某公司受限空間作業(yè)安全管理制度 （2024版）

某煤礦受限空間作業(yè)安全管理制度一.目的為了有效控制受限空間內(nèi)作業(yè)活動，防止中毒、窒息、爆炸等安全事故的發(fā)生，特制訂本制度。二.編制依據(jù)1、《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》GBZ2.1-2019第1部分：化學有害因素。2、《個體防護裝備配備規(guī)范第1部分：總則》GB39800.1-20203、《有限空間作業(yè)安全指導手冊》應急函〔2020〕299號文件。三.適用范圍本制度適用于建元煤礦所有區(qū)域的受限空間內(nèi)作業(yè)。四.定義1、受限空間：進出受限，通風不良，可能存在易燃易爆、有毒有害物質(zhì)或缺氧，對進入人員的身體健康和生命安全構(gòu)成威脅的封閉、半封閉設(shè)施及場所。注∶包括筒倉、罐、爐膛、鍋筒、管道以及地下室、窨井、水處理水池、管溝、化糞池或其它封閉、半封閉場所。2、受限空間作業(yè)：進入或探入受限空間進行的作業(yè)。3、能量隔離：指將潛在的、可能因失控造成人身傷害、環(huán)境損害、設(shè)備損壞、財產(chǎn)損失的能量進行有效的控制、隔離和保護。包括機械隔離、工藝隔離、電氣隔離、放射源隔離等。五.受限空間內(nèi)作業(yè)安全要求（一）受限空間內(nèi)作業(yè)的一般要求1、對設(shè)備、管線內(nèi)介質(zhì)有安全要求的受限空間作業(yè)，應采用倒空、隔絕、清洗、置換等方式進行處理；對具有能量的設(shè)備設(shè)施、環(huán)境應采取可靠的能量隔離措施，確保滿足相應作業(yè)安全要求。2、受限空間作業(yè)前，受限空間所在屬地車間班組長和屬地安全員應進行安全措施交底，主要包括∶（1）作業(yè)現(xiàn)場和作業(yè)過程中可能存在的危險、有害因素及采取的具體安全措施與應急措施；（2）會同作業(yè)單位組織作業(yè)人員到作業(yè)現(xiàn)場，了解和熟悉現(xiàn)場環(huán)境；進一步核實安全措施的可靠性，熟悉應急救援器材的位置及分布；（3）受限空間作業(yè)前，生產(chǎn)單位應組織作業(yè)單位對作業(yè)現(xiàn)場及作業(yè)涉及的設(shè)備、設(shè)施、工器具等進行檢查，并使之符合如下要求∶①作業(yè)現(xiàn)場消防通道、行車通道應保持暢通，影響作業(yè)安全的雜物應清理干凈；②作業(yè)現(xiàn)場的梯子、欄桿、平臺、算子板、蓋板等設(shè)施應完整、牢固，采用的臨時設(shè)施應確保安全；③作業(yè)現(xiàn)場可能危及安全的坑、井、溝、孔洞等應采取有效防護措施，并設(shè)警示標志；需要檢修的設(shè)備上的電器電源應可靠斷電，在電源開關(guān)處加鎖并加掛安全警示牌；④作業(yè)使用的個體防護器具、消防器材、通信設(shè)備、照明設(shè)備等應完好；⑤作業(yè)時使用的腳手架、起重機械、電氣焊（割）用具、手持電動工具等各種工器具符合作業(yè)安全要求，超過安全電壓的手持式、移動式電動工器具應逐個配置漏電保護器和電源開關(guān)；（4）同一作業(yè)區(qū)域應減少、控制多工種、多層次交叉作業(yè)，最大限度避免交叉作業(yè)；交叉作業(yè)應由屬地車間指定專人統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，作業(yè)前要組織開展交叉作業(yè)風險辨識，采取可靠的保護措施，并保持作業(yè)之間信息暢通，確保作業(yè)安全。