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南潯中醫(yī)院信息化搬遷項目招標文件南潯中醫(yī)院信息化搬遷項目公開招標文件(線上電子招投標) 目錄第一章公開招標采購公告 第一章公開招標采購公告(本項目為電子招投標項目)根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》及相關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)定,經(jīng)湖州市南潯區(qū)財政局(財政審批編號:潯政采網(wǎng)申[2022]1559號批準,現(xiàn)就南潯中醫(yī)院信息化搬遷項目進行公開招標,歡迎中華人民共和國境內(nèi)的合格供應(yīng)商前來參加投標。一、項目編號:DLHZ2022-018二、采購組織類型:分散采購委托代理三、采購方式:公開招標四、采購項目概況:序號項目名稱單位數(shù)量預(yù)算金額(萬元)簡要技術(shù)描述或標項基本概況介紹備注1南潯中醫(yī)院信息化搬遷項目項1295萬詳見招標文件需求五、供應(yīng)商資格要求:1、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定和浙財采監(jiān)【2013】24號《關(guān)于規(guī)范政府采購供應(yīng)商資格設(shè)定及資格審查的通知》第六條規(guī)定,且未被“信用中國”()、“中國政府采購網(wǎng)”()列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單;2、本項目是否專門面向中小企業(yè)采購:否3、本項目接受聯(lián)合體投標。六、招標文件的獲取時間和方式:1、獲取文件時間:公告發(fā)布時間至投標截止時間止(潛在供應(yīng)商獲取招標文件前應(yīng)當在政采云電子交易平臺上注冊賬號并登錄,截止時間后不再接受潛在供應(yīng)商獲取招標文件);2、本項目招標文件實行網(wǎng)上獲取,不收取工本費。3、獲取方式:1)本項目實行網(wǎng)上報名,不接受現(xiàn)場報名。申請注冊成為政采云平臺供應(yīng)商會員后登錄政府采購云平臺(sdf.lkj///login)通過“項目采購”模塊中“項目文件獲取”進行獲取招標文件。2)未注冊供應(yīng)商可登錄浙江政府采購網(wǎng)(sdf.lkj///)查看公告下附件或在湖州市公共資源交易信息網(wǎng)()“政府采購”--“分散采購”版塊公告附件下載。招標公告附件內(nèi)的招標文件僅供閱覽使用,供應(yīng)商只有在“政府采購云平臺”完成獲取招標文件申請并下載了招標文件后才視作依法獲取招標文件(法律法規(guī)所指的供應(yīng)商獲取招標文件時間以供應(yīng)商完成獲取招標文件申請后下載招標文件的時間為準)。請供應(yīng)商按上述要求獲取招標文件,如未在“政采云”系統(tǒng)內(nèi)完成相關(guān)流程,引起的投標無效責任自負。3)已經(jīng)注冊成功的供應(yīng)商無需重復(fù)注冊。七、投標文件的遞交及相關(guān)事宜:1、投標文件遞交的截止時間(投標截止時間,下同):2022年8月25日14時30分(北京時間)。2、本項目通過“政府采購云平臺()”實行在線投標響應(yīng)(電子投標),供應(yīng)商應(yīng)先安裝“政采云電子交易客戶端”,并按照本招標文件和“政府采購云平臺”的要求,通過“政采云電子交易客戶端”編制并加密投標文件。供應(yīng)商未按規(guī)定加密的投標文件,“政府采購云平臺”將予以拒收?!罢稍齐娮咏灰卓蛻舳恕闭堊孕星巴罢憬少従W(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端”進行下載;電子投標具體操作流程詳見網(wǎng)址:sdf.lkj///web/site_2/2018/12-28/2573.html;通過“政府采購云平臺”參與在線投標時如遇平臺技術(shù)問題詳詢。3、為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全,投標供應(yīng)商應(yīng)當在投標截止時間前完成在“政府采購云平臺”的身份認證,確保在電子投標過程中能夠?qū)ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)電文進行加密和使用電子簽章。使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領(lǐng)CA數(shù)字證書,申領(lǐng)流程請自行前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動和申領(lǐng)流程”進行查閱。4、投標供應(yīng)商應(yīng)當在投標截止時間前,將生成的“電子加密投標文件”上傳遞交至“政府采購云平臺”。投標截止時間以后上傳遞交的投標文件將被“政府采購云平臺”拒收。5、備份投標文件:(1)根據(jù)“浙江省政府采購項目電子交易管理暫行辦法”第二十條規(guī)定,本次招標允許供應(yīng)商遞交備份投標文件,僅提交備份投標文件的,投標無效。本項目不強制要求供應(yīng)商提交備份投標文件,但由于未提交備份投標文件而造成項目開評標活動無法進行下去的,投標無效的,相關(guān)風險由供應(yīng)商自行承擔。(2)備份投標文件:1份。以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標文件(BFBS格式),按政采云平臺項目采購-電子交易操作指南中上傳的電子投標文件格式,以U盤形式存儲提供。U盤盤面上粘貼標簽,標注單位名稱,裝入一個外包封袋中進行郵寄。郵寄時,總的外包封袋上可不注明單位名稱,但應(yīng)注明單位的聯(lián)系人、聯(lián)系電話及項目名稱。郵寄地址為:德鄰聯(lián)合工程有限公司(湖州市吳興區(qū)區(qū)府路1188號總部自由港A幢16樓),收件人:張欣欣,電話:),供應(yīng)商應(yīng)于2022年8月24日16時00分前準時送達,拒絕到付。以收件人實際簽收時間為準,逾期送達的將拒絕接收。若供應(yīng)商派授權(quán)代表出席開標會議(授權(quán)代表必須攜帶身份證、法人授權(quán)委托書或法人身份證明文書等有效證明文件以及最近一個月個人社保繳納證明文件。未攜帶有效證明文件或未提供社保繳納證明文件的,其投標文件將被拒絕),數(shù)據(jù)電子備份投標文件(U盤)應(yīng)在投標截止時間前送達,超過投標截止時間前送達的,按未提供處理。6、通過“政府采購云平臺”上傳遞交的“電子加密投標文件”無法按時解密,投標供應(yīng)商遞交了備份投標文件的,以備份投標文件為依據(jù),否則視為投標文件撤回。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的“電子加密投標文件”已按時解密的,“備份投標文件”自動失效。投標供應(yīng)商僅遞交備份投標文件的,投標無效。7、按照“不見面、少接觸”的原則,本項目采取“不見面”形式進行開評標活動,法定代表人或其授權(quán)代表無須到場,在線響應(yīng)即可(通過指定的電子郵箱、傳真等)。八、開標時間:2022年8月25日14時30分九、開標地址:浙江省湖州市公共資源交易中心二樓開標室(湖州市仁皇山片區(qū)金蓋山路66號2號樓,具體詳見二樓大廳公告欄)。供應(yīng)商應(yīng)在投標截止時間前登入“政府采購云平臺()”在線參與開標,并完成CA鎖在線解密投標文件等相關(guān)工作。十、其他事項:1、本項目實行網(wǎng)上投標,采用電子投標文件,要求供應(yīng)商通過政采云系統(tǒng)在線投標響應(yīng)。
2、潛在供應(yīng)商已依法獲?。ㄒ婪ǐ@取指:供應(yīng)商按本項目招標公告要求在政采云系統(tǒng)上獲取并報名成功)其可質(zhì)疑的招標文件,可以對該文件提出質(zhì)疑。根據(jù)《浙江省財政廳關(guān)于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》(浙財采監(jiān)(2021)22號)文件關(guān)于“健全行政裁決機制”要求,鼓勵供應(yīng)商在線提起詢問,路徑為:政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表;鼓勵供應(yīng)商在線提起質(zhì)疑,路徑為:政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應(yīng)商對在線質(zhì)疑答復(fù)不滿意的,可在線提起投訴,路徑為:浙江政府服務(wù)網(wǎng)-政府采購?fù)对V處理-在線辦理。未按照規(guī)定方式依法獲取招標文件的,不得對招標文件提起質(zhì)疑投訴。潛在供應(yīng)商對招標文件提出質(zhì)疑的,應(yīng)當在獲取招標文件或者招標文件公告期限屆滿之日起7個工作日內(nèi)提出。根據(jù)《中華人民共和國財政部令第94號-政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》第十條第二款規(guī)定,供應(yīng)商在法定質(zhì)疑期內(nèi)須一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑,否則采購代理機構(gòu)有權(quán)拒絕第一次質(zhì)疑以外其他所有質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意,或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復(fù)的,可以在答復(fù)期滿后15個工作日內(nèi)向本辦法第六條規(guī)定的財政部門提起投訴。3、本項目公告期限:5個工作日。4、本項目公告發(fā)布網(wǎng)站:“浙江省政府采購網(wǎng)”(sdf.lkj///)和湖州市公共資源交易信息網(wǎng)(sdf.lkj///hzfront/)“政府采購-分散采購”版塊。5、為有效破解當前中小微企業(yè)面臨的“融資難、融資貴”困局,充分發(fā)揮好政府采購扶持小微企業(yè)發(fā)展的政策功能,本項目中標供應(yīng)商可憑中標通知書等材料至“綠貸通平臺”網(wǎng)頁()或“政采貸”平臺網(wǎng)頁()申請相關(guān)融資產(chǎn)品。具體操作方式可在“綠貸通”或“政采貸”平臺網(wǎng)站查詢,也可向“綠貸通”或“政采貸”平臺電話咨詢(“綠貸通”聯(lián)系電話:、“政采貸”聯(lián)系電話:、)。6、本項目是否專門面向中小企業(yè)采購:否。7、本項目采購標的對應(yīng)的中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè)為軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)。