《安全管理》之建筑施工入場安全教育

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一、職工進場平安教育的重要性：目前施工一線90%以上的職工都是我們的農民兄弟，有的是展轉南北的老師傅，有的是剛從學校、工廠或者其他單位轉來本工程的新職工，缺乏全面的自我防護意識，加上施工現(xiàn)場的工作條件比擬復雜和危險，使我們的職工成為典型的弱勢群體，所以說加強對職工的平安知識培訓和教育提高整體素質，保障廣闊職工的生命平安是各級政府和單位管理人員的工作重點。只有我們的廣闊職工兄弟能夠平平安安的施工，我們的企業(yè)才能有開展。二、建筑施工的特點大家都知道，我們從事的是建筑施工，國家把易燃、易爆生產企業(yè)、采礦業(yè)、建筑業(yè)列為三大高危行業(yè)，所以說建筑施工工地上存在很多危險因素和平安隱患，這也是由建筑施工的特點所決定的，建筑施工的主要特點是：1、位置固定，作業(yè)流動性大。建筑業(yè)的產品，位置固定，各種施工機構設備、材料、施工人員都必須圍繞這個固定的產品隨著工程建設的進展，上下左右不停的流動，一項產品的完成，又得向新的固定產品，作業(yè)流動性大。2、產品體量大、露天作業(yè)多。建筑產品高聳龐大，產品固定體積大，使建筑施工生產只能在露天進行，施工生產作業(yè)露天多。3、施工同期長，人力物力投入量大。建筑產品的施工生產過程往往是需要長期地、大量地投入人力、物力、財力。在有限的施工現(xiàn)場上集中大量的人力、建筑材料、設備設施、施工機具，少那么幾個單位，多那么二、三十個單位共同進行作業(yè)，施工生產過程需銜接配合，連續(xù)性強。4、高處作業(yè)多、立體交叉作業(yè)多、地下作業(yè)多、受氣候影響多。5、施工涉及面廣、綜合性強。建筑施工生產在施工企業(yè)內部，要有序地在特定的氣候環(huán)境條件下組織多隊伍、多工種人同的作業(yè)。從企業(yè)外部來說，施工生產活動通常需要同專業(yè)化單位和材料供給、運輸、公用事業(yè)、市政、交通各方面的配合和協(xié)調，加上施工生產本身就是在“先有用戶〞的情況下進行的，施工生產的進展在一定程度上依附于建設方案、受建設資金和外部條件影響大，在一定程度上施工生產的自主性、預見性、可控性比一般產業(yè)較困難。6、手工作業(yè)多，勞動條件差，強度大。建筑產品大多是由較為笨重的材料和構件聚合所成，雖然隨著現(xiàn)代施工技術的推廣普及，機構化施工比重逐漸增大。但與其他產業(yè)相比，濕作業(yè)多、手工作業(yè)多，勞動條件差、強度仍然很大，用于笨重材料物件加工、施工機械配合作業(yè)的勞動強度高于其他一般產業(yè)。7、機械設備量多，布置分散，管理難度大。建筑產品的形成過程，在現(xiàn)場，臨時設施多，臨時露天的電氣線路、裝置多，塔吊、升降機、井架、腳手架等危險性較大的設備設施多，自制和組裝的中小型機械類型數(shù)量多，手持移開工具多，布局分散，使用廣泛，管理難度大。8、人員及其素質不穩(wěn)定。為有效地組織好施工生產，施工作業(yè)隊伍、人員就不可防止地經常處于動態(tài)的調整過程，由于作業(yè)量的變化，為適應工期和工序搭接的需要，隊伍、人員常常進進出出，本身就不很穩(wěn)定。加上目前的建筑市場的施工作業(yè)人員，絕大多數(shù)是來自偏遠山區(qū)，農村的外包工、臨時工，文化程度低，又未受過專業(yè)訓練，專業(yè)知識技能主要是通過工作實踐逐步積累，作業(yè)年限長短對人員素質影響明顯。年限長的因勞動待遇等問題，流動量較大。大批新民工涌入建筑市場，一些單位的經營承包管理人員由于受到利益的驅動，在管理和監(jiān)督稍有薄弱的情況下，非法轉包和招聘一些不能勝任作業(yè)的隊伍、人員，致使作業(yè)人員及其素質更加不穩(wěn)定。9、施工現(xiàn)場平安受地理環(huán)境條件影響?，F(xiàn)場平安會受到產品所處的地理、地質、水文和現(xiàn)場內外水、電、路等環(huán)境條件的影響，施工過程如對產品所處的地理、地質水文和現(xiàn)場內外環(huán)境條件的不平安因素，重視不夠，措施不當，就可能引發(fā)事故。10、施工現(xiàn)場平安受季節(jié)氣候影響。施工現(xiàn)場平安受到不同季節(jié)、不同氣候的影響較大。各種較惡劣的氣候條件對施工現(xiàn)場的平安都是很大的威脅。如不采取針對不同季節(jié)、不同氣候特點的勞動保護，平安技術和管理措施就很容易因季節(jié)氣候的原因引起事故。11、不平安因素較多，是事故較多的產業(yè)。由于上述生產流動性大、點多面廣；施工技術復雜、工期緊；高空交叉作業(yè)的復雜性和露天作業(yè)艱苦和季節(jié)性強；所投入的施工機具、材料多；參加施工人員多等特點對平安影響，這給施工管理增加了一定的難度，加強平安管理工作，尤為重要。建筑施工過程中經常會出現(xiàn)高處墜落、物體打擊、觸電、機械傷害、坍塌、火災、中毒、爆炸、車輛傷害九類事故的潛在不平安因素。建筑業(yè)的傷亡事故雖在各有關方面的共同努力下，發(fā)生頻率出現(xiàn)了下降的勢頭，平安生產取得了一定的成績。但是，事故數(shù)量和頻率仍高居各產業(yè)的前列，僅次于交通和煤炭業(yè)，是發(fā)生事故較多的行業(yè)。三、相關法律法規(guī)中華人民共和國憲法；