（5）當生產(chǎn)裝置或作業(yè)現(xiàn)場出現(xiàn)異常，可能危及作業(yè)人員安全時，作業(yè)人員應立即停止作業(yè)，迅速撤離，并及時通知相關(guān)單位及人員。（6）受限空間作業(yè)涉及的特種作業(yè)和特種設(shè)備作業(yè)人員應取得相應資格證書，持證上崗（7）受限空間作業(yè)點所在屬地車間對受限空間作業(yè)進行危險有害因素辨識、開展危害分析并制定管控措施，受限空間作業(yè)單位對作業(yè)過程中存在的危險有害因素進行補充辨識分析并提出有針對性的管控措施。（8）遇節(jié)假日、公休日或敏感時期等特殊時段，受限空間作業(yè)實行升級管理，具體管理內(nèi)容參見第6.3款。（二）作業(yè)前，應對受限空間進行安全隔絕，具體要求如下：1、與受限空間連通的可能危及安全作業(yè)的管道應采用插入盲板或拆除一段管道的方式進行隔離，不能采用水封或關(guān)閉閥門等代替盲板或拆除管道作為隔斷措施。2、與受限空間連通的可能危及安全作業(yè)的孔、洞應進行嚴密封堵；3、受限空間內(nèi)的用電設(shè)備應停止運行并有效切斷電源，在電源開關(guān)處上鎖并加掛警示牌。（三）作業(yè)前，應根據(jù)受限空間盛裝（過）的物料特性，對受限空間進行清洗或置換，并達到如下要求：1、受限空間作業(yè)必須遵循“先通風、再檢測、后作業(yè)”的工作程序。2、受限空間內(nèi)檢測指標包括：氧含量、易燃易爆物質(zhì)濃度、可燃性氣體濃度、爆炸性粉塵濃度、有毒有害氣體濃度。3、氧含量范圍：氧含量為19.5%～21%，在富氧環(huán)境下不應大于23.5%。4、有毒氣體濃度符合GBZ2.1工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分：化學有害因素的規(guī)定。5、可燃氣體濃度符合以下要求：（1）當被測氣體或蒸汽的爆炸下限大于或等于4％時，其被測濃度應不大于0.5％（體積分數(shù)）。（2）當被測氣體或蒸汽的爆炸下限小于4％時，其被測濃度應不大于0.2％（體積分數(shù)）。（四）作業(yè)前應保持受限空間空氣流通良好，可采取如下措施：1、打開人孔、手孔、料孔、風門、煙門等與大氣相通的設(shè)施進行自然通風；2、必要時，可采用風機強制通風或管道送風，管道送風前應對管道內(nèi)介質(zhì)和風源進行分析確認。3、不準向受限空間內(nèi)充純氧或富氧空氣通風換氣。（五）作業(yè)前，應對受限空間內(nèi)的氣體濃度進行嚴格監(jiān)測，監(jiān)測要求如下：1、作業(yè)前30min內(nèi)，必須對受限空間進行氣體采樣分析，分析合格后辦理《受限空間安全作業(yè)票》，方可進入受限空間作業(yè)。2、監(jiān)測點應有代表性，容積較大的受限空間，應對上、中、下（左、中、右）各部位進行監(jiān)測分析；3、分析儀器應在校驗有效期內(nèi)，使用前應保證其處于正常工作狀態(tài)。4、檢測人員進入或探入受限空間監(jiān)測時，應佩戴5.6中規(guī)定的個體防護裝備。5、作業(yè)時，作業(yè)現(xiàn)場應配置移動式氣體檢測報警儀，連續(xù)檢測受限空間內(nèi)可燃氣體、有毒氣體及氧氣濃度，并2h記錄1次；氣體濃度超限報警時，應立即停止作業(yè)、撤離人員、對現(xiàn)場進行處理，重新檢測合格后方可恢復作業(yè)。