十一、告知事項:1、為貫徹落實新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作要求,按照《財政部辦公廳關(guān)于疫情防控采購便利化的通知》(財辦庫〔2020〕23號)、《浙江省財政廳關(guān)于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間政府采購管理工作的通知》(浙財采監(jiān)[2020]1號)、《浙江省政府采購中心關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間開評標管理暫行辦法》,按照“不見面、少接觸”的原則,疫情防控期采購過程實行郵寄投標文件模式,供應(yīng)商通過郵寄快遞方式送達投標文件,采購公告發(fā)布之日至開啟響應(yīng)文件的時間延長,給供應(yīng)商留足投標文件郵寄時間,采購人或代理機構(gòu)做好響應(yīng)文件簽收記錄并及時告知供應(yīng)商;采購組織機構(gòu)接收響應(yīng)文件至現(xiàn)場開啟響應(yīng)文件全過程應(yīng)接受監(jiān)控;采購人派出工作人員進行現(xiàn)場監(jiān)督的同時,采購組織機構(gòu)積極創(chuàng)造條件讓供應(yīng)商遠程參與監(jiān)督;評審中需要供應(yīng)商對投標、響應(yīng)文件作出澄清、說明或者補正的,評審小組可要求供應(yīng)商在合理期限內(nèi)(不少于半小時)通過電子郵件、傳真等書面形式作出。2、現(xiàn)場防疫方案:做好現(xiàn)場防疫措施,加強采購活動場所防護:一是建立登記問詢制度。二是加強個人防護及開評標場所消毒工作。進入開評標現(xiàn)場人員都應(yīng)當自行戴好口罩,做好手部衛(wèi)生消毒。嚴格執(zhí)行開標場所每日(次)消毒制度。開評標場配備消毒器具,每日或每次使用前后,進行清理消毒工作。盡可能減少現(xiàn)場人數(shù)、加大座位間隔、縮短工作時間。參加政府采購活動的評審專家及采購人、采購代理機構(gòu)工作人員均需現(xiàn)場簽署防疫承諾書,做好個人防護,嚴格執(zhí)行疫情報告、人員隔離等要求。3、參加人員,請自覺做好個人防護工作,必須全程佩戴口罩(自備),聽從交易中心工作人員引導(dǎo),必須提供“一證一碼”,即:身份證、“湖州健康碼”(個人支付寶或浙里辦APP中申領(lǐng)),主動配合做好體溫測量等各項疫情防控措施。4、“湖州健康碼”顯示為綠色可進入交易中心,“湖州健康碼”顯示為黃色、紅色或者現(xiàn)場測量體溫高于37.2℃且不符合防控管理要求的人員,一律謝絕進入交易中心參加開標活動。5、所有進入湖州市公共資源交易中心的相關(guān)人員應(yīng)自覺遵守國家以及省、市、區(qū)有關(guān)疫情防控的其他規(guī)定。十二、聯(lián)系方式:第二章采購需求1.1項目背景南潯區(qū)中醫(yī)院成立于1952年,現(xiàn)已發(fā)展成為國家二級甲等中醫(yī)院。近年來,隨著醫(yī)院整體醫(yī)療水平的不斷提高,業(yè)務(wù)迅速發(fā)展,其中中醫(yī)內(nèi)科、中醫(yī)婦科、兒科、針灸推拿科、骨傷科、手外科等特色優(yōu)勢??圃诒镜貐^(qū)享有極高聲譽。原有的老院區(qū)限制了醫(yī)院的進一步發(fā)展,無法滿足周邊群眾日益增長的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)需求。同時,我院根據(jù)《中醫(yī)藥法》、《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016—2030年)》等要求在縣級區(qū)域建設(shè)好一家公立中醫(yī)院,積極謀劃醫(yī)院異地新建和更名工作。2017年4月,南潯區(qū)政府常務(wù)會議及四屆區(qū)委第10次常委會討論并原則通過南潯區(qū)中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院異地新建方案,按照“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”與南潯區(qū)社會福利中心同步設(shè)計配套建設(shè)。在區(qū)委區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)計局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,醫(yī)院堅持“立足當前、考慮發(fā)展、適度超前”原則,與區(qū)人民醫(yī)院錯位發(fā)展,謀劃建設(shè)成為特色鮮明的區(qū)級中醫(yī)院。新院區(qū)用地約70畝,按照三級乙等中醫(yī)院450張床位標準規(guī)劃。目前,新院區(qū)搬遷規(guī)劃正在有序進行中,我院的信息化搬遷工作尤為重要,是實現(xiàn)新老院區(qū)平穩(wěn)過渡的重要一環(huán)。首先,要保證老院區(qū)信息系統(tǒng)的正常運行,醫(yī)療業(yè)務(wù)可以正常流轉(zhuǎn);其次,面對醫(yī)院未來的業(yè)務(wù)量暴增,需要對現(xiàn)有的業(yè)務(wù)流程進行優(yōu)化和調(diào)整,例如,新增和改造門急診護士分診流程,可以有效分流,避免患者扎堆的情況出現(xiàn)。此外,需要新購置消毒供應(yīng)系統(tǒng)和配套硬件設(shè)備,并完成新自助機、壁掛機等的對接。南潯區(qū)中醫(yī)院整體遷建項目預(yù)計于2022年11月落成,屆時將進一步擴大全區(qū)醫(yī)療資源總量,精準對接城市優(yōu)勢資源,全面融入長三角一體化。南潯區(qū)中醫(yī)院以三級乙等標準來建設(shè),新醫(yī)院建成投入使用后,必將進一步完善南潯區(qū)的城市服務(wù)功能,推動全區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。1.2建設(shè)內(nèi)容要求提供醫(yī)院現(xiàn)有業(yè)務(wù)系統(tǒng)與HIS、EMR、集成平臺之間的接口服務(wù)延伸到新院區(qū),保證醫(yī)院現(xiàn)有核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)的正常使用并適用新院區(qū)的業(yè)務(wù)流程。服務(wù)器搬遷及應(yīng)用服務(wù)遷移:本項目屬于異地搬遷,需要對數(shù)據(jù)庫服務(wù)器和應(yīng)用服務(wù)進行整體遷移。其中,數(shù)據(jù)庫服務(wù)器搬遷、調(diào)試包括:HIS+EMR服務(wù)器、數(shù)據(jù)中心平臺服務(wù)器、虛擬化集群服務(wù)器的搬遷和調(diào)試。應(yīng)用服務(wù)遷移、功能測試包括:HIS+EMR功能測試、數(shù)據(jù)中心360視圖,BI報表測試,集成平臺第三方接口功能測試、移動醫(yī)護端功能測試,小程序功能測試及支付對賬平臺功能測試等。門急診業(yè)務(wù)系統(tǒng)流程改造新院區(qū)就診流程中增加了急診護士分診,HIS流程需要做相應(yīng)改造,具體包括:改造急診預(yù)檢病人登記、改造急診留搶病人登記、新增急診叫號、改造急診輸液管理系統(tǒng),改造??苹⒔Y(jié)構(gòu)化急診醫(yī)療文書。新院區(qū)需要對門診護士分診叫號進行流程重構(gòu),HIS流程需要做相應(yīng)改造,具體包括:支持門診患者管理、門診患者加號與轉(zhuǎn)科功能、門診治療室功能、支持手動和自動分診模式、統(tǒng)計查詢及支持住院患者查詢。接口類新院區(qū)需要進行新自助機的接口對接,包含:門急診繳費、現(xiàn)場掛號、預(yù)約掛號、醫(yī)保繳費、出院結(jié)算等功能。壁掛機的接口對接,包含:門急診繳費、現(xiàn)場掛號、預(yù)約掛號、醫(yī)保繳費等功能。西藥房包藥機接口對接,支持HIS收費后,傳輸處方信息至包藥機,支持藥品庫存查詢接口,支持藥品字典接口。消毒供應(yīng)系統(tǒng)系統(tǒng)應(yīng)符合《WS310.1-2016醫(yī)院消毒供應(yīng)中心第1部分:管理規(guī)范》等關(guān)于醫(yī)院消毒供應(yīng)中心三個強制標準的要求,并遵循管理規(guī)范附錄中針對追溯信息化的功能與技術(shù)要求。同時應(yīng)遵循《醫(yī)院信息平臺應(yīng)用功能指引》及《醫(yī)院信息化建設(shè)應(yīng)用技術(shù)指引》針對供應(yīng)室管理的要求。系統(tǒng)應(yīng)支持C/S(客戶機/服務(wù)器)和B/S(瀏覽器/服務(wù)器)相結(jié)合的混合架構(gòu)模式,消毒供應(yīng)中心一線操作崗位采用C/S模式高效穩(wěn)定,各使用部門采用B/S模式可以靈活部署。主要功能需包括:過程記錄、外來器械管理、追溯查詢、科室管理、設(shè)備管理、生產(chǎn)管理、員工輔助,質(zhì)控管理及系統(tǒng)維護。硬件及設(shè)備包括6臺超融合內(nèi)網(wǎng)虛擬化應(yīng)用服務(wù)器節(jié)點、2臺超融合后端交換機、2臺數(shù)據(jù)庫全閃雙活磁盤陣列及1套cdp備份軟件。采購清單序號搬遷服務(wù)內(nèi)容子系統(tǒng)/功能模塊數(shù)量單位備注數(shù)據(jù)庫服務(wù)器搬遷、調(diào)試HIS+EMR服務(wù)器、數(shù)據(jù)中心平臺服務(wù)器、虛擬化集群服務(wù)器1項應(yīng)用服務(wù)遷移、功能測試HIS+EMR功能測試、數(shù)據(jù)中心360視圖,BI報表測試,集成平臺第三方接口功能測試、移動醫(yī)護端功能測試、小程序功能測試、支付對賬平臺功能測試等1項急診護士站功能重構(gòu)急診護士站流程重新設(shè)計1項新院區(qū)增加急診護士分診,HIS流程需改造門診護士分診叫號重構(gòu)門診護士站分診叫號流程重新設(shè)計1項新院區(qū)按醫(yī)院需求改造護士分診叫號或簽到機接口對接新自助機、壁掛機接口對接新自助機、壁掛機接口對接1項西藥房包藥機接口對接西藥房包藥機接口對接1項消毒供應(yīng)系統(tǒng)消毒供應(yīng)系統(tǒng)1套超融合內(nèi)網(wǎng)虛擬化應(yīng)用服務(wù)器節(jié)點超融合內(nèi)網(wǎng)虛擬化應(yīng)用服務(wù)器節(jié)點6臺超融合后端交換機超融合后端交換機2臺數(shù)據(jù)庫全閃雙活磁盤陣列數(shù)據(jù)庫全閃雙活磁盤陣列2臺cdp備份軟件cdp備份軟件1套內(nèi)網(wǎng)交換機48口接入交換機11臺24口POE交換機3臺外網(wǎng)交換機24口交換機1臺48口接入交換機3臺技術(shù)需求1、服務(wù)器搬遷及應(yīng)用服務(wù)遷移序號技術(shù)要求一數(shù)據(jù)庫服務(wù)器搬遷、調(diào)試HIS數(shù)據(jù)庫遷移:HIS服務(wù)器擁有獨立的2臺物理服務(wù)器,搭建了oraclerac集群環(huán)境,目前使用一套雙活存儲,固態(tài)硬盤空間做緩存,機械硬盤做數(shù)據(jù)存儲。搬遷至新院區(qū)上架運行后,需要由DBA設(shè)計數(shù)據(jù)遷移方案,將數(shù)據(jù)遷移至新全閃雙活存儲設(shè)備上。