農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)農(nóng)戶(hù)家庭收入的影響調(diào)查報(bào)告

廣南縣壩美鎮(zhèn)那洞村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)農(nóng)戶(hù)家庭收入的影響調(diào)查報(bào)告一、調(diào)查目的中國(guó)是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)國(guó)家，擁有大量的農(nóng)民，其發(fā)展對(duì)于整個(gè)國(guó)家的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)都具有重要意義。改革開(kāi)放的早期，由于國(guó)家實(shí)施了“城市發(fā)展優(yōu)先”的戰(zhàn)略，大批的農(nóng)村青年農(nóng)民工進(jìn)入了城市，這使得在很短的時(shí)間里，城市化的效果明顯。然而，由于農(nóng)村人口的遷移，使鄉(xiāng)村社會(huì)的發(fā)展受到一定程度的制約，許多老年人、孩子長(zhǎng)期滯留在鄉(xiāng)村，無(wú)法支持鄉(xiāng)村的發(fā)展。云南省是一個(gè)多民族的地區(qū)，位于中國(guó)的西北部。是一個(gè)少數(shù)民族聚居區(qū)。改革開(kāi)放以來(lái)，云南省經(jīng)濟(jì)雖然得到了國(guó)家政策和資金的支持，但與內(nèi)地相比仍有很大差距。長(zhǎng)期以來(lái)，壩美鎮(zhèn)那洞村由于人口眾多、土地資源匱乏、勞動(dòng)力季節(jié)性過(guò)剩等原因，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收面臨的重大瓶頸問(wèn)題。作為促進(jìn)農(nóng)民增收的一種主要方式，農(nóng)村勞動(dòng)力的流動(dòng)已經(jīng)得到了學(xué)術(shù)界的廣泛認(rèn)可。對(duì)云南省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、增加農(nóng)民收入、加快西部發(fā)展、促進(jìn)民族經(jīng)濟(jì)尤其是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、縮小東西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)差異、縮小貧困地區(qū)的社會(huì)失范現(xiàn)象、加強(qiáng)社會(huì)主義平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會(huì)主義民族關(guān)系，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民安居樂(lè)業(yè)的和諧發(fā)展。二、調(diào)查時(shí)間2023年2月-2023年3月三、調(diào)查地點(diǎn)廣南縣壩美鎮(zhèn)那洞村四、調(diào)查對(duì)象廣南縣壩美鎮(zhèn)那洞村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)農(nóng)戶(hù)家庭收入的影響情況五、調(diào)查方式實(shí)地調(diào)查六、調(diào)查內(nèi)容1.農(nóng)村勞動(dòng)力樣本基本情況2.樣本農(nóng)民外流轉(zhuǎn)移就業(yè)收入情況等七、調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與整理分析（一）農(nóng)村勞動(dòng)力樣本基本情況通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查，外出農(nóng)村勞動(dòng)力有211人。主要有維吾爾族和漢族，民族比例是：維吾爾族有200人，占95.2%，漢族有11人，占4.8%。性別比例是：男性農(nóng)村勞動(dòng)力有102人，占48.3%，女性農(nóng)村勞動(dòng)力有109人，占51.7%。從年齡層次上看，19-30歲農(nóng)村勞動(dòng)力80人，所占比例為37.9%，31-45歲農(nóng)村勞動(dòng)力46人，所占21.8%，46-55歲農(nóng)村勞動(dòng)力46人，所占21.8%，56-65歲以上農(nóng)村勞動(dòng)力32人，所占15.1%，65歲以上農(nóng)村勞動(dòng)力7人，所占3.4%，可見(jiàn)，農(nóng)村勞動(dòng)力中，主要以19至30歲的中青年為主。從文化程度來(lái)看，農(nóng)村勞動(dòng)力中小學(xué)及以下的有19人，占9%，農(nóng)村勞動(dòng)力中初中文化程度的有64人，占30.4%，農(nóng)村勞動(dòng)力中高中文化程度的有62人，占29.3%，農(nóng)村勞動(dòng)力中大專(zhuān)文化程度的有55人，占26.1%，農(nóng)村勞動(dòng)力中本科及以上的有11人，占5.2%。因此，我國(guó)的農(nóng)民工群體以初中、高中文化程度為主。