6、涂刷具有揮發(fā)性溶劑的涂料時，應采取強制通風措施。7、作業(yè)中斷時間超過60min時，應重新進行氣體檢測分析。（六）進入下列受限空間作業(yè)應采取如下防護措施：1、缺氧或有毒的受限空間經(jīng)清洗或置換達不到5.3項要求的，應佩戴隔絕式呼吸器，并正確拴帶救生繩；2、易燃易爆的受限空間經(jīng)清洗或置換達不到5.3要求的，應穿防靜電工作服及防靜電工作鞋，使用防爆工器具；3、有噪聲產(chǎn)生的受限空間，應配戴耳塞或耳罩等防噪聲護具；4、有粉塵產(chǎn)生的受限空間，應配戴防塵口罩、眼罩等防塵護具；5、在受限空間內(nèi)從事清污作業(yè)，應佩戴隔絕式呼吸防護裝備，并正確拴帶救生繩；6、在受限空間內(nèi)作業(yè)時，應配備相應的通信工具。（七）受限空間作業(yè)現(xiàn)場照明系統(tǒng)配置要求如下：1、作業(yè)現(xiàn)場應設(shè)置滿足作業(yè)要求的照明裝備；2、受限空間內(nèi)使用的照明電壓不應超過36V，并滿足安全用電要求；在潮濕容器、狹小容器內(nèi)作業(yè)電壓不應超過12V；在可燃性粉塵爆炸環(huán)境作業(yè)時應采用符合相應防爆等級要求的燈具；3、作業(yè)現(xiàn)場可能危及安全的坑、井、溝、孔洞等周圍，夜間應設(shè)警示紅燈；4、動力和照明線路應分路設(shè)置。（八）受限空間作業(yè)監(jiān)護要求如下：1、作業(yè)期間應設(shè)監(jiān)護人。監(jiān)護人應由具有生產(chǎn)（作業(yè)）實踐經(jīng)驗的人員擔任，并經(jīng)專項培訓考試合格，佩戴明顯標識，持培訓合格證上崗。監(jiān)護人的要求∶（1）監(jiān)護人應在受限空間外進行全程監(jiān)護，不應在無任何防護措施的情況下探入或進入受限空間；（2）在風險較大的受限空間作業(yè)時，應增設(shè)監(jiān)護人員，并隨時與受限空間內(nèi)作業(yè)人員保持聯(lián)絡(luò)；（3）監(jiān)護人應對進入受限空間的人員及其攜帶的工器具種類、數(shù)量進行登記，作業(yè)完畢后再次進行清點，防止遺漏在受限空間內(nèi)。（4）作業(yè)前檢查安全作業(yè)票。安全作業(yè)票應與作業(yè)內(nèi)容相符并在有效期內(nèi)；核查安全作業(yè)票中各項安全措施已得到落實。（5）確認相關(guān)作業(yè)人員持有效資格證書上崗。（6）核查作業(yè)人員配備和使用的個體防護裝備滿足作業(yè)要求。（7）對作業(yè)人員的行為和現(xiàn)場安全作業(yè)條件進行檢查與監(jiān)督，負責作業(yè)現(xiàn)場的安全協(xié)調(diào)與聯(lián)系。（8）當作業(yè)現(xiàn)場出現(xiàn)異常情況時應中止作業(yè)，并采取安全有效措施進行應急處置；當作業(yè)人員違章時，應及時制止違章，情節(jié)嚴重時，應收回安全作業(yè)票、中止作業(yè)。（9）作業(yè)期間，監(jiān)護人不應擅自離開作業(yè)現(xiàn)場且不應從事與監(jiān)護無關(guān)的事。確需離開作業(yè)現(xiàn)場時，應收回安全作業(yè)票，中止作業(yè)。