工程安全管理辦法

32/39工程平安管理方法第一章總那么第一條為加強(qiáng)中鐵二十一局集團(tuán)公司第二工程公司新建陶鄂鐵路工程工程部平安生產(chǎn)管理，防止和減少平安生產(chǎn)事故，明確平安生產(chǎn)責(zé)任，標(biāo)準(zhǔn)平安工作行為，有效預(yù)防平安事故，提高經(jīng)濟(jì)效益，依據(jù)國家、行業(yè)及上級(jí)的有關(guān)規(guī)定，特制定本方法；工程部所屬各工區(qū)的施工平安管理工作，均按本方法執(zhí)行。第二條集團(tuán)公司、公司、指揮部把企業(yè)平安管理作為重中之重的工作，工程部管理人員及工區(qū)人員必須認(rèn)真貫徹?平安生產(chǎn)法?，嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于平安生產(chǎn)的方針、政策和上級(jí)指示，認(rèn)真學(xué)習(xí)本方法，切實(shí)履行自己的職責(zé)，強(qiáng)化平安意識(shí)，進(jìn)行由“方案、實(shí)施、檢查、評(píng)審〞四個(gè)過程組成的動(dòng)態(tài)循環(huán)，在施工生產(chǎn)及平安管理工作中，采取有效措施，保障國家財(cái)產(chǎn)和全體員工的平安與健康。第三條工程部將始終貫徹“以人為本〞的理念，發(fā)動(dòng)參建員工共同參與，堅(jiān)持“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理〞的方針，消除施工過程中的危險(xiǎn)危害因素，控制施工平安風(fēng)險(xiǎn)；工程部和工區(qū)遵守法律法規(guī)及其它要求，廣泛開展平安生產(chǎn)活動(dòng)，創(chuàng)立無違章工程、無事故工程和創(chuàng)立平安標(biāo)準(zhǔn)工地的目標(biāo)。第四條發(fā)生施工平安事故，必須實(shí)事求是、尊重事實(shí)的原那么，查明事故性質(zhì)和責(zé)任，制定整改措施，做好事故處理工作，并依法追究有關(guān)管理人員和事故人員的責(zé)任。第五條工程部是施工生產(chǎn)根本管理層，是平安生產(chǎn)管理根本單元，必須把平安生產(chǎn)確實(shí)納入工程部管理正常運(yùn)行機(jī)制。建立健全平安生產(chǎn)管理體系和應(yīng)急救援體系，以工程經(jīng)理負(fù)責(zé)制為核心，以平安生產(chǎn)責(zé)任制為根底，以平安生產(chǎn)包保責(zé)任制為手段，以平安教育培訓(xùn)為前題，以加大平安投入為保障，以健全和完善的工程工程平安標(biāo)準(zhǔn)化管理為保證，促進(jìn)工程工程平安管理工作標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化、人性化。第六條工程工程平安生產(chǎn)必須遵循以下原那么：1、管生產(chǎn)必須管平安、誰主管誰負(fù)責(zé)原那么；2、從嚴(yán)治本、根底取勝原那么；3、加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)，改善勞動(dòng)條件原那么；4、方案性、系統(tǒng)性原那么；5、動(dòng)態(tài)管理、過程控制、預(yù)防為主原那么；6、信息反響原那么；7、精神鼓勵(lì)和物質(zhì)鼓勵(lì)相結(jié)合原那么；8、務(wù)本求實(shí)、管理到位、深化開展原那么。第二章平安目標(biāo)第七條平安生產(chǎn)總體目標(biāo)為“三杜絕、三不發(fā)生、三減少〞：杜絕生產(chǎn)平安較大及以上事故；不發(fā)生平安生產(chǎn)一般事故；減少平安生產(chǎn)事故苗頭或險(xiǎn)情。杜絕因工程建設(shè)質(zhì)量引起的鐵路交通事故；不發(fā)生因建設(shè)引起的一般鐵路交通事故。第八條工程部與各部門、工區(qū)管理人員，工區(qū)與架子隊(duì)，逐層簽訂的?平安包保責(zé)任狀?明確平安目標(biāo)。主要平安責(zé)任目標(biāo)為：1.杜絕職工因工、非因工責(zé)任死亡和重傷事故；杜絕勞務(wù)分包工程和民工因工責(zé)任死亡事故；杜絕交通運(yùn)輸、火災(zāi)和中毒事故。2.重傷率控制在0.5‰，輕傷率控制在3‰。3.員工職業(yè)病發(fā)生率小于1.5‰。不出現(xiàn)因勞動(dòng)力保護(hù)措施不力而造成的重傷及其以上事故。4.職業(yè)健康平安管理體系持續(xù)有效運(yùn)行，內(nèi)審和外審中無嚴(yán)重不合格項(xiàng)出現(xiàn)。5.無平安方面業(yè)主、監(jiān)理來電來函投訴。6.無機(jī)械車輛、機(jī)電設(shè)備責(zé)任事故，無一次直接經(jīng)濟(jì)損失在1000元以上的其它事故。7.無輕微及以上道路交通責(zé)任事故。8.凡因工區(qū)發(fā)生因工責(zé)任死亡以上事故，將取消該工區(qū)該月的平安獎(jiǎng)金。第三章平安管理責(zé)任體系第九條工程部經(jīng)理是平安生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)工程工程的平安生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。工程部管理層設(shè)主管平安副經(jīng)理〔平安總監(jiān)〕一人，具體負(fù)責(zé)日常工作，建立有效的平安管理責(zé)任體系，責(zé)任鏈接到終端，從現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)工員、平安員、工區(qū)經(jīng)理、到工程部經(jīng)理，即從終端向上逐級(jí)逐層明確各崗位人員的平安責(zé)任。貫徹“管生產(chǎn)必須管平安〞和“誰主管、誰負(fù)責(zé)〞的原那么，建立工程部、工區(qū)、專業(yè)架子隊(duì)、平安保證體系和監(jiān)督體系，做到在方案、布置、檢查、考核、總結(jié)施工工作的同時(shí)，重點(diǎn)做好方案、布置、檢查、考核、總結(jié)平安工作落實(shí)情況。第十條工程部領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門認(rèn)真執(zhí)行工程部制定的平安崗位職責(zé)。工區(qū)經(jīng)理、技術(shù)主管、平安員、負(fù)責(zé)組織全體職工認(rèn)真執(zhí)行、落實(shí)平安生產(chǎn)的法令、規(guī)章、制度和措施。第十一條工程部領(lǐng)導(dǎo)和職能部門、各工區(qū)人員必須自覺增強(qiáng)平安意識(shí)，堅(jiān)持在任何情況下平安第一的位置不動(dòng)搖，堅(jiān)持平安生產(chǎn)一票否決權(quán)；凡各工區(qū)發(fā)生死亡以上事故對(duì)工區(qū)人員及責(zé)任人員將取消年度一切評(píng)先資格；每個(gè)職工都要認(rèn)真遵守各項(xiàng)平安生產(chǎn)規(guī)章制度，履行自己的平安職責(zé)，共同搞好平安生產(chǎn)。第十二條堅(jiān)持執(zhí)行工程部、工區(qū)、架子隊(duì)平安包保責(zé)任制度，逐級(jí)簽訂平安包保責(zé)任狀。建立工程工程平安管理檔案，落實(shí)施工平安生產(chǎn)終端責(zé)任制，以文件形式將各工序的平安責(zé)任人進(jìn)行明確。工程部安質(zhì)部對(duì)工程的日常平安生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查，不作為單項(xiàng)工程和工序環(huán)節(jié)的終端責(zé)任人。終端責(zé)任人要相對(duì)穩(wěn)定，發(fā)現(xiàn)平安風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)及時(shí)向工程經(jīng)理、主管平安副經(jīng)理、安質(zhì)部長(zhǎng)報(bào)告。第十三條平安管理組織機(jī)構(gòu)根據(jù)上級(jí)指示精神和平安管理規(guī)定，工程部、工區(qū)必須建立平安組織機(jī)構(gòu)，成立以第一管理者為組長(zhǎng)的平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)平安工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)研究、分析平安生產(chǎn)工作，制定切實(shí)可行、有效的平安措施。組織機(jī)構(gòu)、制度、職責(zé)均應(yīng)上墻。1.工程部成立平安領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由工程經(jīng)理、工程副經(jīng)理、平安總監(jiān)、工區(qū)經(jīng)理、各部門負(fù)責(zé)人組成；2.