在就業(yè)區(qū)域當(dāng)中，鄉(xiāng)內(nèi)就業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)力為47人，占22.3%；鄉(xiāng)外市內(nèi)就業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)力81人，占38.4%，市外村內(nèi)就業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)力48人，占22.7%；村外就業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)力35人，占16.6%。農(nóng)村勞動(dòng)力主要向鄉(xiāng)外市內(nèi)流動(dòng)，其中流向鄉(xiāng)周邊城市較多，主要原因是鄉(xiāng)周邊城市收入水平高，而壩美鎮(zhèn)那洞村經(jīng)濟(jì)相對(duì)比較落后，農(nóng)民工收入也不高。如表2-1所示。表2-1外出農(nóng)村勞動(dòng)力年齡結(jié)構(gòu)比例內(nèi)頻數(shù)比例(%)男女-55歲79數(shù)據(jù)來(lái)源：根據(jù)調(diào)查問(wèn)卷整理所得（二）農(nóng)村勞動(dòng)力參與轉(zhuǎn)移培訓(xùn)及外出就業(yè)原因情況通過(guò)統(tǒng)計(jì)分析，大部分農(nóng)村勞動(dòng)力了解培訓(xùn)信息主要是通過(guò)親朋好友的“口口相傳”，政府部門(mén)在宣傳這方面所起到的作用不大。如圖2-2所示。數(shù)據(jù)來(lái)源：根據(jù)調(diào)查問(wèn)卷整理所得圖2-2外出農(nóng)村勞動(dòng)力獲取培訓(xùn)信息比例在不意愿職業(yè)技能培訓(xùn)的理由當(dāng)中，32.7%的農(nóng)村勞動(dòng)力認(rèn)為農(nóng)忙沒(méi)有時(shí)間，18.41%的農(nóng)村勞動(dòng)力認(rèn)為學(xué)無(wú)所用，10.8%的農(nóng)村勞動(dòng)力認(rèn)為費(fèi)用太高，13.33%的農(nóng)村勞動(dòng)力不知道有培訓(xùn)，24.76%的農(nóng)村勞動(dòng)力是其他原因?？梢?jiàn)，農(nóng)村勞動(dòng)力不愿意參加職業(yè)技能培訓(xùn)很大一部分原因是沒(méi)時(shí)間、培訓(xùn)費(fèi)用高。如圖2-3所示。數(shù)據(jù)來(lái)源：根據(jù)調(diào)查問(wèn)卷整理所得圖2-3不愿意參加培訓(xùn)的理由所占比例在沒(méi)有選擇外出就業(yè)的原因中，16.4%的勞動(dòng)力認(rèn)為對(duì)外界就業(yè)環(huán)境陌生，不好就業(yè)；24.7%的勞動(dòng)力認(rèn)為缺乏工作經(jīng)驗(yàn)，其他占11.6%；接近一半的比例47.3%的勞動(dòng)力沒(méi)有外出就業(yè)是因?yàn)榧彝ピ?。留守兒童和空巢老人?wèn)題是農(nóng)村較為嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題，深刻影響了農(nóng)村地區(qū)的社會(huì)和諧和穩(wěn)定。另一方面農(nóng)村留守兒童、空巢老人問(wèn)題已成為制約農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、優(yōu)化農(nóng)村勞動(dòng)力資源配置的重要因素。多數(shù)勞動(dòng)力考慮到家庭情況，在就業(yè)崗位、就業(yè)地點(diǎn)選擇上更傾向于離家更近的地區(qū)。如圖2-4所示。數(shù)據(jù)來(lái)源：根據(jù)調(diào)查問(wèn)卷整理所得圖2-4沒(méi)有外出就業(yè)的原因所占比例（三）農(nóng)民外流轉(zhuǎn)移就業(yè)收入情況根據(jù)調(diào)查問(wèn)卷，有大部分農(nóng)村勞動(dòng)力表示愿意外出就業(yè)，根據(jù)數(shù)據(jù)可知，外出轉(zhuǎn)移就業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)力人口中有138人表示外出就業(yè)增加農(nóng)民收入，占65.4%?？梢钥闯鐾獬鲛D(zhuǎn)移就業(yè)有利于農(nóng)民收入的增加。壩美鎮(zhèn)那洞村近年外流轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)力年收入在10000元以下的有152人，大約為71.9%；勞動(dòng)力年收入在10000-15000元的有29人，大約為13.9%；勞動(dòng)力年收入在15000-20000元的24人，有大約為11.3%；勞動(dòng)力年收入在20000元以上的有6人，大約為2.9%。如圖2-5所示。數(shù)據(jù)來(lái)源：根據(jù)調(diào)查問(wèn)卷整理所得圖2-5壩美鎮(zhèn)那洞村外流轉(zhuǎn)移就業(yè)年收入根據(jù)調(diào)查壩美鎮(zhèn)那洞村轉(zhuǎn)移就業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)力中有80人認(rèn)為外流轉(zhuǎn)移就業(yè)收入比沒(méi)有外流轉(zhuǎn)移就業(yè)收入增加了1000-1500元，所占38%；轉(zhuǎn)移就業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)力中有51人認(rèn)為外流轉(zhuǎn)移就業(yè)收入比沒(méi)有外流轉(zhuǎn)移就業(yè)收入增加了1500-2000元，所占24%；轉(zhuǎn)移就業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)力中有38人認(rèn)為外流轉(zhuǎn)移就業(yè)收入比沒(méi)有外流轉(zhuǎn)移就業(yè)收入增加了2000-4000元，所占18%；轉(zhuǎn)移就業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)力中有42人認(rèn)為外流轉(zhuǎn)移就業(yè)收入比沒(méi)有外流轉(zhuǎn)移就業(yè)收入增加了4000元以上，所占20%?？