蚕罊C構(gòu)申請消防安全檢查。消防安全機構(gòu)對其消防條件進行檢查后認為基本上合格,但遲遲不明確予以批準。飯店急著開業(yè),其負責人就找到消防機構(gòu)的一名主管人員詢問原因,該主管人員說:“你們飯店的總體情況還可以,就是還差幾個滅火器。反正今后你們也用得著,我們可以幫助你們弄一些質(zhì)量比較好的?!憋埖曦撠熑嗣靼走@是在借機推銷滅火器,本不想購買,但又擔心自己的消防檢查通不過,影響飯店開業(yè),于是就一次性購買了100多臺火火器。
【問題】請找出,本案中相關(guān)單位不符合國家法律規(guī)定的行為有哪些?
【參考答案】
這是一起負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門要求接受審查、驗收的單位購買其指定品牌的安全器材,并造成一定不良影響的案件。
采購權(quán),即購買設(shè)備、器材以及其他產(chǎn)品的權(quán)利,是生產(chǎn)經(jīng)營單位的一項重要的經(jīng)營自主權(quán),應(yīng)當由生產(chǎn)經(jīng)營單位自主決定。只要是合法生產(chǎn)、銷售,質(zhì)量符合法律、法規(guī)和有關(guān)國家標準、行業(yè)標準要求的產(chǎn)品,無論哪種品牌,也無論生產(chǎn)者、銷售者是誰,生產(chǎn)經(jīng)營單位都可以決定購買。
實踐中,一些負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門在對生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及安全生產(chǎn)的事項進行審查、驗收時,以“有利于加強安全管理”、“保證產(chǎn)品質(zhì)量”等為借口,濫用職權(quán),要求生產(chǎn)經(jīng)營單位購買其指定品牌或者指定生產(chǎn)、銷售單位的設(shè)備、器材或者其他產(chǎn)品。
這種行為嚴重地侵犯了生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán),干擾了其正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動,也妨礙了公平競爭,損害了同類產(chǎn)品的其他生產(chǎn)者、銷售者的合法利益,不利于建立公平競爭、統(tǒng)一有序的市場體系。更為嚴重的是,這種行為往往為腐敗的滋生提供土壤,損害政府部門的形象,也影響安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的權(quán)威性和嚴肅性。
因此,《安全生產(chǎn)法》第55條明確規(guī)定,負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門對涉及安全生產(chǎn)的事項進行審查、驗收,不得要求生產(chǎn)經(jīng)營單位購買其指定品牌或者指定生產(chǎn)、銷售單位的設(shè)備、器材或者其他產(chǎn)品。本案中,該縣公安消防機構(gòu)在對飯店進行消防檢查時,利用職務(wù)之便,要求飯店購買指定品牌的滅火器,致使飯店在非自愿的情況下購買了100多臺滅火器,其合法權(quán)益顯然受到了侵犯。
因此,公安消防機構(gòu)的行為是違反《安全生產(chǎn)法》的上述規(guī)定的。同時,公安消防機構(gòu)的行為也違反了《消防法》的有關(guān)規(guī)定?!断婪ā返?9條第2款規(guī)定,公安消防機構(gòu)及其工作人員不得利用職務(wù)為用戶指定消防產(chǎn)品的銷售單位和品牌。因此,本案中,飯店可以要求退回所購買的滅火器,對公安消防機構(gòu)的有關(guān)人員,也應(yīng)當給予批評教育。6、?案例化工廠爆炸事故
【案情】
某市化工廠新錄用了一批工人,但廠里目前暫時沒有住宿用房。有人提出,可以先到外面去租用住房。廠長認為,到外面租房成本太高。廠里一座倉庫的二層還閑著,可以先住到那里。副廠長說,倉庫存放的三硝基苯是一種爆炸性物質(zhì),工人住那里不太安全。廠長說,沒事,告訴大家注意點就行了。由于廠長說話,其他人不好堅持,這批新錄用的工人就住進了倉庫的二層。一天晚上,倉庫突然發(fā)生爆炸并倒塌,造成30多名工人死亡,10多人重傷。
【問題】這家化工廠的行為,違反法律規(guī)定的方面有哪些?
