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文檔簡(jiǎn)介

4.國(guó)際工程招招標(biāo)4.1國(guó)際工程招標(biāo)招標(biāo)概述4.1.1概述國(guó)際工程包括國(guó)內(nèi)和國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)國(guó)際工程包括咨詢(xún)和承包兩大行業(yè)咨詢(xún):高程度的智力勞動(dòng)為主,普通為建立單位----業(yè)主一方效力,也可為承包商聘用,進(jìn)展施工、本錢(qián)管理等。4.1.2國(guó)際工程招招標(biāo)的概念和特點(diǎn)4.1.2.1概念自有資金,希望工程工程到達(dá)目前國(guó)際先進(jìn)程度國(guó)際金融組織或外國(guó)政府貸款,必需按協(xié)議規(guī)定采用4.1.2.2國(guó)際工程招招標(biāo)的特點(diǎn)擇優(yōu)性:最優(yōu)技術(shù)、最正確質(zhì)量、最低價(jià)錢(qián)、最短周期平等性:編制一致的招標(biāo)文件限制性:進(jìn)入招招標(biāo)程序后,雙方都要遭到一定的限制。4.1.3國(guó)際工程招招標(biāo)的普通程序教材p112圖4.1招標(biāo)書(shū)的內(nèi)容和國(guó)內(nèi)做法無(wú)多大差別,只是多采用工程量清單報(bào)價(jià)資歷預(yù)審:審查的內(nèi)容涉及施工組織、技術(shù)、人員、機(jī)械設(shè)備、財(cái)政、金融、工程實(shí)例等等諸多方面現(xiàn)場(chǎng)踏勘:參與國(guó)際工程招招標(biāo),此環(huán)節(jié)很重要。了解工程施工現(xiàn)場(chǎng)情況及工程所在地有關(guān)情況,如勞動(dòng)力、設(shè)備資料價(jià)錢(qián)、法律法規(guī)4.1.4國(guó)內(nèi)與國(guó)際工程招招標(biāo)的區(qū)別和聯(lián)絡(luò)4.1.4.1適用范圍國(guó)內(nèi):招招標(biāo)法和采購(gòu)法相互獨(dú)立兩法有不同的調(diào)整范圍,在強(qiáng)迫招標(biāo)問(wèn)題上有一定的交叉,具有一定的互補(bǔ)性國(guó)際:普通意義上說(shuō),政府采購(gòu)法就是招招標(biāo)法,國(guó)際強(qiáng)迫性招招標(biāo)只適用于政府采購(gòu)。遵照“世貿(mào)采購(gòu)協(xié)定〞4.1.4國(guó)內(nèi)與國(guó)際工程招招標(biāo)的區(qū)別和聯(lián)絡(luò)4.1.4.2標(biāo)底國(guó)內(nèi):量?jī)r(jià)合一的單價(jià),標(biāo)底該當(dāng)一樣。國(guó)際:無(wú)實(shí)踐意義上的標(biāo)底,對(duì)單價(jià)的估計(jì)不一樣。4.1.4.3中標(biāo)原那么國(guó)內(nèi):綜合評(píng)價(jià)最優(yōu)中標(biāo)原那么、最低評(píng)標(biāo)價(jià)中標(biāo)原那么。招標(biāo)人實(shí)踐無(wú)法在價(jià)錢(qián)上展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)。逐漸采用以最低報(bào)價(jià)原那么為主的評(píng)標(biāo)體系國(guó)際:最低報(bào)價(jià)中標(biāo)原那么〔個(gè)別情況也可淘汰最低價(jià)招標(biāo)〕要有嚴(yán)厲的合同管理制度和擔(dān)保、保險(xiǎn)制度。4.1.4國(guó)內(nèi)與國(guó)際工程招招標(biāo)的區(qū)別和聯(lián)絡(luò)4.1.4.4評(píng)標(biāo)組織國(guó)內(nèi):招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)國(guó)際:對(duì)非政府投資工程的招標(biāo)、評(píng)標(biāo)組織的組成不進(jìn)展干涉。4.1.4.5評(píng)標(biāo)程序國(guó)內(nèi):符合性鑒定、技術(shù)評(píng)價(jià)、商務(wù)評(píng)價(jià)、招標(biāo)文件廓清、綜合評(píng)價(jià)與比較、編制評(píng)標(biāo)報(bào)告。國(guó)際:評(píng)標(biāo)重點(diǎn)集中在最低報(bào)價(jià)的三分標(biāo)書(shū)上。審核價(jià)錢(qián)、數(shù)量、招標(biāo)戰(zhàn)略,留意以往工程表現(xiàn)、財(cái)務(wù)與信譽(yù)情況、以往工程現(xiàn)場(chǎng)的平安表現(xiàn)、以往違法紀(jì)錄。4.2國(guó)際工程招標(biāo)4.2.1國(guó)際工程的招標(biāo)方式4.2.1.1公開(kāi)招標(biāo)主要特點(diǎn):公開(kāi)性、廣泛性、公正性4.2.1.2限制性招標(biāo)排他性招標(biāo)指定性招標(biāo)或約請(qǐng)招標(biāo)地域性招標(biāo)保管性招標(biāo)4.2.1.3我國(guó)工程工程的國(guó)際工程招標(biāo)世界銀行和其他國(guó)際金融組織貸款的建立工程:國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)〔公開(kāi)招標(biāo)〕外國(guó)政府貸款的建立工程:按貸款協(xié)議安排招標(biāo)任務(wù)外商投資工程:企業(yè)本人進(jìn)展4.2.2招標(biāo)規(guī)那么的國(guó)際慣例4.2.2.1招標(biāo)通告或招標(biāo)約請(qǐng)書(shū)招標(biāo)通告的公布招標(biāo)通告的內(nèi)容招標(biāo)資歷預(yù)審?fù)ǜ嬲袠?biāo)約請(qǐng)書(shū)

