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文檔簡介
PAGE—PAGE23—公辦中小學校章程參考樣本(適用于未建立理事會的公辦中小學校、實施集團化辦學的單法人多校區(qū)公辦中小學校)
使用說明(學校全稱)章程(X年X月X日經(jīng)第屆第次教職工(代表)大會審議,X年X月X日經(jīng)校長辦公會議、校黨委會(黨總支部委員會、黨支部委員會)通過,經(jīng)杭州市教育局核準、杭州市事業(yè)單位登記管理局備案,自X年X月X日起正式生效)序言(說明:本部分可自主確定是否需要,如需,則可簡敘學校發(fā)展沿革,一般控制在400字以內,并將第一章第一條置此末。)第一章總則(說明:本章內容可直接參照起草。)第一條【制定依據(jù)】為適應現(xiàn)代教育發(fā)展需要,貫徹國家教育方針,深化教育改革,保障學校依法自主管理,保障學生與教職工合法權益,全面提高辦學品質,……根據(jù)《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國教師法》《中華人民共和國未成年人保護法》等法律法規(guī)和有關規(guī)定,結合學校實際,制定本章程。(說明:義務教育段學校、中等職業(yè)學校應在法律依據(jù)列舉中分別增補《中華人民共和國義務教育法》、《中華人民共和國職業(yè)教育法》。)第二條【學校名稱與地址】學校全稱為,英文表述為;住所地址為,郵政編碼為;官方網(wǎng)址為,注冊域名為。(說明:學校有簡稱應補充:簡稱為“”,英文簡寫為。住所地址照《中華人民共和國事業(yè)單位法人證書》上核準登記的內容填寫,有多個校區(qū),應逐個寫明各校區(qū)地址與郵政編碼。官方網(wǎng)址、注冊域名為可選項。)第三條【學校性質及隸屬關系】學校由杭州市教育局舉辦,經(jīng)杭州市委機構編制委員會批準設立,屬公益類事業(yè)單位,登記管理機關為杭州市事業(yè)單位登記管理局。學校為實施年制(高中、初中、小學等)教育的全日制公辦教育機構,具有獨立法人資格,獨立承擔法律責任。[說明:根據(jù)《關于確定市教育局所屬事業(yè)單位分類類別的通知》(杭編辦〔2010〕257號)規(guī)定,市教育局直屬普通高中和職業(yè)高中為“從事公益服務的事業(yè)單位(公益二類)”,杭州市城西中學和杭州文匯學校為“從事公益服務的事業(yè)單位(公益一類)”;另按《中共中央國務院關于分類推進事業(yè)單位改革的指導意見》(2011年3月23日)規(guī)定,“承擔義務教育……等基本公益服務,不能或不宜由市場配置資源的,劃入公益一類”。學校若是九年制應按實際情況寫明。]第四條【學制與辦學規(guī)模】學校面向招生,招生對象為。學校設計規(guī)模為個年級個班級,總體不超過
人。具體執(zhí)行杭州市教育局每年下達的招生計劃?!诙罗k學理念與學校文化(說明:本章名稱也可簡寫為“學校文化”。學校可充分總結提煉本校文化精神,凝煉辦學理念,凸現(xiàn)價值追求,形成具有本校鮮明特色的品牌宣言書,后面各章應緊緊圍繞該核心價值追求展開表述。本章也可并入第一章“總則”。)第五條【辦學宗旨與使命】……(說明:學校應將辦學核心理念、價值追求在本條予以凝煉概括,并適當展開闡釋。本條內容也可進一步涉及學校的社會使命,強調公益性。)第六條【學校發(fā)展目標】……(說明:學校應圍繞辦學宗旨,明確發(fā)展定位,分款將發(fā)展愿景、發(fā)展理念、辦學追求、辦學目標、中長期發(fā)展目標等在本條展開全面而精煉的闡述。)第七條【師生發(fā)展目標】……學生培養(yǎng)目標為…………教師發(fā)展目標為…………(說明:學校應圍繞辦學宗旨分款列項提出學生培養(yǎng)目標與教師發(fā)展目標,并可具體展開,如:學生培養(yǎng)目標應凸顯在國家教育方針指引下本校所要培養(yǎng)的學生將是怎樣的學生;教師發(fā)展目標中應參照《中學教師專業(yè)標準(試行)》或《小學教師專業(yè)標準(試行)》,將現(xiàn)代教育理念、師德要求加以體現(xiàn)作為引領。)第八條【文化精神與辦學特色】……校訓為……(說明:學校應依據(jù)校情將學校文化精神、特色品牌等在本條加以全面而精煉地闡述,可進一步選擇編寫諸如校風、學??谔?、師生誓詞等教育信條。)第九條【學校標識】……校標、校旗、校歌、?;铡⒓o念日……(說明:此條款應依據(jù)校情選擇編寫,學校重大紀念日以及校報、??Q等均可在此體現(xiàn)。)