【參考答案】
生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,必須堅持“安全第一”的原則,始終把員工的生命安全放在第一位。把員工宿舍安排在儲存危險物品的倉庫內(nèi),是一種嚴重的違法行為,也是安全生產(chǎn)的一個極大隱患?!栋踩a(chǎn)法》第34條第1款規(guī)定,生產(chǎn)、經(jīng)營。使用、儲存危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi),并應(yīng)當與員工宿舍保持安全距離。
《消防法》第七條也規(guī)定,在設(shè)有車間或者倉庫的建筑物內(nèi),不得設(shè)置員工集體宿舍。已經(jīng)設(shè)置的,應(yīng)當限期加以解決。對于暫時確有困難的,應(yīng)當采取必要的消防安全措施,經(jīng)公安消防機構(gòu)批準后,可以繼續(xù)使用。本案中,化工廠廠長作為企業(yè)的主要負責人,對企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作負有全面責任,本應(yīng)以對員工生命高度負責的精神,妥善解決新錄用工人的住宿問題,但該廠長卻為了一點經(jīng)濟利益,置幾十名員工的生命安全于不顧,將他們安排在危險化學(xué)品的倉庫內(nèi)居住,使本不應(yīng)當犧牲的員工無謂地被奪去寶貴的生命。該化工廠廠長的行為是一種嚴重的違法行為,應(yīng)當為這起事故承擔責任。
同時,作為員工也應(yīng)當提高安全生產(chǎn)意識和法律意識,對自己的生命負責,遇有生產(chǎn)經(jīng)營單位將員工宿舍與危險物品倉庫設(shè)在同一建筑物內(nèi)時,應(yīng)當理直氣壯地提出異議,予以抵制。這也是從這次血的事故中得出的教訓(xùn)之一。7、?案例公司車間機械傷害事故
【案情】
2003年9月17日晚,某公司生產(chǎn)部擠塑車間發(fā)生一起工傷事故,現(xiàn)將事故通報如下。
一、事故基本情況
當事人:劉某
參加工作時間:2002年3月,本工種工齡12個月
安全教育情況:接受過入廠三級教育
受傷部位:左手撓骨中段
傷害程度:輕傷
致害物:單工位吸塑機輔助壓模架(171F門吸塑模)
事故經(jīng)過
9月17日晚上約22:30分左右,擠塑車間6#單工位(設(shè)備編號:599-129)操作工劉某在操作設(shè)備生產(chǎn)時,未能嚴格遵守安全操作規(guī)程,擅自對安全門及行程開關(guān)進行捆綁(短接),使設(shè)備在運行狀態(tài)下,失去了安全聯(lián)鎖功能。當劉某發(fā)現(xiàn)吸塑輔助壓模架壓刀移位,設(shè)備已經(jīng)處于自動生產(chǎn)狀態(tài),但是劉某在沒有停機的情況下,用左手伸進危險區(qū)域?qū)旱段恢眠M行調(diào)整修正,被迅速下行的輔助壓模架壓著左手小臂,造成左手撓骨中段骨折。
【問題】
1、試根據(jù)上述資料分析這起重大事故發(fā)生的直接原因和間接原因;
2、提出防止同類事故發(fā)生措施的建議;
3、你認為這起事故的責任應(yīng)如何處理?
【參考答案】
1、造成本次事故的直接原因是違章操作:
a.當晚劉某未能嚴格遵守安全操作規(guī)程,擅自對安全門及行程開關(guān)進行捆綁(短接),使設(shè)備在運行狀態(tài)下,失去了安全聯(lián)鎖功能。
b.當壓刀移位需調(diào)整時,沒有按照安全操作規(guī)程要求停機進行。
造成本次事故的間接原因是管理松懈和設(shè)備本質(zhì)的不安全。
管理松懈集中體現(xiàn)在三個方面:車間管理層對安全生產(chǎn)重視度不夠、安全培訓(xùn)教育不夠和監(jiān)督管理力度不夠。當事人安全意識淡薄,在設(shè)備異常情況下違章操作,歸根結(jié)底是安全培訓(xùn)教育工作做的不夠。另外一個很重要的原因就是我們的不夠重視和監(jiān)督管理不力,吸塑機安全門及聯(lián)鎖開關(guān)是為了避免操作者在設(shè)備正常生產(chǎn)時進入危險區(qū)內(nèi)的一個保護裝置,是設(shè)備本質(zhì)安全的重要組成部分,不允許人為的對其進行破壞或使其處于失效的狀態(tài)。但仍有一些員工違反安全操作規(guī)程,人為短接行程開關(guān)。擠塑車間一直未能足夠重視和采取有效的管理手段,違章現(xiàn)象“屢禁不止”!
