南農(nóng)342考研真題

2015年

一、名詞解釋

1.管理：通過計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制，協(xié)調(diào)以人為中心的組織資源

與職能活動，以有效實現(xiàn)目標(biāo)的社會活動。

2.公共政策：社會公共權(quán)威在特定情景中，為達(dá)到一定目標(biāo)而制定的

行動方案或行動準(zhǔn)則。

3.社會保障體系：社會保障各個有機構(gòu)成部分系統(tǒng)的相互聯(lián)系、相輔

相成的總體。

4.農(nóng)村社區(qū)：居民以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要謀生手段的區(qū)域社會共同

體。

5.城鄉(xiāng)一體化：指城鄉(xiāng)之間遵循自身發(fā)展規(guī)律，通過資源與生產(chǎn)要素

的自由流動、優(yōu)化組合、合理配置，最后實現(xiàn)城市和農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)、政

治、社會、文化的一體化的全方位的持續(xù)、協(xié)調(diào)、發(fā)展的過程。

二、簡答題

簡述我國農(nóng)村推廣體系的貢獻(xiàn)和特點

貢獻(xiàn)：

特點：1、由政府領(lǐng)導(dǎo)，農(nóng)業(yè)行政部門主管，以政府興辦的各級農(nóng)業(yè)

推廣機構(gòu)為主體，組織、協(xié)調(diào)、實施各項推廣工作；

2、農(nóng)業(yè)推廣與農(nóng)業(yè)教育、農(nóng)業(yè)科研歸入政府不同部門，各自獨立，

1

通過政府組織“三農(nóng)”協(xié)作，共同開展農(nóng)業(yè)開發(fā)、集團(tuán)承包，分工承

擔(dān)重點推廣項目、農(nóng)業(yè)攻關(guān)項目等科教興農(nóng)活動，對推廣做出各自的

貢獻(xiàn)；

3、專業(yè)推廣機構(gòu)按農(nóng)業(yè)、畜牧、水產(chǎn)、農(nóng)機化、經(jīng)營管理分別組成,

自成體系；

4、推廣機構(gòu)的職能以技術(shù)推廣、社會化服務(wù)和教育引導(dǎo)為主，通過

運用各種推廣手段，維護(hù)國家計劃，并提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)效益；

5、全國農(nóng)業(yè)推廣網(wǎng)絡(luò)以縣、鄉(xiāng)兩級推廣機構(gòu)為重點，分別作為推廣

網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的中樞和骨干；

6、推廣隊伍由專業(yè)科技人員和農(nóng)民技術(shù)員組成，實行專群結(jié)合、分

工合作的辦法。

三、論述題

請結(jié)合實際分析我國當(dāng)前阻礙農(nóng)民收入增長的原因和解決辦法。

原因：1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，土地密集型的大宗農(nóng)產(chǎn)品比重過大,

供給過剩，價格下跌，影響了農(nóng)民的農(nóng)業(yè)收入持續(xù)增長；

2、農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá)，城鎮(zhèn)化水平低，大量剩余勞動力滯留在農(nóng)

業(yè)，導(dǎo)致農(nóng)民收入難以增加；

3、農(nóng)民負(fù)擔(dān)仍舊高位運行，加大了農(nóng)民增收的難度；

4、農(nóng)戶分散經(jīng)營導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模狹小，勞動生產(chǎn)率低下，農(nóng)業(yè)積

累有限，阻礙了農(nóng)民收入的增加。

2

對策：1、調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展具有比較優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品，

盡快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級換代；

2、立足于城鄉(xiāng)開通，加快農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程，促進(jìn)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)

發(fā)展，拉動農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移，拓寬農(nóng)民的收入來源渠道；

3、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品多次

轉(zhuǎn)化增值，著力提高農(nóng)業(yè)的綜合經(jīng)濟(jì)效益；

4、增加農(nóng)業(yè)的有效投入，改善農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)的防災(zāi)、

抗災(zāi)能力，增強農(nóng)業(yè)的發(fā)展后勁；

5、加快農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，為農(nóng)民增收創(chuàng)造良

好的社會環(huán)境；

6、發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本，努力提高農(nóng)業(yè)的勞動

生產(chǎn)率和市場競爭力。

2017年

一、名詞解釋（每題3分，共30分）

1.強制性政策工具：也被稱為直接政策工具，它借助于國家或政府的

權(quán)威及強制力，迫使目標(biāo)群體及個人采取或不采取某種行為，以此來

實施公共政策，解決社會公共問題。包括：規(guī)制、公共企業(yè)、直接提

供。

2.

