金華市本級工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造資金補助實施辦法（2023年版）

金華市本級工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造資金補助

實施辦法

（2023年版）

一'總則

L為加強和規(guī)范財政資金使用管理，切實發(fā)揮財政資金的使用效

率，推動民營企業(yè)積極開展智能化技術(shù)改造工作，依據(jù)浙江省人民政

府辦公廳《關(guān)于印發(fā)2023年浙江省擴大有效投資政策的通知》（浙政

辦發(fā)（2023）11號）、金華市人民政府《關(guān)于加快推動制造業(yè)高質(zhì)量

發(fā)展的若干政策意見》（金政發(fā)（2021）18號）和金華市人民政府《關(guān)

于印發(fā)金華市級財政資金管理辦法（試行）的通知》（金政發(fā)［2019）

34號）文件精神，制定本實施辦法。

2.本辦法適用于金華市經(jīng)濟和信息化局（以下簡稱市經(jīng)信局）安

排的金華市本級工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造財政補助資金的申報、審計、認定

和撥付工作。

3.金華市本級工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造補助資金由市、區(qū)按現(xiàn)行財政體

制分擔。市財政承擔委托的專家驗收組、第三方中介機構(gòu)開展審計、

驗收認定工作所需的費用。

4.市本級各區(qū)為支持市本級工業(yè)企業(yè)開展以創(chuàng)新智能制造為核心

的智能化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)改造投資，出臺的扶工政策區(qū)級技改

補助力度高于市級的，區(qū)財政承擔的補助金額可按照區(qū)扶工政策的補

助標準執(zhí)行。

-1-

二、資金審核工作組織

5.市經(jīng)信局和市轄區(qū)經(jīng)信部門共同負責市本級工業(yè)企業(yè)財政補助

資金兌現(xiàn)的有關(guān)組織工作。市經(jīng)信局按照“雙隨機一公開''的原則招投

標確定推薦單位（第三方審計機構(gòu)和專家驗收認定人員）。

6.資金兌現(xiàn)工作根據(jù)年度金華市本級工業(yè)企業(yè)財政補助資金申報

通知文件、招投標入圍的第三方服務(wù)機構(gòu)及企業(yè)項目申報材料等組織

開展。

7.審計工作由第三方服務(wù)機構(gòu)負責，審計方式分為書面材料審計

和現(xiàn)場審核，具體審計要求詳見《金華市本級工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造補助

資金審計細則》（附件3）。

8.智能化技術(shù)改造示范項目驗收認定工作采取專家會議評審、實

地考核和聽取業(yè)主單位意見相結(jié)合的方式進行。驗收認定工作詳見《技

術(shù)改造（智能工廠（數(shù)字化車間）、“未來工廠”）示范項目評價認

定辦法》（附件1）。

三、資金審核工作流程

9.市經(jīng)信局適時下達年度金華市本級工業(yè)企業(yè)技改財政補助資金

申報通知文件。

1。.市本級各區(qū)經(jīng)信部門接到申報通知文件后，著手組織轄區(qū)內(nèi)有

關(guān)企業(yè)技改項目申報和驗收工作（詳見市本級技改項目資金申報和審

核系列表樣）。項目申報、第三方審計和市、區(qū)經(jīng)信部門審核均要登

錄'金華市金陽光惠農(nóng)惠企平臺''進行操作。

1L申報項目要進行竣工驗收。按照項目屬地管理原則，項目驗收

-2~

由各區(qū)經(jīng)信部門組織對本轄區(qū)申報項目開展竣工驗收，驗收工作嚴格

按照附件2“金華市本級重點技術(shù)改造（含零土地）項目竣工驗收管理

辦法”進行。

12.項目申報單位要對所提供的材料（包括電子版）的真實性、準

確性、完整性負責的聲明（詳見表樣6”申報承諾書”）o

13.市經(jīng)信局根據(jù)年度項目申報情況，負責制定審計、項目竣工驗

收、項目屬性認定工作計劃。負責組織第三方服務(wù)機構(gòu)對申報項目進

行審計。負責組織有關(guān)專家，開展對市本級智能化技術(shù)改造示范項目

驗收認定工作。負責組織有關(guān)專家，開展對市本級部分技改項目疑難

設(shè)備屬性和價值的認定工作。

14.專家組組成原則：

（1）驗收認定專家人數(shù)為單數(shù)，原則上不少于5人，相關(guān)各方

面（技術(shù)、財務(wù)、管理等）專家不少于1人。由專家組成員推選產(chǎn)生

組長1人，專家組組長應(yīng)為被驗收認定事項所屬領(lǐng)域技術(shù)專家。

（2）項目承擔單位工作人員（包括項目參加單位相關(guān)人員、合

作方人員）不得作為驗收專家參加驗收認定工作。與被驗收單位有利

益關(guān)系或沖突，或其他有可能影響公正性的人員，應(yīng)主動申請回避。

15.對符合條件的項目，由項目實施單位在“金華市金陽光惠農(nóng)惠

企平臺”向當?shù)亟?jīng)信部門上報項目資金補助申請和相關(guān)材料,各區(qū)經(jīng)信

部門在系統(tǒng)平臺初審，并上報市經(jīng)信局。市經(jīng)信局線上收到各區(qū)經(jīng)信

部門的申報材料后，初審?fù)ㄟ^并線上委托第三方服務(wù)機構(gòu)進行專項審

計，形成最終的項目審計報告。第三方服務(wù)機構(gòu)在項目審計報告的基

一3一

礎(chǔ)上，按照金政發(fā)(2021)18號文件規(guī)定的補助標準，計算出項目的

補助金額并線上報市經(jīng)信局。市經(jīng)信局對第三方服務(wù)機構(gòu)遞交的項目

審計報告和補助金額進行復(fù)核，制定年度金華市本級工業(yè)技改財政補

助資金擬安排方案,并在市經(jīng)信局官網(wǎng)和“金華市金陽光惠農(nóng)惠企平臺”

上進行為期不少于7個工作日的公示。公示無異議，報市經(jīng)信局黨委

審批，下達資金補助文件。

四、監(jiān)督和檢查

16.各區(qū)經(jīng)信、財政部門和第三方服務(wù)機構(gòu)要密切配合，負責對申

報項目的真實性、合法性，以及申報材料的可靠性、完整性進行查證

核實，確保申報材料真實、可靠、完整。同時，加強對各項目單位的

工作指導和監(jiān)督檢查，督促項目單位及時完成項目建設(shè)。

17.嚴禁各種違規(guī)行為

(1)審計、驗收認定過程中，發(fā)現(xiàn)項目單位存在弄虛作假現(xiàn)象，

一經(jīng)查實，3年內(nèi)不得申報和享受金華市區(qū)工業(yè)企業(yè)技改財政補助資

金及其他政策優(yōu)惠，同時,各區(qū)經(jīng)信、財政部門對轄區(qū)內(nèi)的違規(guī)項目，

已撥付的財政資金負責限期追回。

(2)審計、驗收認定過程中，驗收專家組成員、第三方中介機

構(gòu)有弄虛作假、徇私舞弊或玩忽職守等行為的，或未經(jīng)允許擅自披露

審計、驗收認定結(jié)果的，取消其參加有關(guān)專項資金工作的資格。

(3)被委托和推薦單位在組織審計和驗收認定過程中存在問題

的，需限期整改。

五、附則

-4-

18.本辦法由金華市經(jīng)濟和信息化局負責解釋，并根據(jù)扶工政策執(zhí)