第十條【學校發(fā)展規(guī)劃的制定】學校按照依法治校、規(guī)范辦學、自主發(fā)展的要求,定期制訂年發(fā)展規(guī)劃,并形成和健全自評機制,促進學??沙掷m(xù)發(fā)展。第三章學校治理結構與運行機制(說明:本章內容可直接參照起草。學校可將組織架構創(chuàng)新或管理改革成果在相應條款中加以反映,以體現(xiàn)創(chuàng)新與特色。學校也可將第六章中的第45條【人事制度】、第七章中的第58條【財務管理制度】、第59條【學校收費】移入本章后半部分。學校也可將第三章、第五章、第六章中校長職權、學生的權利與義務和教師(職工)的權利與義務諸條合并,并加上《中華人民共和國教育法》第28、29條中的學校的權利、義務相關內容,單列為“學校及其教育過程參加者的權利、義務和責任”一章,按學校、校長、教師、學生順序排列,置于本章之前。第五章、第六章中的其他項目,可分別歸入“治理結構”與“教育教學管理”兩章中。)第十一條【黨組織領導下的校長負責制】學校實行黨委(黨總支部委員會、黨支部委員會)領導下的校長負責制。第十二條【黨組織職責】學校黨委(黨總支部委員會、黨支部委員會)是學校的領導核心,全面領導學校工作,履行黨章等規(guī)定的各項職責,履行管黨治黨、辦學治校的主體責任,發(fā)揮把方向、管大局、做決策、抓班子、帶隊伍、保落實的領導作用,支持校長依法行使職權。學校黨委(黨總支部委員會、黨支部委員會)的主要職責是:(一)全面貫徹執(zhí)行黨的基本理論、基本路線、基本方略,堅持黨的教育方針,堅持社會主義辦學方向,落實立德樹人根本任務,團結帶領全校教職工推動學校改革發(fā)展,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。(二)討論決定事關學校改革發(fā)展穩(wěn)定及教育教學、行政管理中的重大事項和基本管理制度。(三)堅持黨管干部原則,按照干部管理權限,負責干部的教育、培養(yǎng)、選拔、考核和監(jiān)督。討論決定學校內設機構的設置及其負責人的人選。協(xié)助上級黨組織做好學校領導人員的教育管理監(jiān)督等工作。(四)堅持黨管人才原則,討論決定學校人才工作計劃及政策措施,做好教師等人才培養(yǎng)、引進、使用、管理、服務和獎懲工作。(五)領導學校德育和思想政治工作,做好意識形態(tài)工作,加強學校文化和精神文明建設,推動清廉建設,形成良好校風教風學風。(六)落實全面從嚴治黨主體責任,加強學校黨組織的政治、思想、組織、作風和紀律建設,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。(七)領導學校工會、共青團(少先隊)、學生會等群團組織和教職工(代表)大會,做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。(八)討論決定學校其他重要事項。學校黨委(黨總支部委員會、黨支部委員會)實行集體領導與個人分工相結合,堅持民主集中制,集體討論決定學校重大問題和重大事項;黨委(黨總支、黨支部)書記主持黨委(黨總支、黨支部)全面工作,負責組織黨委(黨總支、黨支部)重要活動,協(xié)調黨委(黨總支、黨支部)領導班子成員工作,督促檢查黨委(黨總支、黨支部)決議貫徹落實,主動協(xié)調黨委(黨總支、黨支部)與校長之間的工作關系。(說明:本條依據(jù)杭教黨委組〔2019〕29號《中共杭州教育局委員會關于開展黨組織領導下的校長負責制試點指導意見》。黨委建制學校應增加一條【紀委職責】,內容可參考以下表述:學校紀委是學校的黨內監(jiān)督的專責機關,在學校黨委和上級紀委雙重領導下進行工作,維護黨章和其他黨內法規(guī),檢查黨的路線、方針、政策、決議及學校重大決策和國家法律、法規(guī)以及學校規(guī)章制度的執(zhí)行情況,履行監(jiān)督、執(zhí)紀、問責職責,協(xié)助學校黨委推進全面從嚴治黨、加強黨風建設和組織協(xié)調反腐敗工作,保障和促進學校各項事業(yè)健康發(fā)展。)第十三條【校長職權】校長是學校的法定代表人,在學校黨組織領導下,全面貫徹黨的教育方針,組織實施黨組織決議,依法依規(guī)行使職權,全面負責教學、科研和行政管理工作。校長的主要職責是:(一)組織擬訂和實施學校發(fā)展規(guī)劃、基本管理制度、重要行政規(guī)章制度、重大教學科研改革措施、重要辦學資源配置方案。