3.農(nóng)村公共產(chǎn)品：農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民生產(chǎn)與生活所需要的具

有一定非排他性和消費的非競爭性的產(chǎn)品或服務(wù)，如義務(wù)教育、道路、

科技服務(wù)等等。

3

4.

5.農(nóng)村城市化：由所從事農(nóng)業(yè)為主的居住較分散的農(nóng)村，向以從事工

業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)為主的居住較集中的城鎮(zhèn)或城市轉(zhuǎn)變，是農(nóng)村地區(qū)在生

產(chǎn)力結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營方式和農(nóng)業(yè)人口的收入水平及結(jié)構(gòu)、生活方式、

思想觀念、人口素質(zhì)等方面與城市文明逐漸接的自然歷史過程，是城

鄉(xiāng)融合并最終走向城鄉(xiāng)一體化的自然歷史過程。

6.

7.風(fēng)險性決策：決策者對決策對象的自然狀態(tài)和客觀條件比較清楚,

也有比較明確的決策目標(biāo)，但是實現(xiàn)決策目標(biāo)必須冒一定風(fēng)險。

8.

9.農(nóng)村社會組織：農(nóng)村為了完成特定的社會目標(biāo)、執(zhí)行特定的社會職

能并根據(jù)一定的規(guī)章制度和程序進(jìn)行活動的人群共同體，是農(nóng)村社會

從無序到有序發(fā)展的一種狀態(tài)和過程，是一定的社會成員所采取的某

種社會活動方式。

10.

二、簡答題（每題10分，共60分）

1.公共政策活動的基本特征

2.

3.如何加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)扶持的力度

答：1、堅持以市場為導(dǎo)向，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，搞好基地建設(shè)，形成有

市場、有規(guī)模的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；2、高度重視技術(shù)創(chuàng)新，大力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)

4

業(yè)化經(jīng)營的科技含量；3、實行因地制宜，分類指導(dǎo)，不搞單一模式;

4、積極發(fā)揮政府的引導(dǎo)和服務(wù)功能。

4.

5.科學(xué)管理的貢獻(xiàn)是什么？它有什么局限性？

答：泰羅的科學(xué)管理理論是管理學(xué)的萌芽，其最大的貢獻(xiàn)是標(biāo)志著管

理成為一門科學(xué)。其具體的貢獻(xiàn)是：（1）其重視效率，旨在提高勞

動生產(chǎn)率的思想，對管理學(xué)的未來發(fā)展有重大影響，迄今為止，效率

依然是管理的目標(biāo)之一；（2）其提出的標(biāo)準(zhǔn)化思想，迄今仍在技術(shù)

管理、生產(chǎn)現(xiàn)場管理中起重要作用；（3）提出的例外原則已成為管

理決策的一個重要原則。

其局限性是，對管理中的心理因素、社會因素、人際因素缺乏考慮。

6.

三、論述題（每題20分，共60分）

1.聯(lián)系實際，談?wù)勅绾谓梃b國外管理經(jīng)驗，加強我國企業(yè)的管理

答：1、加強企業(yè)體制機制建設(shè)；2、提振企業(yè)創(chuàng)新能力；3、創(chuàng)建適

合人才成長的環(huán)境；4、強化員工培訓(xùn)；5、加強企業(yè)文化建設(shè)；6、

企業(yè)應(yīng)積極推動國家加強法律環(huán)境的建設(shè)。

2.

3.論述我國農(nóng)村社會流動的特征及趨勢

答：1、流動主體以青壯年農(nóng)民工為主，舉家外遷比例增大；2、流動

方向以跨地區(qū)、跨職業(yè)流動為主，向發(fā)達(dá)地區(qū)流動成為主流；3、流

5

動方式以自組織為主，農(nóng)民流動組織化程度有所提高；4、流動目的

以改善生計為主，新生代農(nóng)民工融入城市的意愿漸趨強烈。

2010年

一、名詞解釋（每小題2分，共30分）

1.管理：通過計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制，協(xié)調(diào)以人為中心的組織資

源與職能活動，以有效實現(xiàn)目標(biāo)的社會活動。

2.激勵：指管理者運用各種管理手段，刺激被管理者的需要，激發(fā)

其動機，使其朝向所期望的目標(biāo)前進(jìn)的心理過程。

3.無形資產(chǎn)：指企業(yè)擁有或者控制的沒有實物形態(tài)的可辨認(rèn)非貨幣

性資產(chǎn)。

4.管理信息系統(tǒng)：（MIS）是一種向組織的管理者提供定期預(yù)定的報

告，幫助管理者了解日常事務(wù)的系統(tǒng)。

5.市場細(xì)分：是采用一定標(biāo)準(zhǔn)在整體市場中識別不同需求的消費者,

并予以分類，組成若干個分市場的活動。

6.公共政策：社會公共權(quán)威在特定情景中，為達(dá)到一定目標(biāo)而制定

的行動方案或行動準(zhǔn)則。

7.農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)：是指農(nóng)村家庭承包的土地通過合法的形式，保留