行和調(diào)整情況，適時修改。

19.本辦法自印發(fā)之日起30日后實施，以前有關(guān)文件與本辦法有

抵觸的，以本實施辦法為準，如果政策有變化（含新增），則另行修

訂。各縣（市、區(qū)）經(jīng)信部門可參照執(zhí)行。

附件：1.技術(shù)改造（智能工廠（數(shù)字化車間）、“未來工廠”）

示范項目評價認定辦法

2.重點技術(shù)改造（含零土地）項目竣工驗收辦法

3.金華市本級工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造補助資金審計細則

-5-

牛i

技術(shù)改造（智能工廠（數(shù)字化車間）、“未來

工廠”）示范項目評價認定實施辦法

L為進一步加強對市技術(shù)改造（智能工廠（數(shù)字化車間）、“未

來工廠”）示范項目的監(jiān)督管理，根據(jù)《金華市人民政府關(guān)于加快推

動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策意見》（金政發(fā)（2021）18號）等文

件有關(guān)規(guī)定，制定本驗收管理辦法。

2.技術(shù)改造（智能工廠（數(shù)字化車間）、“未來工廠”）示范項目。

是針對市本級一些重復(fù)勞動特征明顯、勞動強度大、有一定危險性的

行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)，特別是勞動密集型企業(yè)購置（研發(fā)）先進生產(chǎn)設(shè)備和

生產(chǎn)線，生產(chǎn)過程通過智能制造執(zhí)行系統(tǒng)融合大數(shù)據(jù)管理，進一步減

少企業(yè)生產(chǎn)用工總量，優(yōu)化簡化生產(chǎn)工藝技術(shù)流程，提高勞動生產(chǎn)率

和產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率，降低安全事故的項目（以下簡稱項目）。

3.項目評價認定。是指項目實施完成后，由市經(jīng)信局牽頭組織，

金華市智能制造研究院具體負責項目核查評估情況、智能化改造效果、

軟硬件技術(shù)改造投入并出具意見的過程，評價認定標準嚴格按照金華

市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于印發(fā)金華市智能工廠、數(shù)

字化車間評審認定辦法的通知》（金制高辦（2022）4號）文件進行，

同時金華市智能制造研究院還要承擔組織相關(guān)行業(yè)專家對第三方中介

機構(gòu)無法審計確認的疑難設(shè)備屬性和價值的認定工作。金華市“機器換

人”服務(wù)中心承擔組織相關(guān)行業(yè)專家對機器人購置的核查評估和認定

-6-

工作。

4.項目評價認定必須堅持“實事求是、客觀公正、注重質(zhì)量、講

求實效”的原則，保證驗收認定工作的嚴肅性和科學性。

5.評價認定適用項目。市本級列入省、市重點技術(shù)改造項目和“零

土地”設(shè)備投資技術(shù)改造項目，項目已通過竣工驗收。

6.評價認定依據(jù)。包括項目資金申報資料以及企業(yè)智能工廠（數(shù)

字化車間）、“未來工廠”技術(shù)改造項目相關(guān)評價指標的必要材料等。

7.評價認定的重點內(nèi)容包括：

（1）項目投資完成情況，即是否有軟硬件及技術(shù)研發(fā)投入，是

否在合理的范圍內(nèi)完成項目申請資料所列明的投資方案。

（2）項目設(shè)備改造情況，即投入的設(shè)備是否能達到行業(yè)平均水

平之上，是否達到固化工藝效果，是否實現(xiàn)人工無法完成或替代勞動

強度過大、安全風險大的制造環(huán)節(jié)等。

（3）項目智能化技術(shù)改造情況，即通過智能化改造具體的工藝

點是否能夠?qū)崿F(xiàn)減員、降低生產(chǎn)風險和提高生產(chǎn)效益的效果，其效果

是否與企業(yè)填報相符。

8.具備以下條件的，可以認定為智能工廠（數(shù)字化車間）、“未來

工廠”技術(shù)改造示范項目：

（1）項目實施過程中用工人數(shù)減少幅度較大，人均勞動生產(chǎn)率

明顯提高，勞動強度降低、勞動生產(chǎn)環(huán)境保障改善的效果顯著。

（2）項目實施后，在改進工藝、提升性能、增加效能、提高質(zhì)

量、擴大生產(chǎn)等有關(guān)方面的具體指標明顯提高。

-7-

(3)項目實施后，裝備數(shù)控化率、機器聯(lián)網(wǎng)率、智能制造模式覆

蓋率、機器人全流程控制率有顯著提升，初步形成數(shù)字化設(shè)計、網(wǎng)絡(luò)

化協(xié)同、綠色化生產(chǎn)、安全化管控模式。

(4)項目完工達效時產(chǎn)生較好的經(jīng)濟效益，在節(jié)能降耗、減少排

放、污染治理、資源綜合利用、新增就業(yè)崗位、安全生產(chǎn)保障等方面

的效益明顯。

(5)項目對行業(yè)有示范帶動作用，在行業(yè)推廣應(yīng)用具有可行性。

9.評價認定的組織。由市經(jīng)信局組織，委托經(jīng)公開招投標入圍的

第三方機構(gòu)具體負責。核查認定組的專家人數(shù)原則上為單數(shù)，專家組

由3—5人組成，且來自不同單位、與項目承擔單位無利害關(guān)系，原則

上專家應(yīng)具有副高級以上職稱或智能化工程服務(wù)平臺單位副總以上職

位工程技術(shù)專家擔任。

10.評價認定的程序。市經(jīng)信局對企業(yè)提交的申報資料進行書面審

查，待審查通過后，對符合驗收認定條件的項目，金華市智能制造研

究院按照“雙隨機一公開”的原則組織有關(guān)專家開展現(xiàn)場核查評估項目

完成情況、智能化技術(shù)改造效果及研發(fā)改造投入，專家組按驗收認定

要求形成最終意見。

11.核查認定現(xiàn)場需提供的資料：

(1)智能工廠(數(shù)字化車間)、“未來工廠”技術(shù)改造示范項目執(zhí)

