《非稅收入征收管理》課件

《非稅收入征收管理》ppt課件目錄CONTENTS非稅收入概述非稅收入征收管理的重要性非稅收入征收管理流程非稅收入征收管理中的問題與對策非稅收入征收管理的法律法規(guī)與政策依據(jù)非稅收入征收管理的實踐與案例分析01非稅收入概述定義：非稅收入是指除稅收以外，由各級政府、國家機關、事業(yè)單位、代行政府職能的社會團體及其他組織依法利用政府權力、政府信譽、國家資源、國有資產(chǎn)或提供特定公共服務、準公共服務取得并用于滿足社會公共需要或準公共需要的財政資金。非稅收入定義靈活性和多樣性非稅收入管理具有靈活性和多樣性，可以根據(jù)不同的情況和需要進行調(diào)整，以滿足各種不同的公共需求。征收和管理相對獨立非稅收入的征收和管理相對獨立，通常由專門的機構或部門負責，以確保其合規(guī)性和透明度。資金權益歸屬于繳款義務人非稅收入是繳款義務人為了獲得特定的服務或資產(chǎn)使用權而支付的費用，其資金權益歸屬于繳款義務人。非稅收入特點非稅收入種類行政事業(yè)性收費：是指國家機關、事業(yè)單位、代行政府職能的社會團體及其他組織根據(jù)法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)等有關規(guī)定，依照國務院規(guī)定程序批準，在實施社會公共管理，以及在向公民、法人提供特定公共服務過程中，向特定對象收取的費用。政府性基金：是指各級政府及其所屬部門根據(jù)法律、行政法規(guī)和中共中央、國務院有關文件規(guī)定，為支持特定公共基礎設施建設和公共事業(yè)發(fā)展，向公民、法人和其他組織無償征收的具有專項用途的財政資金。國有資源有償使用收入：是指各級政府及其部門根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定，按照國務院規(guī)定程序批準，在一定期限內(nèi)出讓土地使用權、礦產(chǎn)資源和海域使用權、無線電頻率資源等國有資源使用權所取得的收入。國有資本經(jīng)營收益：是指以國家出資企業(yè)為重點，采取多種方式清繳和追繳的國有資本經(jīng)營收益。02非稅收入征收管理的重要性123通過制定明確的征收標準和程序，規(guī)范非稅收入征收行為，防止亂收費、亂罰款等不規(guī)范現(xiàn)象。確保非稅收入的合法性和合規(guī)性統(tǒng)一非稅收入征收標準，避免因收費不公而導致的市場競爭扭曲。維護市場公平競爭加強征收管理，減少征收環(huán)節(jié)和成本，提高征收效率；同時，公開征收標準和程序，增加透明度，防止腐敗和權力尋租。提高征收效率和透明度規(guī)范非稅收入征收秩序非稅收入作為財政收入的補充，可以彌補稅收收入的不足，增加財政收入。彌補稅收收入不足應對經(jīng)濟波動優(yōu)化財政收入結構非稅收入具有靈活性，可以根據(jù)經(jīng)濟形勢的變化進行調(diào)整，保障財政收入的穩(wěn)定增長。合理配置非稅收入和稅收收入的比重，優(yōu)化財政收入結構，提高財政可持續(xù)性。030201保障財政收入穩(wěn)定增長03提高公共服務和民生保障水平將非稅收入用于提供公共服務和民生保障，提高人民生活水平。01支持重點領域和項目建設通過非稅收入征收，可以籌集資金支持重點領域和項目建設，促進經(jīng)濟發(fā)展。02調(diào)節(jié)經(jīng)濟和社會關系通過非稅收入的征收和減免政策，調(diào)節(jié)經(jīng)濟和社會關系，促進社會公平和和諧發(fā)展。促進經(jīng)濟和社會發(fā)展03非稅收入征收管理流程根據(jù)國家法律法規(guī)和政策規(guī)定，確定非稅收入的征收項目，明確征收范圍和對象。確定征收項目依據(jù)非稅收入的性質(zhì)、作用和征收對象的特點，制定合理的征收標準，確保非稅收入的合法性和公正性。制定征收標準確定征收項目和標準根據(jù)非稅收入征收項目和標準，結合實際情況，制定具體的征收計劃，明確征收的時間、方式和程序。