組織制定和實施具體規(guī)章制度、年度工作計劃。(二)組織擬訂和實施學校內設機構的設置方案。按照干部選拔任用工作有關規(guī)定,任免內設機構的負責人。(三)負責學校教育教學工作,大力推進素質教育。(四)負責教職工隊伍建設,促進教職工全面發(fā)展。(五)負責學校財務、資產(chǎn)管理及基本建設,負責學校安全工作。(六)組織開展學校對外交流與合作,爭取社會各界對學校的支持。(七)向學校黨委(黨總支部委員會、黨支部委員會)報告重大決議執(zhí)行情況,向教職工(代表)大會報告工作。支持學校各級黨組織、民主黨派基層組織、群團組織等開展工作。(八)履行法律法規(guī)和學校章程規(guī)定的其他職權。副校長對校長負責,協(xié)助校長分管學校教育教學、行政等具體工作。(說明:本條依據(jù)杭教黨委組〔2019〕29號《中共杭州教育局委員會關于開展黨組織領導下的校長負責制試點指導意見》)第十四條【教代會制度】學校建立以教師為主體的教職工(代表)大會制度,保障教職工參與學校民主管理和進行民主監(jiān)督。教職工(代表)大會行使審議建議權、審議通過權和評議監(jiān)督權。凡與教職工利益直接相關的福利和校內分配實施方案以及有關教職工聘任、考核、獎懲的辦法,須經(jīng)教職工(代表)大會審議通過。學校工會作為教職工(代表)大會的工作機構,保障民主管理、民主監(jiān)督的落實,維護教職工的合法權益。(說明:本條依據(jù)2011年12月8日發(fā)布、2012年1月1日起施行的教育部第32號令《學校教職工代表大會規(guī)定》。)第十五條【內設機構】學校設置、、和等職能部門,分別承擔相應的管理職能。……各內設機構各司其職,分工合作,提升管理效能,確保各項工作圓滿完成。(說明:職能部門的設置及名稱應依據(jù)各地編制部門的規(guī)定,一般為一室三處,在此前提下,實施集團化辦學的單法人多校區(qū)學校可根據(jù)校情以扁平化管理改革成果充實本條,體現(xiàn)校本特色,如:實行以副校長校區(qū)負責制為核心的線塊結合一體化管理;圍繞執(zhí)行系統(tǒng)、考核系統(tǒng)和評估系統(tǒng)等組織架構建設創(chuàng)設各類中心;等等。中等職業(yè)學校應增加實訓處。)第十六條【學術機構】學校建立學術委員會,在學校教育科研的規(guī)劃制定、項目策劃與督導、成果評定以及教師隊伍建設等方面發(fā)揮咨詢、評議作用。……(說明:學校還可依據(jù)校情建立專家咨詢(顧問)委員會、中等職業(yè)學校專業(yè)指導委員會等機構。學術委員會在小學為可選項。)【重大決策制度】學校建立健全重大事項決策制度。學校重大事項應在黨政主要負責人醞釀提議、充分調研與征求意見的基礎上,由學校黨委會(黨總支部委員會、黨支部委員會)集體討論,作出決定,由領導班子成員按照分工組織實施。凡屬教職工(代表)大會職權范圍的事項,應提交教職工(代表)大會依法處理。第十八條【信息公開與檔案管理制度】學校建立健全信息公開制度。學校實行校務公開,切實保障教職工的知情權、參與權和監(jiān)督權;同時向社會公開學校相關信息,以適當方式為學生及其家長了解學生的學業(yè)成績及其他有關情況提供便利,接受社會、家長的監(jiān)督。學校建立健全檔案管理制度。學校建立檔案室,加強檔案資料的建設和管理。各職能部門做好各類資料的收集、整理和歸檔工作。學校建立校史室,重視教育歷史物證遺存保護,發(fā)掘和弘揚校本優(yōu)秀文化傳統(tǒng)。(說明:校史室或榮譽室為可選項,倡導建立。)第十九條【校內維權制度】學校建立健全校內權益救濟制度,保障學生和教職工的合法權益。學校建立健全校內申訴制度。分別成立校內學生申訴處理委員會和校內教師申訴處理委員會,明確受理學生和教師申訴的部門和程序。學校建立健全爭議調解機制。通過勞動(人事)爭議調解委員會,就教職工與學校的勞動(人事)爭議進行調解;通過人民調解委員會,就學生、教職工、學校間的民事糾紛進行調解。(說明:申訴制度的建立依據(jù)是《中華人民共和國教師法》第39條和《中華人民共和國教育法》第42條。學校應分別成立校內教師申訴處理委員會和校內學生申訴處理委員會,并明確委員會辦公室所在地。勞動(人事)爭議調解委員會的建立依據(jù)是《中華人民共和國勞動爭議調解仲裁法》第10條和《人事爭議處理規(guī)定》第3條。