第三章城市規(guī)劃的職能內(nèi)容程序

第三章城市規(guī)劃的職能內(nèi)容程序匯報人：AA2024-01-12RESUMEREPORTCATALOGDATEANALYSISSUMMARY目錄CONTENTS城市規(guī)劃基本職能城市規(guī)劃主要內(nèi)容城市規(guī)劃編制程序城市規(guī)劃實施管理城市規(guī)劃監(jiān)督與評估REPORTCATALOGDATEANALYSISSUMMARYRESUME01城市規(guī)劃基本職能通過規(guī)劃土地利用，優(yōu)化城市空間布局，提高土地利用效率。土地利用規(guī)劃城市設(shè)計歷史文化保護(hù)塑造城市特色風(fēng)貌，提升城市空間品質(zhì)，創(chuàng)造宜居環(huán)境。保護(hù)城市歷史文化遺產(chǎn)，傳承城市文脈，彰顯城市特色。030201調(diào)控城市空間資源制定城鄉(xiāng)規(guī)劃，引導(dǎo)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。城鄉(xiāng)規(guī)劃編制推動鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村人居環(huán)境，提升鄉(xiāng)村風(fēng)貌。鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃協(xié)調(diào)不同區(qū)域之間的利益關(guān)系，促進(jìn)區(qū)域一體化發(fā)展。區(qū)域協(xié)調(diào)規(guī)劃指導(dǎo)城鄉(xiāng)發(fā)展與建設(shè)

維護(hù)社會公平和改善民生住房保障規(guī)劃制定住房政策，保障居民基本住房需求，改善居住條件。公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃優(yōu)化公共服務(wù)設(shè)施布局，提高服務(wù)水平和效率，滿足居民多樣化需求。城市安全與防災(zāi)規(guī)劃加強(qiáng)城市安全與防災(zāi)體系建設(shè)，提高城市抵御自然災(zāi)害和應(yīng)對突發(fā)事件的能力。交通與市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃完善城市交通和市政基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，提高城市運(yùn)行效率和綜合承載能力。生態(tài)與環(huán)境保護(hù)規(guī)劃加強(qiáng)生態(tài)與環(huán)境保護(hù)工作，提升城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和轉(zhuǎn)型升級。服務(wù)和引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展REPORTCATALOGDATEANALYSISSUMMARYRESUME02城市規(guī)劃主要內(nèi)容城市規(guī)劃需明確其實施的起止時間，通常為長期、中期和短期規(guī)劃，確保城市發(fā)展與時代需求相匹配。規(guī)劃期限確定城市規(guī)劃的地理邊界，包括城市整體、特定區(qū)域或某些專項內(nèi)容，為規(guī)劃提供明確的空間界定。規(guī)劃范圍明確規(guī)劃期限與范圍收集城市社會經(jīng)濟(jì)、自然環(huán)境、歷史文化等方面的數(shù)據(jù)，了解城市發(fā)展的基礎(chǔ)條件。研究城市人口、經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境等方面的發(fā)展趨勢，預(yù)測未來城市發(fā)展的需求與挑戰(zhàn)。調(diào)查分析現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢發(fā)展趨勢分析現(xiàn)狀調(diào)查發(fā)展戰(zhàn)略根據(jù)現(xiàn)狀調(diào)查與發(fā)展趨勢分析，制定適應(yīng)城市發(fā)展的綜合性、長期性和根本性的戰(zhàn)略。發(fā)展目標(biāo)設(shè)定城市規(guī)劃的短期、中期和長期目標(biāo)，包括經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境等各方面的指標(biāo)。制定城市發(fā)展戰(zhàn)略與目標(biāo)空間布局規(guī)劃城市各功能區(qū)的空間分布，如居住區(qū)、工業(yè)區(qū)、商業(yè)區(qū)、綠地等，確保城市功能的協(xié)調(diào)與平衡?？臻g結(jié)構(gòu)構(gòu)建城市的骨架，包括道路交通網(wǎng)絡(luò)、公共設(shè)施布局、景觀軸線等，塑造城市的空間形態(tài)和特色。確定空間發(fā)展布局與結(jié)構(gòu)REPORTCATALOGDATEANALYSISSUMMARYRESUME03城市規(guī)劃編制程序選擇具備相應(yīng)資質(zhì)和經(jīng)驗的規(guī)劃設(shè)計單位，明確編制任務(wù)、目標(biāo)和要求。確定規(guī)劃編制單位收集城市經(jīng)濟(jì)社會、自然環(huán)境、歷史文化、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的資料，為規(guī)劃編制提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐。收集基礎(chǔ)資料對規(guī)劃區(qū)域進(jìn)行現(xiàn)場踏勘，了解實際情況和存在的問題，為規(guī)劃編制提供現(xiàn)實依據(jù)?