行單位的資金申請表(表樣5)、營業(yè)執(zhí)照、財務(wù)報表、指標評價材

料、項目設(shè)備和技術(shù)投入相應(yīng)合同、發(fā)票、付款憑證復(fù)印件，設(shè)備全

景照片及設(shè)備銘牌照片。

-8-

(2)提交有關(guān)技術(shù)成果、績效指標、行業(yè)示范帶動及推廣應(yīng)用

等證明材料。

(3)其他相關(guān)證明或說明材料。

12.評價認定結(jié)果分為通過認定和不通過認定兩種：

(1)通過認定：項目承擔單位完成項目申報資料聲明的任務(wù)，

達到或基本達到預(yù)期目標。設(shè)備和技術(shù)投入資金落實到位。達到智能

化技術(shù)改造示范推廣效果。

(2)凡有下列情形之一的，按不通過認定處理：

a.設(shè)備和技術(shù)投入未實際發(fā)生或非項目承擔單位投入的。

b.項目申報資料中有造假行為或項目承擔單位無法提供關(guān)聯(lián)材料

證明設(shè)備和技術(shù)投入的真實性。

c.未能提供項目相關(guān)評價指標的必要材料，如項目實施前后用工

人數(shù)、人均勞動生產(chǎn)率、工藝技術(shù)水平、產(chǎn)品質(zhì)量、經(jīng)濟效益等證明

材料。

d.未達到智能工廠(數(shù)字化車間)、“未來工廠”示范推廣效果。

13.項目核查認定要求。

(1)申報要求。申報企業(yè)撰寫金華市智能工廠(數(shù)字化車間)、

“未來工廠”技術(shù)改造示范項目績效自評報告(表樣2),驗收通過后，

金華市智能制造研究院在《()年度智能工廠(數(shù)字化車間)、“未來

工廠”技術(shù)改造示范項目驗收認定書》(表樣1)中出具認定意見并上

傳至“金華市金陽光惠農(nóng)惠企平臺”。

(2)保密要求。評價認定專家對項目及企業(yè)的信息負有保密責

一9一

任，對被審查的資料，不得擅自使用或?qū)ν夤_。項目承擔單位對項

目內(nèi)容有特殊保密要求的，可向市經(jīng)信局提出申請，經(jīng)審核確有必要

的，由項目承擔單位與專家組簽定保密協(xié)議，約定保密期限和內(nèi)容。

(3)資格要求。項目評價認定實行回避制度，有關(guān)專家與項目

承擔單位存在直接或間接利害關(guān)系的，應(yīng)當主動申請回避。項目承擔

單位和有關(guān)參與單位的人員不能作為專家組成員。

(4)評價要求。評價認定專家組應(yīng)實事求是、客觀、公正、科

學地對項目進行核查。在評價認定過程中出現(xiàn)徇私舞弊、弄虛作假等

影響認定結(jié)果的行為，一經(jīng)查實撤銷評價認定意見，對負有責任的專

家，中止其參與市經(jīng)信局有關(guān)專項資金評審、評價、驗收等工作資格

三年。若違反有關(guān)法律法規(guī)的，依法依規(guī)追究有關(guān)責任。

-10-

牛2

重點技術(shù)改造（含零土地）項目竣工驗收

實施辦法

1.為了加強和規(guī)范市本級重點技術(shù)改造項目的竣工驗收工作，全

面考核項目建設(shè)情況，促進項目按時竣工投產(chǎn)，發(fā)揮投資效益，根據(jù)

浙江省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)2023年浙江省擴大有效投資政策的

通知》（浙政辦發(fā)（2023）11號）、《金華市人民政府關(guān)于加快推動

制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策意見》（金政發(fā)（2021）18號）和《金

華市人民政府關(guān)于印發(fā)金華市級財政資金管理辦法（試行）的通知》

（金政發(fā)（2019）34號）文件精神，制定本辦法。

2.本辦法適用范圍為金華市本級市級以上重點技術(shù)改造財政資金

支持的項目和“零土地”設(shè)備投資技改項目（以下簡稱項目）。

國家另有規(guī)定的，按照國家規(guī)定執(zhí)行。

3.申請竣工驗收的項目應(yīng)當列入浙江省重點技術(shù)改造項目或金華

市重點技術(shù)改造項目計劃或金華市區(qū)零土地技術(shù)改造項目，并符合國

家、省和本市有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策，有項目批準文件（核準或備案通知書

或相關(guān)證明材料）。

4.項目申請竣工驗收應(yīng)同時具備下列條件：

（1）已完成項目批準文件所列的各項建設(shè)內(nèi)容，能夠滿足生產(chǎn)的

需要。

（2）項目建筑安裝工程竣工。

-11-

(3)主要工藝設(shè)備及配套設(shè)施經(jīng)聯(lián)動、負荷試運轉(zhuǎn)基本達到設(shè)計

要求。按有關(guān)規(guī)定和合同引進國外裝備或購置國產(chǎn)設(shè)備到位并安裝調(diào)

試完畢，可投入試生產(chǎn)。

(4)項目工程結(jié)算和竣工財務(wù)決算編制完成。

(5)所有項目工程檔案分類立卷，文件資料完整、準確，并按規(guī)

定歸檔。

5.根據(jù)項目屬地管理原則，項目轄區(qū)經(jīng)信部門是負責項目竣工驗

收的主管部門。

6.項目建設(shè)單位應(yīng)當在項目竣工后3個月內(nèi)，向本轄區(qū)項目主管

部門提出申請，經(jīng)同意報送竣工驗收申請及相關(guān)材料。

項目建設(shè)單位如不能按時申請竣工驗收的，經(jīng)轄區(qū)主管部門同意,

可適當延期。

7.申請項目竣工驗收的資料：

(1)項目竣工驗收申請表(詳見表樣3)o

(2)項目竣工驗收報告(詳見表樣4,并附項目批準文件)。

(3)與項目竣工驗收有關(guān)的其他材料。

項目竣工驗收報告應(yīng)當規(guī)范、完整、真實，并包括項目建設(shè)概況，

建設(shè)安裝工程情況，儀器設(shè)備購置情況，資金到位、使用以及財務(wù)管

理情況,檔案資料情況,項目效益與建設(shè)效果評價，存在的主要問題，

改進措施等。

8.竣工驗收的內(nèi)容：

(1)項目建設(shè)地點、項目內(nèi)容、項目規(guī)模、項目工期、項目總

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投資(固定資產(chǎn)投資)，零土地項目報設(shè)備有效投資或廠房增加總面

積等，是否符合項目批準文件。

(2)主體項目建設(shè)、配套設(shè)施安裝調(diào)試、設(shè)備儀器的購置與試運

轉(zhuǎn)情況，生產(chǎn)性項目試生產(chǎn)情況，技術(shù)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用情況。

(3)項目的財務(wù)管理制度是否健全，項目資金是否到位，專項資

金使用和管理、項目建設(shè)成本(費用)歸集等是否符合法律法規(guī)及相

關(guān)政策規(guī)定。

(4)項目批準文件、設(shè)計文件、財務(wù)檔案、施工管理資料、監(jiān)理

文件、竣工驗收相關(guān)材料是否齊全、準確并按規(guī)定歸檔。

9.驗收組人員構(gòu)成。由項目轄區(qū)內(nèi)經(jīng)信部門牽頭，組織相關(guān)部門

工作人員對資金申報項目進行驗收。

10.驗收方式。采用書面審核與現(xiàn)場勘驗相結(jié)合的方式，對項目完

成情況和項目建設(shè)的科學性、合理性、完整性做出評價，形成竣工驗

收意見。

11.項目未通過竣工驗收的，項目單位應(yīng)當限期整改，并將整改情

況報市經(jīng)信局。逾期未整改的，取消當年專項資金申報資格。

-13-

寸件3

金華市本級工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造資金補助

審計細則

一、審計依據(jù)

1.浙江省人民政府辦公廳《2023年浙江省擴大有效投資政策》（浙

政辦發(fā)［2023）11號）

2.金華市人民政府《加快推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策意見》

（金政發(fā)（2021）18號）

3.金華市人民政府《關(guān)于印發(fā)金華市級財政資金管理辦法（試行）

的通知》（金政發(fā)（2019）34號）

4.金華市經(jīng)濟和信息化局《關(guān)于金華市本級工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造資

