村級(jí)組織基本管理制度

村級(jí)組織基本管理制度一、前言村級(jí)組織是農(nóng)村基層組織，是農(nóng)村群眾自我管理的重要平臺(tái)，也是保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。為了加強(qiáng)村級(jí)組織的建設(shè)，規(guī)范村級(jí)組織的管理行為，特制定本制度。二、組織管理機(jī)構(gòu)村級(jí)組織設(shè)村民委員會(huì)，由村民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，設(shè)主任一名和副主任若干名；設(shè)村民理事會(huì)，由所有村民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，設(shè)理事長(zhǎng)一名和副理事長(zhǎng)若干名。村民委員會(huì)和村民理事會(huì)共同對(duì)整個(gè)村級(jí)組織的工作負(fù)責(zé)。三、工作職責(zé)（一）村民委員會(huì)的工作職責(zé)村民委員會(huì)是村級(jí)組織的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，主要職責(zé)如下：組織村民代表大會(huì)和村民議事會(huì)，并對(duì)會(huì)議決議負(fù)責(zé)執(zhí)行；制定和頒布村級(jí)組織的規(guī)章制度，組織實(shí)施村級(jí)公共事業(yè)和服務(wù)項(xiàng)目；組織和領(lǐng)導(dǎo)村級(jí)基層組織、村民小組和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)村民自治；協(xié)調(diào)解決群眾和村民小組之間的矛盾糾紛；組織領(lǐng)導(dǎo)村級(jí)民兵、村級(jí)治安力量等自衛(wèi)隊(duì)伍的建設(shè)和訓(xùn)練。（二）村民理事會(huì)的工作職責(zé)村民理事會(huì)是村級(jí)組織的決策咨詢機(jī)構(gòu)，主要職責(zé)如下：對(duì)村級(jí)組織重大問題進(jìn)行研究和決策；向村民委員會(huì)提出建議和意見，協(xié)同配合，共同推進(jìn)村級(jí)組織工作；參與村級(jí)公共事業(yè)和服務(wù)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、實(shí)施和監(jiān)督；組織和動(dòng)員村民群眾參與村級(jí)組織工作，開展各種群眾性文化、體育、衛(wèi)生、環(huán)保等活動(dòng)；分擔(dān)和承擔(dān)村級(jí)組織工作中的任務(wù)和職責(zé)。四、村級(jí)規(guī)章制度為了規(guī)范村級(jí)組織的管理行為，制定一系列村級(jí)規(guī)章制度是必要的。村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織起草、討論、審批并公布村級(jí)組織的規(guī)章制度。（一）村級(jí)章程村級(jí)章程是村級(jí)組織的最基本、最重要的規(guī)章制度，其主要內(nèi)容包括：村級(jí)組織的名稱、屬性、任務(wù)和職責(zé)；村民代表大會(huì)和村民委員會(huì)的組成、選舉和職責(zé)；村級(jí)組織工作人員的聘任和管理；村級(jí)組織的財(cái)務(wù)收支和資產(chǎn)管理；村民自治和村級(jí)基層組織建設(shè)等。（二）村民代表大會(huì)議事規(guī)則村民代表大會(huì)議事規(guī)則主要涉及村民代表大會(huì)的召開、代表資格、議程和表決等內(nèi)容。（三）村民委員會(huì)議事規(guī)則村民委員會(huì)議事規(guī)則是固定村民委員會(huì)工作的開會(huì)程序、議事程序、表決程序等，是村民委員會(huì)開展工作的重要規(guī)章制度。（四）村民小組和農(nóng)村社區(qū)組織管理規(guī)定村民小組和農(nóng)村社區(qū)是村級(jí)組織下的基層單位，是落實(shí)村民自治的重要場(chǎng)所。其管理規(guī)定包括村民小組和農(nóng)村社區(qū)組織的組織形式、任務(wù)和職責(zé)、人員的選擇和管理等方面。五、村級(jí)組織工作人員管理村級(jí)組織工作人員是村級(jí)組織的骨干力量，其管理關(guān)系到村級(jí)組織的規(guī)范化、制度化、專業(yè)化水平。村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)制定村級(jí)組織工作人員管理辦法，明確從政治素質(zhì)、工作能力、職業(yè)操守等方面對(duì)工作人員進(jìn)行評(píng)價(jià)、考核、獎(jiǎng)懲等管理措施。六、村級(jí)財(cái)務(wù)收支管理村級(jí)財(cái)務(wù)收支管理是保證村級(jí)組織財(cái)經(jīng)活動(dòng)健康運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)。村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)制訂村級(jí)組織的預(yù)算和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，并建立健全會(huì)計(jì)核算、資產(chǎn)管理、風(fēng)險(xiǎn)防范等制度。同時(shí)，加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督和審計(jì)，防止財(cái)務(wù)違規(guī)亂用、浪費(fèi)和揮霍。七、監(jiān)督管理和紀(jì)律處分在村級(jí)組織管理中，監(jiān)督和紀(jì)律處分是不可或缺的重要環(huán)節(jié)。村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立健全村級(jí)組織管理監(jiān)督制度，并規(guī)范村級(jí)組織工作人員的行為準(zhǔn)則和紀(jì)律處分程序。八、總則本制度的修訂不能用于調(diào)整和規(guī)避村民代表大會(huì)、村民委員會(huì)和村民理事會(huì)的權(quán)力。對(duì)于未盡事宜，由村民委員會(huì)負(fù)責(zé)