設計科學合理的征收方案，包括征收方式、票據(jù)管理、繳款方式、減免緩政策等方面的內(nèi)容，確保征收工作的順利進行。制定征收計劃和方案設計征收方案制定征收計劃征收實施按照征收計劃和方案，依法開展非稅收入的征收工作，確保征收工作的規(guī)范性和合法性。監(jiān)督檢查建立健全監(jiān)督檢查機制，對非稅收入征收工作進行全程監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題，確保非稅收入的安全和完整。征收實施與監(jiān)督04非稅收入征收管理中的問題與對策征收范圍不明確征收標準不統(tǒng)一征收程序不透明使用不規(guī)范征收管理中的問題01020304非稅收入種類繁多，但征收范圍缺乏明確規(guī)定，導致征收過程中存在隨意性和不規(guī)范性。不同地區(qū)、不同部門在非稅收入的征收標準上存在差異，導致不公平現(xiàn)象和利益沖突。非稅收入的征收程序不夠透明，缺乏有效的監(jiān)督機制，容易滋生腐敗和權力尋租。非稅收入的使用不夠規(guī)范，存在挪用、截留、私分等問題，影響資金使用效益。非稅收入管理方面的法律法規(guī)建設滯后，缺乏系統(tǒng)性和完整性，導致實際操作中無法可依。法律法規(guī)不健全非稅收入管理涉及多個部門和多方利益，管理體制上存在權責不明、協(xié)調(diào)不暢等問題。管理體制不完善非稅收入的征收和使用缺乏有效的監(jiān)督機制，導致監(jiān)管不力、違規(guī)操作得不到及時糾正。監(jiān)督機制不健全部分管理者和執(zhí)法人員思想觀念落后，缺乏對非稅收入管理的重視和認識，影響工作開展。思想觀念落后問題產(chǎn)生的原因分析制定和完善非稅收入管理相關法律法規(guī)，明確征收范圍、標準、程序和使用規(guī)范。完善法律法規(guī)建設統(tǒng)一管理標準加強監(jiān)督檢查提高管理意識建立統(tǒng)一的非稅收入管理標準，規(guī)范征收行為，確保公平、公正、公開。建立健全非稅收入監(jiān)督檢查機制，強化對征收和使用全過程的監(jiān)管，防止違規(guī)操作。加強宣傳教育，提高各級管理者和執(zhí)法人員的非稅收入管理意識，推動工作開展。解決對策和建議05非稅收入征收管理的法律法規(guī)與政策依據(jù)010204相關法律法規(guī)《中華人民共和國稅收征收管理法》《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政復議法》03《關于加強非稅收入管理的通知》《關于進一步加強非稅收入征收管理的指導意見》《非稅收入征收管理操作規(guī)程》《非稅收入減免和緩繳稅款的規(guī)定》01020304政策依據(jù)和規(guī)定繳納人的法律義務如實申報、按時繳納、接受檢查等。違法行為的法律后果罰款、滯納金、行政處罰等。征收管理機關的法律責任依法征收、嚴格管理、及時解繳等。征收管理中的法律責任和義務06非稅收入征收管理的實踐與案例分析非稅收入征收應遵循相關法律法規(guī)，確保征收行為合法合規(guī)。堅持依法征收建立完善的征收管理制度，明確征收范圍、標準、程序和責任，提高征收效率。強化征收管理提供便捷、高效的服務，方便繳費人繳納非稅收入，提高繳費滿意度。優(yōu)化服務水平對非稅收入征收進行全程監(jiān)督，確保征收行為規(guī)范、透明，防止亂收費和腐敗現(xiàn)象。加強監(jiān)督檢查實踐經(jīng)驗分享

典型案例分析某市停車費征收案例該市通過合理設置停車位、公開收費標準、加強監(jiān)管等措施，實現(xiàn)了停車費征收的規(guī)范化和透明化。某景區(qū)門票收費案例該景區(qū)在門票收費方面采取了分時段收費、優(yōu)惠政策等措施，既保障了景區(qū)運營的可持續(xù)性，又提高了游客滿意度。某高校學費收取案例該高校嚴格按照規(guī)定收取學費，同時采取了多種措施減輕學生負擔，如設立獎學金、提供助學金等。服務水平需提高應提供便捷、高效的服務，方便繳費人繳納非稅收入，提高繳費滿意度。政策制定需科學政策制定