人民調解委員會為可選項,其建立依據(jù)是《中華人民共和國人民調解法》第8條第1款。)第二十條【平安校園制度】學校建立健全平安校園制度,落實年度安全風險自我評估,制定完善校園安全應急預案,定期開展安全教育,組織安全演練,加強校舍、交通、消防、防溺水、實驗室、食品衛(wèi)生、心理健康、國家安全、周邊環(huán)境治安以及教育教學等安全管理,防范安全事故發(fā)生。學校按照國家有關規(guī)定投保學生意外傷害校方責任險,鼓勵學生自愿參加人身意外傷害保險,不斷完善安全風險化解機制。發(fā)生校園意外傷害事故,立即啟動相關應急預案,及時救助受傷害學生,并依法進行善后處理。(說明:如有校車則應在第一款中增補“嚴格執(zhí)行接送制度”。相關法律、法規(guī)、規(guī)章和政府規(guī)范性文件較多,如《學生傷害事故處理辦法》、《杭州市中小學校學生傷害事故處理條例》、《浙江省中小學校學生人身安全事故預防與處理辦法》、《浙江省中小學幼兒園校園安全管理辦法》,不必羅列。)第二十一條【辦學監(jiān)督】學校接受政府以及教育、登記管理和審計等管理部門的監(jiān)督,接受社會、家長的監(jiān)督,聽取社會各界對學校工作的意見和建議。第四章教育教學管理(說明:本章樣本主要提供思路,學校不必拘泥于樣本條款數(shù)目與順序。學校應圍繞辦學理念及價值追求充分總結提煉行之有效的做法,依據(jù)校情重新編寫本章內容,充實創(chuàng)新。本章內容應當與第二章中的辦學宗旨與使命、培養(yǎng)目標、辦學品牌緊密呼應,體現(xiàn)特色。義務教育段學校還可結合《浙江省義務教育教學管理指南(試行)》編寫;職業(yè)學校更應結合職教特點編寫,增加有關“培訓就業(yè)、實習實訓管理”等條款內容。)第二十二條【教育教學管理架構】學校建立健全年級組、教研組、備課組等教育教學基層管理機制。年級組長(主任)負責本年級的德育、教學工作,統(tǒng)籌教師分工與管理、年級教育活動、學生管理工作等。教研組長負責領導、組織教師進行集體教學研究。教研組定期開展教學研究活動,按學校安排參加各種培訓和學術活動,貫徹落實教學計劃,完成各項教學任務。備課組長負責組織本組教師進行集體備課和教學研究活動,完成教育教學任務。(說明:各校管理模式有所不同,如部分學校備課組接受教研組的領導,也有些學校備課組接受年級組與教研組的雙重領導,可依據(jù)校情重新編寫。中等職業(yè)學??稍O立專業(yè)辦公室等。)第二十三條【德育管理】學校實行的德育管理。學校堅持德育為先原則,建立黨組織主導、校長負責、群眾組織參與、家庭社會聯(lián)動的德育工作機制,實行課程育人、文化育人、活動育人、實踐育人、管理育人、協(xié)同育人。學校加強理想信念教育、社會主義核心價值觀教育、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育、生態(tài)文明教育、心理健康教育,積極引導學生養(yǎng)成良好政治素質、道德品質、法治意識和行為習慣,形成積極健康的人格和良好心理品質。校外第二課堂活動……綜合實踐活動……團隊、志愿者工作管理…………(說明:學??珊魬诙拢瑖@辦學理念及價值追求,總結提煉學校各類教育教學管理的原則及基本做法,逐條闡述,如本條在“學校實行‘’的德育管理”的原則統(tǒng)領下分款闡述基本做法,下同。學校德育管理應突出強調生命教育與公民意識教育。中等職業(yè)學??稍黾右月殬I(yè)生涯教育為核心,加強行為規(guī)范教育、心理健康教育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的“一軸三翼”新德育實踐模式內容。)第二十四條【班級管理】…………(說明:建議包括班級事務管理、班集體環(huán)境營造等。)第二十五條【社團管理】學校建立健全學生社團管理機制,形成“注冊登記、團隊管理、活動審批、教師指導、信息備案、問題整改、注銷退出”全鏈式管理服務體系,充分發(fā)揮學生社團育人功能,支持學生社團健康、有序、特色發(fā)展?!ㄕf明:建議包括校內社團建設宗旨與原則,管理、活動和激勵機制,學校社團特色,等等。學校應體現(xiàn)通過社團活動挖掘學生特長、鍛煉學生才能、培養(yǎng)公民意識、提升學生素質等宗旨。中等職業(yè)學??稍黾佑嘘P“學生創(chuàng)業(yè)工作室”管理活動機制的內容。)第二十六條【課程管理】……學校貫徹國家課程、地方課程和校本課程三級管理體制,認真執(zhí)行國家和地方課程計劃,積極開發(fā)校本課程,形成學校特色課程體系。