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文檔簡(jiǎn)介
一、環(huán)境
環(huán)境--是指影響人類(lèi)生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過(guò)人工
改造的自然因素的整體,包括大氣、水、海洋、土地、
礦藏、森林、草原、野生動(dòng)物、自然遺址、人文遺址、
自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城市和農(nóng)村。
(中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法)
環(huán)境問(wèn)題
環(huán)境問(wèn)題--是指由于自然或人為活動(dòng)而使環(huán)境發(fā)生
的不利于人類(lèi)的變化。
按類(lèi)型分:■消耗型:攝取某種資源而引起的所有問(wèn)題;
■污染型:排放污染物引起的所有問(wèn)題;
■破壞型:引起環(huán)境結(jié)構(gòu)變化的問(wèn)題。
按形成原因分:?自然原因一第一(原生)環(huán)境問(wèn)題;
■人為原因一第二(次生)環(huán)境問(wèn)題。
“八大公害事件”
事件名稱(chēng)發(fā)生時(shí)間發(fā)生地點(diǎn)污染類(lèi)型污染源物致害原因后果
耐
擎
斯
河
馬
氣
大河谷地形,不利于污
斯
煙
谷
霧谷地中工)密幾千人
染
河
污染物擴(kuò)散;S02xS03
谷
事
件中毒,
—1930.12布煙塵、so60
2和金屬氧化物顆粒進(jìn)
排放量大入肺部處人死亡
該市萬(wàn)輛
美三面環(huán)山,靜風(fēng),不
國(guó)400
洛杉磯汽車(chē),每天耗
洛
杉大氣污利于空氣流通;陽(yáng)光大多數(shù)
光化:1943.5
磯油萬(wàn)升,
市染光化2400充足,廢氣在紫外線居民患病,
—10
學(xué)污染排放性類(lèi)作用下生成光化學(xué)死亡400人
1000多噸煙霧
美
拉
笏
國(guó)
氣
大河谷地形不利于污染
多
霧天內(nèi)
煙
諾河谷內(nèi)工廠密46000
染
污物擴(kuò)散,SO2、S03和人患病,20
拉
事
件
1948.10鎮(zhèn)集排放大量煙煙塵生成硫酸鹽氣
塵和S0人死亡
2溶膠,吸入肺部
倫
敦逆溫天氣,不利于污5天內(nèi)死亡
氣
大人,歷
煙
霧取暖燃煤含硫染物擴(kuò)散,S02等在4000
染
英國(guó)污
事
件年共發(fā)生
1952.12倫敦市量高,排放大金屬顆粒催化下生12
量S02和煙塵成S03、硫酸等附著起,死亡近
在煙塵上吸入肺部萬(wàn)人
“八大公害事件”
事件名稱(chēng)發(fā)生時(shí)間發(fā)生地點(diǎn)污染類(lèi)型污染源物致害原因后果
熊
本
日無(wú)機(jī)汞在海水中轉(zhuǎn)截至72年有
海洋污氮肥廠含汞催
水
縣
水俁(?。?953-19本化成甲基汞被魚(yú)攝180多人患
染汞污化劑隨廢水排
鎮(zhèn)
事件61健入并富集,居民食病,50多人
染放海灣
用含甲基汞的魚(yú)死亡
本
日
四
市
日
并
工廠大量排患者500多
延
蔓
四日事件到大氣污
1955年重金屬粉塵和so2
十放和煤塵、
個(gè)S()2人,其中36
(哮喘?。┮詠?lái)幾染隨煤塵進(jìn)入肺部
重金屬顆粒人死亡
市
食
本愛(ài)
污
日
品生產(chǎn)中用多氯患者5000多
縣等
染
氯
多
米糠油知聯(lián)苯作載體,食用含多氯聯(lián)苯
個(gè)府人,死亡
苯
污
1968聯(lián)16
事件管理不M該的米糠油人,實(shí)際患者
23染
縣物質(zhì)進(jìn)X菜糠油超過(guò)一萬(wàn)人
富山
事件
用河水灌溉稻田,
煉鋅廠未處理
水體污
1931-19
患者258例,
日本富
(骨痛
的含鎘廢水排使米中也含鎘,
染土壤
75
死亡128例
山縣
)
變成鎘米
污染
入河中
全球性環(huán)境問(wèn)題
名稱(chēng)起因
影響
人類(lèi)消耗大量化石燃料(煤、
石油等),排放大量C02,而致使全球氣候變暖,南極
全球變暖森林毀壞又使植物吸收的co
和北極的冰山融化海平面
2
的量減少,導(dǎo)致C02等溫室
上升
氣體濃度大幅度上升
人類(lèi)和地球其它生命遭受
人類(lèi)過(guò)多使用氯氟燒類(lèi)
物質(zhì)(CFC)以及排放
過(guò)量紫外線的危害,人類(lèi)
S
臭氧層破壞
其它臭氧層損耗物質(zhì),導(dǎo)致
的皮膚癌和眼病患者將
臭氧減少,臭氧層破壞
增加
人類(lèi)燃燒化石燃料排放產(chǎn)生
酸雨腐蝕建筑物,損壞
酸雨蔓延和降水過(guò)程中吸收
S02NOx,森林,造成農(nóng)作物減產(chǎn)
上述酸性氣體
全球性環(huán)境問(wèn)題
名稱(chēng)起因影響
氣候變化和城市化、工業(yè)化制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人類(lèi)生活
淡水資源缺乏
發(fā)展集中用水量很大,同時(shí)水平的提高,水污染降低,
與水污染
又排放污染物破壞水體。生活質(zhì)量。
遺傳基因,物種及生態(tài)
生物多樣性喪森林的減少,對(duì)動(dòng)物的捕殺,
系統(tǒng)等三個(gè)層次的生物
失殺蟲(chóng)劑、農(nóng)藥的廣泛使用。
多樣性受到損失。
油船泄漏,遠(yuǎn)洋傾廢,近海海水渾濁嚴(yán)重影響海洋
海洋污染排污等,每年向海洋傾倒約植物的光合作用,危害
6007000萬(wàn)噸石油,1萬(wàn)噸汞,魚(yú)類(lèi),危害海洋生物,
100萬(wàn)噸有機(jī)農(nóng)藥等。破壞海洋旅游資源。
由于輸入國(guó)缺乏相應(yīng)的
工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家公眾對(duì)危險(xiǎn)
危險(xiǎn)廢棄物越技術(shù)和經(jīng)濟(jì)能力,導(dǎo)致對(duì)
廢棄物敏感,處理費(fèi)用高昂,
境轉(zhuǎn)移當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境和人體
向不發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢棄物