（九）作業(yè)審批人的職責要求∶1、應在作業(yè)現(xiàn)場完成審批工作；2、應核查安全作業(yè)票審批級別與公司管理制度中規(guī)定級別相一致，各項審批環(huán)節(jié)符合管理要求；3、應核查安全作業(yè)票中各項風險識別及管控措施落實情況。（十）受限空間作業(yè)前安全教育培訓：1、受限空間作業(yè)前由生產(chǎn)單位負責人、作業(yè)單位負責人、屬地安全員對現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應急救援人員進行專項安全培訓，專項安全培訓應包括以下內(nèi)容：（1）受限空間作業(yè)的危險有害因素和安全防范措施；（2）受限空間作業(yè)安全操作規(guī)程；（3）檢測儀器、勞動保護用品、應急器材的正確使用方法；（4）緊急情況下的應急處置措施；2、受限空間作業(yè)安全培訓必須有培訓記錄，并由參加培訓的人員簽字確認。（十一）受限空間作業(yè)施工方案要求：1、進入缺氧或有毒、易燃易爆、粉塵、高溫、低溫、噪聲、酸堿等腐蝕性介質(zhì)的受限空間，作業(yè)前由生產(chǎn)單位和作業(yè)單位共同對作業(yè)現(xiàn)場和作業(yè)過程中可能存在的危險、有害因素進行辨識，對受限空間作業(yè)環(huán)境進行評估，針對存在的危險有害因素，提出消除、控制危害的安全措施，制定受限空間作業(yè)方案（附件2）。2、制定的受限空間作業(yè)方案由生產(chǎn)區(qū)隊隊長（副隊長）初審，安檢部部長審核，礦長安全礦長審批。（十二）受限空間作業(yè)時間要求：受限空間安全作業(yè)票有效期不應超過24h。（十三）受限空間作業(yè)其他要求：1、受限空間出入口應保持暢通；2、作業(yè)人員不應攜帶與作業(yè)無關(guān)的物品進入受限空間；作業(yè)中不應拋擲材料、工器具等物品；在有毒、缺氧環(huán)境下不應摘下防護面具；3、難度大、勞動強度大、時間長、高溫的受限空間作業(yè)應采取輪換作業(yè)方式；4、接入受限空間的電線、電纜、通氣管應在進口處進行套管保護或加強絕緣，應避免與人員出入使用同一出入口；5、作業(yè)期間發(fā)生異常情況時，未穿戴5.6規(guī)定個體防護裝備的人員嚴禁入內(nèi)救援；6、停止作業(yè)期間，應在受限空間入口處增設(shè)警示標志，并采取防止人員誤入的措施；7、當一處受限空間存在動火作業(yè)時，該處受限空間內(nèi)不應安排涂刷油漆、涂料等其他可能產(chǎn)生有毒有害、可燃物質(zhì)的作業(yè)活動。8、進入缺氧或有毒、易燃易爆、粉塵、高溫、低溫、噪聲、酸堿等腐蝕性介質(zhì)的受限空間作業(yè)時，分管安全負責人或安檢部負責人必須在現(xiàn)場進行監(jiān)督，檢查作業(yè)風險分析，作業(yè)現(xiàn)場易燃易爆物品的清理和處置、應急處置準備等情況，加強受限空間作業(yè)安全風險管控。9、作業(yè)結(jié)束后，應將工器具帶出受限空間。受限空間所在單位和作業(yè)單位共同檢查受限空間內(nèi)外，確認無問題后方可封閉受限空間。10、受限空間作業(yè)監(jiān)護人分別在受限空間作業(yè)實施前和受限空間作業(yè)結(jié)束后，對進出受限空間作業(yè)的工器具進行清點確認并簽名，詳細記錄工具清點確認時間，精確到分鐘，留存書面記錄。六、《受限空間安全作業(yè)票》的管理1、受限空間內(nèi)作業(yè)必須辦理《受限空間安全作業(yè)票》。