承包權(quán)，將經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓給其他農(nóng)戶或其他經(jīng)濟(jì)組織的行為。

8.農(nóng)民非農(nóng)化：是一個復(fù)合的過程，它不但包括了農(nóng)業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

結(jié)構(gòu)和國民經(jīng)濟(jì)中的比重變化，農(nóng)民消費的恩格爾系數(shù)的變化，農(nóng)業(yè)

勞動力轉(zhuǎn)移等問題，還包括了有關(guān)農(nóng)村人口占社會總?cè)丝诘谋戎叵?/p>

降。

6

9.“黃箱”政策：是指政府對農(nóng)產(chǎn)品的直接價格干預(yù)和補貼，妨礙

農(nóng)產(chǎn)品自由貿(mào)易的政策措施，包括對種子、化肥、灌溉等農(nóng)業(yè)投入品

的補貼，對農(nóng)產(chǎn)品營銷貸款補貼等。

10.農(nóng)戶小額信用貸款：是指農(nóng)村信用社為了提高農(nóng)村信用合作社信

貸服務(wù)水平，加大支農(nóng)信貸投入，簡化信用貸款手續(xù)，更好的發(fā)揮農(nóng)

村信用社在支持農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用而開辦的基于農(nóng)

戶的信譽，在核定的額度和期限內(nèi)向農(nóng)戶發(fā)放的不需要抵押、擔(dān)保的

貸款。

11.城鎮(zhèn)化：一個國家或地區(qū)在工業(yè)化和現(xiàn)代化的進(jìn)程中，農(nóng)村人口、

信息、資本等因素不斷進(jìn)行空間上的聚集而逐漸轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)的因素的

過程。

12.老齡化社會：是指老年人口占總?cè)丝谶_(dá)到或超過一定的比例的人

口結(jié)構(gòu)模型。按照聯(lián)合國的傳統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)是一個地區(qū)60歲以上老人達(dá)到

總?cè)丝诘?0%,新標(biāo)準(zhǔn)是65歲老人占總?cè)丝诘?%,即該地區(qū)視為進(jìn)

入老齡化社會。

13.農(nóng)村社區(qū)：居民以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要謀生手段的區(qū)域社會共同

體。

14.農(nóng)村社會控制：社會組織利用社會規(guī)范對全體農(nóng)村社會成員的社

會行為施行約束的全部過程。

15.最低生活保障制度：國家對家庭人均收入低于當(dāng)?shù)卣娴淖?/p>

低生活標(biāo)準(zhǔn)的人口給予一定現(xiàn)金資助，以保證該家庭成員基本生活所

需的社會保障制度。

7

二、簡答題（每小題10分，共60分）

1.簡述如何進(jìn)行目標(biāo)市場的選擇？

答：1、無差異目標(biāo)市場營銷策略，即企業(yè)并不對市場進(jìn)行細(xì)分，而

是將整個市場當(dāng)作一個目標(biāo)市場，尋求各類消費者需求中相同的部

分，提供單一的產(chǎn)品，采取相同的營銷方案，以便滿足更多消費者需

求；2、差異目標(biāo)市場營銷策略，即企業(yè)將各個細(xì)分市場分別作為一

個特定的目標(biāo)市場，提供不同產(chǎn)品，采取不同營銷方案，滿足各個細(xì)

分市場不同消費需求；3、集中目標(biāo)市場營銷策略，即企業(yè)選擇一個

或幾個細(xì)分市場作為目標(biāo)市場，集中滿足目標(biāo)市場的消費需求。

2.簡述技術(shù)開發(fā)的內(nèi)容、方式和方法？

答：內(nèi)容：資源開發(fā)、產(chǎn)品開發(fā)、工藝開發(fā)。

方式：自主開發(fā)、聯(lián)合開發(fā)、消化吸收、推廣應(yīng)用。

方法：觀察法、組合法、移植法。

3.簡述公共政策過程中有哪些基本環(huán)節(jié)？

答：制定、執(zhí)行、評估。

4.簡述妨礙農(nóng)民增收的原因和解決的總體政策思路？

答：原因：1、我國傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)先天不足；2、農(nóng)業(yè)投入不足，基礎(chǔ)