EMR數(shù)據(jù)遷移:EMR服務(wù)器擁有獨立的2臺物理服務(wù)器,搭建了oraclerac集群環(huán)境,和HIS使用相同的雙活存儲,搬遷至新院區(qū)上架運行后,需要由DBA設(shè)計數(shù)據(jù)遷移方案,將數(shù)據(jù)遷移至新全閃雙活存儲設(shè)備上。集成平臺數(shù)據(jù)遷移:集成平臺兩臺服務(wù)器搭建了故障轉(zhuǎn)移集群,和HIS使用相同的雙活存儲,需要提供數(shù)據(jù)遷移方案。Vmware虛擬機數(shù)據(jù)的遷移:使用超融合的遷移工具,將現(xiàn)有的vmware的虛擬機在線遷移至超融合資源池。二應(yīng)用服務(wù)遷移、功能測試HIS整體流程測試,保障掛號收費、門診醫(yī)生站、門診藥房、門診護士站、住院收費、住院醫(yī)生站、住院護士站、住院藥房等業(yè)務(wù)相關(guān)系統(tǒng)運行無誤,保障各業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)產(chǎn)生無誤。EMR整體流程測試與數(shù)據(jù)驗證,保障病歷系統(tǒng)運維無誤,病歷數(shù)據(jù)無誤數(shù)據(jù)中心360視圖及BI報表功能測試,保障數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)無缺失錯亂,保障報表數(shù)據(jù)的完整性,以及業(yè)務(wù)報表功能的完整性。移動醫(yī)護端功能測試,保障移動醫(yī)護業(yè)務(wù)功能運行無誤,保障移動醫(yī)護與HIS、EMR交互數(shù)據(jù)的準確性。公眾號小程序功能測試,保障小程序功能預(yù)約,繳費等功能正常。統(tǒng)一支付對賬平臺功能測試,保障繳費功能正常,對賬賬單數(shù)據(jù)無誤。集成平臺與第三方接口調(diào)試測試,如與LIS、PACS、合理用藥、院感、輸血系統(tǒng)等第三方接口的暢通,業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)傳輸?shù)恼_性。2、門急診業(yè)務(wù)系統(tǒng)流程改造序號技術(shù)要求一急診護士站功能重構(gòu)改造急診預(yù)檢病人登記:要求實現(xiàn)登記錄入并修改病人的詳細預(yù)檢信息,包括就診卡號,病人姓名,性別,出生日期,職業(yè),聯(lián)系電話,聯(lián)系地址,科室名稱,初步診斷,病人去向,支持急診預(yù)檢病人分診。改造支持輸入病人的生命體征等信息,系統(tǒng)打印預(yù)約掛號憑條,支持急診留搶病人登記:支持登記錄入并修改創(chuàng)傷病人的留搶登記信息,包括留搶時間,留搶診斷,留搶去向,床位號等等。改造原HIS急診流程,新增急診叫號或與叫號廠商對接。改造急診輸液管理系統(tǒng),支持門急診輸液患者標簽打印、重打、組合排序等功能?;诓∪嘶拘畔⒔涌诜?wù),輸液管理系統(tǒng)支持護士核對患者信息(輸液室窗口護士使用條碼掃描槍)。輸液的統(tǒng)計功能,支持護士工作量統(tǒng)計,方便績效考核。根據(jù)醫(yī)院要求,改造??苹⒔Y(jié)構(gòu)化急診醫(yī)療文書管理模式。二門診護士分診叫號重構(gòu)支持門診患者管理、患者評估功能,如小兒發(fā)熱病人評估,流感病人評估。支持門診患者加號與轉(zhuǎn)科功能。門診治療室功能,支持門診藥品申領(lǐng)功能。支持手動和自動分診模式,支持門診排班,各醫(yī)生出診、停診維護,支持病人報到功能,支持同號同費別病人靈活調(diào)整到其它科室。統(tǒng)計查詢:可以隨時查詢某科室的病人排隊情況以及某位醫(yī)生的看病情況。支持住院患者查詢,導(dǎo)引患者家屬找尋住院病人。3、接口類序號技術(shù)要求一新自助機、壁掛機接口對接新自助機的接口對接,包含:門急診繳費、現(xiàn)場掛號、預(yù)約掛號、醫(yī)保繳費、出院結(jié)算等功能。壁掛機的接口對接,包含:門急診繳費、現(xiàn)場掛號、預(yù)約掛號、醫(yī)保繳費等功能。二西藥房包藥機接口對接西藥房包藥機接口對接,支持HIS收費后,傳輸處方信息至包藥機,支持藥品庫存查詢接口,支持藥品字典接口。
4、消毒供應(yīng)系統(tǒng)序號技術(shù)要求一總體要求系統(tǒng)應(yīng)符合《WS310.1-2016醫(yī)院消毒供應(yīng)中心第1部分:管理規(guī)范》等關(guān)于醫(yī)院消毒供應(yīng)中心三個強制標準的要求,并遵循管理規(guī)范附錄中針對追溯信息化的功能與技術(shù)要求。系統(tǒng)應(yīng)遵循《醫(yī)院信息平臺應(yīng)用功能指引》及《醫(yī)院信息化建設(shè)應(yīng)用技術(shù)指引》針對供應(yīng)室管理的要求。要求追溯信息系統(tǒng)采用C/S(客戶機/服務(wù)器)和B/S(瀏覽器/服務(wù)器)相結(jié)合的混合架構(gòu)模式消毒供應(yīng)中心一線操作崗位采用C/S模式高效穩(wěn)定,各使用部門采用B/S模式可以靈活部署。二過程記錄記錄復(fù)用無菌物品在回收清點、清洗消毒、配包打包、滅菌審核、存儲發(fā)放、科室接收、病人使用等各個操作環(huán)節(jié)的過程信息?;厥涨妩c階段:記錄回收人員、回收時間、回收物品等信息;支持器械包回收的拆分、重組,包括包內(nèi)單個物品的種類、數(shù)量;支持急消包訂單處理;支持器械缺損登記;對回收包缺損丟失的條形碼提供應(yīng)急處理;支持無條碼回收;支持清點時器械明細及圖譜指引;支持查看科室申請訂單明細及匯總;支持特殊器械使用次數(shù)的限定;統(tǒng)計當日回收數(shù)量,支持各種查詢方式;支持訂單器械備注,包內(nèi)明細備注等;支持回收區(qū)登記急消包。清洗消毒階段:記錄清洗人員、清洗器、清洗程序、清洗時間、清洗網(wǎng)籃、清洗物品等信息;支持清洗不合格器械的返洗;支持誤操作后糾正鍋號、程序等;支持器械清洗不合格質(zhì)控登記,包括整鍋、器械、單個物品。配包打包階段:記錄配包打包人員、配包打包時間、物品等信息;對消毒清洗質(zhì)量及配包質(zhì)量進行審核,配包時支持器械明細及圖譜指引;系統(tǒng)自動生成、打印條形碼標簽,包括物品名稱、配包打包人員、滅菌日期、滅菌方式、有效期、等信息;支持標簽內(nèi)容格式定制化;支持標簽補打,并記錄標簽補打次數(shù);標簽可支持器械清單,支持提前預(yù)設(shè)鍋次鍋號;支持打包時可更改包裝材料;支持器械設(shè)定多種滅菌方式。滅菌登記審核階段:記錄滅菌人員、滅菌設(shè)備、滅菌程序、滅菌時間、滅菌包、滅菌審核人員、物理化學(xué)生物監(jiān)測關(guān)聯(lián)信息;支持批量滅菌登記;支持滅菌不合格的處理記錄,包括整個滅菌鍋次、部分滅菌包;支持滅菌結(jié)束后不合格的整鍋重新打包、滅菌登記處理;支持滅菌中途不合格,整鍋重新滅菌登記到其他鍋次。存儲發(fā)放階段:記錄發(fā)放人員、發(fā)放科室、發(fā)放物品等信息;支持物品存儲庫位管理;支持一次性物品發(fā)放管理;支持訂單發(fā)放及訂單拆分;支持滅菌審核后的預(yù)定義發(fā)放與批量發(fā)放;支持發(fā)放設(shè)定先進先出原則。支持過期物品預(yù)警,支持借包發(fā)放,支持與手麻交互接口手術(shù)叫包,通知發(fā)放,交互手術(shù)病人與器械組成信息等;支持與物資管理系統(tǒng)對接交互物品出庫入庫等信息;支持院區(qū)科室包相互交接??剖医邮针A段:記錄使用部門接收人員、接收時間、接收物品信息。支持查詢器械分布狀態(tài)。病人使用階段:支持與手術(shù)麻醉計劃系統(tǒng)接口以建立手術(shù)器械包的病人關(guān)聯(lián)信息;支持與HIS、移動護理等系統(tǒng)接口實現(xiàn)無菌物品與門急診、病區(qū)等病人的使用信息關(guān)聯(lián)。三外來器械管理支持外來器械及植入物管理和過程記錄,針對外來器械增加登記與歸還兩個追溯節(jié)點的記錄和追溯。提供外來器械在未使用、更換病人、續(xù)用等特殊情況下的流程處理。支持外來器械的提前發(fā)放,并記錄原因。提供針對外來器械的器械包標簽?zāi)0宥ㄖ?。提供針對外來器械的統(tǒng)計報表及供應(yīng)商評估。支持針對外來器械的各種收費模式的成本統(tǒng)計。支持針對高值耗材的系統(tǒng)對接交互信息。四追溯查詢追溯查詢物品的當前狀態(tài)和整個處理過程信息。追溯查詢物品的清洗鍋次和滅菌鍋次信息。追溯同一批次滅菌的所有物品所處位置,并能快速召回??梢酝ㄟ^病人編號與姓名追溯病人所使用的物品包歷史信息。支持正反追溯,可以展現(xiàn)一套器械整個生命周期內(nèi)每一次器械處理和病人使用信息的前后完整關(guān)系追溯鏈,針對一個器械包號可以直接關(guān)聯(lián)其前序包號及后序包號,并提供包記錄報告,實現(xiàn)真正意義上的完整追溯。支持對丟失的追溯條形碼的查詢與再生成功能。支持發(fā)放回收,成本統(tǒng)計等。五科室管理支持接受確認,可有效分清供應(yīng)部門與使用部門的交接責任。使用部門可以網(wǎng)上申領(lǐng)所需物品和器械,消毒供應(yīng)中心確認發(fā)放申領(lǐng)訂單,并可生成延遲訂單;支持借包模式、急消包申領(lǐng);支持回收申請(在科室不回來追溯條碼的情況下)。支持通過手術(shù)編號、手術(shù)名稱自動生成所需器械和物品。支持科室物品過期預(yù)警。支持召回通知和查詢。支持對各使用部門物品消毒滅菌服務(wù)的核算收費。六設(shè)備管理提供設(shè)備運行統(tǒng)計分析。提供設(shè)備維護保養(yǎng)計劃,自動提醒和生產(chǎn)報表。七生產(chǎn)管理支持針對包丟失、包內(nèi)器械丟失或損壞等建立成本補償結(jié)算管理。支持工作量統(tǒng)計與人員績效管理。提供消毒供應(yīng)中心日常報表,可選擇針對不同的器械包、崗位區(qū)域、時間段、器械狀態(tài)、操作用戶、使用科室等進行多維度組合查詢統(tǒng)計。實現(xiàn)一鍵快速召回使感染風險最小化。支持在掃碼客戶端失效情況下的管理員級別的異常處理。文檔管理:支持文件、文檔的上傳,更新,下載、查看等八員工輔助支持掃描操作和鍵盤輸入兩種方式直接登錄系統(tǒng);支持消毒供應(yīng)中心一線操作全程智能語音播報與引導(dǎo);基于用戶當前的操作背景和步驟,自動提示每一步操作,對誤操作報警并播報正確的操作步驟(非簡單語音提示)。支持各操作區(qū)域看板生產(chǎn)和統(tǒng)計查詢。支持器械打包復(fù)雜度管理。管理員可針對特定器械設(shè)置在配包等操作時自動顯示特定的提示或備注信息??衫孟到y(tǒng)對新進員工進行配包等業(yè)務(wù)培訓(xùn)。九質(zhì)控管理可自定義質(zhì)控事件、質(zhì)控發(fā)起科室、質(zhì)控默認處理科室系統(tǒng)預(yù)定義質(zhì)控事件包括:器械清洗不合格率、外來手術(shù)器械返洗率、消毒物品不合格率、滅菌物品包裝不合格率、無菌物品包內(nèi)不合格率、無菌物品包外不合格率、滅菌方式選擇不正確率、濕包發(fā)生率、包內(nèi)化學(xué)指標卡不合格率、器械丟失率、無菌物品發(fā)放錯誤率等可生成質(zhì)控管理報表十系統(tǒng)維護基礎(chǔ)數(shù)據(jù)維護,包括器械、物品、設(shè)備、附件、人員、廠商、庫位、包裝屬性、使用部門、質(zhì)控項目等。