我國憲法明確規(guī)定，公民有勞動的權利和義務。勞動者有休息的權利，這也是我們每一個建筑工人依法享有的權利。中華人民共和國勞動法。我國勞動法規(guī)定；1、用人單位必須為勞動者提供符合國家規(guī)定的勞動平安衛(wèi)生條件和必要的勞動防護用品，對從事有職業(yè)危害作業(yè)的勞動者應定期進行健康檢查。2、從事特種作業(yè)的勞動者必須經過專門部門培訓并取得特種作業(yè)資格。

3、勞動者在勞動過程中必須嚴格遵守平安操作規(guī)程。中華人民共和國建筑法

1、我國建筑法規(guī)定；建筑工程平安生產管理必須堅持“平安第一、預防為主〞的方針，建立健全平安生產責任制和群防群制的制度，

2、建筑施工企業(yè)應當建立健全勞動平安生產教育培訓制度，加強對職工平安生產的教育培訓；未經平安生產教育培訓的人員，不得上崗作業(yè)。

3、建筑施工企業(yè)必須為從事危險作業(yè)的職工辦理意外傷害保險，支付保險費。其它平安法律法規(guī)：平安生產法、建設工程平安生產管理條例、北京市建設工程施工現(xiàn)場平安防護、場容衛(wèi)生、環(huán)境保護、保衛(wèi)消防標準、北京市施工現(xiàn)場平安操作規(guī)程

除了“憲法〞“勞動法〞和“建筑法〞其實和我們相關的法律還有平安生產法，在這部法律的，明確的規(guī)定了我們在施工中的權利和義務。四、施工人員的權利和義務〔平安生產法〕員工在平安生產方面有哪些權利和義務？應該如何正確地理解這些權利和義務呢？下面我就對這兩局部的內容分別說一下，〔一〕、員工在平安生產方面的權利員工的權利，根據(jù)平安生產法，員工享有以下五項權利1、員工享有工傷保險和傷亡求償權我們企業(yè)要和大家簽署勞動合同，要合同中明確說明有關保障大家勞動平安、防止職業(yè)危害的事項，同時在合同中也應該含有為員工辦理工傷社會保險的事項。因為生產平安事故受到損害的工人，除了依法享有工傷社會保險外，依照有關民事法律還有獲得賠償?shù)臋嗬?，有權向本單位提出賠償要求。2、員工享有危險因素和應急措施的知情權。

建筑行業(yè)有毒有害物質很多，比方粉塵，噪音，還有一些工種，工序，都有發(fā)生傷亡的可能，但是這些危害不是不可以克服的，我們作為企業(yè)方會如實地將這些危險因素和應急措施告訴大家，使大家對這些危害在工作中提前想到，防止事故的發(fā)生。那么大家對工作崗位中存在的危險因素，也要主動地向單位領導，平安員、班組長，設備管理員等相關人員進行了解。3、員工享有平安管理的批評檢控權所謂的批評檢控權，就是說大家對平安管理中的問題有權利批評，有權利批評，有權利檢舉，有權利控告。在生產過程中，因為施工周期轉化快，工人作為生產一線人員對隨時可能出現(xiàn)的危險因素最了解，因此，工人的批評和監(jiān)督更具有針對性，工作中一旦有班組長向工人分配任務的時候，對不平安狀態(tài)和部位，沒有實施平安措施的，你可以向班組長提出來。如果他堅持讓你在這種狀態(tài)下工作，你可以向工程平安員反映，直到解決實際問題，恢復平安狀態(tài)下再繼續(xù)工作。所以對平安生產中存在的問題，員工都有權向直接領導，平安管理部門，上級領導人提出意見或建議，也可以向有關平安監(jiān)督管理機關和主管部門提出檢舉和控告。4、員工享有拒絕違章指揮，拒絕強令冒險作業(yè)權。