薄弱；3、農(nóng)村勞動力的嚴(yán)重堆積；4、制度性障礙和市場體系的缺失。

總體政策思路：1、農(nóng)村勞動力非農(nóng)化是核心；2、農(nóng)村市場體系健全

是關(guān)鍵；3、農(nóng)村人力資源投資時基礎(chǔ)。

5.簡述當(dāng)代農(nóng)村家庭的發(fā)展變遷？

8

答：1、家庭結(jié)構(gòu)從大型轉(zhuǎn)向小型，從聯(lián)合家庭轉(zhuǎn)向核心家庭；2、家

庭功能發(fā)生了變化，包括生產(chǎn)功能、消費功能、生育功能、養(yǎng)老功能;

3、家庭關(guān)系呈現(xiàn)出新的特點，夫妻之間平等意識增強，家庭權(quán)力核

心發(fā)生變化，4、家庭觀念由濃到淡，傳統(tǒng)的鄉(xiāng)土觀念發(fā)生變化；5、

家庭網(wǎng)絡(luò)由弱到強。

6.影響農(nóng)村社會生活方式的主要因素有哪些？

答：生產(chǎn)方式、地理環(huán)境、文化傳統(tǒng)、科學(xué)技術(shù)。

三、論述題（每小題20分，共60分）

1.請談?wù)勂髽I(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略管理的基本過程。

答：1.戰(zhàn)略分析，是指對影響企業(yè)現(xiàn)在和未來生存和發(fā)展的一些關(guān)鍵

因素進(jìn)行分析，這是戰(zhàn)略管理的第一步，戰(zhàn)略分析主要包括外部環(huán)境

分析、內(nèi)部條件分析和戰(zhàn)略目標(biāo)的設(shè)定三個方面。2.戰(zhàn)略選擇，戰(zhàn)略

選擇階段的主要工作是：擬定幾種可供選擇的發(fā)展戰(zhàn)略方案；對可供

選擇的各種戰(zhàn)略方案進(jìn)行分析評價；最終選擇出一套可執(zhí)行的戰(zhàn)略方

案；為戰(zhàn)略的實施制訂政策和計一劃。3.戰(zhàn)略實施：戰(zhàn)略實施就是將戰(zhàn)

略轉(zhuǎn)化為行動。企業(yè)戰(zhàn)略方案一經(jīng)選定，管理者的工作重心就要轉(zhuǎn)到

戰(zhàn)略實施上來。戰(zhàn)略實施是貫徹執(zhí)行既定戰(zhàn)略規(guī)劃所必須的各項活動

的總稱，也是戰(zhàn)略管理過程的一個重要部分。戰(zhàn)略實施主要包括戰(zhàn)略

實施以及戰(zhàn)略控制兩部分內(nèi)容。

2.請對我國當(dāng)前農(nóng)業(yè)科技政策進(jìn)行評價并指出改革的路徑。

答：評價：正面：1、基本建成了農(nóng)業(yè)科研體系；2、農(nóng)業(yè)科研隊伍不

9

斷壯大；3、農(nóng)業(yè)科研條件不斷改善；4、對外農(nóng)業(yè)科技交流與合作蓬

勃發(fā)展。負(fù)面：1、科研、教育、推廣嚴(yán)重脫節(jié)；2、投資機制不健全;

3、農(nóng)業(yè)科技推廣率低；4、推廣人員數(shù)量龐大、隊伍不穩(wěn)，文化素質(zhì)

低、知識結(jié)構(gòu)老化；7、經(jīng)費嚴(yán)重不足，開展工作困難。

改革路徑：1、建立新型農(nóng)業(yè)科研體系：1）建立新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體

系；2）改革農(nóng)業(yè)科技機構(gòu)和服務(wù)體系；3）對農(nóng)業(yè)科技推廣體系進(jìn)行

改革；4）建立新的農(nóng)業(yè)科技發(fā)展運行機制；2、建立強有力的農(nóng)業(yè)科

技保障體系：1）推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；2）切實提高農(nóng)業(yè)

科技研究與開發(fā)能力；3）建立農(nóng)業(yè)科技示范基地；4）加速培育農(nóng)民

科技人才；5）建立科技創(chuàng)新的人才使用和激勵機制；6）加強對農(nóng)業(yè)

科技教育支持和保護(hù)力度；7）加強對農(nóng)業(yè)科技教育的金融保險立法

支持與保護(hù)；8）高新技術(shù)轉(zhuǎn)基因工程產(chǎn)業(yè)化和安全保證；9）不斷增

加科教興農(nóng)投入；10）繼續(xù)加強國際合作與交流。

3.結(jié)合實際，談?wù)勅绾瓮晟妻r(nóng)村的社會控制機制？

答：包括宣傳教育機制、制度約束機制、組織保障機制、安全閥機制、

社會預(yù)警機制。

2011年

一、名詞解釋（每小題2分，共30分）

1.控制：依據(jù)目標(biāo)與計劃標(biāo)準(zhǔn)，對行為活動及其結(jié)果進(jìn)行檢查、測

度、糾正、改善的管理過程，使活動及其結(jié)果符合計劃目標(biāo)要求。

2.決策：管理者為實現(xiàn)組織目標(biāo)，在調(diào)研分析的基礎(chǔ)上，運用科學(xué)