學校按照課程設置標準實施教育教學,確保開齊課程,開足課時。學校充分發(fā)揮學科課程和綜合實踐活動課的整體功能,尊重人的成長規(guī)律和教育規(guī)律,對學生進行德育、智育、體育、美育和勞動教育,促進學生全面發(fā)展,學有所長。……(說明:中等職業(yè)學校應增加關于“培訓就業(yè)、實習實訓管理”的條款,如:“學校建立實習工作管理制度,確保學生實習計劃完成、實習工作安全、實習合法權益的維護。”)第二十七條【教學管理】……學校采用班級授課制,教學組織形式為(單式或復式)?!瓭h語言文字為學校的基本教學語言文字,學校使用全國通用的普通話和規(guī)范字。……(說明:建議包括課程計劃執(zhí)行、教學質量監(jiān)控、教材教輔資料管理、學生課外負擔控制、學習困難學生轉化等基本內容。實施小班化教學的可以在本條內寫明。高中段學校應增加學分制管理內容,如:“學校實行學分制教學管理,以學分為計量單位衡量學生學業(yè)完成狀況。”如果在本條內表述學生作業(yè)量,應以國家、省有關規(guī)定為準繩,不可自定。)第二十八條【課堂管理】…………(說明:建議包括課堂學習氛圍、方式、評價等,體現(xiàn)民主、平等、和諧和自主、合作、探究等課程改革理念。)第二十九條【體育健康教育管理】……
學校嚴格執(zhí)行有關學校體育、衛(wèi)生工作的法規(guī)規(guī)章,通過日常體育活動以及各類體育競賽活動增強學生體質,開展健康教育,培養(yǎng)學生良好的衛(wèi)生習慣、健身習慣與基本的運動技能。學校著力保障學生每天校內1個小時體育活動時間,每年舉辦一次體育運動會和多次體育單項比賽。學校建立醫(yī)務室(或保健室),建立學生健康檔案,定期體檢,預防傳染病、常見病及食物中毒。學校完善衛(wèi)生工作制度,不斷改善環(huán)境衛(wèi)生條件,在校園室內全面實施禁煙。(說明:如果有體育節(jié)等學校設立的相關教育活動“節(jié)”均可寫入,下同。學校可依據(jù)校情選擇填寫醫(yī)務室或保健室。)第三十條【心理健康教育管理】……學校建立心理輔導室(站),建立學生心理健康檔案,配備專(兼)職教師開展工作。……(說明:學??梢罁?jù)校情選擇填寫心理輔導室或心理輔導站,并表述校本心理健康教育的目標、路徑與特色。)第三十一條【藝術、科技、勞動教育管理】……藝術周(節(jié))……科技節(jié)…………(說明:學??赡裏捫兄行У乃囆g、科技和勞動等教育管理與活動特色加以闡述。)第三十二條【數(shù)字化管理】…………(說明:學校可按照建設數(shù)字校園的目標,以實現(xiàn)教育教學、管理服務數(shù)字化為抓手,闡述相關內容。)第三十三條【教育科研管理】……學校營造民主、自由、科學的研究氛圍,構建對話、合作、反思、共享的研修文化,鼓勵教師開展教育教學改革和實驗。學校鼓勵教師著書立說?!ㄕf明:建議包括表述管理愿景、建構管理網(wǎng)絡、確定校本載體等內容,勿與第六章第四十九條【教師培訓】內容重復。)第五章學生(說明:本章內容可直接參照起草。)第三十四條【學生入學】凡被本校錄取或轉入本校學習的學生即取得本校學籍。(學校實施階段的義務教育,按就近免試入學的原則,招收學校服務區(qū)內適齡兒童、少年入學,實行秋季始業(yè)。不屬學校服務區(qū)內的新生,按上級教育行政部門的有關規(guī)定辦理入學手續(xù)。)(說明:本條可依據(jù)不同段學校的學籍管理辦法編寫。若是義務教育段學校,可按第二款編寫。若是中等職業(yè)學校,則通過自主招生、中考招生和招生市場等三種方式錄取學生。)第三十五條【學生權利】學生享有下列權利:(一)參與學校組織的各種教育教學活動,使用學校提供的教育教學資源;(二)參與學校、班級管理,評議學校工作和教師的教育教學工作;(三)按照國家有關規(guī)定獲得獎學金、助學金;(四)在品行和學業(yè)成績上獲得公正評價,完成規(guī)定的學業(yè)后獲得相應的學業(yè)證書;(五)對學校給予的處分或處理有異議,對學校、教職工侵犯其受教育權、人身權、財產(chǎn)權等合法權益的行為,依法提出申訴或提起訴訟;(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他權利。(說明:學生權利包括:參加教育教學活動權、獲得學業(yè)資助權、獲得公正評價權、申訴與訴訟權等。)