工區(qū)設(shè)立相應(yīng)的平安生產(chǎn)機(jī)構(gòu)和平安管理人員，配備平安員，具體負(fù)責(zé)工程工程平安監(jiān)察和管理工作，建立縱成線、橫成網(wǎng)的嚴(yán)密平安管理組織機(jī)構(gòu)；3.工程部各級(jí)安監(jiān)人員必須具備與本機(jī)構(gòu)所管轄生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相關(guān)平安生產(chǎn)知識(shí)和管理能力，工程部平安管理人員必須專司其職，不得兼職。工程部平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：胥俊德常務(wù)副組長(zhǎng)：李平學(xué)副組長(zhǎng)：李紅、羅光寶組員：各部部長(zhǎng)、工區(qū)經(jīng)理平安管理組織機(jī)構(gòu)圖副組長(zhǎng)：羅光寶組長(zhǎng)：胥俊德副組長(zhǎng)：羅光寶組長(zhǎng)：胥俊德常務(wù)副組長(zhǎng)：李平學(xué)副組長(zhǎng)：李紅常務(wù)副組長(zhǎng)：李平學(xué)副組長(zhǎng)：李紅工程技術(shù)部部長(zhǎng)綜合辦公室主任財(cái)務(wù)部部長(zhǎng)方案合同部部長(zhǎng)平安質(zhì)量部部長(zhǎng)物資設(shè)備部部長(zhǎng)工程技術(shù)部部長(zhǎng)綜合辦公室主任財(cái)務(wù)部部長(zhǎng)方案合同部部長(zhǎng)平安質(zhì)量部部長(zhǎng)物資設(shè)備部部長(zhǎng)各工區(qū)平安管理組織機(jī)構(gòu)各工區(qū)平安管理組織機(jī)構(gòu)工程部平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在平安質(zhì)量管理部，主任由部長(zhǎng)擔(dān)任。第十五條建立平安保證體系工程部遵循“平安重于泰山，抓生產(chǎn)必須抓平安，以平安促生產(chǎn)〞指導(dǎo)思想，按照“五項(xiàng)〞〔綜合治理、管生產(chǎn)必須管平安、一票否決權(quán)、從嚴(yán)治理、標(biāo)準(zhǔn)化管理〕原那么，建立、健全平安保證體系。第十六條工程部必須配備專職平安檢查工程師，工區(qū)必須配備?！布妗陈毱桨矄T。要求各級(jí)平安管理人員應(yīng)懂施工、思想作風(fēng)扎實(shí)、責(zé)任心強(qiáng)、能堅(jiān)持原那么，平安管理人員要保持相對(duì)穩(wěn)定。第五章平安生產(chǎn)職責(zé)工程部必須落實(shí)平安生產(chǎn)職責(zé)，明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和職能部門平安生產(chǎn)責(zé)任，建立起嚴(yán)密、有效、各司其職、各負(fù)其責(zé)、互相配合的平安生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。第十七條工程經(jīng)理平安職責(zé)工程經(jīng)理對(duì)平安生產(chǎn)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，其主要職責(zé)是：1.領(lǐng)導(dǎo)職工貫徹執(zhí)行國家、中國鐵路總公司及上級(jí)有關(guān)平安生產(chǎn)方針、政策、法令、法規(guī)、制度和指示，批準(zhǔn)頒發(fā)工程部的平安規(guī)章制度。2.組織編制施工組織設(shè)計(jì)、平安技術(shù)方案、措施，組織制訂平安管理方法、規(guī)章制度、保證措施、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案等；3.組織平安教育、平安考核評(píng)比和平安獎(jiǎng)懲工作，交流推廣平安先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提高隊(duì)伍平安生產(chǎn)管理水平；負(fù)責(zé)全面平安管理工作，主持本工程平安生產(chǎn)日常事務(wù)。4.定期組織召開工程部平安生產(chǎn)例會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，找出主要問題，研究整改對(duì)策并付諸實(shí)施。5.加強(qiáng)對(duì)平安監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，配足平安管理人員和設(shè)施，支持安監(jiān)人員工作，使其有職有權(quán)履行職責(zé)，并監(jiān)督工程全員履行平安職責(zé)。6.審批勞動(dòng)保護(hù)技術(shù)措施方案、勞動(dòng)平安工作業(yè)務(wù)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)方案。7.主持、調(diào)查處理重大傷亡事故，對(duì)重大傷亡事故提出調(diào)查處理和結(jié)案意見，并報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)及有關(guān)部門。8.組織相關(guān)人員開展風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制工作；9.審批工程平安技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)方案并保證平安生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。10.及時(shí)解決工程管理中存在的問題，發(fā)生緊急事件立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并及時(shí)逐級(jí)上報(bào)。第十八條總工程師平安職責(zé)總工程師應(yīng)協(xié)同行政主管抓好平安工作，對(duì)平安生產(chǎn)負(fù)全面技術(shù)指導(dǎo)責(zé)任。1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、中國鐵路總公司及上級(jí)平安生產(chǎn)方針、政策、規(guī)程。根據(jù)規(guī)定組織編制平安技術(shù)規(guī)那么和操作細(xì)那么。2.負(fù)責(zé)組織編制審定施工平安技術(shù)方案，在處理技術(shù)文件和技術(shù)問題時(shí)，必須貫徹執(zhí)行平安技術(shù)的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。3.負(fù)責(zé)組織編制平安技術(shù)措施方案，在組織科研攻關(guān)，推廣應(yīng)用新技術(shù)時(shí)，必須貫徹執(zhí)行平安技術(shù)的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。4.參加各類傷亡事故調(diào)查處理工作。第十九條主管平安副經(jīng)理平安職責(zé)1.負(fù)責(zé)平安技術(shù)應(yīng)用教育，組織專業(yè)平安技術(shù)培訓(xùn)。2.負(fù)責(zé)組織編制工程施工生產(chǎn)平安應(yīng)急預(yù)案，并催促貫徹落實(shí)。第二十條安質(zhì)部長(zhǎng)平安職責(zé)1.負(fù)責(zé)監(jiān)督勞動(dòng)平安、人身平安及交通平安工作，對(duì)貫徹執(zhí)行國家和上級(jí)有關(guān)平安生產(chǎn)，勞動(dòng)保護(hù)政策法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.負(fù)責(zé)制定工程部平安生產(chǎn)規(guī)章制度、管理方法、措施及操作細(xì)那么，編制平安技術(shù)交底，及時(shí)分析平安生產(chǎn)形勢(shì)，提出預(yù)防事故措施和建議。3.負(fù)責(zé)組織平安培訓(xùn)，指導(dǎo)平安教育工作。4.組織定期或不定期的平安、環(huán)境、文明施工檢查，對(duì)查出的隱患制定整改措施，限期整改并催促檢查實(shí)施。5.組織開展平安生產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng)，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，負(fù)責(zé)獎(jiǎng)懲制度的實(shí)施。6.主持施工生產(chǎn)事故調(diào)查處理工作，提出合理預(yù)防重復(fù)發(fā)生的措施和整改意見并抓好落實(shí)。7.貫徹執(zhí)行GB/T28001職業(yè)健康平安管理體系標(biāo)準(zhǔn)和集團(tuán)公司綜合管理體系程序文件，確保平安管理體系有效運(yùn)行。8.