梢钥闯鲛r(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)明顯可以增加農(nóng)民的收入。如圖2-6所示。數(shù)據(jù)來(lái)源：根據(jù)調(diào)查問(wèn)卷整理所得圖2-6樣本農(nóng)戶(hù)外流轉(zhuǎn)移就業(yè)收入增加比例八、調(diào)查結(jié)果（一）傳統(tǒng)觀念制約農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)理念壩美鎮(zhèn)那洞村位于我國(guó)中部地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，但和東部沿海地區(qū)相比，經(jīng)濟(jì)實(shí)力還是比較落后，再加上壩美鎮(zhèn)那洞村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)占國(guó)民經(jīng)濟(jì)的比重較大，從事農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)力也較多。壩美鎮(zhèn)那洞村不少農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)民以農(nóng)忙沒(méi)時(shí)間、學(xué)無(wú)所用、費(fèi)用高等原因不愿意參加轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷的數(shù)據(jù)可知，因?yàn)椤稗r(nóng)忙沒(méi)時(shí)間”而不愿參加培訓(xùn)的農(nóng)村勞動(dòng)力有32.7%，“學(xué)無(wú)所用”的比例為18.41%，這兩個(gè)因素所占比例最高。農(nóng)民思想觀念落后，也存在著濃厚的封建小農(nóng)思想。傳統(tǒng)的觀點(diǎn)使得農(nóng)民不愿意花時(shí)間和金錢(qián)進(jìn)行轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。近些年，農(nóng)民外出打工，使人們的傳統(tǒng)觀念有所松動(dòng)，擺脫了“不離鄉(xiāng)、離村”的思想桎梏，但從根本上來(lái)看，傳統(tǒng)觀念尚未完全解放，有部分勞動(dòng)力還是不愿參加轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)。（二）農(nóng)村勞動(dòng)力文化程度偏低壩美鎮(zhèn)那洞村優(yōu)秀的教育資源集中在城市，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教育資源較少，軟硬件配套設(shè)施比較落后，通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷的數(shù)據(jù)可知，壩美鎮(zhèn)那洞村農(nóng)村勞動(dòng)力的文化程度達(dá)到68.9%，分別是“小學(xué)以下”、“初中”、“高中”。還有根據(jù)壩美鎮(zhèn)那洞村統(tǒng)計(jì)年鑒，壩美鎮(zhèn)那洞村2021年勞動(dòng)力文化程度最高，初中文化程度占59.7%，大專(zhuān)以上學(xué)歷只占8.3%。（三）農(nóng)村勞動(dòng)力技能水平偏低壩美鎮(zhèn)那洞村勞動(dòng)力本身很難接受農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)與知識(shí)，在引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和技術(shù)方面存在困難。因此他們獲得正規(guī)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)較少，農(nóng)村勞動(dòng)力參加了正規(guī)的技術(shù)訓(xùn)練，也未必能掌握的到一定的社會(huì)基礎(chǔ)和實(shí)用技術(shù)，由調(diào)查顯示，31.4%的農(nóng)村勞動(dòng)力接受過(guò)職業(yè)培訓(xùn)，68.6%的農(nóng)村勞動(dòng)力沒(méi)有接受過(guò)職業(yè)培訓(xùn)，接受職業(yè)技能培訓(xùn)的人少，具備技能的農(nóng)村勞動(dòng)力也就少。另外，壩美鎮(zhèn)那洞村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)數(shù)量偏小，農(nóng)村中勞動(dòng)力多這對(duì)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移是非常不利的。九、調(diào)查總結(jié)（一）加大宣傳力度，轉(zhuǎn)變農(nóng)村勞動(dòng)力傳統(tǒng)觀念壩美鎮(zhèn)那洞村農(nóng)戶(hù)勞動(dòng)力思想比較落后，農(nóng)村的封建小農(nóng)思想一直存在，傳統(tǒng)的思想觀念、目光短淺，求知欲不足，上進(jìn)心不足，缺乏自我提高意識(shí)，不懂得職業(yè)技能培訓(xùn)，不愿意參加培訓(xùn)。