4.2.2.2資歷預(yù)審招標(biāo)人10人以?xún)?nèi)比較適宜,最多不超越20名資歷預(yù)審文件內(nèi)容:招標(biāo)懇求書(shū)、工程簡(jiǎn)介、招標(biāo)人的限制條件、資歷預(yù)審表格、證明資料。報(bào)送預(yù)審資料的要求4.2.2.3招標(biāo)文件招標(biāo)文件的預(yù)備招標(biāo)文件的內(nèi)容:招標(biāo)約請(qǐng)函、招標(biāo)人須知、合同條款、工程圖紙、技術(shù)條款、招標(biāo)格式及其他規(guī)范格式、工程量表、技術(shù)文件和表格、其他技術(shù)資料招標(biāo)文件的購(gòu)買(mǎi)規(guī)定:已獲得招標(biāo)資歷、收工本費(fèi)、正本、不得轉(zhuǎn)讓4.2.2.4標(biāo)前會(huì)議標(biāo)前會(huì)議的目的時(shí)間地點(diǎn)會(huì)議記錄4.2.2.5招標(biāo)人須知普通性闡明招標(biāo)文件的解釋關(guān)于呼應(yīng)性招標(biāo):任何對(duì)招標(biāo)文件未逐項(xiàng)真實(shí)回答的招標(biāo)書(shū)將被回絕接受。招標(biāo)保證書(shū)招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)的承當(dāng)招標(biāo)書(shū)的投遞4.2.2.6公開(kāi)開(kāi)標(biāo)嚴(yán)厲監(jiān)視收標(biāo)開(kāi)標(biāo)會(huì)議4.3國(guó)際工程招標(biāo)4.3.1招標(biāo)的前期任務(wù)4.3.1.1工程的跟蹤和選擇國(guó)際工程公司普通都有一個(gè)專(zhuān)門(mén)的配備現(xiàn)代化信息工具的機(jī)構(gòu)擔(dān)任廣泛搜集工程工程信息嚴(yán)密跟蹤和精心選擇4.3.1.2選擇當(dāng)?shù)卮砣撕蛥f(xié)作同伴運(yùn)用和選擇好代理人是國(guó)際承包業(yè)務(wù)的重要內(nèi)容之一采用主—分包方式或聯(lián)營(yíng)體方式先從承包商本人過(guò)去的協(xié)作同伴中選擇兩三家公司詢(xún)價(jià),在向其他有良好信譽(yù)的公司詢(xún)價(jià),從中優(yōu)選。4.3.1.3在工程所在國(guó)的注冊(cè)登記公司注冊(cè)手續(xù):最好是經(jīng)過(guò)或直接委托當(dāng)?shù)芈蓭熮k理注冊(cè)所需文件:公司章程、營(yíng)業(yè)證書(shū)副本、董事會(huì)決議、授權(quán)書(shū)、財(cái)務(wù)情況表等文件要公正、認(rèn)證。4.3.1.4建立公共關(guān)系有目的接觸業(yè)主、咨詢(xún)和政府機(jī)構(gòu)、當(dāng)?shù)貏诠そM織等4.3.1.5參與招標(biāo)工程的資歷預(yù)審仔細(xì)對(duì)待招標(biāo)懇求任務(wù),并以謹(jǐn)慎態(tài)度填報(bào)和遞送資歷預(yù)審所需的一切資料。4.3.1.6組織招標(biāo)小組4.3.2國(guó)際工程招標(biāo)文件4.3.2.1國(guó)際工程招標(biāo)文件的內(nèi)容商務(wù)法律文件技術(shù)文件資歷包價(jià)錢(qián)文件:招標(biāo)文件的中心,價(jià)錢(qián)包招標(biāo)文件每一頁(yè)都要簽名4.3.2.2招標(biāo)致函:對(duì)招標(biāo)報(bào)價(jià)作必要闡明。降價(jià)決議、保函有效金額降低額、施工方案的突出特點(diǎn)、可行的降價(jià)建議、招標(biāo)文件中明顯錯(cuò)誤的修正、本公司優(yōu)勢(shì)、替代方案的突出優(yōu)點(diǎn)。4.3.3國(guó)際工程招標(biāo)報(bào)價(jià)4.3.3.1招標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算的程序4.3.3.2報(bào)價(jià)前的預(yù)備任務(wù)開(kāi)展調(diào)查研討:市場(chǎng)、環(huán)境、工程現(xiàn)場(chǎng)、業(yè)主、對(duì)手公司研討招標(biāo)文件市場(chǎng)商情調(diào)查和物資詢(xún)價(jià)招標(biāo)保函預(yù)備參與標(biāo)前會(huì)議和查勘現(xiàn)場(chǎng)國(guó)際招標(biāo)戰(zhàn)略一、深化腹地戰(zhàn)略。所謂深化腹地戰(zhàn)略是指,外國(guó)招標(biāo)企業(yè)利用各種手段,進(jìn)入招標(biāo)國(guó)或地域深化腹地主要經(jīng)過(guò)在招標(biāo)國(guó)注冊(cè)登記和聘請(qǐng)招標(biāo)國(guó)代理兩種方法