負(fù)責(zé)建立防范和處理平安事故的責(zé)任制度，負(fù)責(zé)編制施工生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案，并催促檢查實(shí)施。組織平安宣傳教育工作，催促各工區(qū)建立并落實(shí)平安管理制度和應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)平安防范措施，消除事故隱患。9.負(fù)責(zé)平安報(bào)表和職工傷亡事故調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和處理工作。對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見并監(jiān)督實(shí)施。10.建立工程工程平安管理檔案，負(fù)責(zé)平安管理責(zé)任體系的實(shí)施監(jiān)督，落實(shí)施工平安生產(chǎn)終端責(zé)任制。第二十一條工程管理部長(zhǎng)平安職責(zé)1.認(rèn)真貫徹國家、中國鐵路總公司及上級(jí)平安生產(chǎn)方針、政策、規(guī)程及工程部的平安規(guī)章制度。2.在編制施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、作業(yè)方案、技術(shù)交底時(shí)，必須同時(shí)制定平安措施，并催促貫徹落實(shí)。3.重難點(diǎn)或危險(xiǎn)大的單項(xiàng)工程必須編制平安技術(shù)措施，并催促落實(shí)。4.參加平安生產(chǎn)檢查、平安情況分析和事故調(diào)查處理，對(duì)存在的問題提出預(yù)防措施。二十二條物資設(shè)備部部長(zhǎng)平安職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國家、中國鐵路總公司及上級(jí)平安生產(chǎn)方針、政策、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)及本工程的平安規(guī)章制度。2.負(fù)責(zé)制定機(jī)械、電器設(shè)備、車輛平安技術(shù)操作規(guī)程及管理、使用、維修、保養(yǎng)和檢查等制度，并催促檢查實(shí)施。3.購置新設(shè)備時(shí)應(yīng)對(duì)所購設(shè)備附件平安裝置檢查驗(yàn)收，對(duì)有平安附件的設(shè)備應(yīng)優(yōu)先選購，對(duì)無平安附件的設(shè)備要立即配置相應(yīng)平安裝置后使用。4.負(fù)責(zé)組織對(duì)機(jī)械設(shè)備操作人員進(jìn)行培訓(xùn)，經(jīng)考試合格前方可上崗。5.對(duì)所購材料、物資的質(zhì)量承擔(dān)責(zé)任，確保平安使用，對(duì)平安技術(shù)措施中所用物品，必須符合設(shè)計(jì)，到達(dá)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不得降級(jí)采購。6.對(duì)易燃易爆有毒有害物品的購運(yùn)、貯存應(yīng)有嚴(yán)格的管理制度和手續(xù)，確保平安。7.按勞動(dòng)保護(hù)政策規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，做好工程操作人員的勞動(dòng)保護(hù)用品的發(fā)放。勞動(dòng)用品質(zhì)量應(yīng)到達(dá)國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。8.在履行工作職責(zé)中，對(duì)涉及平安的有關(guān)事項(xiàng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定審查把關(guān)，對(duì)已批準(zhǔn)的物資管理規(guī)定、設(shè)備管理規(guī)定等落實(shí)不到位的，承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。第二十三條方案合同部部長(zhǎng)平安職責(zé)1.負(fù)責(zé)平安生產(chǎn)管理本錢分析；組織編制年度平安生產(chǎn)財(cái)務(wù)預(yù)算；審查年度平安生產(chǎn)預(yù)算執(zhí)行情況；審查年度平安生產(chǎn)管理籌措經(jīng)費(fèi)運(yùn)用情況和年度平安工作財(cái)務(wù)決算報(bào)告；2.監(jiān)督“平安文明施工措施費(fèi)〞資金到位和運(yùn)用情況；3.監(jiān)督平安事故和應(yīng)急處理發(fā)生費(fèi)用的執(zhí)行情況；4.履行“三標(biāo)一體〞管理體系中的相關(guān)職責(zé)。第二十四條財(cái)務(wù)部部長(zhǎng)平安職責(zé)1.協(xié)助工程經(jīng)理管理本工程工程平安生產(chǎn)條件所需財(cái)力資源投入，監(jiān)控資金使用，確保平安生產(chǎn)管理資金投入；2.領(lǐng)導(dǎo)財(cái)務(wù)部搞好工程平安生產(chǎn)中各項(xiàng)資金管理、審批、決算報(bào)告；3.履行公司“三標(biāo)一體〞管理體系中相關(guān)職責(zé)；第二十五條工程副經(jīng)理平安職責(zé)1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、中國鐵路總公司及上級(jí)有關(guān)平安生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、制度和指示；協(xié)助工程經(jīng)理負(fù)責(zé)平安管理工作，主持本單位平安生產(chǎn)日常事務(wù)。2.在方案、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比施工生產(chǎn)的同時(shí)，必須含括平安工作。在組織生產(chǎn)時(shí)，應(yīng)確保平安生產(chǎn)。3.認(rèn)真貫徹平安技術(shù)措施，落實(shí)勞動(dòng)保護(hù)用品使用，改善勞動(dòng)條件，確保職工平安與身心健康。4.定期組織平安生產(chǎn)檢查工作，及時(shí)解決生產(chǎn)中的平安問題，對(duì)新、難、重、險(xiǎn)工程組織業(yè)務(wù)部門有針對(duì)性的制定平安措施和應(yīng)急預(yù)案，并催促檢查執(zhí)行情況。5.定期對(duì)職工進(jìn)行平安教育，對(duì)特種作業(yè)人員組織培訓(xùn)、考核，催促檢查持證上崗。6.發(fā)生事故組織搶救，對(duì)事故責(zé)任人，按照“四不放過〞原那么組織調(diào)查和處理，制定預(yù)防措施，并按規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確逐級(jí)上報(bào)。7.在履行工作職責(zé)中，對(duì)涉及平安的有關(guān)事項(xiàng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定審查把關(guān)，對(duì)已批準(zhǔn)的平安規(guī)章、制度、措施承擔(dān)管理責(zé)任。第二十六條工區(qū)經(jīng)理平安職責(zé)1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、中國鐵路總公司和上級(jí)有關(guān)平安生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、指示及有關(guān)平安生產(chǎn)規(guī)章制度，嚴(yán)格遵守工程部各項(xiàng)規(guī)章制度。合理組織施工，在方案、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)的工作中必須含括平安工作。2.對(duì)施工作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)設(shè)備、機(jī)具及設(shè)施應(yīng)到達(dá)平安衛(wèi)生的標(biāo)準(zhǔn)。3.負(fù)責(zé)對(duì)所屬人員進(jìn)行平安制度、勞動(dòng)紀(jì)律教育，保證特種作業(yè)人員經(jīng)過培訓(xùn)，檢查持證上崗情況。4.掌握職工身體健康狀況，對(duì)不適合崗位工作的人員，應(yīng)調(diào)整工種，嚴(yán)禁安排職工帶病施工。5.負(fù)責(zé)進(jìn)行平安檢查，對(duì)平安隱患及時(shí)制定方案整改，支持平安員工作，保證平安員行使職權(quán)。6.發(fā)生事故，立即組織搶救，控制事故擴(kuò)大，并逐級(jí)準(zhǔn)確上報(bào)。7.