建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)與投標(biāo)

第四章建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)與投標(biāo)本章要點(diǎn)〔1〕勘察設(shè)計(jì)招投標(biāo)：條件、特點(diǎn)、招標(biāo)文件及投標(biāo)文件編制；對(duì)投標(biāo)人的資格審查及評(píng)標(biāo)定標(biāo)方法；〔2〕方案競(jìng)賽：方案競(jìng)賽的范圍、特點(diǎn)、具體操作程序和要求；1．需要掌握的知識(shí)點(diǎn)：2．重點(diǎn)內(nèi)容：勘察設(shè)計(jì)招投標(biāo)的特點(diǎn)勘察設(shè)計(jì)招投標(biāo)資格審查、評(píng)標(biāo)的主要原那么和方法4.1概述勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)范圍1設(shè)計(jì)招標(biāo)方式2設(shè)計(jì)招標(biāo)應(yīng)具備的條件33建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)范圍建設(shè)工程設(shè)計(jì)過(guò)程初步設(shè)計(jì)技術(shù)設(shè)計(jì)施工圖設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)招標(biāo)方式設(shè)計(jì)招標(biāo)與施工招標(biāo)的主要區(qū)別

招標(biāo)文件的內(nèi)容不同僅提出設(shè)計(jì)依據(jù)、工程工程應(yīng)到達(dá)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、工程限定的工作范圍、工程所在地的根本資料、要求完成的時(shí)間等內(nèi)容，沒(méi)有具體的工作量要求。對(duì)投標(biāo)書(shū)的編制要求不同投標(biāo)報(bào)價(jià)不是按具體的工程量清單填報(bào)單價(jià)后算出總價(jià)，而是首先提出設(shè)計(jì)構(gòu)思和初步方案，闡述該方案的優(yōu)點(diǎn)和實(shí)施方案，在此根底上再進(jìn)一步提出報(bào)價(jià)。開(kāi)標(biāo)方式不同開(kāi)標(biāo)時(shí)不是由招標(biāo)人按各投標(biāo)書(shū)的報(bào)價(jià)上下去排定標(biāo)價(jià)次序，而是由各投標(biāo)人自己說(shuō)明各設(shè)計(jì)方案的根本構(gòu)思和意圖，以及其他實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容，而且不排定標(biāo)價(jià)次序。評(píng)標(biāo)的原那么不同評(píng)標(biāo)時(shí)不過(guò)分追求工程工程的報(bào)價(jià)上下，而是更多地關(guān)注設(shè)計(jì)方案的技術(shù)先進(jìn)性、合理性，所到達(dá)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，以及對(duì)工程工程投資效益的影響。4.1.3設(shè)計(jì)招標(biāo)應(yīng)具備的條件具有經(jīng)過(guò)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)或工程建議書(shū)；具有國(guó)家規(guī)劃部門(mén)劃定的工程建設(shè)地點(diǎn)、平面布置圖和用地紅線圖；具有開(kāi)展設(shè)計(jì)必需的可靠的根底資料；成立了專門(mén)的招標(biāo)工作機(jī)構(gòu)，并有指定的負(fù)責(zé)人；有設(shè)計(jì)要求說(shuō)明等。設(shè)計(jì)招標(biāo)與投標(biāo)程序1招標(biāo)準(zhǔn)備工作

2投標(biāo)人的資格審查33

設(shè)計(jì)投標(biāo)書(shū)的內(nèi)容44評(píng)標(biāo)與定標(biāo)54.2

設(shè)計(jì)招標(biāo)與投標(biāo)1.業(yè)主招標(biāo)的組織準(zhǔn)備

設(shè)計(jì)招標(biāo)與投標(biāo)程序2.發(fā)布招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)3.設(shè)計(jì)招標(biāo)的文件準(zhǔn)備自行招標(biāo)或委托招標(biāo)(1)招標(biāo)文件的主要內(nèi)容

招標(biāo)準(zhǔn)備工作——設(shè)計(jì)招標(biāo)的文件準(zhǔn)備投標(biāo)須知設(shè)計(jì)依據(jù)文件工程說(shuō)明書(shū)擬簽訂合同的主要條款和要求設(shè)計(jì)根底資料招標(biāo)文件答疑、組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘和召開(kāi)標(biāo)前會(huì)議的時(shí)間和地點(diǎn)投標(biāo)文件送達(dá)的截止時(shí)間投標(biāo)文件編制要求及評(píng)標(biāo)原那么未中標(biāo)方案的補(bǔ)償方法招標(biāo)可能涉及的其他有關(guān)內(nèi)容(2)設(shè)計(jì)要求文件的編制

招標(biāo)準(zhǔn)備工作——設(shè)計(jì)招標(biāo)的文件準(zhǔn)備設(shè)計(jì)文件編制的依據(jù)國(guó)家有關(guān)行政主管部門(mén)對(duì)規(guī)劃方面的要求技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要求平面布置要求結(jié)構(gòu)形式方面的要求結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)方面的要求設(shè)備設(shè)計(jì)方面的要求特殊工程方面的要求其他有關(guān)方面的要求，如環(huán)境、防火等經(jīng)驗(yàn)審查

投標(biāo)人的資格審查資質(zhì)審查證書(shū)的種類(lèi)〔工程勘察證書(shū)、工程設(shè)計(jì)證書(shū)〕資質(zhì)等級(jí)〔工程勘察資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、工程設(shè)計(jì)資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)〕(3)證書(shū)中規(guī)定允許承接任務(wù)的范圍能力審查