在生產經營活動中，因企業(yè)負責人或管理人員違章指揮和強令冒險作業(yè)而造成事故的現(xiàn)象是比擬常見的。比方指揮沒有上崗證的工人上崗工作的，或者指揮工人的在平安防護設施、設備上有缺陷的條件下仍然冒險作業(yè)的，遇到以上的情況，大家有權利拒絕。這樣不僅能夠保護自身的平安，也可以約束企業(yè)負責人或管理人員不違章指揮，確保平安生產，企業(yè)不得因大家的上述行為而有意的降低大家的工資、福利等待遇或者解除訂立的勞動合同，當然了，員是在行使權利時，不能為了逃避工作，對于正常的工作安排，成心找借口不服從指揮，這也是員工必須要注意的。5、員工享有緊急情況下的停止作業(yè)和緊急撤離權。員工在工作過程中有可能會突然遇到直接危及人身平安的緊急情況，這時候，如果不停止作業(yè)或者撤離作業(yè)場所，就有可能造成重大的人身傷亡。因止，員工在發(fā)現(xiàn)這種情況時，有權利停止作業(yè)；或者采取應急措施后，撤離作業(yè)場所。二，員工在平安生產方面的義務。

1、員工必須履行遵章守規(guī)、服從管理的義務，我們的管理人員在日常工作中要對員工進行監(jiān)督檢查，大家必須接受并服從，這是根本的要求。如果違反規(guī)定，輕那么受到處分，造成重那么會受到處分，造成重大事故構成犯罪的，還會受到刑事處分。2、員工必須履行佩戴和使用平安防護用品的義務，勞動防護用品是保護我們大家在工作中的平安與健康的一種裝備，只有正確佩戴和使用，才能真正起到防護作用。如果不會使用，就應該及時的找平安員，請他們給予指導和幫助。關于如何正確使用這些防護用品，我們將在后面詳細講解。3、員工必須履行接受培訓、掌握平安生產技能的義務，員工的平安意識和平安可靠，所以我們在給大家進行培訓的時候，大家應當自覺、積極地參加。

4、員工必須履行發(fā)現(xiàn)事故隱患及時報告的義務，在施工現(xiàn)場的生產活動中，因為產生動態(tài)變化，施工周轉化快，所以多處會產生平安隱患，例，今天這是護欄，明于可能就變成了一堵墻：如有時候工作中防護措施會影響工作，需要暫時挪開。那么工作完成后，就應該及時恢復到平安狀態(tài)，如果沒有恢復，那么下一個員工看到后，就要報告，不然的話，受到傷害的有可能就是自己的親人、同鄉(xiāng)。因此，大家在發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其它不平安因素的時候，必須及時向班組長，平安員或平安管理部門匯報，從而防止和減少事故。五、建筑施工作業(yè)危險源辨識建筑施工作業(yè)工程包括材料運輸、地基與根底、土方作業(yè)、主體結構、各類腳手架、裝修工程、起重吊裝作業(yè)、機械設備操作、臨時用電、高處作業(yè)、鋼筋作業(yè)、支架搭設、模板安裝與撤除、電氣作業(yè)、電焊作業(yè)等，根據(jù)職業(yè)平安健康〔OSH〕危害辨識與危害評價調查，潛在的重大危險源為：1、起重傷害；2、機械、機具傷害；3、觸電；4、高處墜落；5、物體打擊；6、火災、灼燙；8、中毒和窒息；9、坍塌；10、車輛傷害；11、容器爆炸；12、物體擠壓、切割傷害等其它傷害。施工過程中危險害因素防范重點如下：1、臨時用電應防止觸電；2、使用機械設備，防止機械傷害；3、安裝、撤除等高空作業(yè)，防止高空墜落，防止高空重物墜落擊人；4、模板及腳手架搭設、撤除，防止失穩(wěn)發(fā)生坍塌事故；5、材料運輸應防止車輛傷害；6、使用壓力容器，防止容器爆炸；7、搬運材料、工具，防止物體擠壓傷和切割傷害；8、起重吊裝應防止起重傷害。

六、施工傷亡事故發(fā)生的主要部位一、“五大傷害〞：高處墜落44.8%；觸電16.6%；物體打擊12%；機械傷害7.2%；坍塌事故6%；這五類事故占總數(shù)的86.6%〔1〕、高處墜落：高處墜落是指在高處作業(yè)中發(fā)生墜落造成的傷亡事故。高處作業(yè)是指凡在墜落高度基準面2m〔含2m〕有可能墜落的高處進行的作業(yè)。高處墜落的主要類型：1、因被踩踏材料材質強度不夠，突然斷裂；2、高處作業(yè)移動位置時，踏空、失穩(wěn)；3、高處作業(yè)時，由于站位不穩(wěn)或操作失誤被物體碰撞墜落等?！?〕觸電事故：人體是導體，當人體接觸到具有不同電位兩點時，由于電位差的作用，就會在人體內形成電流，這種現(xiàn)象就是觸電，因觸電而發(fā)生的人身傷亡事故，即觸電事故。觸電事故的主要類型：單相觸電；兩相觸電；跨步電壓觸電?！?〕物體打擊：物體打擊是指施工過程中的磚石塊、工具、材料、零部件等在高空下落時對人體造成的傷害，以及崩塊、