在履行工作職責(zé)中，對(duì)涉及平安的有關(guān)事項(xiàng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行把關(guān)，對(duì)違反平安操作規(guī)程的，承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管或管理責(zé)任。第二十七條?！布妗陈毱桨矄T職責(zé)1.平安員在工區(qū)負(fù)責(zé)人及平安管理負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下開展平安生產(chǎn)工作。協(xié)助制定、審查、修訂本工區(qū)的平安生產(chǎn)規(guī)章制度，催促全體職工嚴(yán)格遵守。2.經(jīng)常開展向本工區(qū)職工宣講黨和國家關(guān)于平安生產(chǎn)的方針、政策，進(jìn)行平安技術(shù)知識(shí)教育，協(xié)助工區(qū)經(jīng)理開展平安生產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng)。3.負(fù)責(zé)平安生產(chǎn)檢查和機(jī)電設(shè)備專項(xiàng)平安檢查，針對(duì)查出的隱患，提出有效措施并實(shí)施解決。4.深入施工現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)巡視檢查，對(duì)于違章作業(yè)行為及時(shí)進(jìn)行制止，遇到不聽勸阻者，有權(quán)停止其工作，并立即報(bào)告所屬領(lǐng)導(dǎo)解決。5.催促檢查所屬單位職工合理使用勞動(dòng)保護(hù)用品，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)采取措施改善職工勞動(dòng)條件。做好防塵、防毒、防職業(yè)病工作。6.參加單位組織的事故調(diào)查處理，對(duì)事故發(fā)生原因、防范措施及對(duì)事故責(zé)任者提出處理建議，寫出書面報(bào)告及時(shí)報(bào)工程部平安質(zhì)量部。7.平安員應(yīng)以身作那么，用模范行為帶著職工進(jìn)行平安施工，做職工平安生產(chǎn)的表率。8.在履行工作職責(zé)中，對(duì)違反平安操作規(guī)程的，承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管或管理責(zé)任。第二十八條現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)工員平安職責(zé)1.帶著本〔班〕組員工認(rèn)真落實(shí)上級(jí)平安生產(chǎn)規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行平安管理標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，遵守勞動(dòng)紀(jì)律，制止“三違〞行為；2.認(rèn)真堅(jiān)持“三工〞〔工前講平安，工中查平安，工后評(píng)平安〕制度，積極開展〔班〕組平安生產(chǎn)活動(dòng)，作好〔班〕組平安活動(dòng)記錄和交接班記錄；3.認(rèn)真組織平安生產(chǎn)和技術(shù)學(xué)習(xí)，不斷提高班〔組〕人員平安技能素質(zhì)，做好施工過程中平安生產(chǎn)檢查。及時(shí)制止員工違章行為消除事故隱患。本〔班〕組不能處理的事故隱患要及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告；4.自覺接受上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)人員監(jiān)督檢查，對(duì)檢查中提出的問題及時(shí)進(jìn)行整改，不留隱患；5.認(rèn)真執(zhí)行平安技術(shù)交底制度，對(duì)不具備平安生產(chǎn)條件，人身平安得不到保障的工程任務(wù)，有權(quán)拒絕施工，必要時(shí)可越級(jí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或安監(jiān)部門反映，待問題解決前方可復(fù)工；6.施工作業(yè)前要對(duì)使用的機(jī)具、設(shè)備、防護(hù)用具及作業(yè)環(huán)境進(jìn)行平安檢查；7.對(duì)發(fā)現(xiàn)違章指揮、違章作業(yè)行為不予制止及事故隱患不及時(shí)消除而導(dǎo)致人身傷亡事故，承擔(dān)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第二十九條施工作業(yè)人員平安職責(zé)1.自覺遵守平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，嚴(yán)格按照平安技術(shù)交底施工，按規(guī)定佩帶勞動(dòng)防護(hù)用品。在施工作業(yè)中做到不傷害他人，不傷害自己，不被他人傷害，同時(shí)有責(zé)任勸阻他人違章作業(yè)；2.保護(hù)和正確使用機(jī)械設(shè)備、工具及勞動(dòng)保護(hù)用品、防護(hù)用具；對(duì)成品、半成品、材料及廢料等按指定地點(diǎn)堆放整齊，做到文明施工；3.作業(yè)前要對(duì)使用工具、機(jī)械、電氣設(shè)備、作業(yè)環(huán)境平安情況進(jìn)行認(rèn)真檢查，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)處理或向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告；4.從事特種作業(yè)人員和技術(shù)工種人員要積極參加專門培訓(xùn)，掌握本崗位操作技能，取得特種作業(yè)資格，做到持證上崗；5.對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)不具備平安生產(chǎn)條件，有權(quán)建議改進(jìn)，對(duì)違章指揮，強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，有權(quán)拒絕執(zhí)行，對(duì)危害生命平安和身體健康的行為，有權(quán)提出批評(píng)、檢舉和控告；6.對(duì)因違章操作、盲目蠻干或不聽指揮而造本錢人及他人人身傷害事故和經(jīng)濟(jì)損失承擔(dān)直接責(zé)任。第三十條平安質(zhì)量管理部門的職責(zé)1.負(fù)責(zé)監(jiān)督勞動(dòng)平安、人身平安、交通平安工作，對(duì)貫徹執(zhí)行國家和上級(jí)有關(guān)平安生產(chǎn)，勞動(dòng)保護(hù)政策法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；2.制訂本工程平安生產(chǎn)規(guī)章制度，及時(shí)分析平安生產(chǎn)形勢(shì)，提出預(yù)防事故措施和建議，對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，按規(guī)定編制平安生產(chǎn)費(fèi)方案，監(jiān)督檢查平安技術(shù)措施的實(shí)施；3.協(xié)助上級(jí)安監(jiān)部門進(jìn)行職業(yè)健康平安衛(wèi)生管理體系認(rèn)證申報(bào)和評(píng)審工作；4.定期組織平安生產(chǎn)檢查，及時(shí)掌握和了解施工生產(chǎn)場(chǎng)所平安現(xiàn)況，及時(shí)消除事故隱患，對(duì)重大事故隱患必要時(shí)發(fā)出隱患整改通知書，并對(duì)事故隱患整改情況進(jìn)行復(fù)查；5.組織開展平安生產(chǎn)競(jìng)賽、評(píng)比活動(dòng)，實(shí)施平安生產(chǎn)獎(jiǎng)罰事宜；6.會(huì)同有關(guān)部門對(duì)員工進(jìn)行平安教育技術(shù)培訓(xùn)，對(duì)全員勞動(dòng)紀(jì)律，施工作業(yè)秩序，持證上崗，文明施工及對(duì)防護(hù)用品的使用等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；7.負(fù)責(zé)平安報(bào)表和職工傷亡事故調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和處理工作。對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見并監(jiān)督實(shí)施。第三十一條工程管理部職責(zé)1.根據(jù)工程工程特點(diǎn)和合同要求，負(fù)責(zé)編制施工組織設(shè)計(jì)，制定相應(yīng)平安技術(shù)措施和平安技術(shù)交底。標(biāo)準(zhǔn)施工作業(yè)秩序，選定平安可靠施工方法，文明施工。