第三十六條【學生義務】學生應當履行下列義務:(一)遵守法律法規(guī),遵守《中小學生守則》,遵守學校章程及規(guī)章制度,遵守公共秩序和學生行為規(guī)范要求;(二)尊師愛校,團結同學,參加集體活動,促進身心健康,養(yǎng)成良好品行;(三)努力學習,完成規(guī)定的學習任務;(四)承擔在學生自治活動中當選職務的相應職責;(五)愛護學校提供的教育教學資源;(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他義務。(說明:學生基本義務包括:遵紀守法、養(yǎng)成良好品德、努力學習等。)第三十七條【學籍管理】學校依據(jù)國家、省有關規(guī)定實行學籍管理,規(guī)范建立學生學籍,健全學生學籍信息,嚴格學籍變動管理。學校對修完修學年限內規(guī)定課程且綜合素質、學科學習業(yè)績合格的學生,準予畢業(yè)。(說明:國家有關學生學籍管理的規(guī)定有《中小學生學籍管理辦法》《中等職業(yè)學校學生學籍管理辦法》兩種,省有《浙江省義務教育階段學生學籍管理辦法(試行)》《浙江省全日制普通高級中學學生學籍管理辦法(試行)》《浙江省中等職業(yè)學校學生學籍管理規(guī)定》三種,鑒于文件名稱變化不利于學校章程的穩(wěn)定性,所以不具體寫文件名稱。)第三十八條【學生評價】學校建立學生成長檔案,對學生實施綜合素質評定,促進學生全面發(fā)展。每學期評價結果記入學生本人檔案。第三十九條【學生獎懲】學校對德智體美勞諸方面均表現(xiàn)突出、在某方面有突出成績或進步顯著的學生,予以表彰和獎勵,并記入學生本人檔案。
學校對違反校紀校規(guī)的學生視情予以教育、懲戒或紀律處分。(說明:根據(jù)《中小學教育懲戒規(guī)則(試行)》第2條規(guī)定,教育懲戒的實施范圍限定在普通中小學校、中等職業(yè)學校,特殊教育學校學生不適宜實施教育懲戒。教育懲戒應當基于教育目的、遵循教育規(guī)律,并依據(jù)規(guī)定的懲戒類別和相應程序予以實施。學校應依法制定學生違紀懲戒細則。根據(jù)《小學教育規(guī)程》(國家教委令第26號)第15條、《浙江省義務教育階段學生學籍管理辦法(試行)》第42條第1款和《浙江省全日制普通高級中學學生學籍管理辦法(試行)》第36條第1款規(guī)定,學生處分分為警告、嚴重警告、記過三類,學校不得擅定。對學生的處分要依法規(guī)范,遵循“最小侵害”原則,程序正當、證據(jù)充分、依據(jù)明確、定性準確、處分適當,處分決定書應包括處分、處分事實、理由及依據(jù),并告知可以申訴及其期限。)第四十條【學生膳宿】學校對偏遠地區(qū)、路途遙遠無法當日往返上學的學生,提供必要的、符合國家標準的膳宿條件。(說明:本條可選擇。城市學校若提供營養(yǎng)午餐的,可增寫包括配餐原則等在內的相關內容。寄宿制學??删图乃拗乒芾韺iT增寫一款。)第四十一條【學生資助】學校對符合入學條件而家庭經(jīng)濟困難的學生,通過免學費、營養(yǎng)改善計劃、生活補助、助學金等形式提供資助。第四十二條【學生自治】學校建立學生會組織,保障學生自主管理和學生合法權益。學生干部一般通過民主選舉產(chǎn)生。學校支持學生自治,鼓勵學生參與校園民主管理,通過選舉、演講、辯論等方式在校園內學習民主生活方式,培養(yǎng)現(xiàn)代公民素養(yǎng)與健康人格。(說明:小學沒有學生會組織,可依據(jù)校情發(fā)揮少代會作用,設立少先隊大隊維權部,作為小學生維權組織,落實公民意識教育。)第四十三條【學生評教】學校建立健全學生評教、評校制度,支持學生參與班級和學校的民主管理與監(jiān)督。(說明:本條旨在為維護學生基本權益、鍛煉培養(yǎng)學生公民意識、提升學校服務質量提供重要的制度保障。學生評價結果在教師績效考核中如何運用,由學校另行制定細則。)第四十四條【學生權益維護】為保障學生在校期間的合法權益,學校及教職工應當做到:(一)平等對待學生。關注學生個體差異,因材施教,促進學生充分發(fā)展。不得歧視學生。(二)尊重學生人格。不得對學生實施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴的行為,嚴禁用諷刺、威嚇等方式給學生心理造成傷害。(三)尊重學生隱私。保護學生個人信息,未經(jīng)學生及其監(jiān)護人同意,不得隨意使用、披露學生個人隱私。(四)不得非法收繳學生財物。