金補助實施辦法（2023年本）的通知》（金經(jīng)信投資［2023）52號）。

二、申請條件和資金補助范圍

1.在金華市區(qū)工商注冊，具有企業(yè)法人資格,財務(wù)會計制度健全，

依法納稅、正常經(jīng)營的市區(qū)工業(yè)企業(yè)，并在年度工業(yè)企業(yè)畝產(chǎn)效益綜

合評價中被評為C級以上的守信用企業(yè)。

2.項目符合國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2019年版）》（國發(fā)

令2019年第29號）、《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（2019年版）》（國

發(fā)、商務(wù)部令2019年第27號）中屬鼓勵類及非限制、淘汰類。對限

制類、淘汰禁止類以及對環(huán)境、資源（能源）供給影響較大的技改項

目，如：

-14-

水泥熟料生產(chǎn)線、普通浮法玻璃生產(chǎn)線、1450毫米以下熱軋帶鋼

（不含特殊鋼）項目、單系列10萬噸/年規(guī)模以下粗銅冶煉項目、鎂

冶煉項目（綜合利用項目除外）、電解鋁項目（淘汰落后生產(chǎn)能力置

換項目及優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局項目除外），未經(jīng)改造的74型染整設(shè)備、浴比

大于1：8的連續(xù)染色機、間歇式染色設(shè)備及使用直流電機驅(qū)動的印染

生產(chǎn)線，粘土豉生產(chǎn)線和頁巖燒結(jié)實心磚生產(chǎn)線等國家明令限制或淘

汰類項目，大數(shù)據(jù)中心建設(shè)等高能耗項目不享受補助政策。

3.經(jīng)市經(jīng)信局批準的當年或上一年市重點技改項目計劃（含列入

省重點技改項目計劃），“零土地”（設(shè)備投資）技改項目，“零土地”

（增加建筑面積）技改項目、“零土地”（制造業(yè)小微企業(yè)園增加建筑

面積）技改項目。

4.項目在市本級實施，經(jīng)審核后的生產(chǎn)性設(shè)備投資額在300萬元

以上，經(jīng)區(qū)級以上經(jīng)信部門備案（核準），竣工投產(chǎn)，且驗收合格。

經(jīng)審核后的生產(chǎn)性設(shè)備投資額在300萬元以下的，其中購置的三軸以

上工業(yè)機器人設(shè)備可以補助?！傲阃恋亍痹黾咏ㄖ娣e項目建筑面積在

2000平方米以上，并在有關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)通過區(qū)級以上規(guī)劃、建設(shè)等

相關(guān)部門的綜合驗收。制造業(yè)小微企業(yè)園“零土地”增加建筑面積項目，

即原有廠房改造后容積率超過省工業(yè)項目建設(shè)用地控制指標40%以上

的，對超過40%以上部分的新增加建筑面積給予補助。

5.市經(jīng)信局下達申報年度技改項目資金補助的通知文件后，由各

區(qū)經(jīng)商（發(fā)）局組織對轄區(qū)內(nèi)申報技改補助資金項目的審核和竣工驗

收。企業(yè)參照附件2的要求，撰寫項目竣工驗收申請報告并提供相關(guān)

-15-

附件材料。項目驗收采用書面審核與實地抽查相結(jié)合的驗收辦法，由

各區(qū)經(jīng)商（發(fā)）局組織實施，并將項目驗收材料上報市經(jīng)信局，市經(jīng)

信局對各區(qū)上報項目驗收材料進行審核批復(fù)，并對市本級相關(guān)項目實

施情況進行抽查。

三、補助標準

1.市重點技改項目。符合國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2019年

版）》（國發(fā)令2019年第29號）的鼓勵類及非限制、淘汰類的市級

以上重點技術(shù)改造（包括新建）項目，經(jīng)審計后的設(shè)備投資額在300

萬元以下的，其中購置的三軸以上工業(yè)機器人設(shè)備,專家審定通過后，

按設(shè)備原值的15%給予補助。經(jīng)審計后的設(shè)備投資額在300萬元以上

（含300萬元）一2000萬元（含2000萬元），其購置新設(shè)備按設(shè)備

原值的15%給予補助。經(jīng)審計后的設(shè)備投資額在2000萬元以上，其

購置新設(shè)備按設(shè)備原值的20%給予補助。

2.智能工廠（數(shù)字化車間）、“未來工廠”技術(shù)改造示范項目。是

指列入省、市重點技改項目和“零土地”設(shè)備投資技改項目，項目主要

側(cè)重購置（研發(fā)）先進設(shè)備，或生產(chǎn)線的自動化和智能化建設(shè)，智能

化技術(shù)改造效果明顯，并通過金華市智能制造研究院組織有關(guān)專家驗

收，補助標準按項目購置設(shè)備原值的25%和軟件的30%給予補助。被

評為“未來工廠”的技術(shù)改造項目，補助標準按項目購置設(shè)備原值和軟

件的30%給予補助。

3.“零土地”（設(shè)備投資）技改項目。符合國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指

導目錄（2019年版）》、《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄（2019年版）》

-16-

（國發(fā)、商務(wù)部令2019年第27號）中鼓勵類及非限制、淘汰類項目，

不新增用地且經(jīng)審計后的設(shè)備投資額在300萬元以上的“零土地”（設(shè)

備投資）技改項目，按市重點技改項目補助標準給予補助。

4.增加建筑面積項目。一是“零土地”（增加建筑面積）技改項目。

鼓勵工業(yè)企業(yè)通過規(guī)劃調(diào)整提高容積率，實施“零地”技改和新建職工

宿舍。金華市區(qū)“零地”技改項目（一環(huán)線外），增加建筑面積2000

至5000平方米（含5000平方米），且在規(guī)劃調(diào)整獲批并取得施工許

可證后12個月內(nèi)至少通過規(guī)劃和土建驗收的，按實際增加面積給予

50元/平方米的補助。增加建筑面積在5000平方米以上，且在規(guī)劃調(diào)