系統(tǒng)記錄基礎(chǔ)數(shù)據(jù)修改的時間、用戶、變更字段和字段值,可通過歷史記錄追溯查看分級權(quán)限管理,按用戶類別賦予使用權(quán)限。權(quán)限粒度可按操作區(qū)域劃分,也可以細化到每一步系統(tǒng)日志記錄用戶的每一步操作;可以根據(jù)不同的操作工作區(qū)域提供系統(tǒng)日志,日志可分錯誤、警告、提示不同類型??赏ㄟ^APP類型、工作區(qū)、日志類型、操作時間、操作內(nèi)容等快遞查找定位用戶的操作;支持在安全授權(quán)情況下提供遠程維護。能夠在系統(tǒng)癱瘓的極端情況下提供應(yīng)急操作復(fù)原方案。5、硬件及設(shè)備序號技術(shù)要求一超融合內(nèi)網(wǎng)虛擬化應(yīng)用服務(wù)器節(jié)點2U獨立機架式服務(wù)器;≥2個至強金牌系列物理處理器處理器≥16C,主頻≥2.1GHz≥384GB內(nèi)存,DDR4以上規(guī)格;≥1塊400GB固態(tài)硬盤;≥3塊4Tb7.2KSAS硬盤≥4個萬兆網(wǎng)口(含光模塊)1+1熱插拔冗余電源;主流品牌超融合軟件功能授權(quán),超融合統(tǒng)一管理平臺,自動化部署調(diào)優(yōu),支持動態(tài)超融合節(jié)點拓展。兼容支持vmware虛擬化虛擬機的遷移,有遷移轉(zhuǎn)換的功能或者軟件工具。提供2年硬件質(zhì)保二超融合后端交換機≥16個10G以上光口用于超融合后端互聯(lián),配置相應(yīng)的SFP+光模塊提供2年硬件質(zhì)保三數(shù)據(jù)庫全閃雙活磁盤陣列適配主流廠家型號存儲陣列柜≥25T可使用數(shù)據(jù)空間,SSD固態(tài)硬盤數(shù)據(jù)雙活軟件許可提供2年硬件質(zhì)保四cdp備份軟件支持oracle,mysql等主流數(shù)據(jù)庫備份,支持主流超融合技術(shù)虛擬機備份。五內(nèi)網(wǎng)交換機48口接入交換機:固化10/100/1000M以太網(wǎng)端口≥48,非復(fù)用1G/10GSFP+光口≥4個,交換容量≥3.36Tbps。24口POE交換機:固化端口:≥24個10/100/1000M自適應(yīng)電口,4個10G非復(fù)用SFP光口,支持HPOE、POE+、POE,1-4號口支持HPOE,交換容量≥3.36Tbps。六外網(wǎng)交換機24口交換機:固化10/100/1000M以太網(wǎng)端口≥24,非復(fù)用1G/10GSFP+光口≥4個,交換容量≥3.36Tbps。48口接入交換機:固化10/100/1000M以太網(wǎng)端口≥48,非復(fù)用1G/10GSFP+光口≥4個,交換容量≥3.36Tbps?!濉⑸虅?wù)條款部分(一)、項目建設(shè)期:合同簽訂后六個月內(nèi)完成。(二)、售后服務(wù)要求:(1)軟件系統(tǒng)免費維保期至少1年(終驗后開始計算),提供1年售后技術(shù)服務(wù)支持包括免費系統(tǒng)升級、故障排除、性能調(diào)整、技術(shù)咨詢等,并負責處理、協(xié)調(diào)和各個系統(tǒng)軟硬件供應(yīng)商的關(guān)系。其他硬件產(chǎn)品質(zhì)保期不少于兩年,(若設(shè)備原廠商提供更長質(zhì)保期,則按最長的質(zhì)保期執(zhí)行),質(zhì)保期從驗收合格交付使用之日起算。供應(yīng)商確保對提供的產(chǎn)品保證終身售后服務(wù),保證軟件系統(tǒng)在質(zhì)保期內(nèi)免費升級。(2)須定期安排相關(guān)技術(shù)人員到采購人現(xiàn)場進行軟、硬件全面巡檢服務(wù),提供詳細巡檢報告,并給出優(yōu)化調(diào)整建議。(3)須提供7*24小時的技術(shù)服務(wù)熱線,負責解答用戶在使用中遇到的問題,并及時提出解決問題的建議和操作方法,在接到用戶故障報告后響應(yīng)時間不超過1小時,修復(fù)時間不超過8小時。(三)、服務(wù)地點:采購人指定的地點(四)、驗收要求:(1)中標供應(yīng)商完成工作內(nèi)容后向采購人提交驗收申請,經(jīng)采購人組織評審?fù)ㄟ^后視為驗收合格。(2)采購人負責組織實施驗收工作,中標供應(yīng)商完成驗收工作的準備,將系統(tǒng)相關(guān)的所有開發(fā)文檔、產(chǎn)品維護手冊、技術(shù)文件、資料文檔匯集成冊交付采購單位。(3)中標供應(yīng)商對于驗收中發(fā)現(xiàn)的問題,提出有效解決辦法、措施并解決。(4)成交供應(yīng)商提供的各類文檔應(yīng)內(nèi)容完整、描述清晰、版本最新,各類方案要求實現(xiàn)目標明確、工作措施得力、可操作性強、具有前瞻性。(5)項目提交的文檔成果包括但不限于:系統(tǒng)實施方案、安裝調(diào)試報告、培訓(xùn)資料、軟件使用操作手冊、項目驗收報告等。(五)、付款方式及履約保證金:1.根據(jù)省財政廳《關(guān)于進一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)的通知》(浙財采監(jiān)【2022】3號)要求,制定如以下付款方式:項目合同生效以及具備實施條件后7個工作日內(nèi)支付預(yù)算額的40%作為預(yù)付款,系統(tǒng)建設(shè)實施完成并經(jīng)采購人初步驗收合格后支付至合同價的90%,待系統(tǒng)運行經(jīng)采購人最終驗收合格后支付至合同價的100%。注:若中標供應(yīng)商明確表示無需預(yù)付款或者主動要求降低預(yù)付款比例的,采購人可不適用前述規(guī)定。2.本項目履約保證金為合同價的1%,中標供應(yīng)商在簽訂合同前向采購人交納履約保證金,履約保證金待合同履行完成后視履約情況返還(繳納形式為現(xiàn)金或匯款或銀行、保險公司出具的保函)。(六)、培訓(xùn)要求:供應(yīng)商負責對采購人相關(guān)部門及指定的用戶進行培訓(xùn)。供應(yīng)商須根據(jù)項目實施的進度及時安排培訓(xùn)和授課。培訓(xùn)的主要內(nèi)容側(cè)重于系統(tǒng)的使用及系統(tǒng)的基本維護、常見問題及解決辦法等方面,并提供實踐性的操作,使受訓(xùn)者熟悉系統(tǒng)設(shè)計的思路,掌握系統(tǒng)的操作和維護等。(七)、其他要求:1.中標供應(yīng)商在服務(wù)過程中應(yīng)注意自身安全,加強對職工的安全教育,在服務(wù)期間發(fā)生的安全事故,均由中標供應(yīng)商負全責。2.提供完整成套的產(chǎn)品。3.產(chǎn)品及相關(guān)附件的提供、運輸、裝卸、就位、調(diào)試、檢驗、通過驗收、第三方檢測;4.完成各項調(diào)試、檢驗、測試工程,并在采購人的配合下的驗收過程中提供各種數(shù)據(jù)資料,直至通過驗收;5.對最終使用單位的操作人員及維修人員進行技術(shù)培訓(xùn);6.維護期內(nèi)的維保及維修;注:扶持政策說明:1、本項目采購標的對應(yīng)的中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè)為軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)。2、依據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財庫【2020】46號)規(guī)定享受扶持政策獲得政府采購合同的,小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè),中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。3、本辦法所稱中小企業(yè),是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立,依據(jù)國務(wù)院批準的中小企業(yè)劃分標準確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè),但與大企業(yè)的負責人為同一人,或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。4、符合中小企業(yè)劃分標準的個體工商戶,在政府采購活動中視同中小企業(yè)。5、在政府采購活動中,供應(yīng)商提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的,享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策:6、在貨物采購項目中,貨物由中小企業(yè)制造,即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號或者注冊商標;7、在工程采購項目中,工程由中小企業(yè)承建,即工程施工單位為中小企業(yè);8、在服務(wù)采購項目中,服務(wù)由中小企業(yè)承接,即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。9、在貨物采購項目中,供應(yīng)商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物,也有大型企業(yè)制造貨物的,不享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策。10、以聯(lián)合體形式參加政府采購活動,聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的,聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中,聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的,聯(lián)合體視同小微企業(yè)。11、監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購提供《監(jiān)獄企業(yè)聲明函》(見附件)及其相關(guān)的充分的證明材料的,視為小型、微型企業(yè),享受小微企業(yè)政策扶持;監(jiān)獄企業(yè)屬于小型、微型企業(yè)的,不重復(fù)享受政策。12、殘疾人福利性單位參加政府采購提供《殘疾人福利性單位聲明函》(格式見附件),視為小型、微型企業(yè),享受小微企業(yè)政策扶持;殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的,不重復(fù)享受政策。13、根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財庫【2020】46號)第二十條規(guī)定,供應(yīng)商按照該辦法規(guī)定提供聲明函內(nèi)容不實的,屬于提供虛假材料謀取中標、成交,依照《中華人民共和國政府采購法》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責任。