，F(xiàn)場調(diào)研前期準(zhǔn)備階段制定規(guī)劃方案01根據(jù)前期準(zhǔn)備階段收集的資料和現(xiàn)場調(diào)研情況，制定初步規(guī)劃方案，明確城市發(fā)展目標(biāo)、空間布局、交通組織、綠化景觀、市政設(shè)施等方面的內(nèi)容。專家評審02組織專家對初步規(guī)劃方案進(jìn)行評審，提出修改意見和建議，進(jìn)一步完善規(guī)劃方案。公眾參與03通過公示、聽證等方式，征求公眾對規(guī)劃方案的意見和建議，提高規(guī)劃的民主性和科學(xué)性。編制階段提交審批將經(jīng)過專家評審和公眾參與的規(guī)劃方案提交給上級政府或規(guī)劃主管部門審批。審批決策上級政府或規(guī)劃主管部門對提交的規(guī)劃方案進(jìn)行審查，作出是否批準(zhǔn)的決定。公布實施經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃方案通過政府公報、新聞媒體等方式向社會公布，并組織實施。審批階段組織實施各責(zé)任主體按照實施計劃的要求，積極推進(jìn)各項建設(shè)項目的實施，確保規(guī)劃方案的落地實施。監(jiān)督檢查加強(qiáng)對實施過程的監(jiān)督檢查，確保各項建設(shè)活動符合規(guī)劃要求，及時發(fā)現(xiàn)并解決問題。制定實施計劃根據(jù)批準(zhǔn)的規(guī)劃方案，制定詳細(xì)的實施計劃和時間表，明確各項任務(wù)的責(zé)任主體和實施要求。實施階段REPORTCATALOGDATEANALYSISSUMMARYRESUME04城市規(guī)劃實施管理用地分類與規(guī)劃根據(jù)城市規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，對用地進(jìn)行合理分類，明確各類用地的性質(zhì)、范圍和規(guī)劃要求。用地指標(biāo)控制通過制定用地指標(biāo)，控制城市建設(shè)用地的總量和增量，實現(xiàn)土地資源的節(jié)約集約利用。用地審批與監(jiān)管建立嚴(yán)格的用地審批制度，對建設(shè)項目用地進(jìn)行審查，確保符合規(guī)劃要求和土地管理法規(guī)。用地管理03020103建筑安全與衛(wèi)生建立建筑安全和衛(wèi)生制度，確保建筑物的結(jié)構(gòu)安全、消防安全和環(huán)境衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。01建筑規(guī)劃與設(shè)計制定建筑規(guī)劃和設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，確保建筑物符合城市規(guī)劃、建筑法規(guī)和審美要求。02建筑稅收與費(fèi)用通過征收建筑稅和相關(guān)費(fèi)用，調(diào)節(jié)建筑活動的經(jīng)濟(jì)利益，促進(jìn)建筑業(yè)的健康發(fā)展。建筑管理交通規(guī)劃與設(shè)計制定城市交通規(guī)劃和設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化交通網(wǎng)絡(luò)布局，提高交通運(yùn)行效率。交通法規(guī)與執(zhí)法制定交通法規(guī)，加強(qiáng)交通執(zhí)法力度，維護(hù)交通秩序和安全。公共交通與出行方式推廣公共交通和綠色出行方式，減少私人交通對環(huán)境的負(fù)面影響。交通管理環(huán)境保護(hù)與治理制定環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和治理措施，改善城市環(huán)境質(zhì)量，防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞。環(huán)境監(jiān)測與評估建立環(huán)境監(jiān)測和評估體系，對城市環(huán)境狀況進(jìn)行實時監(jiān)測和定期評估。環(huán)境教育與宣傳開展環(huán)境教育和宣傳活動，提高公眾環(huán)保意識，促進(jìn)環(huán)保行動的落實。環(huán)境管理REPORTCATALOGDATEANALYSISSUMMARYRESUME05城市規(guī)劃監(jiān)督與評估城市規(guī)劃監(jiān)督的主體包括政府部門、專家學(xué)者、社會公眾等。監(jiān)督主體城市規(guī)劃監(jiān)督的方式主要有定期巡查、專項檢查、公眾參與等。監(jiān)督方式監(jiān)督主體與方式評估目的城市規(guī)劃評估的目的是為了檢驗規(guī)劃實施的效果，發(fā)現(xiàn)存在的問題，為規(guī)劃的調(diào)整和完善提供依據(jù)。評估原則城市規(guī)劃評估應(yīng)遵循科學(xué)性、公正性、可操作性和實用性等原則。評估目的與原則城市規(guī)劃評估的方法包括定量評估和定性評估兩種。定量評估主要運(yùn)用數(shù)學(xué)模型和統(tǒng)計分析等方法，對規(guī)劃實施的效果進(jìn)行量化評價；定性評估則主要運(yùn)用專家打分、問卷調(diào)查等方法，對規(guī)劃實施的效果進(jìn)行描述性評價。評估方法城市規(guī)劃評估的步驟一般包括確定評估目標(biāo)、制定評估方案、收集數(shù)據(jù)資料、分析評估結(jié)果和撰寫評估報告等。評估步驟評估方法與步驟評估結(jié)果應(yīng)用及反饋城市規(guī)劃評估的結(jié)果可以為政府決策提供參考，為規(guī)劃調(diào)整和完善提供依據(jù)，同時也可以作為公眾參與城市規(guī)劃的重要