整獲批并取得施工許可證后24個月內(nèi)通過規(guī)劃和土建驗收的,按實際

增加面積給予100元/平方米的補助。二是改建類制造業(yè)小微企業(yè)園，

原有廠房改造后容積率超過省工業(yè)項目建設(shè)用地控制指標40%以上的,

對超過40%以上部分的新增加建筑面積給予補助，補助標準按照“零

土地”（增加建筑面積）技改項目補助標準施行。

四、審計對象

L市級以上重點技改項目所購置和自制的生產(chǎn)性設(shè)備投資額，由

中介機構(gòu)審計認定。

2.市本級列入“零土地”（設(shè)備投資）技改項目所購置和自制的

生產(chǎn)性設(shè)備投資額，由中介機構(gòu)審計認定。

3.市本級列入“零土地”（增加建筑面積）技改項目和制造業(yè)小

微企業(yè)園改建的廠房增加的建筑面積，由中介機構(gòu)審計認定。

4.企業(yè)資金兌現(xiàn)年度地方綜合貢獻額，由中介機構(gòu)核實認定。

-17-

5.申報企業(yè)的信用等級由中介機構(gòu)查詢確認（信用浙江）。

五、審計要求

（一）對企業(yè)的要求

1.市本級工業(yè)企業(yè)。在金華市區(qū)工商注冊，且生產(chǎn)經(jīng)營正常、守

信用，申報的技改項目已竣工投產(chǎn)的市區(qū)工業(yè)企業(yè)。

2.主體一致。申請表、項目備案或核準企業(yè)、市以上重點計劃、

項目認定書、增值稅發(fā)票中的購貨單位、各種證書、驗收意見的主體

一致。

（二）對項目的要求

1.市級以上重點技改項目

企業(yè)申報的市級以上技改項目已列入“上年度或當年度市級以上

重點技改項目計劃（含列入省重點的技術(shù)改造項目）。

2.智能工廠（數(shù)字化車間）、“未來工廠”技術(shù)改造示范項目

企業(yè)申報的智能工廠（數(shù)字化車間）、“未來工廠”建設(shè)技術(shù)改造

示范項目，是指項目已列入市經(jīng)信局下達上年度或當年度重點技改項

目計劃表（含列入省重點的技術(shù)改造項目），并經(jīng)金華市智能制造研

究院組織相關(guān)行業(yè)專家審核認定，出具《（）年度金華市智能工廠（數(shù)

字化車間）、“未來工廠”技術(shù)改造示范項目驗收認定書》（表樣1）0

33零土地”（設(shè)備投資）技改項目

企業(yè)申報的“零土地’設(shè)備投資技改項目，需出具上年度或當年度

區(qū)級以上經(jīng)信部門“零土地''備案通知書。備案通知書中新增用地為零,

均可視為“零土地”（設(shè)備投資）技改項目。

-18-

4.企業(yè)（制造業(yè)小微企業(yè)園）“零土地”增加建筑面積項目

（1）企業(yè)擁有相關(guān)項目的土地證，建設(shè)地點在市區(qū)一環(huán)線外。

（2）企業(yè)（制造業(yè)小微企業(yè)園）取得房產(chǎn)證或至少取得項目土

建、規(guī)劃等單項驗收意見。與原有的土地建筑規(guī)劃相比，新建廠房提

高了容積率，且新增建筑面積在2000平方米以上。其中：增加建筑面

積2000至5000平方米（含5000平方米）的項目，在取得施工許可證

后12個月內(nèi)通過規(guī)劃和土建竣工驗收。增加建筑面積在5000平方米

以上的項目,在取得施工許可證后24個月內(nèi)通過規(guī)劃和土建竣工驗收。

土建竣工驗收的時間按住建部門質(zhì)量監(jiān)督站出具的報告時間為準。

（3）經(jīng)實地核查，零土地技改增加的建筑面積給予補助的只限

符合規(guī)劃批復(fù)要求的生產(chǎn)性用房、研發(fā)設(shè)計中心和實驗室、倉儲用房、

電商和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺空間、職工宿舍，此范圍之外增加的建筑面積，

應(yīng)予以核減。制造業(yè)小微企業(yè)園按改擴建后增加的建筑面積給予補助。

5.對企業(yè)上報項目的設(shè)備和增加的建筑面積，應(yīng)整體審核，防止

申報項目中的設(shè)備、面積重復(fù)申報。

（三）對設(shè)備的要求

1.購置設(shè)備。包括國產(chǎn)和進口設(shè)備，設(shè)備投資額的認定按照浙政

辦發(fā)〔2023）11號文件規(guī)定執(zhí)行，即設(shè)備投資額包括設(shè)備購置、安裝

調(diào)試、軟件及信息系統(tǒng)購置、設(shè)計檢測、第三方工程服務(wù)等費用，企

業(yè)新增或增容的配電房改造工程中的變壓器、配電柜、高（低）壓柜

等設(shè)備。

2.自制設(shè)備。申報企業(yè)應(yīng)提供制造設(shè)備的工藝流程、自制設(shè)備性

-19-

能指標和物料清單(與購入的發(fā)票對應(yīng))。原則上給予補助的自制設(shè)

備成本是指購置的原材料。自制設(shè)備成本帳面應(yīng)單獨核算，未單獨核

算，應(yīng)予以核減。

3.購置和自制設(shè)備同時滿足以下條件：

(1)在項目批準范圍內(nèi)的生產(chǎn)性設(shè)備；

(2)在項目建設(shè)期限內(nèi)購置的生產(chǎn)性設(shè)備；

(3)新生產(chǎn)性設(shè)備；

(4)正在使用的生產(chǎn)性設(shè)備(不含未使用的閑置設(shè)備)；

(5)生產(chǎn)性設(shè)備在項目實施企業(yè)使用(含企業(yè)所得稅匯總繳納

的市本級的總、分公司，特殊原因經(jīng)主管部門批準的轉(zhuǎn)讓到市本級企

業(yè)的設(shè)備)；

(6)生產(chǎn)性設(shè)備單臺不含稅金額大于2000元以上(含2000元)

并計入固定資產(chǎn)金額；

(7)生產(chǎn)性設(shè)備已入帳并作為固定資產(chǎn)管理。申報項目的生產(chǎn)

性設(shè)備，項目期內(nèi)需在“在建工程”或“固定資產(chǎn)''科目核算，申請日

須已轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)。

4.不予補助的設(shè)備：生產(chǎn)性設(shè)備中的運輸、輔助配套設(shè)施等費用

(運輸、輔助配套設(shè)施等費用含在設(shè)備價值并且協(xié)議上不單列金額的

除外)。發(fā)票日期不在規(guī)定期限內(nèi)。閑置設(shè)備(政策性停產(chǎn)、季度性

停產(chǎn)除外)。用于辦公、運輸?shù)确巧a(chǎn)性設(shè)備。舊的或二手設(shè)備。原

材料、配件、附件等。如：

(1)辦公設(shè)備：辦公用電腦、復(fù)印機、打印機、顯示器(生產(chǎn)

-20-

車間用除外）、空調(diào)、照相機、投影儀等（生產(chǎn)、檢測配置的相關(guān)設(shè)