理論和方法設(shè)計與選擇優(yōu)化方案，用以實施的管理行為。

10

3.企業(yè)文化：在企業(yè)發(fā)展過程中逐步形成的共同價值觀和其他精神

財富的總和。

4.企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略：在商品經(jīng)濟(jì)和市場競爭的歷史階段，企業(yè)為了取

得競爭優(yōu)勢，謀求長期的生存和穩(wěn)定發(fā)展，在調(diào)查預(yù)測和把握企業(yè)外

部環(huán)境和內(nèi)部條件變化的基礎(chǔ)上，以正確的戰(zhàn)略思想根據(jù)企業(yè)目標(biāo)對

企業(yè)較長時期全局的發(fā)展作出綱要性、方向性的決策。

5.全面質(zhì)量管理：（TQC）是一種對產(chǎn)品或服務(wù)乃至工作質(zhì)量實行

全面管理與控制的科學(xué)管理方法。對產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行控制，并進(jìn)

而對為之服務(wù)的工作質(zhì)量及全體人員進(jìn)行控制，是管理控制中極為重

要的內(nèi)容。

6.公共政策分析：依據(jù)一定的政策理論和知識，運用各種分析方法

和技術(shù)，幫助決策者制定和優(yōu)化具體政策的過程。

7.“公司+農(nóng)戶”模式：是指從事農(nóng)副產(chǎn)品加工和流通的企業(yè)（公司）

與農(nóng)戶建立一定的經(jīng)濟(jì)契約關(guān)系，開展一體化經(jīng)營。

8.“豐收計劃”：1987年農(nóng)牧漁業(yè)部和財政部共同組織的奪取全國

農(nóng)牧漁業(yè)豐收的綜合性計劃。豐收計劃已在加速科技成果轉(zhuǎn)化，推動

農(nóng)業(yè)科技與生產(chǎn)密切結(jié)合，促進(jìn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)發(fā)展。

9.“綠箱”措施：政府執(zhí)行某項農(nóng)業(yè)計劃時，其費用由納稅人負(fù)擔(dān),

沒有或僅有可忽略不計的貿(mào)易扭曲（不公平競爭）作用，對生產(chǎn)影響很

小的支持措施，以及不具有給生產(chǎn)者提供價格支持的補貼措施，均被

認(rèn)為是綠箱措施。

10.耕地占補平衡制度：是指《土地管理法》規(guī)定的國家實行占用耕

11

地補償制度，非農(nóng)建設(shè)經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地要按照"占多少，補多少"的原

則，補充數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母?。這項制度是堅守18億畝耕地紅線

的重要舉措。

11.農(nóng)村家庭：農(nóng)村居民以婚姻關(guān)系為基礎(chǔ)，以血緣關(guān)系或收養(yǎng)關(guān)系

為紐帶而組成的社會生活共同體。

12.農(nóng)村社區(qū)：居民以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要謀生手段的區(qū)域社會共同

體。

13.最低生活保障制度：國家對家庭人均收入低于當(dāng)?shù)卣娴淖?/p>

低生活標(biāo)準(zhǔn)的人口給予一定現(xiàn)金資助，以保證該家庭成員基本生活所

需的社會保障制度。

14.農(nóng)民專業(yè)合作組織：以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)，以農(nóng)民為主要成員，

以利益為紐帶，圍繞某個專業(yè)或產(chǎn)品組織起來的，在技術(shù)、資金、購

買、銷售、加工、儲運等環(huán)節(jié)互助合作的組織。

15.農(nóng)村社會控制：社會組織利用社會規(guī)范對全體農(nóng)村社會成員的社

會行為施行約束的全部過程。

二、簡答題（每小題10分，共60分）

1.簡述管理方格理論的內(nèi)容及其意義。

答：內(nèi)容：設(shè)計一張縱軸和橫軸各九等分的方格圖，縱軸和橫軸分別

表示企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者對人和對生產(chǎn)的關(guān)心程度。第一格表示關(guān)心程度最

小，第九格表示關(guān)心程度最大。全圖總共81個小方格，分別表示“對

生產(chǎn)的關(guān)心”和“對人的關(guān)心”這兩個基本因素以不同比例結(jié)合的領(lǐng)