2、《受限空間安全作業(yè)票》由受限空間作業(yè)點屬地單位申請辦理，屬地班組長填寫作業(yè)各項內(nèi)容，生產(chǎn)單位和作業(yè)單位逐項落實安全措施，作業(yè)單位負責人簽字確認，屬地區(qū)隊隊長（副隊長）、礦安檢部部長審核后簽字確認，經(jīng)礦長（安全副礦長）終審審批實施。3、《受限空間安全作業(yè)票》升級票由受限空間作業(yè)點屬地單位申請辦理，屬地班組長填寫作業(yè)各項內(nèi)容，生產(chǎn)單位和作業(yè)單位逐項落實安全措施，作業(yè)單位負責人簽字確認，屬地區(qū)隊隊長、礦安檢部部長審核后簽字確認，經(jīng)礦長終審審批實施。4、在受限空間內(nèi)涉及其他特殊作業(yè)時，還應辦理相應的作業(yè)審批手續(xù)。5、《受限空間安全作業(yè)票》須經(jīng)作業(yè)人員確認無誤，并由車間現(xiàn)場負責人再次確認無誤后，方準許進入受限空間內(nèi)作業(yè)。6、當工藝條件、作業(yè)條件、作業(yè)方式或作業(yè)環(huán)境改變時，應重新進行作業(yè)危害分析，核對風險管控措施，重新辦理《受限空間安全作業(yè)票》，方準許繼續(xù)作業(yè)。7、受限空間內(nèi)作業(yè)結(jié)束后，需認真檢查受限空間內(nèi)外，經(jīng)監(jiān)護人和作業(yè)人共同確認無問題，方可封閉受限空間。8、嚴格按照《受限空間安全作業(yè)票》的內(nèi)容進行規(guī)范填寫，嚴禁涂改、轉(zhuǎn)借，作業(yè)內(nèi)容變更、作業(yè)范圍擴大、作業(yè)地點轉(zhuǎn)移或超過安全作業(yè)票有效期限時，應重新辦理安全作業(yè)票。9、生產(chǎn)車間對屬地受限空間進行辨識，確定受限空間數(shù)量，位置及危險有害因素，建立受限空間管理臺賬、對受限空間編號進行統(tǒng)一管理，并及時更新。10、審批完畢的《受限空間安全作業(yè)票》第三聯(lián)交至審批人，由崗位當班班長進行驗票，驗票結(jié)束后將《受限空間安全作業(yè)票》第一聯(lián)交至監(jiān)護人，第二聯(lián)交至作業(yè)人，發(fā)布開始作業(yè)的指令。作業(yè)期間作業(yè)人和監(jiān)護人必須持有相應的作業(yè)票證。11、《受限空間安全作業(yè)票》一式三份，一份作業(yè)單位留存，一份屬地單位留存，一份屬地區(qū)隊審核后交礦安監(jiān)部留存。12、受限空間作業(yè)由礦安監(jiān)部負責管理。13、作業(yè)票管理部門應建立健全票證檔案(臺帳)，票證的保管時間為3年。七、違反本制度規(guī)定的，視情節(jié)對責任人處以200-1000元的考核，并連帶（50%-100%）相關(guān)管理人員、負責人員。八、本制度由安全部負責解釋、修訂，從下發(fā)之日起開始執(zhí)行。附件：《受限空間安全作業(yè)票》《受限空間作業(yè)方案》受限空間安全作業(yè)票作業(yè)申請單位申請人作業(yè)票編號NO：JYSX--受限空間名稱受限空間內(nèi)原有介質(zhì)名稱作業(yè)內(nèi)容作業(yè)單位作業(yè)申請時間年月日時分作業(yè)人作業(yè)實施時間自年月日時分至年月日時分止作業(yè)負責人監(jiān)護人關(guān)聯(lián)的其他特殊作業(yè)及安全作業(yè)票編號風險辨識結(jié)果物體打擊囗機械傷害囗火災囗觸電囗灼燙囗高處墜落