為保護學生安全、保障校園秩序,可以對學生違紀的相關物品采取必要措施予以處理,但應及時與監(jiān)護人聯(lián)系。(五)不得隨意處分學生。處分學生應當符合法律法規(guī)及國家、省教育行政部門有關學生學籍管理的規(guī)定。(六)保障程序權利。實施教育懲戒和紀律處分,有國家規(guī)定學生享有進行陳述和申辯、申請聽證或者其他程序權利之情形的,應當予以保障。(說明:本條依據(jù)聯(lián)合國《兒童權利公約》和《中華人民共和國未成年人保護法》《浙江省未成年人保護條例》《中小學教育懲戒規(guī)則(試行)》等法律法規(guī)規(guī)章,針對教育現(xiàn)狀與社會進步需求,突出強調并踐行人權教育。)第六章教職工(說明:本章內容可直接參照起草。)。學校根據(jù)編制部門核定的編制數(shù)額、崗位數(shù)和崗位任職條件及教育行政部門、學校相關規(guī)定聘用教職工,公開招聘,競爭上崗,對聘用人員實行崗位管理和績效工資制度。第四十六條【教師權利】教師享有下列權利:(一)開展教育教學活動,從事教育教學改革和實驗;(二)參加教育教學科研、學術交流,加入專業(yè)學術團體,在學術活動中充分發(fā)表意見;(三)指導學生學習和發(fā)展,評定學生品行和學業(yè)成績;(四)按時獲取工資報酬,享受國家規(guī)定的福利待遇以及寒暑假的帶薪休假;(五)通過教職工(代表)大會或其他形式參與學校管理,對學校工作提出意見和建議;對學校重大事項有知情權;對不公正待遇或處分有申訴權;(六)使用學校設施設備、圖書音像資料及其他教育教學用品;(七)參加進修或者其他方式的培訓;(八)法律法規(guī)規(guī)定的其他權利。(說明:教師專有權利包括:教育教學權、學術自由權、指導評價權、報酬待遇權、民主管理權、權益救濟權、工作條件權、進修培訓權等。)第四十七條【教師義務】教師應當履行下列義務:(一)遵守法律法規(guī)、職業(yè)道德規(guī)范、學校章程及規(guī)章制度,為人師表,忠誠于人民教育事業(yè);(二)貫徹國家教育方針,執(zhí)行學校工作計劃,履行教師聘約和崗位職責,完成教育教學工作任務;(三)對學生進行思想品德教育以及文化知識教育,組織、帶領學生開展有益的社會活動;(四)弘揚愛心與責任感,關心、愛護全體學生,尊重學生人格,促進學生在德、智、體、美、勞等方面的全面發(fā)展;(五)制止有害于學生的行為或者其他侵犯學生合法權利的行為,批評和抵制有害于學生健康成長的現(xiàn)象;(六)踐行以生為本理念,終身學習,與時俱進,不斷提升育人水平。(說明:教師專有義務包括:遵紀守法與廉潔從教義務、遵守聘約義務、教育教學義務、思想品德教育義務、尊重學生人格義務、保障學生合法權益義務、提高思想業(yè)務水平義務等。第四十六、四十七條也可簡寫為“教師享有《中華人民共和國教師法》和其他法規(guī)規(guī)定的權利,并履行《中華人民共和國教師法》和其他法規(guī)規(guī)定的義務”,鑒于普法實際需要,建議詳寫。也可直接抄錄《中華人民共和國教師法》《浙江省義務教育條例》等相關條文,若有變化應在原法律法規(guī)條文框架內加以細化,而不是增加。)第四十八條【職工權利義務】其他職工按照合同履行崗位職責,學校依法保障其合法權益。第四十九條【教師培訓】學校制定教師專業(yè)發(fā)展、師訓計劃,鼓勵和支持教師參與學術研究、考察交流和進修培訓,促進教師專業(yè)成長。第五十條【教職工待遇】學校保證教職工工資、社會保險、福利待遇按照國家有關規(guī)定執(zhí)行,逐步改善教職工的工作條件和生活條件,幫助解決教職工遇到的實際困難。第五十一條【班主任】學校建立健全班主任選配、聘任、培訓、考核、評優(yōu)等制度,切實加強班主任隊伍建設,提升敬業(yè)精神、教育理念和業(yè)務能力。教師應當遵照《中小學班主任工作規(guī)定》,履行職責,完成任務,享受相應待遇與權利。第五十二條【教師考核】學校建立教職工業(yè)務檔案,每年對教職工的職業(yè)道德、工作能力、工作態(tài)度和工作績效進行考核,考核結果作為續(xù)聘、轉崗、解聘、晉升工資、實施獎懲等的依據(jù)。學校將師德表現(xiàn)作為教師考核、崗位聘用、職務評聘、進修深造和評優(yōu)評先等方面的首要考量因素。第五十三條【教師獎懲】學校對在教育教學、科研、管理服務等方面表現(xiàn)優(yōu)異、業(yè)績突出者予以表彰和獎勵。