12

導(dǎo)方式。意義：管理人員可以進(jìn)行較為客觀的自我鑒定，開展有針對

性的訓(xùn)練，以改進(jìn)管理方法，提高管理水平，最終養(yǎng)成團(tuán)隊型管理風(fēng)

格。

2.簡述組織設(shè)計的程序。

答：服務(wù)設(shè)計、部門劃分、結(jié)構(gòu)形成。

3.簡述公共政策分析的框架。

答：構(gòu)建政策問題、已有政策的分析、預(yù)測政策效果、對已有或?qū)a(chǎn)

生作用的政策進(jìn)行評價、提供有價值的政策信息、。

4.簡述我國農(nóng)業(yè)推廣體系的貢獻(xiàn)與特點。

5.農(nóng)村社區(qū)具有哪些顯著的特點？

答：1、人口密度低，同質(zhì)性強，社會流動緩慢；2、經(jīng)濟(jì)活動簡單，

以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動為主；3、社區(qū)文化多具地方特色；4、家庭功能

健全，血緣關(guān)系濃厚；5、社會結(jié)構(gòu)簡單，組織化程度較低。

6.簡述農(nóng)村社會生活方式的基本特征。

答：1、家庭是農(nóng)村社會生活的基本單位；2、同質(zhì)性強，個體差異小;

3、封閉性強，變化緩慢；4、自給性強；5、感情色彩濃厚。

三、論述題（每小題20分，共60分）

1.請結(jié)合實踐談?wù)勅绾芜M(jìn)行計劃的編制與執(zhí)行。

答：計劃的編制必須依據(jù)一定的程序來進(jìn)行，才能使計劃更符合要求,

更科學(xué)合理。1、對未來的發(fā)展進(jìn)行正確的預(yù)測評估；2、提出計劃發(fā)

展目標(biāo)和主要措施；3、制定出各種定額分解任務(wù)；4、對計劃的執(zhí)行

13

情況進(jìn)行記錄統(tǒng)計和信息反饋。

2.請結(jié)合實際談?wù)勣r(nóng)業(yè)支持政策存在的問題及解決對策。

答：存在問題：1.農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅設(shè)置不合理；2.農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額管

理辦法不完善；3.國內(nèi)支持力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠；4.“綠箱”支持結(jié)構(gòu)嚴(yán)重

扭曲；5.支農(nóng)效益遞減。對策：L積極對部分農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口征收從量稅

和季節(jié)性關(guān)稅；2.完善進(jìn)口關(guān)稅配額管理辦法；3.增加國內(nèi)的支持力

度；4.調(diào)整國內(nèi)支持結(jié)構(gòu)；5.借鑒發(fā)達(dá)國家做法，完善我國的糧食補貼

政策體系。

3.論述農(nóng)村城鎮(zhèn)化的重要意義。

答：1、有利于解決農(nóng)村剩余勞動力的問題；2、有利于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),

實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；3、有利于縮小城鄉(xiāng)差距；4、有利于提高農(nóng)民的文

化素質(zhì)。

2012年

一、名詞解釋（每小題2分，共30分）

1.計劃：組織對其成員的未來行為在時間、地點、目標(biāo)、對象、內(nèi)