1.經(jīng)過(guò)注冊(cè)成為當(dāng)?shù)胤ㄈ?,承包工程所涉及的進(jìn)口設(shè)備、物資在港口提貨時(shí),通常被要求出示經(jīng)在當(dāng)?shù)氐怯涀?cè)的公司經(jīng)理簽字的證明;公司只需在登記注冊(cè)后才可在當(dāng)?shù)毓蛡騽趧?dòng)力;企業(yè)中標(biāo)后的一切運(yùn)營(yíng)活動(dòng)受當(dāng)?shù)胤傻墓茌牭鹊葒?guó)際招標(biāo)戰(zhàn)略

2.經(jīng)過(guò)登記手續(xù)獲得招標(biāo)資歷,有些國(guó)家規(guī)定,凡參與該國(guó)國(guó)際招標(biāo)的外國(guó)企業(yè),必需在該國(guó)注冊(cè)后才有權(quán)參與招標(biāo)3.使企業(yè)擁有更多的招標(biāo)時(shí)機(jī),在一國(guó)設(shè)立代表機(jī)構(gòu),可以隨時(shí)掌握招標(biāo)信息,并可優(yōu)先擁有招標(biāo)時(shí)機(jī)

4.享用招標(biāo)國(guó)優(yōu)惠政策,許多國(guó)家在國(guó)際招標(biāo)問(wèn)題上采取當(dāng)?shù)卣袠?biāo)人與外國(guó)招標(biāo)人的差別性政策,給本國(guó)招標(biāo)人以更多的優(yōu)惠4.3.3.3核算工程量和指定施工方案核算工程量重點(diǎn)核算工程量大和影響較大的子項(xiàng)結(jié)合招標(biāo)文件中的技術(shù)闡明書(shū),弄清楚工程量表中每一細(xì)目的詳細(xì)內(nèi)容安排施工進(jìn)度方案:直線(xiàn)條方案選定施工方案主要施工方法、機(jī)具設(shè)備、分包、直接消費(fèi)勞務(wù)數(shù)量、建筑資料、現(xiàn)場(chǎng)水電、運(yùn)輸方式、暫時(shí)工程、保證正常施工的措施、現(xiàn)場(chǎng)捍衛(wèi)設(shè)備等。4.3.3.4工程工程招標(biāo)價(jià)的組成分項(xiàng)工程單

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