備除外）；

（2）運輸設(shè)備：汽車（特定行業(yè)企業(yè)或特定用途除外）、電梯

（車間用貨梯除外）、電動門（車間內(nèi)的除外）等；

（3）對企業(yè)上報設(shè)備中，以"米''、"支''等為單位的設(shè)備；

（4）某種設(shè)備和配件開在一張增值稅專用發(fā)票中，若不能提供

購置開票系統(tǒng)打印的明細清單,不給予補助（如:水泵及配件”*批*****

元）；

（5）已申報補助的設(shè)備。

5.進口設(shè)備：是指申報企業(yè)直接（或委托外貿(mào)企業(yè)）從國外采購，

并報關(guān)的設(shè)備。

6.申報補助設(shè)備的有關(guān)企業(yè)，應(yīng)向第三方審計機構(gòu)提供補助設(shè)備

的標牌及在現(xiàn)場實際擺放位置的照片各一張（也可在申報清單里注明

設(shè)備安裝的具體位置）。

（四）對設(shè)備有效期、設(shè)備開具發(fā)票和零土地增加建筑面積的要

求

1.對列入上年度、當年度市重點技改項目和零土地（設(shè)備投資）

技改項目，其設(shè)備有效期起止時間是：起：項目備案通知書（或核準

批文）中的建設(shè)起止時間中的建設(shè)開始時間。止：開具設(shè)備票據(jù)止的

時間為當年度12月31日，對于跨年度開具的設(shè)備票據(jù)，不予確認。

2.企業(yè)購置國產(chǎn)設(shè)備以增值稅專用發(fā)票時間為準，企業(yè)購置進口

設(shè)備以海關(guān)報關(guān)單時間為準。

-21-

3.“零土地”增加建筑面積以取得的房產(chǎn)證或土建、規(guī)劃等單項驗

收材料的時間為準。

（五）設(shè)備投資額、地方綜合貢獻計算標準

1.國產(chǎn)設(shè)備：企業(yè)申報設(shè)備的投資額，是指購置設(shè)備取得的增值

稅專用發(fā)票載明的金額，不含增值稅稅額（產(chǎn)品按簡易征收或免稅的

取得普通發(fā)票為含稅金額等稅法另有規(guī)定的除外）。

2.進口設(shè)備：是指購置設(shè)備的金額，不含關(guān)稅、進口增值稅等稅

額和運輸?shù)荣M用以及滯納金、罰款等。

3.地方綜合貢獻：地方綜合貢獻以一個會計年度為計算周期，以

企業(yè)當年實際入庫的各項稅收（不含滯納金、罰款、稽查查補、代扣

代繳部分）的地方留成部分為計算口徑，包括：增值稅實際入庫數(shù)（含

出口免抵額調(diào)庫數(shù)）、企業(yè)所得稅和個人所得稅（僅指個體工商戶生

產(chǎn)經(jīng)營所得項目），城鎮(zhèn)維護建設(shè)稅、資源稅、印花稅、房產(chǎn)稅、土

地增值稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、契稅、耕地占用稅、環(huán)境保護稅等的相

關(guān)比例計算。

獨立法人并實行單獨核算的企業(yè)作為考核主體計算地方綜合貢

獻。

（六）審核程序

1.設(shè)備審核

（1）完整性、準確性審核：項目申報材料是否齊全，是否符合

文件規(guī)定、“企業(yè)購置國產(chǎn)（進口）設(shè)備明細表”等表格的統(tǒng)計是否正

確，是否按規(guī)定的要求和規(guī)定的格式填寫。

-22-

（2）真實性審核：設(shè)備和增值稅發(fā)票的真實性審核，分書面和

實地審核。

購置國產(chǎn)設(shè)備取得的增值稅專用發(fā)票（稅法另有規(guī)定的除外）與

固定資產(chǎn)或在建工程明細賬、固定資產(chǎn)增值稅進項抵扣明細表核對，

企業(yè)年報中資產(chǎn)凈增加額等方面進行審核。

銀行付款憑證：要求對公賬戶轉(zhuǎn)帳支付，紙質(zhì)匯票要求提供連續(xù)

背書復(fù)印件及設(shè)備銷貨方的收據(jù)、電子匯票提供完整的出票及背書資

料。應(yīng)付款項余額根據(jù)合同判斷，按照合同約定應(yīng)付未付予以調(diào)減。

（注：代墊款項不認可,不論企業(yè)還是個人）。

購置進口設(shè)備：提供海關(guān)報關(guān)單、海關(guān)進口增值稅專用繳款書、

海關(guān)關(guān)稅專用繳款書（如免征關(guān)稅的設(shè)備需提供《進出口貨物征免證

明》）、銀行付匯憑證、合同（進口產(chǎn)品訂貨合同中文譯本）。委托

外貿(mào)企業(yè)購入的進口設(shè)備，要求提供報關(guān)單，供貨合同的單位與增值

稅專用發(fā)票中供貨單位、銀行付款憑證中的收款單位一致，并且時間、

金額相吻合。

要求實地一一查看（不允許抽查）設(shè)備是否存在，設(shè)備上的銘牌

與發(fā)票上、合同上的名稱、型號是否一致。如不一致則核減（定制設(shè)

備如無銘牌，提供有技術(shù)指標的合同可予以認可）。

對設(shè)備申報明細與發(fā)票、付款一一核對，并且設(shè)備的實物、發(fā)票、

付款、臺帳信息一致。

（3）合理性審核：要求實地的查看設(shè)備與企業(yè)提供發(fā)票中價格

是否合理（金額較大、第三方服務(wù)機構(gòu)不能勝任的，提請有關(guān)專家判

-23-

斷)O

(4)對設(shè)備增值稅專用發(fā)票原件、海關(guān)進口增值稅專用繳款書

(關(guān)稅專用繳款書)正面加蓋“已審核''章，并簽上審核單位和審核日

期。

2.建筑面積審核

(1)完整性、準確性審核：項目在實施地點、時間、內(nèi)容、用

途等方面是否符合資金申報文件規(guī)定，報批、驗收材料是否齊全，申

報的增加建筑面積計算是否準確。

(2)真實性審核：新建廠房(制造業(yè)小微企業(yè)園)是否符合金

政發(fā)(2021)18號文件的相關(guān)規(guī)定，房產(chǎn)證或相關(guān)的土建、規(guī)劃等單

項驗收材料的真實性審核(核對住建、資規(guī)部門驗收意見，對規(guī)劃圖

及意見不明確、不清晰的，提請相關(guān)主管部門明確)。

(3)合法性審核：項目前期工作是否得到相關(guān)部門審核批復(fù)，

土地證是否歸屬申報業(yè)主。

3.地方綜合貢獻額審核

(1)企業(yè)上繳稅金以當年度1月1日至12月31日時間內(nèi)實際

入庫數(shù)為準。(不含工資薪金個人所得稅、罰款、滯納金)。

(2)項目申報主體與稅金繳納主體一致。

(3)核實、計算企業(yè)地方綜合貢獻額，并在審計報告中予以披

露。

(4)審核以前年度結(jié)轉(zhuǎn)的項目、除審核地方綜合貢獻外、要求

現(xiàn)場查看是否正常生產(chǎn)，并取得相應(yīng)的財務(wù)報表和固定資產(chǎn)明細帳頁。

-24-

當年信用等級差的或畝產(chǎn)等級評價為D類的，當年結(jié)轉(zhuǎn)金額為0,結(jié)

轉(zhuǎn)年數(shù)自動扣減。

（七）審計報告內(nèi)容

審計單位通過對項目書面材料審核和實地核查，提出審核意見,

出具專項審核報告。報告要求：

1.市級以上重點技改項目、智能工廠（數(shù)字化車間）、“未來工廠”