適用招標投標法的政府采購工程建設(shè)項目,供應(yīng)商按照該辦法規(guī)定提供聲明函內(nèi)容不實的,屬于弄虛作假騙取中標,依照《中華人民共和國招標投標法》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責任。第三章供應(yīng)商須知投標須知前附表序號內(nèi)容、要求1項目名稱:南潯中醫(yī)院信息化搬遷項目2采購內(nèi)容:詳見第二章招標需求部分3投標報價及費用:1、本項目投標應(yīng)以統(tǒng)一報價(元);2、不論投標結(jié)果如何,投標供應(yīng)商均應(yīng)自行承擔所有與投標有關(guān)的全部費用;3、本項目招標代理服務(wù)費按人民幣叁萬陸仟肆佰伍拾元整收取,由中標供應(yīng)商在領(lǐng)取中標通知書前一次性付清。代理費支付方式:匯款或轉(zhuǎn)賬收款人名稱:德鄰聯(lián)合工程有限公司湖州分公司開戶銀行:農(nóng)行湖州綠色支行銀行賬號:0350454答疑與澄清:供應(yīng)商如認為招標文件表述不清晰、存在歧視性、排他性或者其他違法內(nèi)容的,應(yīng)當于招標文件發(fā)布后7個工作日內(nèi),一次性以書面形式要求采購人作出書面解釋、澄清或者向采購人提出書面質(zhì)疑,根據(jù)《中華人民共和國財政部令第94號-政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》第十條第二款規(guī)定,供應(yīng)商在法定質(zhì)疑期內(nèi)須一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑,否則采購代理機構(gòu)有權(quán)拒絕第一次質(zhì)疑以外其他所有質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的,可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。招標文件的澄清、補充(更正)文件將作為招標文件的重要組成部分,對所有參加本次采購活動的供應(yīng)商均有約束力;當招標文件與澄清、補充(更正)文件就同一內(nèi)容的表述不一致時,以最后發(fā)出的文件為準。5采購預(yù)算:人民幣295萬元整61、投標文件的制作:本項目實行電子招投標。2、供應(yīng)商應(yīng)按要求提供電子投標文件、數(shù)據(jù)電子備份投標文件[(U盤),不做強制性要求],具體內(nèi)容如下:2.1電子投標文件:按政采云平臺項目采購-電子交易操作指南及本招標文件要求制作、加密并遞交,超過上傳時間的視為放棄投標資格,作無效標處理;2.2數(shù)據(jù)電子備份投標文件(U盤):以U盤形式提供的數(shù)據(jù)電子備份投標文件格式及內(nèi)容須與政采云平臺項目采購-電子交易操作指南中制作、加密并遞交的電子投標文件格式及內(nèi)容一致。中標供應(yīng)商在中標公示結(jié)束后領(lǐng)取中標通知書前再向采購人提供紙質(zhì)投標文件一式三份。紙質(zhì)投標文件應(yīng)與電子投標文件內(nèi)容相一致。7投標截止時間:2022年8月25日14時30分;投標地點:1、本項目通過“政府采購云平臺()”實行在線投標響應(yīng)(電子投標)。2、供應(yīng)商應(yīng)當在投標截止時間前,將生成的文件格式“.jmbs”的“電子加密投標文件”上傳遞交至“政府采購云平臺”實行在線投標響應(yīng)。投標截止時間以后上傳遞交的投標文件將被“政府采購云平臺”拒收,作無效標處理。8開標時間及地點:本次招標將于2022年8月25日14時30分在湖州市公共資源交易中心2號樓二樓開標室(湖州市仁皇山片區(qū)金蓋山路66號2號樓,屆時詳見二樓休息區(qū)電子顯示屏)。供應(yīng)商應(yīng)在投標截止時間前登入“政府采購云平臺()”在線參與開標,并完成CA鎖在線解密投標文件等相關(guān)工作。1、供應(yīng)商應(yīng)當在投標截止時間前完成電子投標文件的傳輸遞交,并可以補充、修改或者撤回電子投標文件。補充或者修改電子投標文件的,應(yīng)當先行撤回原文件,補充、修改后重新傳輸遞交。投標截止時間前未完成傳輸?shù)?,視為放棄投標資格,作無效標處理。投標截止時間后送達的投標文件,將被政采云平臺拒收。2、數(shù)據(jù)電子備份投標文件(U盤)接收截止時間:2022年8月24日16時00分前,逾期送達或未密封的將被拒收。郵寄地址為:德鄰聯(lián)合工程有限公司(湖州市吳興區(qū)區(qū)府路1188號總部自由港A幢16樓),收件人:張欣欣,電話:),(原則上郵寄公司統(tǒng)一采用EMS,快遞單上須注明單位的聯(lián)系人、聯(lián)系電話及項目名稱)。3、供應(yīng)商遞交投標文件時,如出現(xiàn)下列情況之一的,作無效標處理:3.1電子投標文件未按規(guī)定時間上傳的;3.2僅提供數(shù)據(jù)電子備份投標文件(U盤)的;3.3整個開標過程中若因供應(yīng)商問題造成電子投標文件無法正常解密的,均按未提交電子投標文件,作無效標處理。若因網(wǎng)絡(luò)或者其他非供應(yīng)商問題造成電子投標文件無法正常解密的,啟用數(shù)據(jù)電子備份投標文件(U盤),數(shù)據(jù)電子備份投標文件(U盤)未提供或因供應(yīng)商問題造成無法打開的,作無效標處理。若正常解密成功,則數(shù)據(jù)電子備份投標文件(U盤)不予開啟。在下一順位的投標文件啟用時,前一順位的投標文件自動失效。9評標辦法及標準:按照招標文件第四章評標辦法及評分標準10中標公告及中標通知書:評標結(jié)束,采購人確認采購結(jié)果后,中標公告發(fā)布于浙江政府采購網(wǎng)(sdf.lkj///)湖州市公共資源交易信息網(wǎng):sdf.lkj///hzfront/11簽訂合同:中標通知書發(fā)出后30天內(nèi)。12履約保證金的收取及退還:履約保證金為合同價的1%,中標供應(yīng)商在簽訂合同前向采購人交納履約保證金,履約保證金待合同履行完成后視履約情況返還(繳納形式為現(xiàn)金或匯款或銀行、保險公司出具的保函)。13采購資金來源:財政資金14付款方式:詳見合同15投標文件有效期:90天16解釋:本招標文件的解釋權(quán)屬于采購人
一、總則1、適用范圍本招標文件適用于南潯中醫(yī)院信息化搬遷項目的招標、評標、定標、驗收、合同履約、付款等(法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定)。2、定義2.1“采購人”系指湖州市南潯區(qū)中醫(yī)院。2.2“采購代理機構(gòu)”系指德鄰聯(lián)合工程有限公司。2.3“供應(yīng)商”系指向采購人、采購代理機構(gòu)提交投標文件的單位。2.4“產(chǎn)品”系指供方按招標文件規(guī)定,須向采購人提供的一切設(shè)備、保險、稅金、備品備件、工具、手冊及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料。2.5“服務(wù)”系指招標文件規(guī)定供應(yīng)商須承擔的安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、校準、培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)以及其他類似的義務(wù)。2.6“項目”系指供應(yīng)商按招標文件規(guī)定向采購人提供的產(chǎn)品和服務(wù)。2.7“書面形式”包括信函、傳真、電子文檔等。2.8“▲”系指實質(zhì)性要求條款。3、采購方式本次招標采用公開招標方式進行。4、投標委托(兩種方式)1、本項目原則上采用不見面形式開標,法定代表人或其授權(quán)委托人無需到場,在線響應(yīng)即可(通過指定的電子郵箱、傳真等方式)。2、若供應(yīng)商派授權(quán)代表出席開標會議,須攜帶有效身份證件。如供應(yīng)商代表不是法定代表人,須有法定代表人出具的授權(quán)委托書及授權(quán)代理人最近一個月個人社保繳納證明文件(提供原件,格式見第六章)。在開標時需單獨提交一份交給采購人及采購代理機構(gòu),以便對供應(yīng)商資格進行審核,法定代表人授權(quán)委托書原件必須由法定代表人簽名并加蓋單位公章。注:供應(yīng)商若派授權(quán)代表出席開標會議,須隨身攜帶筆記本電腦及制作電子投標文件的CA鎖,交易中心不提供無線網(wǎng)絡(luò),由供應(yīng)商自行解決。5、投標費用5.1不論投標結(jié)果如何,供應(yīng)商均應(yīng)自行承擔所有與投標有關(guān)的全部費用(招標文件有相關(guān)規(guī)定除外)。5.2本項目招標代理服務(wù)費按人民幣叁萬陸仟肆佰伍拾元整收取,由中標供應(yīng)商在領(lǐng)取中標通知書前一次性付清,該費用請供應(yīng)商自行考慮計入投標報價中。6、聯(lián)合體投標1、本項目接受聯(lián)合體投標(本項目接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體)。2.由兩個以上的供應(yīng)商組成一個聯(lián)合體以一個供應(yīng)商身份共同磋商時,應(yīng)符合下列要求:1)供應(yīng)商的響應(yīng)文件及成交后簽署的合同對聯(lián)合體各方均具有法律約束力;2)聯(lián)合體各方應(yīng)簽訂共同磋商協(xié)議,明確約定各方擬承擔的工作和責任,并將該共同磋商協(xié)議隨響應(yīng)文件一并提交采購人;3)聯(lián)合體成交后,聯(lián)合體各方應(yīng)當共同與采購人簽訂合同,為履行合同向采購人承擔連帶責任;4)聯(lián)合體的各方應(yīng)共同推薦一名聯(lián)合體牽頭人,由聯(lián)合體各方各提交一份授權(quán)書,證明其牽頭人資格,該授權(quán)書作為響應(yīng)文件的組成部分一并提交采購人;5)聯(lián)合體各方不再單獨參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項下的政府采購活動;6)除非另有規(guī)定或說明,本須知中“供應(yīng)商”一詞亦指聯(lián)合體各方。7、轉(zhuǎn)包與分包1、未經(jīng)采購人同意,本項目不允許轉(zhuǎn)包。2、本項目可以分包(允許大中型企業(yè)向小微企業(yè)合理分包)8、特別說明▲1.供應(yīng)商應(yīng)仔細閱讀招標文件的所有內(nèi)容,按照招標文件的要求提交投標文件,并對所提供的全部資料的真實性承擔法律責任?!?.供應(yīng)商在投標活動中提供任何虛假材料,其投標無效,并報監(jiān)管部門查處;中標后發(fā)現(xiàn)的,中標供應(yīng)商須依照《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》第49條之規(guī)定雙倍賠償采購人,且民事賠償并不免除違法供應(yīng)商的行政與刑事責任?!?.供應(yīng)商單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商,不得參加同一合同標項下的政府采購活動。