組織技術(shù)攻關(guān)，積極推行“四新〞技術(shù)，推廣平安生產(chǎn)新技術(shù)。認(rèn)真檢查平安措施執(zhí)行情況，參加平安大檢查，提出事故隱患整改方案，在進(jìn)度與平安發(fā)生矛盾時(shí)要把平安放在第一位，參加傷亡事故調(diào)查處理。2.對(duì)于結(jié)構(gòu)復(fù)雜、施工難度大、專業(yè)性強(qiáng)等特殊工程，除制定工程總體平安技術(shù)保證方案外，施工作業(yè)必須單獨(dú)編制專項(xiàng)平安施工組織設(shè)計(jì)，并采取平安技術(shù)措施。第三十二條物資設(shè)備部門職責(zé)負(fù)責(zé)制定設(shè)備平安操作規(guī)程、細(xì)那么及物資管理規(guī)定，負(fù)責(zé)對(duì)物資管理人員，機(jī)械、車輛駕駛?cè)藛T的管理、教育和培訓(xùn)工作，負(fù)責(zé)機(jī)械車輛和設(shè)備的調(diào)配驗(yàn)收、使用、檢查、維修等管理工作。負(fù)責(zé)汽車運(yùn)輸平安管理；負(fù)責(zé)采購供應(yīng)符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和平安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)物資和器材，嚴(yán)格對(duì)危險(xiǎn)品請(qǐng)領(lǐng)、貯存、保管和發(fā)放規(guī)定。參加由機(jī)械設(shè)備和交通運(yùn)輸造成傷亡事故調(diào)查與處理；第三十三條方案經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)部門職責(zé)方案部門負(fù)責(zé)在編制施工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方案時(shí)要同時(shí)安排平安生產(chǎn)費(fèi)用；財(cái)務(wù)部門按照有關(guān)規(guī)定和實(shí)際需要，安排年度平安技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)和勞保費(fèi)用，做到?？顚Ｓ?；協(xié)助平安質(zhì)量管理部門辦理平安獎(jiǎng)罰款手續(xù)。按規(guī)定撥付平安獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)，清收對(duì)事故責(zé)任單位或人員罰款；保障必要的平安投入資金，為從業(yè)人員交納保險(xiǎn)費(fèi)；第三十四條綜合辦公室職責(zé)協(xié)助有關(guān)部門組織員工平安技術(shù)培訓(xùn)工作。組織對(duì)新工人、特殊工種、外部勞務(wù)進(jìn)行崗前平安教育培訓(xùn)。定期對(duì)作業(yè)場(chǎng)所粉塵、噪音、有毒、有害物質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，做好職業(yè)病健康防治工作，對(duì)因工傷殘和患有職業(yè)病的員工安排力所能及的工作；第三十五條工程勞務(wù)分包負(fù)責(zé)人平安職責(zé)1.根據(jù)國家?建筑法?等相關(guān)規(guī)定，勞務(wù)分包單位負(fù)責(zé)人應(yīng)依據(jù)分包合同服從總包單位的平安生產(chǎn)管理，并承擔(dān)相關(guān)責(zé)任；2.總包單位中所有平安生產(chǎn)管理法律法規(guī)、規(guī)章制度適用于分包工程平安生產(chǎn)，分包方負(fù)責(zé)人應(yīng)教育本單位員工服從現(xiàn)場(chǎng)管理人員指導(dǎo)與監(jiān)督，制定并遵守平安責(zé)任制度；3.教育員工嚴(yán)格執(zhí)行施工操作規(guī)程，強(qiáng)化平安意識(shí)和自身防范保護(hù)能力；4.分包方進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備、機(jī)具和特種作業(yè)人員，經(jīng)總包方進(jìn)行驗(yàn)證，合格前方準(zhǔn)使用；人員、設(shè)備及時(shí)登記并上報(bào)。5.對(duì)總包方人員違章指揮或平安措施不到位，有權(quán)提出意見；6.由于分包方不服從總包單位管理，導(dǎo)致生產(chǎn)平安事故發(fā)生，應(yīng)由分包方依法承擔(dān)主要責(zé)任。第六章平安生產(chǎn)管理制度要做好工程工程平安管理，首先要健全平安管理各項(xiàng)制度。工程工程施工現(xiàn)場(chǎng)平安生產(chǎn)管理制度是施工現(xiàn)場(chǎng)整個(gè)管理體系一個(gè)組成局部。平安管理制度是遏止施工生產(chǎn)事故發(fā)生的有效手段，最大限度地降低平安本錢費(fèi)用支出，提高工程工程經(jīng)濟(jì)效益。施工現(xiàn)場(chǎng)平安生產(chǎn)管理體系建立不僅是為了滿足工程部自身平安生產(chǎn)要求，同時(shí)也是為了滿足政府、業(yè)主、社會(huì)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)平安生產(chǎn)管理體系持續(xù)改善和平安生產(chǎn)保證能力的信任；由于工程施工工程單一性和不可逆轉(zhuǎn)性，決定工程工程平安生產(chǎn)管理必須跟從生產(chǎn)目標(biāo)變化而相應(yīng)改變。第三十六條平安生產(chǎn)責(zé)任制度1.根據(jù)?平安生產(chǎn)法?規(guī)定，平安生產(chǎn)必須執(zhí)行逐級(jí)負(fù)責(zé)制，因此要求架子隊(duì)以上單位必須逐級(jí)簽訂平安生產(chǎn)包保責(zé)任狀，個(gè)人〔全員〕可根據(jù)情況分階段或簽訂全年平安生產(chǎn)包保責(zé)任狀，責(zé)任狀分級(jí)存放備查。2.各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)承包要有明確的平安指標(biāo)和包括獎(jiǎng)懲方法在內(nèi)的保證措施。建立平安風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，工程部對(duì)架子隊(duì)將按所施工工程的風(fēng)險(xiǎn)程度預(yù)留一定額度的平安風(fēng)險(xiǎn)抵押金，對(duì)平安事故責(zé)任者除按有關(guān)規(guī)定處分外，還將扣除平安風(fēng)險(xiǎn)抵押金。第三十七條平安例會(huì)制度1.工程部每月召開一次由工程經(jīng)理、總工、副經(jīng)理、工區(qū)經(jīng)理、技術(shù)主管、各職能部〔室〕負(fù)責(zé)人、專職平安管理人員參加的平安分析會(huì)，研究、協(xié)調(diào)、解決平安文明施工具體問題，檢查工程平安、文明施工作業(yè)方案實(shí)施情況，提出下階段的平安、質(zhì)量、文明施工作業(yè)要求。2.各工區(qū)應(yīng)每周召開一次由經(jīng)理、技術(shù)主管、架子隊(duì)長(zhǎng)和班組長(zhǎng)參加的平安會(huì)議，檢查、了解工地各施工工程、各工種和各工序作業(yè)的平安施工情況，提出改進(jìn)措施，布置、指導(dǎo)班組平安工作。3.班前例會(huì)由各現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)工員組織并主持，根據(jù)目前工作內(nèi)容，重點(diǎn)介紹平安本卷須知，平安操作要點(diǎn)及工作部位。4.平安例會(huì)必須要有會(huì)議記錄〔紀(jì)要〕。第三十八條平安教育制度1.要逐級(jí)組織，經(jīng)常對(duì)職工進(jìn)行平安思想教育。組織學(xué)習(xí)?平安生產(chǎn)法?及平安知識(shí)教育、平安規(guī)章和操作規(guī)程教育、典型經(jīng)驗(yàn)介紹并剖析事故等教育。2.工程部每年要組織一次各工區(qū)及相關(guān)業(yè)務(wù)人員的平安教育。3.各工區(qū)每半年要組織一次所屬架子隊(duì)全體人員的學(xué)習(xí)教育。4.培訓(xùn)后要有培訓(xùn)人員名單、成績(jī)、試卷、影像資料、參培人員的簽到表等資料，培訓(xùn)結(jié)束后要有總結(jié)。第三十九條平安檢查制度1.定期檢查。工程部半月組織一次平安管理檢查，把檢查結(jié)果作為綜合考評(píng)主要內(nèi)容。各工區(qū)每周要組織一次平安檢查，各級(jí)檢查后要進(jìn)行總結(jié)評(píng)比，實(shí)施獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。2.不定期檢查。每項(xiàng)工程開工前，要檢查施工組織設(shè)計(jì)是否有平安措施，施工機(jī)械設(shè)備的平安狀況，平安技術(shù)交底情況以及各種工序的平安措施是否有效。