技術(shù)改造示范項目

（1）企業(yè)當年度生產(chǎn)、銷售、利潤、信用概況。

（2）經(jīng)審計核實的企業(yè)當年度稅收入庫金額、地方綜合貢獻額。

（3）項目的立項備案情況：項目列入重點技改項目的文件文號、

文件標題。智能工廠（數(shù)字化車間）、“未來工廠”認定及項目驗收情

況。項目的總投資、實施進展情況，是否完工。項目補助情況（是否

第一次申報），分年度核定的國產(chǎn)、進口、自制生產(chǎn)性設(shè)備投資額。

（4）說明審核程序，說明提供材料的所有復(fù)印件與原件是否一

致。項目審核過程中發(fā)現(xiàn)的問題，分年度核減的國產(chǎn)設(shè)備投資額、進

口、自制設(shè)備投資額，明確審計結(jié)論和用途。

2.“零土地”（設(shè)備投資）技改項目

（1）企業(yè)當年度生產(chǎn)、銷售、利潤、信用概況。

（2）經(jīng)審計核實的企業(yè)當年度稅收入庫金額、地方綜合貢獻額。

（3）項目的立項備案情況：項目列入重點技改項目的文件文號、

文件標題，“零土地”技改項目審批情況，項目的總投資、實施進展情

況，是否完工。項目驗收情況、項目補助情況（是否第一次申報），

-25-

分年度核定的國產(chǎn)、進口、自制生產(chǎn)性設(shè)備投資額。

（4）說明審核程序，說明提供材料的所有復(fù)印件與原件是否一

致，項目審核過程中發(fā)現(xiàn)的問題，分年度核減的國產(chǎn)（進口）設(shè)備，

明確審計結(jié)論和用途。

3.企業(yè)（制造業(yè)小微企業(yè)園）“零土地”增加建筑面積補助項目

（1）企業(yè)（園區(qū)）當年度生產(chǎn)、銷售、利潤、信用概況。

（2）經(jīng)審計核實的企業(yè)（園區(qū)）當年度稅收入庫金額、地方綜

合貢獻額。

（3）項目實施地點。土地證和建筑、規(guī)劃許可證是否齊備，項

目規(guī)劃調(diào)整前后建筑用地、建筑占地、建筑面積、容積率等主要指標

的變化情況，項目實施情況（是否完工，房產(chǎn)證或土建、規(guī)劃等單項

驗收材料是否齊全），項目綜合驗收情況，項目補助情況（是否第一

次申報），中介機構(gòu)核定的可補助的新增建筑面積。

（4）說明審核程序：提供材料的所有復(fù)印件與原件是否一致，審

核過程中發(fā)現(xiàn)的問題，核減（增）的新增建筑面積，核定的新增建筑

面積，明確審計用途和結(jié)論。

（八）表格填寫要求

1.表格類別

表格主要包括企業(yè)申報及驗收審核系列表樣1—18（15、17、18

除外），第三方服務(wù)機構(gòu)系列表樣11—18。

2.填寫要求

相關(guān)表格均要求登錄，金華市金陽光惠農(nóng)惠企平臺”分別填寫。

_26一

(1)表樣11:()年度企業(yè)申報(核定)國產(chǎn)設(shè)備明細表。

按增值稅專用發(fā)票編號，一個號碼填寫一行，若一張發(fā)票中有兩

臺不同的設(shè)備分兩行填寫。增值稅專用發(fā)票編號應(yīng)分別與表1中的序

號和表4中的序號一致，并按序號排列。

(2)表樣12：()年度企業(yè)申報(核定)國產(chǎn)設(shè)備付款憑證明

細表。

(3)表樣13：()年度企業(yè)申報(核定)進口設(shè)備明細表。

按報關(guān)單編號，報關(guān)單中設(shè)備分行填寫，一張報關(guān)單號碼中的一

種設(shè)備填寫一行，同量附上海關(guān)進口增值稅專用繳款書、銀行付匯憑

證、進口產(chǎn)品訂貨合同中文譯本，編號應(yīng)分別表2中的序號一致，并

按照表11的序號排列。

(4)表樣14與表樣12、表樣12排列順序一致，并按設(shè)備付款、

付匯時間分次填寫。另外，國產(chǎn)設(shè)備和進口設(shè)備分2張表填寫。

(5)表樣15：()年度企業(yè)核減(核增)國產(chǎn)、進口、自制設(shè)

備明細表。

按增值稅專用發(fā)票號碼填寫，一張發(fā)票號碼填寫一行，若一張發(fā)

票號碼中有兩臺不同核減的設(shè)備分兩行填寫。另外，國產(chǎn)設(shè)備、進口

設(shè)備、自制設(shè)備分3張表填寫。

(6)表樣11附上申報(核定)國產(chǎn)設(shè)備的增值稅發(fā)票復(fù)印件，

表樣13附上核定進口設(shè)備報關(guān)單、海關(guān)專用繳款書復(fù)印件，且各類復(fù)

印件要清楚，并在審計報告中說明提供材料的所有復(fù)印件與原件一致

(設(shè)備增值稅發(fā)票和報關(guān)單復(fù)印件、海關(guān)專用繳款書從企業(yè)上報材料

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中抽取）。

（7）表樣16：企業(yè)（制造業(yè)小微企業(yè)園）“零土地”增加建筑面

積項目明細表。

（九）對企業(yè)申報市重點技改項目，智能工廠（數(shù)字化車間）、

“未來工廠”技術(shù)改造示范項目和“零土地”（設(shè)備投資）技改項目

材料要求

1.封面

2.審計報告及附件

（1）審計報告。

（2）市委、市政府批準下達的上年度或當年度市重點技改項目

計劃文件。

（3）智能工廠（數(shù)字化車間）、“未來工廠”技術(shù)改造示范項目，

需提供金華市智能制造研究院的項目驗收認定意見（表樣1）。

（4）項目核準文件或備案通知書或，零土地”備案通知書復(fù)印件,

智能工廠（數(shù)字化車間）、“未來工廠”技術(shù)改造示范項目認定書。

（6）表樣12需核定補助國產(chǎn)設(shè)備的增值稅發(fā)票復(fù)印件，表樣13

需核定補助進口設(shè)備報關(guān)單復(fù)印件，表樣14需購置的原材料等“稅務(wù)

部門正式發(fā)票”等相關(guān)成本的復(fù)印件。

（7）審計單位執(zhí)業(yè)證書、審計單位營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

3.其它表樣

（1）企業(yè)申《（）年度金華市區(qū)工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造補助資金申

請表》（表樣5）原件。

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(2)企業(yè)申報技改資金設(shè)備匯總清單。

(3)申報企業(yè)的《法人營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件。

(4)企業(yè)固定資產(chǎn)臺帳(申報補助設(shè)備部分)復(fù)印件。

以上材料統(tǒng)一裝訂成冊，并分別遞交到市經(jīng)信局、市財政局、相

關(guān)中介機構(gòu)存檔。

(十)對企業(yè)(制造業(yè)小微企業(yè)園)申報“零土地”增加建筑面

積項目材料要求

1.封面

2.審計報告及附件

(1)審計報告。

(2)土地證、新建廠房建筑安裝許可證、新建廠房建筑規(guī)劃許

可證、房產(chǎn)證復(fù)印件。

(3)建設(shè)工程質(zhì)量竣工驗收意見、新建廠房規(guī)劃驗收意見、綜

合驗收意見書復(fù)印件。

(4)表樣17：()年度企業(yè)零土地技改項目(增加建筑面積)

核定明細表。

(5)審計單位執(zhí)業(yè)證書、審計單位營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

3.其它附件

(1)申報企業(yè)《金華市區(qū)工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造補助資金申請表》

(表樣5)原件。

(2)申報企業(yè)的《法人營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件。

以上材料統(tǒng)一上報“金華市財政補助資金管理系統(tǒng)

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（十一）自制非標準生產(chǎn)性設(shè)備評估有關(guān)要求