此外,工裝輔助壓架及壓刀容易移位,造成工人生產(chǎn)時,需頻繁調(diào)整壓刀,不僅影響生產(chǎn)效率,也增加了工人操作設(shè)備的風險度,是造成本次事故的間接原因。
2、事故防范措施
為了預(yù)防事故的再次發(fā)生,責令擠塑車間迅速整改,改變安全管理不力的現(xiàn)象,扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)不利的形勢。
a.車間管理人員要改變觀念,各級管理人員要提高對安全的認識,
明確每個人的安全責任。
b.在車間內(nèi)部開展“抓安全,反違章”活動,加大車間班組兩級的日常安全監(jiān)督檢查力度,對違章者進行嚴肅處理,對違章者所在班組長實行工資考核,并在每月業(yè)績考核中體現(xiàn)。
c.車間組織一次全員安全培訓(xùn),強化員工的安全生產(chǎn)意識,提高員工安全素質(zhì)。另外,組織全體班組長進行一次安全管理知識教育,提高班組長的安全管理能力。
d.加強宣傳教育。生產(chǎn)部其他車間要引以為戒,在班組班前會上進行宣傳教育,提高生產(chǎn)部整體安全素質(zhì)。
3、事故處理
a.對擠塑車間在生產(chǎn)部內(nèi)部通報批評。
b.當事人劉某安全意識淡薄,違章操作,是造成此起事故直接責任者。按照《職業(yè)安全健康與環(huán)境監(jiān)督獎懲管理標準》(QC/KL5210.001-2002)4.2.3條規(guī)定,扣罰劉某100元
c.擠塑車間吸塑一組主管組長對此起事故負有管理責任;當班班組長是事故當事人的直接管理者,對此起事故負有管理責任,按照《職業(yè)安全健康與環(huán)境監(jiān)督獎懲管理標準》(QC/KL5210.001-2002)4.2.3條規(guī)定,扣罰部分工資;
d.擠塑車間主任對車間的安全管理不力;車間當班副主任對本次事故負有管理責任。按照《職業(yè)安全健康與環(huán)境監(jiān)督獎懲管理標準》(QC/KL5210.001-2002)相關(guān)規(guī)定扣罰部分工資。
e.此起事故在生產(chǎn)部內(nèi)部通報,請各車間、班組張貼此事故通報,向工人通報此起事故,達到宣傳教育的目的。8、?案例瓦斯爆炸事故
【案情】
某市一煤礦電工張某下井安裝電煤鉆,在井下接好電纜、干式變壓器,安裝好電煤鉆后,由于停電沒有試鉆便出了礦井。當天下午,中班下井生產(chǎn),張某將一卷膠布和一把鋼絲鉗交給安全員易某,對易某說:“電煤鉆安裝好了,因停電沒有試鉆,如果反轉(zhuǎn),你就將兩根電線對換一下。”易某不懂礦井生產(chǎn)安全知識,下井后未檢測礦井內(nèi)的瓦斯?jié)舛?,就開始試鉆。發(fā)現(xiàn)煤鉆反轉(zhuǎn)后,便按照張某的交代,換接電源線。因其不懂電工操作知識和規(guī)定,帶電換接,在換接過程中產(chǎn)生電火花,引起瓦斯爆炸,造成16人死亡,l人受傷,直接經(jīng)濟損失80萬元。
【問題】從這起事故中,能得到的教訓(xùn)是什么?
【參考答案】
這是一起因從業(yè)人員不掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識,引發(fā)生產(chǎn)安全事故的案例。
《安全生產(chǎn)法》第50條規(guī)定:“從業(yè)人員應(yīng)當接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識,提高安全生產(chǎn)技能,增強事故
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