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前言隨著城市化進(jìn)程的加速,城市管理日益變得復(fù)雜,給城市公共秩序帶來(lái)了諸多挑戰(zhàn)和問(wèn)題。為了維護(hù)城市公共秩序、規(guī)范市民行為,各地政府設(shè)立了城市管理和服務(wù)保障部門(mén),其中城管隊(duì)伍是其中一個(gè)重要組成部分。然而,城管隊(duì)伍人員數(shù)量有限,為提高城市管理的效率,各地政府普遍啟動(dòng)了城管志愿者項(xiàng)目,匯聚社會(huì)各界愛(ài)心人士力量,共同參與城市管理,2018年,《城市管理(市容和環(huán)境衛(wèi)生)條例》也對(duì)城管志愿者在城市管理中的作用做出了明確規(guī)定。城管志愿者作為一支新型城市管理力量,如何進(jìn)行規(guī)范管理,既是城市公共秩序維護(hù)的需要,也是城管隊(duì)伍形象維護(hù)的需要,下文將深入探討城管志愿者管理制度。1.城管志愿者的基本要求1.1機(jī)構(gòu)設(shè)置城管志愿者組織應(yīng)在地方政府或相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)下設(shè)立,由市政協(xié)、政府協(xié)調(diào)辦、基層政府、社區(qū)和團(tuán)體代表等組成。具體的機(jī)構(gòu)設(shè)置應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況而定,可分為部門(mén)與崗位、督察與管理、勸導(dǎo)與教育等等。1.2人員招募城管志愿者應(yīng)通過(guò)公平、公正、公開(kāi)的方式招募,采取網(wǎng)上報(bào)名、面試、考核等程序,確保招募的志愿者具備一定的綜合素質(zhì)、適應(yīng)城市管理崗位的能力和道德情操。同時(shí),對(duì)招募對(duì)象采取比例分配、隨機(jī)抽簽等方式,減少可能出現(xiàn)的隨意性和不公平現(xiàn)象。1.3崗位設(shè)置城管志愿者的崗位應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,需要分為多個(gè)方面,包括:城市環(huán)境維護(hù)、社區(qū)服務(wù)、公共秩序維護(hù)等等。根據(jù)不同崗位要求進(jìn)行培訓(xùn)和考核。城管志愿者要求在崗位上實(shí)行輪班制,崗位工作時(shí)間不少于4小時(shí),第一時(shí)間接收社會(huì)舉報(bào)或護(hù)城湖管理機(jī)構(gòu)的公文。1.4培訓(xùn)與考核城管志愿者應(yīng)在進(jìn)入崗位前接受一定的培訓(xùn)和考核,確保了解城市管理的基本法律知識(shí)、規(guī)章制度、操作流程等,同時(shí)提高其工作技能,確保其在執(zhí)勤過(guò)程中能勝任工作,規(guī)范行為。1.5社會(huì)形象維護(hù)城管志愿者作為一種新型社會(huì)組織,需要時(shí)刻注意自身形象的維護(hù),避免錯(cuò)誤行為、語(yǔ)言的出現(xiàn)。在外出執(zhí)勤時(shí)要佩戴標(biāo)志性服裝,遵守社會(huì)倫理、工作紀(jì)律,避免產(chǎn)生不良影響,成為一種正確、規(guī)范的城市管理力量。2.城管志愿者的職責(zé)2.1環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)城管志愿者要積極參與城市環(huán)境衛(wèi)生的工作,包括市容環(huán)境整治、垃圾分類(lèi)收集、公共設(shè)施維修等等。遇到環(huán)境污染、垃圾亂扔等環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題時(shí),應(yīng)及時(shí)予以制止、清理并向有關(guān)單位反映,確保城市環(huán)境衛(wèi)生的整潔、優(yōu)美。2.2城市安全和秩序維護(hù)城市維護(hù)崗位對(duì)社會(huì)秩序的維護(hù)可少不了城管志愿者的貢獻(xiàn),城管志愿者需要積極參與有關(guān)社會(huì)秩序的工作,包括請(qǐng)教、勸阻、制止非法行為、排隊(duì)、涂鴉等各種不良的行為,維護(hù)城市人民根本的安寧、建設(shè)文明和諧社區(qū)。2.3市民服務(wù)城管志愿者在市民服務(wù)中發(fā)揮著重要的作用,包括幫助市民了解有關(guān)城市管理的制度和規(guī)定,及外地來(lái)市的游客提供咨詢(xún)、幫助與服務(wù),幫忙交通管理,共同維護(hù)城市道路的暢通等等。同時(shí),也要為市民起到良好的示范作用、為市民排憂(yōu)解難。3.城管志愿者的權(quán)利3.1公共安全保護(hù)為城市的公共秩序維護(hù),城管志愿者應(yīng)為有關(guān)部門(mén)配合維護(hù)公共安全,深入了解和掌握有關(guān)法律法規(guī)、預(yù)防、制止、處置緊急事件和突發(fā)事故的各項(xiàng)知識(shí)和技能,隨時(shí)做好應(yīng)急處理工作,為廣大市民及社會(huì)提供一份穩(wěn)定保障。3.2個(gè)人安全保障城管志愿者在執(zhí)勤過(guò)程中同時(shí)面臨著危險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn),城市管理部門(mén)需要提供必要的保障措施,保障志愿者人身安全、物資安全等一系列工作的安全可靠性,防止出現(xiàn)不良影響和后果。3.3法律保障城管志愿者履行城市管理職責(zé),其行為受到相關(guān)法律的監(jiān)督,同時(shí)城管志愿者有權(quán)利向有關(guān)行業(yè)和部門(mén)反映其工作情況和意見(jiàn),維護(hù)其合法權(quán)益。結(jié)束語(yǔ)城管志愿者是一支新型的城市管理力量,其身份與職責(zé)貌似不及城管隊(duì)伍,但其作用不僅如此,可以說(shuō)是城市管理中不可或缺的一部分。然而,城管志愿者盲目和缺乏規(guī)范化管理的情況也會(huì)給城市管理帶來(lái)不利影響。因此,建立城管志愿者制度體系,明確其職責(zé)和權(quán)利,
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