3.專業(yè)性檢查。對(duì)有平安規(guī)定的焊接、電氣、吊裝等特殊作業(yè)要進(jìn)行專業(yè)平安檢查，及時(shí)了解各種專業(yè)設(shè)備的平安性能，管理使用狀況，崗位人員的平安技術(shù)素質(zhì)和操作行為等情況，對(duì)檢查出危及職工人身平安的，要及時(shí)采取措施。4.專職安監(jiān)〔檢〕的日常檢查。專職平安人員要經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行日常巡回檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患要催促、指導(dǎo)相關(guān)單位限時(shí)整改。第四十條特殊崗位培訓(xùn)、上崗制度1.崗位培訓(xùn)。從事特殊工種作業(yè)的人員，必須經(jīng)國家規(guī)定的有關(guān)部門進(jìn)行平安教育和平安技術(shù)培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格取得操作證前方可上崗作業(yè)。2.上崗制度。以下工種：平安員、電氣焊工、電工、起重工、機(jī)動(dòng)車司機(jī)、罐車司機(jī)、攪拌機(jī)司機(jī)、架子工等，必須經(jīng)培訓(xùn)合格，持證上崗。第四十一條勞務(wù)用工平安管理制度1.凡在工程部參加施工的臨時(shí)工，均按照集團(tuán)公司、公司、指揮部、工程部的有關(guān)要求，加強(qiáng)民工的管理。2.無論平安生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)和用品，應(yīng)同內(nèi)部職工一樣，保證他們的平安施工。3.平安教育、技術(shù)培訓(xùn)、操作規(guī)程、平安檢查、平安措施、傳達(dá)文件應(yīng)同職工一樣，定期進(jìn)行。4.各工區(qū)要對(duì)民工實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，工程部、工區(qū)每月要進(jìn)行一次民工的流動(dòng)性的管理、檢查并統(tǒng)計(jì)登記民工的去留動(dòng)態(tài)。第四十二條違章作業(yè)或平安隱患處理制度對(duì)發(fā)生各類事故隱患均按?平安生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定?執(zhí)行，要及時(shí)調(diào)查、總結(jié)并處理，制定切實(shí)可行措施，并及時(shí)通告全體職工。第四十三條平安內(nèi)業(yè)資料管理制度1.各工區(qū)要結(jié)合各自實(shí)際，相應(yīng)制定平安規(guī)章制度及平安崗位責(zé)任等，裝訂成冊(cè)并公布。2.按公司?平安生產(chǎn)管理方法?要求，做好?平安會(huì)議記錄?、?平安教育記錄?及?平安檢查整改記錄?，并記好?平安工作日志?，及時(shí)報(bào)送各類平安報(bào)表。3.按要求及時(shí)建立?平安責(zé)任管理檔案?，職工教育、考試成績(jī)登記卡，各級(jí)下發(fā)的文件、傳真、電話均要有記錄。第四十四條施工現(xiàn)場(chǎng)平安管理制度加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的平安管理，是防止事故隱患發(fā)生、加快生產(chǎn)進(jìn)度的重要環(huán)節(jié)。各工區(qū)要牢牢掌握現(xiàn)場(chǎng)布局的四條原那么，即整體布局要合理，料具擺放要整齊，道路暢通要平坦，有利于組織指揮和平安生產(chǎn)。1.開工前，施工人員根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)情況，結(jié)合有關(guān)平安技術(shù)規(guī)定，編好平安施工技術(shù)措施，做好平安技術(shù)交底工作。2.進(jìn)場(chǎng)職工要經(jīng)過入場(chǎng)平安規(guī)章制度和崗位平安技術(shù)教育，熟記各項(xiàng)平安技術(shù)操作規(guī)程。各類設(shè)備的操作工、電工、架子工、焊工等特殊工種人員應(yīng)持證上崗，嚴(yán)禁酒后操作。3.凡施工人員應(yīng)聽從工區(qū)領(lǐng)工員統(tǒng)一指揮，自覺遵守各項(xiàng)平安生產(chǎn)管理制度，正確使用個(gè)人保護(hù)用品。4.有條件的施工現(xiàn)場(chǎng)，營(yíng)房要設(shè)臨時(shí)圍墻或門衛(wèi)。做好防洪、防火、防盜、防坍塌和平安保衛(wèi)工作。施工現(xiàn)場(chǎng)入口處，作業(yè)處及危險(xiǎn)作業(yè)部位均應(yīng)掛有平安生產(chǎn)宣傳畫、大型標(biāo)語、口號(hào)和平安標(biāo)志，隨時(shí)提醒職工注意平安。5.施工現(xiàn)場(chǎng)的各種機(jī)具、設(shè)備、設(shè)施、材料、構(gòu)件均要擺放整齊，有標(biāo)識(shí)。6.各種電動(dòng)機(jī)械必須有良好的接地或接零保護(hù)，其傳動(dòng)部位必須安裝防護(hù)措施。7.施工現(xiàn)場(chǎng)如有高壓線，要遵照有關(guān)部門的規(guī)定，在高壓線下方十米內(nèi)不準(zhǔn)堆放物料，不準(zhǔn)搭接臨時(shí)設(shè)施，不準(zhǔn)停放機(jī)械設(shè)備。8.在臨及街道、民房施工時(shí)，要有可靠的平安防護(hù)措施，要確保行人和居民的平安。9.施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)用電、高處作業(yè)、土石方作業(yè)、橋梁作業(yè)、機(jī)械車輛作業(yè)、設(shè)備安裝、防塵等，均要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)施工平安技術(shù)操作規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)和要求。10.施工中要堅(jiān)持工前講平安，工中查平安，工后評(píng)平安的“三工〞教育制度。11.凡進(jìn)行輪班作業(yè)的施工現(xiàn)場(chǎng)，必須建立平安交接班制度，在交接班時(shí)，必須交待清楚上班的平安情況，交接工作應(yīng)由各工區(qū)領(lǐng)工員擔(dān)任，并有記錄、簽字，注意保存。第四十五條機(jī)械設(shè)備管理制度1.機(jī)械設(shè)備操作人員，必須熟知該機(jī)械設(shè)備的性能和操作平安本卷須知，定期進(jìn)行維修保養(yǎng)，杜絕帶故障運(yùn)轉(zhuǎn)和使用。2.混凝土拌合機(jī)、電焊機(jī)、挖掘機(jī)、裝載機(jī)、起重機(jī)械和鋼筋工機(jī)械等，必須專人操作。3.電器設(shè)備局部必須由電工操作和檢查，操作現(xiàn)場(chǎng)必須掛牌，不準(zhǔn)非專業(yè)人員私自開機(jī)操作。4.木工機(jī)械操作人員袖口鎖緊，不得帶手套。在鋸刨前必須去除料上的鐵釘、砂石，對(duì)木節(jié)逆茬要采取防護(hù)措施。5.使用振搗器時(shí)，操作人員應(yīng)穿絕緣靴和帶絕緣手套，防止觸電。第四十六條汽車運(yùn)輸管理制度1.汽車司機(jī)要自覺遵守交通規(guī)那么，提高駕駛技術(shù)，適應(yīng)交通環(huán)境，注意車輛的維修保養(yǎng)，剎車、燈光和轉(zhuǎn)向齊全有效，不準(zhǔn)帶故障出車，不準(zhǔn)開快車，不準(zhǔn)酒后駕車。2.過交叉路口時(shí)，加強(qiáng)了望，嚴(yán)禁冒險(xiǎn)或強(qiáng)行搶道。3.在霧天行車，必須翻開防霧燈和近光燈，增加能見度，降低車速，增大車行距離，遇有超車時(shí)，可用鳴笛示意對(duì)方，以免發(fā)生撞車、撞人事故。第四十七條施工現(xiàn)場(chǎng)用電平安制度1.所有施工人員掌握平安用電的根本知識(shí)和所用設(shè)備性能，用電人員各自保護(hù)好設(shè)備的負(fù)荷線、接地線和開關(guān)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)找電工解決，嚴(yán)禁非專業(yè)電氣操作人員亂動(dòng)電器設(shè)備。2.施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)用電，必須嚴(yán)格按照?施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電平安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)?的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。