9、質(zhì)疑和投訴根據(jù)《中華人民共和國財政部令第94號-政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》第二章規(guī)定:10.1供應(yīng)商認為招標文件、采購過程、中標或者中標結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的,可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi),以書面形式向采購人、采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。招標文件可以要求供應(yīng)商在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。10.2提出質(zhì)疑的供應(yīng)商(以下簡稱質(zhì)疑供應(yīng)商)應(yīng)當是參加所質(zhì)疑項目采購活動是供應(yīng)商。潛在供應(yīng)商已依法獲?。ㄒ婪ǐ@取指:供應(yīng)商按本項目招標公告要求在政采云系統(tǒng)上獲取并報名成功)其可質(zhì)疑的招標文件,可以對該文件提出質(zhì)疑。根據(jù)《浙江省財政廳關(guān)于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》(浙財采監(jiān)(2021)22號)文件關(guān)于“健全行政裁決機制”要求,鼓勵供應(yīng)商在線提起詢問,路徑為:政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表;鼓勵供應(yīng)商在線提起質(zhì)疑,路徑為:政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應(yīng)商對在線質(zhì)疑答復(fù)不滿意的,可在線提起投訴,路徑為:浙江政府服務(wù)網(wǎng)-政府采購?fù)对V處理-在線辦理。未按照規(guī)定方式依法獲取招標文件的,不得對招標文件提起質(zhì)疑投訴。對招標文件提出質(zhì)疑的,應(yīng)當在獲取招標文件或者招標文件公告期限屆滿之日起7個工作日內(nèi)提出。10.3供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應(yīng)當包括下列內(nèi)容:10.3.1供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話;10.3.2質(zhì)疑項目的名稱、編號;10.3.3具體、明確的質(zhì)疑事項和與質(zhì)疑事項相關(guān)的請求;10.3.4事實依據(jù);10.3.5必要的法律依據(jù);10.3.6提出質(zhì)疑的日期。供應(yīng)商為自然人的,應(yīng)當由本人簽字;供應(yīng)商為法人或者其他組織的,應(yīng)當由法定代表人、主要負責人,或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章,并加蓋公章。10.4采購人、采購代理機構(gòu)不得拒收質(zhì)疑供應(yīng)商在法定質(zhì)疑期內(nèi)發(fā)出的質(zhì)疑函,應(yīng)當在收到質(zhì)疑函后7個工作日內(nèi)作出答復(fù),并將在網(wǎng)上發(fā)布補充(答疑、澄清)文件,潛在供應(yīng)商應(yīng)自行關(guān)注網(wǎng)站公告,采購人不再一一通知。供應(yīng)商因自身貽誤行為導(dǎo)致投標失敗的,責任自負。10.5供應(yīng)商對評審過程、中標或者中標結(jié)果提出質(zhì)疑的,采購人、采購代理機構(gòu)可以組織原評標委員會、競爭性談判小組、詢價小組或者競爭性磋商小組協(xié)助答復(fù)質(zhì)疑。10.6質(zhì)疑答復(fù)應(yīng)當包括下列內(nèi)容:10.7.1質(zhì)疑供應(yīng)商的姓名或者名稱;10.7.2收到質(zhì)疑函的日期、質(zhì)疑項目名稱及編號;10.7.3質(zhì)疑事項、質(zhì)疑答復(fù)的具體內(nèi)容、事實依據(jù)和法律依據(jù);10.7.4告知質(zhì)疑供應(yīng)商依法投訴的權(quán)利;10.7.5質(zhì)疑答復(fù)人名稱;10.7.6答復(fù)質(zhì)疑的日期。10.8采購人、采購代理機構(gòu)認為供應(yīng)商質(zhì)疑不成立,或者成立但未對中標、中標結(jié)果構(gòu)成影響的,繼續(xù)開展采購活動;認為供應(yīng)商質(zhì)疑成立且影響或者可能影響中標、中標結(jié)果的,按照下列情況處理:10.8.1對招標文件提出的質(zhì)疑,依法通過澄清或者修改可以繼續(xù)開展采購活動的,澄清或者修改招標文件后繼續(xù)開展采購活動;否則應(yīng)當修改招標文件后重新開展采購活動。10.8.2對采購過程、中標或者中標結(jié)果提出的質(zhì)疑,合格供應(yīng)商符合法定數(shù)量時,可以從合格的中標或者中標候選人中另行確定中標、中標供應(yīng)商的,應(yīng)當依法另行確定中標、中標供應(yīng)商;否則應(yīng)當重新開展采購活動。質(zhì)疑答復(fù)導(dǎo)致中標、中標結(jié)果改變的,采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當將有關(guān)情況書面報告本級財政部門。二、招標文件1、招標文件的構(gòu)成。本招標文件由以下部分組成:1.1公開招標采購公告;1.2招標需求;1.3供應(yīng)商須知;1.4評標辦法及標準;1.5合同主要條款;1.6投標文件格式;1.7本項目招標文件的澄清、答復(fù)、修改、補充的內(nèi)容。2、供應(yīng)商的風險供應(yīng)商沒有按照招標文件要求提供全部資料,或者供應(yīng)商沒有對招標文件在各方面作出實質(zhì)性響應(yīng)是供應(yīng)商的風險,并可能導(dǎo)致其投標被拒絕。3、招標文件的澄清與修改3.1供應(yīng)商應(yīng)認真閱讀本招標文件,發(fā)現(xiàn)本文件表述不清晰、存在歧視性、排他性或者其他違法內(nèi)容的,應(yīng)當于采購文件發(fā)布后7個工作日內(nèi),一次性以書面形式要求采購人作出書面解釋、澄清或者向采購人提出書面質(zhì)疑。采購人對已發(fā)出的招標文件進行必要澄清、答復(fù)、修改或補充的,應(yīng)當在招標文件要求提交投標文件截止時間十五日前,在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布澄清或更正公告。3.2采購人必須以傳真或郵件(原文掃描件)或網(wǎng)上公告等答復(fù)供應(yīng)商要求澄清的問題,并將不包含問題來源的答復(fù)以此形式通知所有獲取招標文件的供應(yīng)商;除傳真或郵件(原文掃描件)或網(wǎng)上公告形式答復(fù)以外的其他澄清方式及澄清內(nèi)容均無效。3.3招標文件澄清、答復(fù)、修改、補充的內(nèi)容為招標文件的組成部分。當招標文件與招標文件的答復(fù)、澄清、修改、補充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時,以最后發(fā)出的文件為準。3.4招標文件的澄清、答復(fù)、修改或補充都應(yīng)該通過本招標機構(gòu)以法定形式發(fā)布,采購單位非通過本機構(gòu),不得擅自澄清、答復(fù)、修改或補充招標文件。三、投標文件的編制1、投標文件的形式和效力1.1投標文件分為電子投標文件、數(shù)據(jù)電子備份投標文件(U盤),具體內(nèi)容如下:1.1.1電子投標文件:按政采云平臺項目采購-電子交易操作指南及本招標文件要求制作、加密并遞交。1.1.2數(shù)據(jù)電子備份投標文件(U盤):以U盤形式提供的數(shù)據(jù)電子備份投標文件格式及內(nèi)容須與政采云平臺項目采購-電子交易操作指南中制作、加密并遞交的電子投標文件格式及內(nèi)容一致。數(shù)據(jù)電子備份投標文件(U盤)應(yīng)包含《資格證明文件》、《技術(shù)、商務(wù)、資信及其他文件》和《報價文件》,供應(yīng)商應(yīng)將數(shù)據(jù)電子備份投標文件(U盤)的《資格證明文件》、《技術(shù)、商務(wù)、資信及其他文件》和《報價文件》加密提供。1.2投標文件的效力及啟用:按先后順位分別為電子投標文件、數(shù)據(jù)電子備份投標文件(U盤)。整個開標過程中若因供應(yīng)商問題造成電子投標文件無法正常解密的,認定為未提交電子投標文件,作無效標處理。若因網(wǎng)絡(luò)或者其他非供應(yīng)商問題造成電子投標文件無法正常解密的,啟用數(shù)據(jù)電子備份投標文件(U盤),數(shù)據(jù)電子備份投標文件(U盤)未提供或因供應(yīng)商問題造成無法打開的,作無效標處理。若正常解密成功,則數(shù)據(jù)電子備份投標文件(U盤)不予開啟。在下一順位的投標文件啟用時,前一順位的投標文件自動失效。2、投標文件的組成(如無格式,格式自擬)投標文件[包括電子投標文件、數(shù)據(jù)電子備份投標文件(U盤)]由《資格證明文件》、《技術(shù)、商務(wù)、資信及其他文件》和《報價文件》組成。2.1資格證明文件包括:2.1.1有效的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證或“三證合一”的營業(yè)執(zhí)照或“五證合一”的營業(yè)執(zhí)照;(資格審查條款,聯(lián)合體投標的聯(lián)合體各方均需提供);2.1.2法定代表人有效身份證明書及身份證或法定代表人授權(quán)書及授權(quán)人身份證;(資格審查條款,聯(lián)合體投標的,由聯(lián)合體牽頭方提供);2.1.3授權(quán)代理人最近一個月個人社保繳納證明文件;(資格審查條款,聯(lián)合體投標的,由聯(lián)合體牽頭方提供);2.1.4符合參加政府采購活動應(yīng)當具備的一般條件的承諾函;(資格審查條款,聯(lián)合體投標的聯(lián)合體各方均需提供);2.1.5自采購公告發(fā)布之后任意時間的“信用中國”()、中國政府采購()供應(yīng)商信用查詢網(wǎng)頁截圖(二者缺一不可);(資格審查條款,聯(lián)合體投標的聯(lián)合體各方均需提供)2.1.6信用承諾書;(資格審查條款,聯(lián)合體投標的聯(lián)合體各方均需提供)2.1.7聯(lián)合體各方共同磋商協(xié)議或分包意向協(xié)議;(如有)▲注:以上序號2.1.1-2.1.7為資格審查條款,在投標文件中須提供原件掃描件,供資格審查時之用,未按要求提供原件掃描件的將可能資格審查不通過,其風險由供應(yīng)商自行承擔。屆時采購人和采購代理機構(gòu)將進行審核。