包括投標(biāo)單位設(shè)計(jì)人員的技術(shù)力量和所擁有的技術(shù)設(shè)備兩方面的審查審查投標(biāo)者報(bào)送的最近幾年所完成的工程工程設(shè)計(jì)一覽表，包括工程名稱、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)構(gòu)形式、設(shè)計(jì)期限等內(nèi)容設(shè)計(jì)投標(biāo)書(shū)的內(nèi)容方案設(shè)計(jì)綜合說(shuō)明書(shū)方案設(shè)計(jì)內(nèi)容及圖紙工程投資估算和經(jīng)濟(jì)分析工程建設(shè)工期主要的施工技術(shù)要求和施工組織方案設(shè)計(jì)進(jìn)度方案設(shè)計(jì)費(fèi)報(bào)價(jià)評(píng)標(biāo)與定標(biāo)設(shè)計(jì)方案的優(yōu)劣

投入產(chǎn)出和經(jīng)濟(jì)效益的好壞設(shè)計(jì)進(jìn)度的快慢設(shè)計(jì)資歷和社會(huì)信譽(yù)

指導(dǎo)思想、方案先進(jìn)性、總體布署的合理性、設(shè)備選型的適用性、主要建筑物等結(jié)構(gòu)的合理性及造型美觀性與環(huán)境協(xié)調(diào)性、三廢治理方案的有效性等方面建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是否合理；投資估算是否超過(guò)投資限額；先進(jìn)工藝流程可能帶來(lái)的投資回報(bào)；實(shí)現(xiàn)該方案可能需要的外匯估算等4.3設(shè)計(jì)方案競(jìng)賽

實(shí)行設(shè)計(jì)方案競(jìng)賽的項(xiàng)目1設(shè)計(jì)方案競(jìng)賽者的資質(zhì)要求2方案設(shè)計(jì)競(jìng)選文件的發(fā)放33方案設(shè)計(jì)文件的內(nèi)容44

競(jìng)選方案設(shè)計(jì)的評(píng)定

5對(duì)中選單位、未中選單位的規(guī)定6

方案設(shè)計(jì)競(jìng)選的管理74.3.1實(shí)行設(shè)計(jì)方案競(jìng)賽的工程按建設(shè)部規(guī)定的特級(jí)、一級(jí)建設(shè)工程重要地區(qū)或重要風(fēng)景區(qū)的建筑工程4萬(wàn)平方米以上(含4萬(wàn)平方米)的住宅小區(qū)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門(mén)劃定范圍的建設(shè)工程建設(shè)單位要求進(jìn)行設(shè)計(jì)方案競(jìng)賽的建設(shè)工程方案設(shè)計(jì)文件的內(nèi)容總平面專業(yè)、建筑專業(yè)、結(jié)構(gòu)專業(yè)、給水排水專業(yè)、電氣專業(yè)、弱點(diǎn)專業(yè)、采暖通風(fēng)空氣調(diào)節(jié)專業(yè)、動(dòng)力專業(yè)。4.3.3對(duì)中選單位和未中選單位的有關(guān)規(guī)定7天內(nèi)發(fā)出通知〔中選及未中選的〕中選通知發(fā)出后30日內(nèi)簽定設(shè)計(jì)合同，假設(shè)未用中選的單位的內(nèi)容，給付補(bǔ)償費(fèi)〔設(shè)計(jì)費(fèi)的30%〕中選單位使用未中選單位的內(nèi)容，須征得其同意，并實(shí)行轉(zhuǎn)讓費(fèi)，由中選單位出對(duì)未中選單位應(yīng)給付一定的補(bǔ)償費(fèi)〔8%～10%〕案例國(guó)家大劇院設(shè)計(jì)方案競(jìng)賽1958年，周恩來(lái)總理提出建設(shè)國(guó)家大劇院，并批示，地址“以在人民大會(huì)堂以西為好〞，國(guó)家大劇院的建設(shè)被列入“十大國(guó)慶工程〞。但由于受當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)條件限制，這一工程未能實(shí)施。70年代末，文化部曾重提興建國(guó)家大劇院之事，仍未實(shí)現(xiàn)。1990年，文化部再次提出在原址上興建國(guó)家大劇院，并成立了籌建辦公室。

案例背景1997年10月，中央決定在人民大會(huì)堂西側(cè)空地盡快興建國(guó)家大劇院。1998年1月8日，中央決定成立國(guó)家大劇院建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和國(guó)家大劇院業(yè)主委員會(huì)。確定建設(shè)規(guī)模12萬(wàn)平方米，建設(shè)內(nèi)容為4個(gè)劇場(chǎng)，建筑設(shè)計(jì)方案采取邀請(qǐng)方式為主進(jìn)行國(guó)際招標(biāo)，用4年左右時(shí)間建成。經(jīng)估算，國(guó)家大劇院約需投資25.5億元，外匯額度1億美元，其來(lái)源將主要是國(guó)家財(cái)政撥款。國(guó)家大劇院工程建設(shè)分為三個(gè)階段：第一階段確定設(shè)計(jì)方案和進(jìn)行設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、設(shè)備招標(biāo)，約一年時(shí)間；第二階段進(jìn)行主體工程施工，約一年半時(shí)間；第三階段進(jìn)行裝修、設(shè)備安裝及調(diào)試、室外工程，約一年半時(shí)間。國(guó)家大劇院設(shè)計(jì)方案評(píng)委會(huì)人員共11人，由中外著名建筑師組成。1998年4月，公開(kāi)進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)國(guó)際招標(biāo)。共收到69個(gè)方案，國(guó)內(nèi)32個(gè)(包括香港特別行政區(qū))，國(guó)外37個(gè)。