容、方式方法等方面所作出的籌劃安排。

2.市場營銷：企業(yè)根據(jù)市場需求狀況，有計劃地組織生產(chǎn)經(jīng)營活動,

通過各種銷售渠道和促銷手段，以滿足市場需求的經(jīng)營銷售過程。

3.目標(biāo)市場：在分析、判斷的基礎(chǔ)上，決定并選擇最有利于企業(yè)的

細(xì)分市場作為服務(wù)對象，這些被選為服務(wù)對象的小市場群稱為目標(biāo)市

場。

4.管理科學(xué)：是一門應(yīng)用多學(xué)科與多領(lǐng)域理論、方法、技術(shù)和知識

14

的綜合性交叉學(xué)科，其目的是研究人類利用有限資源實現(xiàn)組織目標(biāo)的

管理活動方面的動態(tài)、復(fù)雜和創(chuàng)新的社會行為及其規(guī)律。

5.風(fēng)險管理：對生產(chǎn)經(jīng)營過程中可能產(chǎn)生的各種風(fēng)險進(jìn)行識別、衡

量、分析、評價，并適時采取及時有效的方法進(jìn)行防范和控制，用最

經(jīng)濟(jì)合理的方法來綜合處理風(fēng)險，以實現(xiàn)最大安全保障的一種科學(xué)管

理方法。

6.政策主體：是相對于政策客體而言的，它是指在整個公共政策的

運行周期中，在政策制定、實施與評估等階段上對政策問題、政策過

程、政策目標(biāo)群體主動施加影響的人員。

7.政策議程：社會公共問題進(jìn)入公共機構(gòu)研究的范圍并成為公共政

策問題的過程。

8.政策評估：依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)和程序，對政策過程的效果、效益、

效率和公眾回應(yīng)加以判斷、評定并由此決定政策變遷的活動。

9.社會保障體系：社會保障各個有機構(gòu)成部分系統(tǒng)的相互聯(lián)系、相

輔相成的總體。

10.“綠箱”政策：是用來描述在烏拉圭回合農(nóng)業(yè)協(xié)議下不需要作出

減讓承諾的國內(nèi)支持政策的術(shù)語，是指政府通過服務(wù)計劃，提供沒有

或僅有最微小的貿(mào)易扭曲作用的農(nóng)業(yè)支持補貼。綠箱政策是WTO成

員國對農(nóng)業(yè)實施支持與保護(hù)的重要措施。

11.核心家庭：由父母與未婚子女所組成的家庭。

12.農(nóng)村社區(qū)結(jié)構(gòu)：農(nóng)村社區(qū)各要素內(nèi)部、整體和要素、要素和要素

之間的組合關(guān)系。農(nóng)村社區(qū)的構(gòu)成要素包括區(qū)位、社會群體、經(jīng)濟(jì)、

15

文化等，各種要素內(nèi)部形成一定的組合關(guān)系。

13.“安全閥”機制：即社會應(yīng)該允許不滿情緒有一定的渠道或以一

定的方式得到發(fā)泄，不能對凡是引起沖突的因素一概否定，這種不滿

情緒的發(fā)泄就像一個安全閥一樣，可以緩解社會矛盾，沒有這種安全

閥，許多社會相互關(guān)系就不可能長久維持。

14.農(nóng)村社會現(xiàn)代化：農(nóng)村居民利用近現(xiàn)代工業(yè)、農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，提

高農(nóng)村生產(chǎn)力，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)，逐步縮小城鄉(xiāng)差

距，最終實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合的過程。

15.城鄉(xiāng)一體化：指城鄉(xiāng)之間遵循自身發(fā)展規(guī)律，通過資源與生產(chǎn)要

素的自由流動、優(yōu)化組合、合理配置，最后實現(xiàn)城市和農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)、

政治、社會、文化的一體化的全方位的持續(xù)、協(xié)調(diào)、發(fā)展的過程。

二、簡答題（每小題10分，共60分）

1.簡述企業(yè)如何進(jìn)行新產(chǎn)品開發(fā)。

答：原則：1、符合市場需求；2、堅持技術(shù)上的先進(jìn)性；3、有利于

提高產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、系列化、通用化。程序：1、新產(chǎn)品構(gòu)思；2、新產(chǎn)

品構(gòu)思方案篩選；3、新產(chǎn)品市場分析；4、新產(chǎn)品研制；5、試銷；6、

批量生產(chǎn)；7、投放市場。

2.簡述創(chuàng)新的一般理論。

答：1、熊彼特創(chuàng)新理論：指建立一種新的生產(chǎn)函數(shù)，把一種從來沒

有過的關(guān)于生產(chǎn)要素和生產(chǎn)條件的“新組合”引入生產(chǎn)體系；2、技

術(shù)創(chuàng)新理論；3、制度創(chuàng)新理論：指能夠使創(chuàng)新者獲得追加利益的現(xiàn)

16

存制度變革。

3.簡述公共政策如何才能得到有效執(zhí)行。

答：政策宣傳、政策實驗、項目計劃、全面實施、項目調(diào)整。

4.簡述我國農(nóng)業(yè)科技政策的環(huán)境條件和目標(biāo)取向。

答：環(huán)境條件：1、農(nóng)業(yè)科技面臨挑戰(zhàn)，農(nóng)業(yè)科技對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)支持能

力弱，農(nóng)業(yè)科技水平總體落后；2、農(nóng)業(yè)科技發(fā)展受到多方面制約，

科技資源分配失衡，缺乏創(chuàng)新；3、農(nóng)業(yè)發(fā)展對農(nóng)業(yè)科技需求迫切。

目標(biāo)取向：建立新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，大幅度提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能