1.對企業(yè)自制非標準生產(chǎn)性設(shè)備投資額評估，以設(shè)備入帳成本價

值來確定補助。

2.自制設(shè)備原材料入帳需核實“稅務(wù)部門正式發(fā)票”和銀行付款憑

證。已審核通過的設(shè)備“稅務(wù)部門正式發(fā)票”上傳“金華市財政補助資金

管理系統(tǒng)

3.申報補助的自制設(shè)備，企業(yè)在會計處理上應(yīng)單獨核算其自制設(shè)

備成本，對列入成本部分應(yīng)有依據(jù)。

4.評估報告提供附件材料

（1）《（）年度企業(yè)核定自制設(shè)備明細表》（表樣14）。

（2）表樣14中購置的原材料等“稅務(wù)部門正式發(fā)票”等相關(guān)成本

的附件的復(fù)印件。

（十二）對企業(yè)申報技改項目的自制設(shè)備材料要求

1.封面

2.評估報告及附件

（1）評估報告。

（2）表樣14及其中購置的原材料等“稅務(wù)部門正式發(fā)票”等相關(guān)

成本的附件的復(fù)印件。

（3）評估單位執(zhí)業(yè)證書、（中介機構(gòu)）法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

以上材料單獨裝訂成冊。

（十三）企業(yè)地方綜合貢獻額核定

企業(yè)地方綜合貢獻地方綜合貢獻額以事務(wù)所為單位核定并匯總,

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附上已核相關(guān)附件，單獨裝訂成冊。

（十四）技改項目審核過程中的問題處理

中介機構(gòu)在項目審核過程中，另外需明確問題，要求以書面形式

上報市經(jīng)信局投資創(chuàng)新處，以便統(tǒng)一匯總，明確后答復(fù)。

（十五）審計報告要求

中介機構(gòu)將“審計（評估）報告''上傳"金華市金陽光惠農(nóng)惠企平臺”,

若需紙質(zhì)材料，則一式二份分別報市經(jīng)信局投資創(chuàng)新處、市財政局工

交商貿(mào)處。

聯(lián)系單位：1.金華市經(jīng)信局投資創(chuàng)新處，聯(lián)系電話：82463633。

2.婺城區(qū)經(jīng)商局投資創(chuàng)新科，聯(lián)系電話：82332597。

3.金東區(qū)經(jīng)信局信息產(chǎn)業(yè)科，聯(lián)系電話：82192155。

4.市開發(fā)區(qū)經(jīng)發(fā)局信息一科，聯(lián)系電話：89150072c

5.技術(shù)支持：市財政局數(shù)字財政管理中心，聯(lián)系電話：824685710

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表樣1

()年度金華市智能工廠(數(shù)字化車間)、

“未來工廠”技術(shù)改造示范項目

項目名稱批復(fù)文號

項目單位蓋章

聯(lián)系人聯(lián)系電話

項目項目擬評價認定

起止時間時間

項目內(nèi)容簡介

評價認定類別評價認定方式

認定組織

單位意見

蓋章

年月日

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表樣2

金華市智能工廠（數(shù)字化車間）、“未來工廠”

技術(shù)改造示范項目績效自評報告

企業(yè)名稱

項目名稱

金華市經(jīng)濟和信息化局

20XX年X月

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一、項目基本概況

項目負責人聯(lián)系電話

地址

項目起止時間

計劃安排實際到位

資金（萬元）資金（萬元）

實際支出（萬元）

二、項目支出明細情況

支出內(nèi)容

計劃支出數(shù)實際支出數(shù)

（經(jīng)濟科目）

支出合計

三、項目績效情況

從減員增效、減能增效、減耗增效、減污染排放增效和提高優(yōu)質(zhì)

產(chǎn)品率、提高全員勞動生產(chǎn)率等“四減兩提高”方向說明項目績效情況。

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表樣3

（）年度市重點技改（含零土地）項目竣工驗收

申請表

單位：萬元、萬美元、萬平方米

企業(yè)年度畝產(chǎn)

項目單位

效益評價等級

企業(yè)基單位地址

本情況法定代表人聯(lián)系電話

項目負責人聯(lián)系電話

電子信箱

項目名稱

土建

計劃總投資其中設(shè)備

用匯

項目基項目建設(shè)地址

本情況項目核準（備案）

和規(guī)劃調(diào)整審批批準日期

部門及審批文號

主要建設(shè)內(nèi)容及

規(guī)模（生產(chǎn)能力）

土建

項目投

實際完成總投資其中設(shè)備

資情況

用匯

自有資金

資金到

實際到位資金其中銀行貸款

位情況

其他

主營業(yè)務(wù)收入

經(jīng)濟利潤

指標總產(chǎn)值

稅金

創(chuàng)匯

項目

單位（蓋章）

年月日

備注：零土地技改項目中申請增加建筑面積補助的項目，應(yīng)在該表中“實際完成總投資”欄目下

的次欄目“土建'欄目中填寫增加的建筑總面積，“區(qū)項目主管部門意見”欄目蓋區(qū)規(guī)劃局章。

-35-

表樣4

（）年度市重點技改（含零土地）項目竣工

驗收意見書

項目名稱：

項目承擔企業(yè)：

設(shè)計單位：

施工單位：

驗收組織單位：

驗收日期：

主要產(chǎn)品名稱：產(chǎn)量：

項目實施

銷售收入（萬元）：其中創(chuàng)匯（萬美元）：

前（年）

利潤（萬元）:稅金（萬元）：

項目主要

建設(shè)內(nèi)容

和目標

可行性研究報告（項目申請報告、備案報告）批準單位、時間及文號

企業(yè)年度

項目開工

項目竣工時間畝產(chǎn)效益

時間

評價等級

固定資產(chǎn)投資額批準額實際完成完成率％備注

合計

銀行貸款

批準投資

計劃及完財政補助

批準投

成情況財政貼息

資計劃

自有及其他

用匯（萬美元）

建設(shè)內(nèi)容土建投資（萬元）

完成情況建筑面積（nf）

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設(shè)備購置及安裝（萬元）

設(shè)備數(shù)量（臺/套）

環(huán)保工程（萬元）

節(jié)能工程（萬元）

其他

其他需說

明的情況

主要產(chǎn)品名稱產(chǎn)量

新增銷售收入其中創(chuàng)匯

（萬元）（萬美元）

新增利潤（萬元）新增稅金

環(huán)保、安全生產(chǎn)

項目建成及職業(yè)衛(wèi)生情況

后達到的技術(shù)裝備水平

技術(shù)水平提高情況

循環(huán)經(jīng)濟方面

節(jié)能情況

（節(jié)標煤噸/年）

信息化水平提高

情況

綜合效益

分析

主要問題

及解決

措施

項目驗收認定意見

項目驗收

認定意見

區(qū)項目主管部門意見（蓋章）

年月日

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表樣5

（）年金華市本級工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造補助資金

申請表

企業(yè)名稱：（蓋章）填表日期：年月日單位：萬元、平方米

項目名稱企業(yè)性質(zhì)

聯(lián)系人姓名手機號碼企業(yè)地址

口省重點（包括縣市部分）技改項目

口市重點技改項目

□A類項一

企業(yè)年度畝口設(shè)備投資超2千萬元以上項目

□B類目.

產(chǎn)效益評價口智能工廠（數(shù)字化車間）技術(shù)改造示范項目

□C類類-

等級□“未來工廠”技術(shù)改造示范項目

□D類