學校對違反校紀校規(guī)和合同,或在工作中造成失誤和不良影響的教職工,視情節(jié)輕重,按照有關規(guī)定予以處理。第七章學校經(jīng)費、資產(chǎn)(說明:本章內容可直接參照起草。)第五十四條【開辦資金與經(jīng)費來源】學校開辦資金為人民幣元。學校具體經(jīng)費來源包括財政全額補助收入、、和等。(說明:開辦資金按照《中華人民共和國事業(yè)單位法人證書》上核準登記的內容填寫。學校在核準登記的開辦資金數(shù)額內承擔民事責任。學校具體經(jīng)費來源中的“財政全額補助收入”即“財政全額撥款”,其余依據(jù)實際情況從上級補助收入、事業(yè)收入、其他收入三類中選擇填寫。)第五十五條【資產(chǎn)保護】學校資產(chǎn)受法律保護,任何單位、個人不得侵占、私分和挪用。學校對侵占校舍、場地、設施等的行為和侵犯學校名稱權及無形資產(chǎn)的行為,應積極履行國有資產(chǎn)管理職責,依法追究侵權者的責任。對學校財物造成損壞的應當依法賠償。第五十六條【資產(chǎn)管理與使用】學校建立健全資產(chǎn)管理制度,加強和規(guī)范資產(chǎn)配置、使用和處置管理,維護資產(chǎn)安全完整,提高資產(chǎn)使用效率,保障學校正常運轉和事業(yè)健康發(fā)展。學校向教職工和學生提供符合國家安全標準的教育教學設施設備,有計劃地進行學?;窘ㄔO和維護修繕工作,并及時檢查、維修,消除安全隱患。學校加強對體育館、科學館、圖書館、實驗室、勞技室、計算機房等專業(yè)設施的管理,充分發(fā)揮教學設施、儀器設備、體育器材、圖書音像資料的使用效益,防止設備設施的閑置和浪費。第五十七條【資產(chǎn)安全】經(jīng)國家有關部門批準,學校發(fā)生劃轉、撤銷、合并、分立時,應當及時制訂保護學校資產(chǎn)安全的方案,并依法進行財務清算。第五十八條【財務管理制度】
學校建立健全財務制度。學校財務活動在校長的領導下,由學校財務部門統(tǒng)一管理;重大資金使用嚴格履行決策程序,保證資金運行安全;建立健全財務預算、支出管理制度,加強預算績效管理,構建以績效為導向的資源配置機制;建立健全內部控制制度,規(guī)范內部管理,依法公開財務信息。學校執(zhí)行國家統(tǒng)一的會計制度,配備具有專業(yè)能力的財務人員,依法進行會計核算,建立健全內部會計監(jiān)督制度,保證會計資料合法、真實、準確、完整。學校依法合理編制預算,經(jīng)財政部門審核批復后嚴格執(zhí)行預算,完整、準確編制學校決算,真實反映學校財務狀況,并接受上級教育行政部門和財政、審計等相關職能部門的監(jiān)督。(說明:區(qū)、縣(市)學校財務管理制度依據(jù)當?shù)貙嶋H表述。)第五十九條【學校收費】學校建立健全學校收費管理制度,嚴格執(zhí)行收費政策,規(guī)范收費行為,按照有關部門確定的范圍、項目和標準收費,使用符合國家規(guī)定的合法票據(jù)。各項收入按照有關規(guī)定實行“收支兩條線”管理。第六十條【社會捐贈】學校依法接受社會各界的捐贈,建立健全受贈財產(chǎn)的使用制度,加強對受贈財產(chǎn)的管理并接受社會監(jiān)督?!ㄕf明:本條依據(jù)《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》第19、22條。設立教育基金會的學校應增加一段包括基金會名稱、目的在內的內容。)第八章學校與家庭、社會(說明:本章內容提供思路與基本文字參考,學??梢罁?jù)校情適當增刪。)第六十一條【育人體系】學校主動與社會、家庭聯(lián)系溝通,加強學校、家庭、社會密切配合的育人體系建設,形成教育合力。學校根據(jù)教育教學需要,聘請兼職教師和校外學生輔導員。學校建立德育、法治、科普、勞動、研學等各類教育基地,定期組織開展校外教育活動。(說明:教育基地可根據(jù)校情列舉,本條第三款中所列僅作提示用。)第六十二條【家長委員會】學校遵循民主、公開、自愿的原則,組織家長選舉成立家長委員會。家長委員會在學校的指導下履行參與學校管理、參與教育工作、溝通學校與家庭等職責,做好德育、保障學生安全健康、推動減輕學生課業(yè)負擔、化解家校矛盾等工作。學校建立與家長委員的聯(lián)席會議制度,通報學校發(fā)展規(guī)劃及其進展
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