2.2技術(shù)、商務(wù)、資信及其他文件主要包括下列內(nèi)容:2.2.1供應(yīng)商自評分索引表2.2.2投標聲明書;2.2.3供應(yīng)商基本情況表;2.2.4項目需求分析;2.2.5核心數(shù)據(jù)處理;2.2.6改造方案;2.2.7運維方案;2.2.8安裝、調(diào)試、驗收方案和措施;2.2.9項目實施人員;2.2.10售后服務(wù)方案;2.2.11培訓(xùn)方案;2.2.12企業(yè)認證;2.2.13企業(yè)實力;2.2.14類似案例成功的業(yè)績;2.2.15商務(wù)偏離表;2.2.16供應(yīng)商需要說明的其他文件和說明(根據(jù)評分辦法提供,格式自擬)。2.3報價文件2.3.1投標函;2.3.2開標一覽表;2.3.3中小企業(yè)聲明函(如有);2.3.4殘疾人福利企業(yè)聲明函(如有);2.3.5監(jiān)獄企業(yè)聲明函(如有);2.3.6招標代理服務(wù)費承諾函;2.3.7供應(yīng)商針對報價需要說明的其他文件和說明(格式自擬)。▲注:法定代表人授權(quán)委托書、投標聲明書、投標函必須由法定代表人或其授權(quán)代理人簽名并加蓋單位公章。資格復(fù)印件應(yīng)加蓋單位公章。招標文件沒有提供格式的,供應(yīng)商格式自擬。3、投標文件的語言及度量衡單位▲3.1投標文件以及供應(yīng)商與采購人就有關(guān)投標事宜的所有來往函電,均應(yīng)以中文書寫?!?.2投標文件所使用的度量衡單位,均采用我國法定計量單位。4、投標報價4.1供應(yīng)商應(yīng)按招標文件規(guī)定的報價格式進行投標報價。投標文件只允許有一個報價,任何有選擇性的報價將不予接受。4.2供應(yīng)商的報價是履行合同的最終價格,應(yīng)含招標文件所確定的全部工作內(nèi)容、辦公場所、倉儲、專用工具費用以及供應(yīng)商為完成上述內(nèi)容所必需的材料、勞務(wù)、機械投入、利潤、稅金及政策文件規(guī)定的各項所需的全部費用及供應(yīng)商認為完成本招標文件規(guī)定內(nèi)容所需發(fā)生的其它一切費用,凡未列入的,將被視為均已包含在投標總報價中。只允許有一個報價,任何有選擇的或有條件的報價將不予接受。4.3投標文件只允許有一個報價,有選擇的或有條件的報價將不予接受。4.4.供應(yīng)商的最終報價由供應(yīng)商自擔全部風險責任,中標后不得以任何理由調(diào)整報價或追加任何費用。4.5供應(yīng)商所有優(yōu)惠條件和優(yōu)惠費用不得降低和影響本采購項目質(zhì)量。4.6報價如單價與總價不符時,以單價為準;大寫與小寫不符時以大寫為準。4.7供應(yīng)商對招標文件里有關(guān)投標報價的全部內(nèi)容應(yīng)仔細確認,若有個別異議,應(yīng)在開標前提出修改意見,否則視同全部確認。4.8供應(yīng)商在報價中應(yīng)充分考慮所有可能發(fā)生的費用,否則采購人將視報價總價中已包括所有費用。4.9供應(yīng)商對在合同執(zhí)行中,除上述費用及招標文件規(guī)定的由中標供應(yīng)商負責的工作范圍以外需要采購人協(xié)調(diào)或提供便利的工作應(yīng)當在報價文件中說明。5、投標文件的有效期▲5.1自投標截止日起90天投標書應(yīng)保持有效。有效期短于這個規(guī)定期限的投標將被拒絕。5.2在特殊情況下,采購人可與供應(yīng)商協(xié)商延長投標書的有效期,這種要求和答復(fù)均以書面形式進行。5.3供應(yīng)商可拒絕接受延期要求。同意延長有效期的但不能修改投標文件。5.4中標供應(yīng)商的投標文件自開標之日起至合同履行完畢止均應(yīng)保持有效。6、投標文件的簽署和份數(shù)6.1電子投標文件:供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)“政采云供應(yīng)商項目采購-電子招投標操作指南”及本招標文件規(guī)定的格式和順序編制電子投標文件并進行關(guān)聯(lián)定位,若因投標文件內(nèi)容不完整、編排混亂導(dǎo)致投標文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的,是供應(yīng)商的責任。6.2數(shù)據(jù)電子備份投標文件(U盤):電子投標文件的備份文件以U盤形式存儲。數(shù)據(jù)電子備份投標文件格式及內(nèi)容須與政采云平臺項目采購-電子交易操作指南中制作、加密并遞交的電子投標文件格式及內(nèi)容一致。數(shù)據(jù)電子備份投標文件(U盤)應(yīng)包含《資格證明文件》、《技術(shù)、商務(wù)、資信及其他文件》和《報價文件》,供應(yīng)商應(yīng)將數(shù)據(jù)電子備份投標文件(U盤)形式的投標文件加密提供。其中《資格證明文件》、《技術(shù)、商務(wù)、資信及其他文件》均不得體現(xiàn)報價部分內(nèi)容,否則按無效標處理。6.3其他:6.3.1投標文件須按招標文件要求的格式填寫并簽字蓋章。6.3.2投標文件不應(yīng)涂改或行間插字和增刪,如有修改,修改處須加蓋供應(yīng)商的公章或由法定代表人或其授權(quán)委托人簽字或蓋章。投標文件因字跡潦草或表達不清所引起的后果由供應(yīng)商負責。7、投標文件的遞交、修改和撤回1.供應(yīng)商應(yīng)當在投標截止時間前完成電子投標文件的傳輸遞交,并可以補充、修改或者撤回電子投標文件。補充或者修改電子投標文件的,應(yīng)當先行撤回源文件,補充、修改后重新傳輸遞交,投標截止時間止未完成傳輸?shù)?,視為撤回投標文件。投標、響?yīng)截止時間后送達的投標、響應(yīng)文件,將被政采云平臺拒收,作無效標處理。2.數(shù)據(jù)電子備份投標文件(U盤):以U盤形式提供的數(shù)據(jù)電子備份投標文件格式及內(nèi)容須與政采云平臺項目采購-電子交易操作指南中制作、加密并遞交的電子投標文件格式及內(nèi)容一致。遞交主要有以下兩種方式:2.1因疫情原因,本項目原則上采用不見面的形式開標,數(shù)據(jù)電子備份投標文件(U盤)應(yīng)通過郵寄快遞方式送達(原則上郵寄公司統(tǒng)一采用EMS),郵寄地址為:德鄰聯(lián)合工程有限公司(湖州市吳興區(qū)區(qū)府路1188號總部自由港A幢16樓),聯(lián)系電話:。郵寄截止時間:供應(yīng)商應(yīng)于投標截止時間前一個工作日16:00時前準時送達,逾期不予受理。供應(yīng)商須留足投標文件郵寄時間,確保數(shù)據(jù)電子備份投標文件(U盤)于規(guī)定的時間前送達指定地點,未按時送達的,均按未提供處理;2.2若供應(yīng)商派授權(quán)代表出席開標會議(授權(quán)代表必須攜帶身份證、法人授權(quán)委托書或法人身份證明文書等有效證明文件以及最近一個月個人社保繳納證明文件。未攜帶有效證明文件或未提供社保繳納證明文件的,其投標文件將被拒絕),數(shù)據(jù)電子備份投標文件(U盤)應(yīng)在投標截止時間前送達,超過投標截止時間前送達的,按未提供處理。3.整個開標過程中若因供應(yīng)商問題造成電子投標文件無法正常解密的,均認定為未提交電子投標文件,作無效標處理。若因網(wǎng)絡(luò)或者其他非供應(yīng)商問題造成電子投標文件無法正常解密的,啟用數(shù)據(jù)電子備份投標文件(U盤),因供應(yīng)商自身原因造成數(shù)據(jù)電子備份投標文件(U盤)無法打開的,作無效標處理。若正常解密成功,則數(shù)據(jù)電子備份投標文件(U盤)不予開啟。在下一順位的投標文件啟用時,前一順位的投標文件自動失效。4.供應(yīng)商應(yīng)將以數(shù)據(jù)電子備份(U盤)形式提供的投標文件一份密封、包裝。數(shù)據(jù)電子備份投標文件(U盤)的包裝封面上應(yīng)注明供應(yīng)商名稱、供應(yīng)商地址、投標文件名稱、投標項目名稱、標項及項目編號,并加蓋供應(yīng)商公章。未按規(guī)定密封、包裝或標記的數(shù)據(jù)電子備份投標文件(U盤)將被拒絕,由此造成數(shù)據(jù)電子備份投標文件(U盤)被誤投或提前拆封的風險由供應(yīng)商承擔。5.因網(wǎng)絡(luò)或其他非供應(yīng)商問題造成電子投標文件未成功解密,且供應(yīng)商提供了數(shù)據(jù)電子備份投標文件(U盤)的,以數(shù)據(jù)電子備份投標文件(U盤)作為評審依據(jù),否則視為電子投標文件撤回,作無效標處理。電子投標文件已成功解密的,數(shù)據(jù)電子備份投標文件(U盤)自動失效,不予啟封。8、投標無效的情形實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標文件要求的投標將被視為無效投標。在評審時,如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的,投標文件將被視為無效,不再進行下一步評審:在開標結(jié)束后(評標開始前),采購人或采購代理機構(gòu)對供應(yīng)商的資格進行審查,如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的,投標文件將被視為無效,不在進行下一步評審:8.1在資格審查時,如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的,投標文件將被視為無效:8.1.1未按要求提供有效的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證或未提供“三證合一”的營業(yè)執(zhí)照或未提供“五證合一”的營業(yè)執(zhí)照;8.1.2未按要求提供有效的法定代表人有效身份證明書及身份證或法定代表人授權(quán)書及授權(quán)人身份證;8.1.3未按要求提供有效的授權(quán)代理人最近一個月個人社保繳納證明文件;;8.1.4未按要求提供符合參加政府采購活動應(yīng)當具備的一般條件的承諾函;8.1.5未按要求提供自采購公告發(fā)布之后任意時間的“信用中國”()、中國政府采購()供應(yīng)商信用查詢網(wǎng)頁截圖(二者缺一不可);8.1.6未按要求提供有效的信用承諾書;8.1.7資格證明文件不全的,或者不符合招標文件標明的資格要求的。8.2在符合性審查時,如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的,投標文件將被視為無效:(1)投標文件未按招標文件要求簽字或蓋章;(2)《資格文件》或《技術(shù)、商務(wù)、資信及其他文件》中出現(xiàn)報價的;(3)未在浙江政府采購網(wǎng)(政采云平臺)完成本項目網(wǎng)上報名的;(4)在投標截止時間以后傳送的電子投標文件的;(5)投標文件格式不規(guī)范、項目不齊全或者內(nèi)容虛假的;(6)投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容未使用中文表述、意思表述不明確、前后矛盾或者使用計量單位不符合招標文件要求的(經(jīng)評標委員會認定并允許其當場更正的筆誤除外);(7)投標有效期、服務(wù)期(工期)、服務(wù)質(zhì)量保證期等商務(wù)條款不能滿足招標文件要求的;(8)未實質(zhì)性響應(yīng)招標文件要求或者投標文件有采購人不能接受的附加條件的。