力，健全完善具有國際水平的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，

促進(jìn)我國由農(nóng)業(yè)大國向農(nóng)業(yè)強國轉(zhuǎn)變。

5.簡述村民自治組織的特征。

答：1、群眾性：按照《憲法》和《中華人民共和國村民委員會組織

法》的規(guī)定，村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基

層群眾性自治組織；2、自治性：自治性時村民委員會的本質(zhì)特征；3、

地域性：村民委員會時一種地域性社會組織；4、廣泛性：一是地域

的廣泛性，二是成員的廣泛性。

6.農(nóng)村社會控制有哪些特征？

答：1、從制約機制看，社會輿論處于核心地位；2、從控制手段看，

風(fēng)俗、道德起突出作用；3、從社會發(fā)展看，農(nóng)村社會控制具有

過渡性的特征。

三、論述題（每小題20分，共60分）

1.請結(jié)合實際談?wù)勅绾螤I造與培育企業(yè)文化。

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答：步驟：1、對企業(yè)文化建設(shè)的主要內(nèi)容進(jìn)行初選；2、企業(yè)文化各

項內(nèi)容在實踐中得到提煉和認(rèn)同；3、鞏固和發(fā)展企業(yè)文化。

注意的問題：1、與企業(yè)實際相脫離，出現(xiàn)眾從現(xiàn)象；2、缺乏系統(tǒng)的、

連續(xù)的企業(yè)文化建設(shè)規(guī)劃；3、企業(yè)文化建設(shè)中言行不一致。

2.請結(jié)合實際分析我國當(dāng)前阻礙農(nóng)民收入增長的原因和農(nóng)民增收的

總體政策思路。

3.論述農(nóng)村社會流動的功能。

答：正功能：1、合理的農(nóng)村社會流動，改變了農(nóng)民的職業(yè)結(jié)構(gòu)i,打

破農(nóng)民傳統(tǒng)的、封閉的、固定的身份地位，實現(xiàn)農(nóng)村社會成員與位置

的最佳結(jié)合；2、促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整；3、解決了農(nóng)村剩余勞

動力的就業(yè)問題，為城市發(fā)展提供了豐富的勞動力資源；4、增加了

農(nóng)民的收入，提高了農(nóng)民的生活水平；5、提高了農(nóng)民的自身素質(zhì)和

現(xiàn)代化水平。

負(fù)功能：1、大量農(nóng)村勞動力外出務(wù)工，導(dǎo)致農(nóng)村務(wù)農(nóng)勞動力的結(jié)構(gòu)

發(fā)生了根本性變化，在家勞動力呈現(xiàn)出明顯的“高齡化”、“女性化”

和“低素質(zhì)化”傾向，影響了農(nóng)業(yè)技術(shù)改進(jìn)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；2、農(nóng)村

男性勞動力長期在外務(wù)工，對家庭關(guān)系、家庭養(yǎng)老與子女成長形成不

利影響；3、加重城市基礎(chǔ)設(shè)施的負(fù)擔(dān)，對城市住房、交通、環(huán)境等

公共資源造成嚴(yán)重影響；4、對城市勞動力市場產(chǎn)生擠壓，加劇城市

人口的失業(yè)和就業(yè)問題；5、給城市社會的治安管理帶來了嚴(yán)重的壓

力，增加了管理的難度；6、流動人口與本地居民之間的對立和沖突，

影響城市穩(wěn)定。

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2016年

一、名詞解釋(每個2分，共30分)

1.決策：管理者為實現(xiàn)組織目標(biāo)，在調(diào)研分析的基礎(chǔ)上，運用科學(xué)理

論和方法設(shè)計與選擇優(yōu)化方案，用以實施的管理行為。

2.企業(yè)文化：在企業(yè)發(fā)展過程中逐步形成的共同價值觀和其他精神

財富的總和。

3.農(nóng)業(yè)科技政策:是一個國家或政黨在一個歷史階段為保證農(nóng)業(yè)科技

的發(fā)展和應(yīng)用，使科技更好地服務(wù)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展而規(guī)定的指

導(dǎo)方針和行為準(zhǔn)則。

4.新型農(nóng)民：相對傳統(tǒng)農(nóng)民而言，具有現(xiàn)代觀念和掌握了現(xiàn)代科技與

管理知識的農(nóng)民。

5.社會角色:是指與人們的某種社會地位、身份相一致的一整套權(quán)利、

義務(wù)的規(guī)范與行為模式，它是人們對具有特定身份的人的行為期望，

它構(gòu)成社會群體或組織的基礎(chǔ)。

6.德爾菲法：(Delphimethod)是采用背對背的通信方式征詢專家

小組成員的預(yù)測意見，經(jīng)過幾輪征詢，使專家小組的預(yù)測意見趨于集

中，最后做出符合市場未來發(fā)展趨勢的預(yù)測結(jié)論。

7.農(nóng)業(yè)政策執(zhí)行：農(nóng)業(yè)政策方案被采納后，政策執(zhí)行者運用各種政策

資源，通過建立組織機構(gòu)