3.臨時(shí)用電線路的安裝、維修、撤除，均由經(jīng)過培訓(xùn)并取得上崗證的專業(yè)電工完成，非電工不準(zhǔn)進(jìn)行電工作業(yè)。4.電纜線路應(yīng)采用“三相五線〞接線方式，電氣設(shè)備和電氣線路必須絕緣良好，場(chǎng)內(nèi)架設(shè)的電力線路其懸掛高度和線間距必須符合平安規(guī)定，并架在專用電桿上。5.變壓器必須設(shè)接地保護(hù)裝置，其接地電阻不得大于4Ω，變壓器設(shè)置圍欄，設(shè)門加鎖，專人管理，并懸掛“高壓危險(xiǎn)，切勿靠近〞的平安警示牌。6.室內(nèi)配電柜、配電箱前要有絕緣墊，并安裝漏電保護(hù)裝置。7.各類電器開關(guān)和設(shè)備的金屬外殼，均應(yīng)設(shè)接地或接零保護(hù)。8.防火、防雨配電箱，箱內(nèi)不得存入雜物，并且要設(shè)門加鎖，專人管理。9.移動(dòng)電氣設(shè)備的供電線路使用橡膠電纜，穿過場(chǎng)內(nèi)行車道時(shí)，穿管埋地敷設(shè)，破損電纜不得使用。10.檢修電氣設(shè)備時(shí)必須停電作業(yè)，電源箱或開關(guān)握柄上掛“有人操作，嚴(yán)禁合閘〞的警示牌，并設(shè)專人看管。11.現(xiàn)場(chǎng)架設(shè)的電力線路，不得使用裸導(dǎo)線。臨時(shí)敷設(shè)的電線路，必須安設(shè)絕緣支撐物，不準(zhǔn)懸掛于鋼筋模板和腳手架上。12.施工現(xiàn)場(chǎng)使用的手持照明燈使用36V的平安電壓，在潮濕的基坑用的照明燈那么采用12V電壓。13.嚴(yán)禁用其他金屬絲代替熔斷絲。14.值班電工必須做好交接班記錄，電氣設(shè)備、線路的巡視維修記錄、定期檢查記錄。15.在遇到特殊情況時(shí)，如在生產(chǎn)設(shè)備、人員生命財(cái)產(chǎn)受到威脅、發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)或指揮、存在重大平安隱患、并有可能造成重大平安事故、施工人員不聽勸阻時(shí)，電氣值班人員有權(quán)作停電處理。第四十八條生產(chǎn)平安事故的應(yīng)急救援制度1.為積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生平安事故，高效、有序地組織開展平安事故搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，防止故障本錢異常；工程部針對(duì)建設(shè)工程施工特點(diǎn)、范圍，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，制定施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期組織演練。2.各工區(qū)應(yīng)根據(jù)制定生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案組建應(yīng)急救援隊(duì)，根據(jù)不同突發(fā)事故，組建10～30人應(yīng)急救援隊(duì)。應(yīng)急救援隊(duì)工作包括實(shí)施搶險(xiǎn)預(yù)案、搶救人員、搶救財(cái)物、維護(hù)秩序等，應(yīng)急救援隊(duì)人員有明確分工。3.各工區(qū)應(yīng)根據(jù)制定生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案在工區(qū)、架子隊(duì)、生活營(yíng)區(qū)備足與突發(fā)事故救援相適應(yīng)各種應(yīng)急工具和器材，經(jīng)常對(duì)工具與器材進(jìn)行保養(yǎng)與更新，保證完好與使用。在突發(fā)事故時(shí)，保證通訊設(shè)備完好與暢通。4.應(yīng)急事故救援物資提前足量?jī)?chǔ)藏，單獨(dú)儲(chǔ)存保管，不能挪作它用。材料不合格、不能滿足設(shè)計(jì)要求，不能進(jìn)場(chǎng)。5.應(yīng)急救援設(shè)備和機(jī)械提前落實(shí)，救援指揮車輛、救援工程車輛、醫(yī)療衛(wèi)生車輛要保持良好狀態(tài)。確保應(yīng)急救援工作需要。6.一旦發(fā)生突發(fā)事故，工區(qū)應(yīng)迅速采取有效措施，由應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)行動(dòng)，快速召集突發(fā)事故應(yīng)急救援隊(duì)，各部門和有關(guān)人員通力合作，相互配合，協(xié)同作戰(zhàn)，采取積極措施，控制事故態(tài)勢(shì)開展，以減少與之有關(guān)傷害和不利環(huán)境影響。與此同時(shí)，立即向局指揮部、建設(shè)單位、監(jiān)理單位和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門報(bào)告。第四十九條防汛平安制度1.工程部、工區(qū)要成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，組成抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)，配置必需的搶險(xiǎn)器材和物資，警鐘常鳴，常抓不懈，隨時(shí)處理突發(fā)事件。2.合理安排工序，防止汛期洪水影響施工平安。對(duì)營(yíng)區(qū)、庫房、電線路架設(shè)、變配電位置、物料機(jī)具擺放、現(xiàn)場(chǎng)道路等設(shè)施進(jìn)行周密的安排布置，要符合防洪、防坍塌滑坡的要求。雨天時(shí)，道路、作業(yè)場(chǎng)所采取必要防滑措施。3.保證施工現(xiàn)場(chǎng)與工程部、工區(qū)、外界之間的聯(lián)絡(luò)暢通，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)處理。4.在雨季、汛期臨前，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行全面檢查，對(duì)水泥倉庫等進(jìn)行重點(diǎn)加固，并做好防潮處理。第五十條平安技術(shù)交底制度1.平安技術(shù)交底由工程管理部，技術(shù)員下發(fā)，在寫技術(shù)交底時(shí)，必須字跡清楚，并寫明被交底單位的名稱和被交底人的姓名。2.平安技術(shù)交底分為三級(jí)，即工程部對(duì)工區(qū)、工區(qū)對(duì)勞務(wù)架子隊(duì)。3.交底書必須注明工程名稱、交底工程、交底日期，并有審核人。4.交底人或被交底人，應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行平安技術(shù)交底，并有責(zé)任向操作人員講解操作規(guī)程及本卷須知，完善簽字制度。5.操作人員必須按技術(shù)交底中的條款去執(zhí)行和操作。6.操作人員在操作中，有違反平安技術(shù)交底中的條款時(shí)，交底人有權(quán)停止其作業(yè)，并對(duì)違反者進(jìn)行批評(píng)教育和處分。第五十一條消防平安管理制度貫徹“以防為主，防消結(jié)合〞的消防方針。各工區(qū)經(jīng)理為該工地的消防負(fù)責(zé)人，平安質(zhì)量環(huán)保部負(fù)責(zé)日常消防平安監(jiān)督檢查，并逐級(jí)建立防火責(zé)任制，落實(shí)責(zé)任，確保施工平安，工區(qū)必須繪制消防布置圖。具體措施如下：1.工地建立防火責(zé)任制，職責(zé)明確。按規(guī)定設(shè)專職防火干部和專職消防員。2.重點(diǎn)部位〔倉庫、拌合站、油品存放處所等〕必須建立有關(guān)規(guī)定，有專人管理，落實(shí)責(zé)任，按要求設(shè)置警告標(biāo)志，配置相應(yīng)的消防器材。3.滅火器由專人維修、保養(yǎng)，定期調(diào)換藥劑，標(biāo)明換藥時(shí)間，確保滅火器效能正常。4.倉庫管理人員必須經(jīng)培訓(xùn)和考核后，方可持證上崗。第五十二條保衛(wèi)管理制度加強(qiáng)工人思想教育，提高工地自保能力，建立工地治安聯(lián)防隊(duì)，積極配合公安部門，作好工地治安和保衛(wèi)工作，積極維護(hù)好安定的社會(huì)環(huán)境。具體措施如下：1.建立健全平安保衛(wèi)制度，落實(shí)治安、防火管理責(zé)任人?，F(xiàn)場(chǎng)設(shè)保安隊(duì)員負(fù)責(zé)工地的保衛(wèi)和消防工作。2.施工現(xiàn)場(chǎng)的管理人員、作業(yè)人員必須佩戴工作牌〔證〕。3.經(jīng)常對(duì)工人進(jìn)行法紀(jì)、法規(guī)、文明教育，嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場(chǎng)打架、斗毆及進(jìn)行“黃、賭、毒〞等非法活動(dòng)。