8.3在技術(shù)評審時,如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的,投標文件將被視為無效:(1)未提供或未如實提供投標貨物的技術(shù)參數(shù),或者投標文件標明的響應(yīng)或偏離與事實不符或虛假投標的;(2)明顯不符合招標文件要求的規(guī)格型號、質(zhì)量標準,或者與招標文件中標“▲”的技術(shù)指標、主要功能項目發(fā)生實質(zhì)性偏離的;(3)投標技術(shù)方案不明確,存在一個或一個以上備選(替代)投標方案的;(4)與其他參加本次供應(yīng)商的投標文件(技術(shù)文件)的文字表述內(nèi)容相同連續(xù)20行以上或者差錯相同2處以上的。8.4在價格評審時,如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的,投標文件將被視為無效:(1)未采用人民幣報價的;(2)報價超出最高限價,采購人不能支付的;(3)投標報價具有選擇性,或者開標價格與投標文件承諾的優(yōu)惠(折扣)價格不一致的。8.5供應(yīng)商串通投標的,投標無效。供應(yīng)商有以下情形之一的,視為供應(yīng)商串通投標:(1)不同供應(yīng)商的投標(響應(yīng))文件由同一單位或者個人編制;(2)不同供應(yīng)商委托同一單位或者個人辦理投標事宜;(3)不同供應(yīng)商的投標文件或響應(yīng)文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人;(4)不同供應(yīng)商的投標(響應(yīng))文件件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異;(5)不同供應(yīng)商的投標(響應(yīng))文件相互混裝上傳。8.6供應(yīng)商有下列情形之一的,屬于惡意串通,其投標無效:(1)供應(yīng)商直接或者間接從采購人或者采購代理機構(gòu)處獲得其他供應(yīng)商的相關(guān)情況并修改其投標(響應(yīng))文件;(2)供應(yīng)商按照采購人或者采購代理機構(gòu)的授意撤換、修改投標(響應(yīng))文件;(3)供應(yīng)商之間協(xié)商報價、技術(shù)方案等投標(響應(yīng))文件的實質(zhì)性內(nèi)容;(4)屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的供應(yīng)商按照該組織要求協(xié)同參加政府采購活動;(5)供應(yīng)商之間事先約定由某一特定供應(yīng)商中標、成交;(6)供應(yīng)商之間商定部分供應(yīng)商放棄參加政府采購活動或者放棄中標、成交;(7)供應(yīng)商與采購人或者采購代理機構(gòu)之間、供應(yīng)商相互之間,為謀求特定供應(yīng)商中標、成交或者排斥其他供應(yīng)商的其他串通行為。8.7出現(xiàn)以下情形,導(dǎo)致電子交易平臺無法正常進行,或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時,中止電子交易活動:(1)電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的;(2)電子交易平臺應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤,不能進行正常操作的;(3)電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴重安全漏洞,有潛在泄密危險的;(4)病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進行正常操作的;(5)其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現(xiàn)以上規(guī)定情形,不影響采購公平、公正性的,采購代理機構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動,也可以決定某些環(huán)節(jié)以數(shù)據(jù)電子備份投標文件(U盤)形式進行;影響或可能影響采購公平、公正性的,重新采購。四、開標(一)開標準備采購代理機構(gòu)將在規(guī)定的時間和地點進行開標,并按照招標文件規(guī)定的時間通過“政府采購云平臺”組織開標、開啟投標文件,所有供應(yīng)商均應(yīng)當準時在線參加。若供應(yīng)商派授權(quán)代表出席開標會議,應(yīng)當準時簽到,未按時簽到的,視同放棄開標監(jiān)督權(quán)利、認可開標結(jié)果。(二)電子招投標開標及評審程序1.開標由采購人或者采購代理機構(gòu)主持,邀請供應(yīng)商在線參加。評標委員會成員不得參加開標活動;2.主持人宣布開標會議開始,并按照規(guī)定的時間通過政采云系統(tǒng)組織開標,所有供應(yīng)商應(yīng)當準時在線參加;3.主持人介紹參加開標會的人員名單;4.主持人宣布評標期間的有關(guān)事項,告知應(yīng)當回避的情形,請有關(guān)人員回避,并組織供應(yīng)商簽署不存在影響公平競爭的《政府采購活動現(xiàn)場確認聲明書》,并由采購人及監(jiān)督人檢查數(shù)據(jù)電子備份投標文件(U盤)的密封、包裝情況;5.開標過程應(yīng)當由采購人或者采購代理機構(gòu)負責記錄,由參加開標的相關(guān)人員簽字確認后隨招標文件一并存檔。供應(yīng)商代表對開標過程和開標記錄有疑義,以及認為采購人、采購代理機構(gòu)相關(guān)工作人員有需要回避情形的,應(yīng)當在線提出詢問或者回避申請。采購人、采購代理機構(gòu)對供應(yīng)商代表提出的疑問或者回避申請應(yīng)當及時處理。供應(yīng)商未準時在線參加開標的,視同認可開標結(jié)果;6.投標截止時間后,供應(yīng)商應(yīng)登錄政采云平臺,在收到電子加密投標文件【開始解密】通知后,通過“項目采購-開標評標”模塊對電子投標文件進行在線解密;7.在開標結(jié)束后(評標開始前),由采購人或采購代理機構(gòu)進行資格審查。資格審查后在系統(tǒng)上公布資格審查結(jié)果;8.由評標委員會對資格審查通過的供應(yīng)商進行技術(shù)、商務(wù)、資信及其他部分評審,符合性審查及評分結(jié)束后,由主持人公布無效投標的供應(yīng)商名單、投標無效的原因,并在系統(tǒng)上公布其他有效投標的評審結(jié)果;9.由主持人在系統(tǒng)上公布的供應(yīng)商名稱及在其投標文件中承諾的投標報價、投標內(nèi)容以及其他有必要宣讀的內(nèi)容;10.報價部分符合性審查及評分結(jié)束后,由主持人公布無效投標的供應(yīng)商名單、投標無效的原因,并在系統(tǒng)上公布其他有效投標的評分結(jié)果;11.最終在政采云系統(tǒng)上公布評審結(jié)果;12.開標會議結(jié)束。特別說明:政采云公司如對電子化開標及評審程序有調(diào)整的,應(yīng)按調(diào)整的程序操作。(三)其他本項目采用政采云電子招投標開標及評審程序,整個開標過程中若因供應(yīng)商問題造成電子投標文件無法正常解密的,均認定為未提交電子投標文件,作無效標處理。若因網(wǎng)絡(luò)或者其他非供應(yīng)商問題造成電子投標文件無法正常解密的,啟用數(shù)據(jù)電子備份投標文件(U盤),因供應(yīng)商自身原因造成數(shù)據(jù)電子備份投標文件(U盤)無法打開的,作無效標處理。若正常解密成功,則數(shù)據(jù)電子備份投標文件(U盤)不予開啟。在下一順位的投標文件啟用時,前一順位的投標文件自動失效。五、評標1、組建評標委員會本項目評標委員會由政府采購評審專家4人和采購人代表1人,共5人組成。2、評標的方式本項目采用不公開方式評標,評標的依據(jù)為招標文件和投標文件。3、評標程序1.形式審查在開標結(jié)束后(評標開始前),采購人或采購代理機構(gòu)對供應(yīng)商的資格和投標文件的完整性、合法性等進行審查。2.實質(zhì)審查與比較(1)評標委員會審查投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容是否符合招標文件的實質(zhì)性要求。(2)評標委員會將根據(jù)供應(yīng)商的投標文件進行審查、核對,如有疑問,將對供應(yīng)商進行詢標,供應(yīng)商要向評標委員會澄清有關(guān)問題,并最終以書面形式進行答復(fù)。供應(yīng)商代表未到場或者拒絕澄清或者澄清的內(nèi)容改變了投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容的,評標委員會有權(quán)對該投標文件作出不利于供應(yīng)商的評判。(3)各供應(yīng)商的技術(shù)、商務(wù)、資信及其他得分為所有評委的有效評分的算術(shù)平均數(shù)。(4)代理機構(gòu)工作人員協(xié)助評標委員會根據(jù)本項目的評分標準計算各供應(yīng)商的商務(wù)報價得分。(5)評標委員會完成評標后,評委對各部分得分匯總,計算出本項目最終得分。評標委員會按評標原則通過電子評標系統(tǒng)推薦中標候選人并同時起草評標報告。4、澄清問題的形式評審中需要供應(yīng)商對投標文件作出澄清、說明或者補正的,評審小組和供應(yīng)商應(yīng)當通過電子交易平臺交換數(shù)據(jù)電文。給予供應(yīng)商提交澄清說明或補正的時間不得少于半小時,供應(yīng)商已經(jīng)明確表示澄清說明或補正完畢的除外。5、錯誤修正投標文件如果出現(xiàn)計算或表達上的錯誤,修正錯誤的原則如下:1.投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準;2.總價金額與按單價匯總金額不一致的,以單價金額計算結(jié)果為準;3.對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的,以中文文本為準。按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標文件的投標報價,供應(yīng)商同意并簽字確認后,調(diào)整后的投標報價對供應(yīng)商具有約束作用。如果供應(yīng)商不接受修正后的報價,則其投標將作為無效投標處理。6、評標過程的保密凡是屬于審查、澄清、評審和比較的有關(guān)資料以及授標建議,任何人均不得向供應(yīng)商或其他無關(guān)的人員透露。供應(yīng)商在評標過程中所進行的力圖影響評標結(jié)果的不公正活動,可能導(dǎo)致其投標被拒絕。7、評標原則和評標辦法7.1評標原則。評標委員會必須公平、公正、客觀,不帶任何傾向性和啟發(fā)性;不得向外界透露任何與評標有關(guān)的內(nèi)容;任何單位和個人不得干擾、影響評標的正常進行;評標委員會及有關(guān)工作人員不得私下與供應(yīng)商接觸。7.2評標辦法。本項目采用綜合評分法,詳見《第四章:評標辦法及評分標準》。8、評標過
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