另外，也有些農(nóng)戶(hù)樂(lè)于接受專(zhuān)業(yè)技術(shù)訓(xùn)練，卻擔(dān)心學(xué)無(wú)所用，既浪費(fèi)經(jīng)費(fèi)，也過(guò)于冒險(xiǎn)。為此，建議壩美鎮(zhèn)那洞村政府部門(mén)需要充分利用政府網(wǎng)站、微博微信、發(fā)放宣傳單、新聞媒體以及播放廣播等形式，及時(shí)地將就業(yè)市場(chǎng)需求、技能需求、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)等方面的重要信息傳遞給廣大農(nóng)戶(hù)，讓他們了解技能培訓(xùn)在就業(yè)中的重要性，并激起他們的求知欲和培養(yǎng)的愿望。（二）加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)教育，提升農(nóng)村勞動(dòng)力文化程度近幾年，壩美鎮(zhèn)那洞村經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，但在全國(guó)范圍內(nèi)還是處在中游水平，村內(nèi)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距大。壩美鎮(zhèn)那洞村民收入水平較低，無(wú)法保障農(nóng)民對(duì)職業(yè)教育的投資，加上農(nóng)村基礎(chǔ)教育水平較低，由于我國(guó)農(nóng)村基礎(chǔ)教育水平低，與城市教育水平相差甚遠(yuǎn)，造成了農(nóng)民基礎(chǔ)教育水平低、職業(yè)教育水平低等問(wèn)題。我國(guó)目前已取得較好的義務(wù)教育水平，但在實(shí)施過(guò)程中，必須加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民整體素質(zhì)的提升。因而，教育是提升我國(guó)農(nóng)民整體水平的重要途徑。因此建議壩美鎮(zhèn)那洞村政府有關(guān)部門(mén)必須調(diào)整農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校的布局結(jié)構(gòu)，夯實(shí)和強(qiáng)化壩美鎮(zhèn)那洞村基礎(chǔ)教育。對(duì)此提出以下建議：鄉(xiāng)村教師素質(zhì)的高低，對(duì)鄉(xiāng)村教育的發(fā)展起著舉足輕重的作用。為此，我國(guó)政府要加大對(duì)農(nóng)村教師的培養(yǎng)力度，大力引導(dǎo)和引導(dǎo)畢業(yè)生和優(yōu)秀教師到鄉(xiāng)村進(jìn)行教學(xué)，以豐富農(nóng)村中小學(xué)教師的素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)村教育的發(fā)展。制定相應(yīng)的激勵(lì)措施，比如增加教師的工資待遇和補(bǔ)貼水平；在農(nóng)村學(xué)校任教5年后，可被推薦到市、縣學(xué)校任教。這樣會(huì)有更多的優(yōu)秀教師和大學(xué)生愿意下鄉(xiāng)下村任教。此外，加強(qiáng)城鄉(xiāng)學(xué)校教師之間的互訪，農(nóng)村的老師去市區(qū)的學(xué)校任教，市區(qū)的老師下鄉(xiāng)去農(nóng)村任教，既可以使得農(nóng)村老師學(xué)習(xí)市區(qū)優(yōu)秀的教學(xué)方法，也使得市區(qū)老師體驗(yàn)農(nóng)村教學(xué)條件的艱苦。這樣可以更好的縮小城市和農(nóng)村教育水平的差距，有效提高壩美鎮(zhèn)那洞村農(nóng)村勞動(dòng)力的基礎(chǔ)素質(zhì)和文化水平。（三）開(kāi)展勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，提升農(nóng)村勞動(dòng)力技能水平開(kāi)展勞動(dòng)技能培訓(xùn)提高農(nóng)村勞動(dòng)力技能水平，農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)是解決"三農(nóng)"問(wèn)題、鞏固脫貧成效的重要舉措。為進(jìn)一步提升壩美鎮(zhèn)那洞村勞動(dòng)力的技術(shù)水平，加強(qiáng)技術(shù)人員的培養(yǎng)，為推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展本文從以下方面對(duì)此進(jìn)行了探討：第一，整合資源，，構(gòu)建一個(gè)資源共享的體系。建議壩美鎮(zhèn)那洞村政府提出“技能培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，明確各個(gè)牽頭部門(mén)，整合主要負(fù)責(zé)人、經(jīng)費(fèi)、管理的使用；壩美鎮(zhèn)那洞村政府指導(dǎo)每一個(gè)村建立統(tǒng)一的培訓(xùn)資源數(shù)據(jù)庫(kù)，把培訓(xùn)對(duì)象的職業(yè)需求、就業(yè)意愿、技能需求、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等資料錄入到了資料庫(kù)中，搭建了一個(gè)信息交流的平臺(tái)，讓培訓(xùn)有的放矢，形成了鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部