4.實(shí)行逐級(jí)負(fù)責(zé)制，將保衛(wèi)工作落實(shí)到班組、個(gè)人，加強(qiáng)門衛(wèi)制度和巡查制度。第七章事故報(bào)告與調(diào)查制度第五十三條事故報(bào)告1.發(fā)生事故后，工地負(fù)責(zé)人根據(jù)事故種類，立即報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)生人員傷亡事故，立即組織搶救，并立即撥打急救電話。2.根據(jù)逐級(jí)報(bào)告的原那么，工地負(fù)責(zé)人應(yīng)首先報(bào)告工區(qū)經(jīng)理，由工區(qū)經(jīng)理匯報(bào)工程副經(jīng)理后，再逐級(jí)報(bào)工程部領(lǐng)導(dǎo)。第五十四條事故調(diào)查1.事故調(diào)查組。發(fā)生工程作業(yè)事故和人員傷亡事故后，為便于開展調(diào)查工作，按事故嚴(yán)重程度不同組成調(diào)查組。2.輕傷事故。由工程部副經(jīng)理組織安質(zhì)部進(jìn)行調(diào)查，查清事故原因，確定事故責(zé)任，制定防范措施。3.重傷事故。由工程經(jīng)理組織平安質(zhì)量環(huán)保部、工程部、辦公室及上級(jí)機(jī)關(guān)調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理，制定防范措施。4.死亡事故。由工程經(jīng)理會(huì)同指揮部、公司平安質(zhì)量管理部和工會(huì)組織、人事部門與鄂爾多斯南部鐵路有限公司及地方有關(guān)部門協(xié)同成立事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。寫出事故報(bào)告及處理意見并及時(shí)上報(bào)，由上級(jí)處理解決。第五十五條事故處理1.事故處理要堅(jiān)持“四不放過〞的原那么，即事故原因沒有查清不放過，事故責(zé)任人沒有嚴(yán)肅處理不放過，廣闊員工沒有受到教育不放過，防范措施沒有落實(shí)不放過。2.在進(jìn)行事故調(diào)查分析的根底上，事故責(zé)任工區(qū)應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告中提出的事故糾正與預(yù)防措施建議，編制詳細(xì)的糾正與預(yù)防措施，經(jīng)工程部平安質(zhì)量環(huán)保部審批后，嚴(yán)格組織實(shí)施，事故糾正與預(yù)防措施實(shí)施后，由工程部平安質(zhì)量環(huán)保部負(fù)責(zé)實(shí)施驗(yàn)證。3.對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人，由工程部依據(jù)事故調(diào)查報(bào)告中對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處理意見和建議，進(jìn)行行政處分和經(jīng)濟(jì)處分，觸犯刑律構(gòu)成犯罪的，交由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。4.對(duì)事故造成的傷亡人員工傷認(rèn)定、勞動(dòng)鑒定、工傷評(píng)殘和工傷保險(xiǎn)待遇處理，由平安質(zhì)量環(huán)保部門按照國務(wù)院?工傷保險(xiǎn)條例?和集團(tuán)公司關(guān)于工傷保險(xiǎn)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。5.事故調(diào)查處理結(jié)束后，工程部平安質(zhì)量環(huán)保部應(yīng)負(fù)責(zé)將事故詳情、原因及責(zé)任人處理等編印成事故通報(bào)，組織全體職工進(jìn)行學(xué)習(xí)，從中吸取教訓(xùn)，防止事故再次發(fā)生。6.每起事故處理結(jié)案后，工程部平安質(zhì)量環(huán)保部應(yīng)負(fù)責(zé)將事故調(diào)查處理資料收集整理后實(shí)施歸檔管理，并上報(bào)上級(jí)平安管理部門備案。第八章平安獎(jiǎng)勵(lì)與罰款制度第五十六條獎(jiǎng)金來源建立綜合獎(jiǎng)勵(lì)基金。工程部每月在施工產(chǎn)值中提取0.5%，作為綜合獎(jiǎng)勵(lì)基金，用于各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，其中包括對(duì)質(zhì)量和平安的獎(jiǎng)勵(lì)。提取的款項(xiàng)由平安質(zhì)量環(huán)保部負(fù)責(zé)使用、發(fā)放。第五十七條獎(jiǎng)勵(lì)事宜1.綜合考評(píng)優(yōu)勝獎(jiǎng)。工程部半月檢查評(píng)比一次，把平安管理作為檢查評(píng)比的主要內(nèi)容，由工程部領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門組成檢查組，對(duì)各工區(qū)進(jìn)行檢查評(píng)比打分。2.特別獎(jiǎng)。對(duì)連續(xù)獲上級(jí)機(jī)關(guān)、業(yè)主、總監(jiān)辦通報(bào)表揚(yáng)的，以及防止重大事故隱患有突出奉獻(xiàn)的單位和個(gè)人，視情況分別給予獎(jiǎng)勵(lì)。第五十八條罰款事宜1.平安管理組織機(jī)構(gòu)無平安組織機(jī)構(gòu)、制度、職責(zé)，每項(xiàng)罰款500元；未簽訂勞務(wù)人員平安生產(chǎn)責(zé)任狀，每人罰款500元；未按規(guī)定配?！布妗陈毱桨矄T的，罰款2000元。2.施工現(xiàn)場(chǎng)管理現(xiàn)場(chǎng)施工人員不戴平安帽的，每位罰款100元；管理人員不戴平安帽、胸卡每人罰款200元；作業(yè)人員裸背、穿拖鞋等每人罰款200元；作業(yè)人員在基坑內(nèi)休息每人罰款200元；特種作業(yè)人員無操作證每人次罰款500元；材料堆放混亂，影響道路暢通等，每處分款200元；現(xiàn)場(chǎng)周轉(zhuǎn)材料堆碼不合理每處分款200元；施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備擺放不整齊、維護(hù)保養(yǎng)物品任意丟放每臺(tái)罰款200元；便道泥濘無人清理每處分款200元；鋼筋籠存放不標(biāo)準(zhǔn)、無墊高、無防雨措施每次罰款200元；鉆機(jī)停工時(shí)鉆頭存放不合理每處分200元；混凝土灌注無作業(yè)平臺(tái)，每次罰款200元；混凝土灌注孔口無防護(hù)每次罰200元；成孔樁位回填不及時(shí)、未回填每次罰款200元；電氣焊作業(yè)人員勞動(dòng)防護(hù)用品佩戴不全每項(xiàng)罰款200元；電焊、電工作業(yè)人員水中、雨中帶電作業(yè)每人次罰款500元；氧氣瓶乙炔瓶平安距離缺乏每次罰款500元；使用液化石油氣瓶代替乙炔瓶每處分款500元；泥漿池防護(hù)不到位、不標(biāo)準(zhǔn)每處分款500元；泥漿流至農(nóng)田或水渠等污染環(huán)境每次罰款1000元；生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)消防設(shè)施配備缺乏每處分款500元；油料存放場(chǎng)地未按規(guī)定設(shè)置、配備必要的消防器材，每項(xiàng)罰款500元；油桶無防雨、防曬措施每次罰款200元；施工現(xiàn)場(chǎng)挖斷刮斷電纜、通訊線路、光纜等每次罰款2000元，地方罰款另計(jì)；危險(xiǎn)地段、危險(xiǎn)口、關(guān)鍵部位無醒目標(biāo)志每處分款200元；施工現(xiàn)場(chǎng)、道路交叉口無警示標(biāo)志每項(xiàng)罰款200元；現(xiàn)場(chǎng)平安警示標(biāo)志、旗幟移作它用，警示標(biāo)志和旗幟被損壞，每處分款200元；腳手架作業(yè)未設(shè)平安防護(hù)欄及平安警示標(biāo)志每處分款200元；基坑未設(shè)平安防護(hù)欄及平安警示標(biāo)志每處分款200元；鉆孔樁標(biāo)識(shí)、墩位標(biāo)識(shí)、設(shè)備標(biāo)識(shí)填寫不標(biāo)準(zhǔn)每處分款100元；施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員打架斗毆每人次罰款500元，作業(yè)人員打架斗毆每人次罰款200元。拌合站、鋼筋場(chǎng)無出入登記薄罰款100元；施工現(xiàn)場(chǎng)無值班負(fù)責(zé)人、?！布妗陈毱桨补芾砣藛T每次罰款200元；配電室無操作規(guī)程，每處分款200元；電氣焊操作間、鋼筋加工車間無操作規(guī)程，每處分款2