囗坍塌囗車輛傷害囗淹溺囗腐蝕囗起重傷害囗鍋爐爆炸囗容器爆炸囗其他爆炸（粉塵）囗中毒與窒息囗其他傷害（跌傷扭傷）囗粉塵囗噪聲囗振動囗輻射囗高溫囗低溫囗放炮囗火藥爆炸囗瓦斯爆炸囗冒頂片幫囗透水囗氣體分析分析項目有毒有害氣體名稱可燃氣體名稱氧氣含量取樣分析時間分析部位分析人合格標準19.5%-21%分析數(shù)據(jù)序號安全措施是否涉及確認人1盛裝過有毒、可燃物料的受限空間，所有與受限空間有聯(lián)系的閥門、管線已加裝盲板隔離，并落實盲板責任人，未采用水封或關(guān)閉閥門代替盲板。是囗否囗2盛裝過有毒、可燃物料的受限空間，設(shè)備已經(jīng)過置換、吹掃或蒸煮。是囗否囗3設(shè)備通風孔已打開進行自然通風，濕度事宜人員作業(yè)；必要時采用強制通風或佩戴隔絕式呼吸防護裝備，不應采用直接通入氧氣或富氧空氣的方法補充氧。是囗否囗4傳動設(shè)備已切斷電源，電源開關(guān)處已加鎖并懸掛“禁止合閘”標志牌。是囗否囗5受限空間內(nèi)部已具備進人作業(yè)條件，易燃易爆物料容器內(nèi)作業(yè)，作業(yè)人員未采用非防爆工具，手持電動工具符合作業(yè)安全要求。是囗否囗6受限空間進出口通道暢通，無阻礙人員進出的障礙物。是囗否囗7盛裝過可燃有毒液體、氣體的受限空間，已分析其中的可燃、有毒有害氣體和氧氣含量，且在安全范圍內(nèi)。是囗否囗8存在大量揚塵的設(shè)備已停止揚塵。是囗否囗9用于連續(xù)檢測的移動式可燃、有毒氣體、氧氣檢測儀已配備到位。是囗否囗10作業(yè)人員已佩戴必要的個體防護裝備，清楚受限內(nèi)存在的危險因素。是囗否囗11已配備作業(yè)應急設(shè)施：消防器材（）、救生繩（）、氣防裝備（），盛有腐蝕性介質(zhì)的容器作業(yè)現(xiàn)場已配備應急用沖洗水。是囗否囗12較大容器內(nèi)作業(yè)已配備通信設(shè)備。是囗否囗13受限空間出入口四周已設(shè)立警戒區(qū)。是囗否囗14其他相關(guān)特殊作業(yè)已辦理相應安全作業(yè)票。是囗否囗15其他安全措施：編制人:安全交底人接受交底人作業(yè)負責人意見簽字：年月日時分所在單位意見簽字：年月日時分審核人意見簽字：年月日時分審批人意見簽字：年月日時分完工驗收簽字：年月日時分備注：第一聯(lián)監(jiān)護人；第二聯(lián)作業(yè)人；第三聯(lián)審批人；涉及項在囗內(nèi)打“√”某煤焦化有限責任公司受受限空間作業(yè)方案編制：初審：審核：審批：年月日受限空間作業(yè)方案1.基本情況（簡述地理位置、受限空間位號名稱、作業(yè)內(nèi)容及參與作業(yè)單位）本受限空間位于**車間**單元，位號：****。本次進入受限空間主要是由****車間進行**檢維修作業(yè)，作業(yè)內(nèi)容涉及動火、登高作業(yè)，進入受限空間作業(yè)人數(shù)*****。2.作業(yè)組織機構(gòu)明確作業(yè)負責人、作業(yè)人員、監(jiān)護人員及其職責。3.安全交出條件受限空間區(qū)域經(jīng)處理符合以下條件：（1）作業(yè)空間已與系統(tǒng)完全隔斷，連接部位加堵盲板或斷開。（2）與作業(yè)空間連通的可能危及安全作業(yè)的孔、洞已嚴密封堵。（3）電氣設(shè)備已停運斷電，并掛警示牌。（4）作業(yè)空間已泄壓排凈，未殘留易揮發(fā)附著物。（5）作業(yè)空間已置換合格。（有毒氣體濃度符合GBZ2