健康的損害
二、關(guān)于ISO
△ISO是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(InternationaIOrganization
forStandardization)名稱(chēng)的英文縮寫(xiě)
△國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織是由多國(guó)聯(lián)合組成的非政府性國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)
△到目前為止,ISO有正式成員國(guó)120多個(gè),我國(guó)是其中之一
△ISO制定的標(biāo)準(zhǔn)推薦給世界各國(guó)采用,而非強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)
△目前ISO有200多個(gè)技術(shù)委員會(huì),其中IS0/TC207專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)
制定環(huán)境管理方面的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)
三、什么是IS014000系列標(biāo)準(zhǔn)
XIS014000系列標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織IS0/TC207負(fù)責(zé)起草
的一份國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)
九IS014000是一個(gè)系列的環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)
X包括了環(huán)境管理體系、環(huán)境審核、環(huán)境標(biāo)志、生命周期分析
等內(nèi)容
XIS0給IS014000系列標(biāo)準(zhǔn)共預(yù)備了100個(gè)標(biāo)準(zhǔn)號(hào),編號(hào)為
IS014001-14100
九先后發(fā)布了IS014001、IS014004xIS014010、IS014011和
IS014012、IS014040等六項(xiàng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)
X我國(guó)已將前五項(xiàng)等同轉(zhuǎn)化為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)
標(biāo)準(zhǔn)號(hào)分配
名稱(chēng)標(biāo)準(zhǔn)號(hào)
環(huán)境管理體系(EMS)14001—14009
環(huán)境審核(EA)14010-14019
環(huán)境標(biāo)志(EL)14020-14029
環(huán)境行為評(píng)價(jià)(EPE)14030-14039
生命周期評(píng)估(LCA)14040-14049
術(shù)語(yǔ)和定義(T&CD)14050-14059
產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中的環(huán)境指標(biāo)14060
備用14061-14100
不同點(diǎn)
主要區(qū)別IS014001IS09001
體系名稱(chēng)環(huán)境管理體系質(zhì)量管理體系
顧客、居民、政府機(jī)構(gòu)等
承諾對(duì)象顧客
相關(guān)方
遵守法律/環(huán)境要求、預(yù)
承諾內(nèi)容產(chǎn)品或服務(wù)的質(zhì)量
防污染、持續(xù)改進(jìn)。
IS014001標(biāo)準(zhǔn),
認(rèn)證依據(jù)IS09001標(biāo)準(zhǔn)
滿足法律/環(huán)境要求。
五、IS014000標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的背景
X在20世紀(jì)中期發(fā)生的八大公害事件和日益嚴(yán)重的
環(huán)境問(wèn)題
X1972年,斯德哥爾摩召開(kāi)的第一次人類(lèi)環(huán)境大會(huì)
X1992年,里約熱內(nèi)盧召開(kāi)的環(huán)境與發(fā)展大會(huì)
X英國(guó)的BS7750標(biāo)準(zhǔn),歐盟的EMAS標(biāo)準(zhǔn)的制定
XIS09000系列標(biāo)準(zhǔn)的成功推行
可搏續(xù)發(fā)展
定義:既要滿足當(dāng)代人的需求,又不危及后代人
滿足其需求的發(fā)展。
強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境、資源的協(xié)調(diào)發(fā)展
追求人與自然的和諧
實(shí)施IS014000標(biāo)準(zhǔn)的微果性
v實(shí)施IS014000系列標(biāo)準(zhǔn)是人類(lèi)自身生存發(fā)展的需要
v實(shí)施IS014000系列標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的需要,
有利于消除貿(mào)易壁壘
vIS014000系列標(biāo)準(zhǔn)有利于減少綠色消費(fèi)主義對(duì)國(guó)際
貿(mào)易的制約
v實(shí)施IS014000系列標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)自身發(fā)展的需要
v實(shí)施IS014000系列標(biāo)準(zhǔn)有利于企業(yè)守法、達(dá)標(biāo)
v實(shí)施IS014000系列標(biāo)準(zhǔn)有利于提高全員的環(huán)保意識(shí)
六、實(shí)施IS014000標(biāo)準(zhǔn)所帶來(lái)的效益
一、社會(huì)效益
展示企業(yè)的承諾提高企業(yè)的形象宣傳企業(yè)的環(huán)保理念
二、經(jīng)濟(jì)效益
降低原材料和能源消耗回收利用廢棄物
減少責(zé)任事故的發(fā)生降低產(chǎn)品成本
三、環(huán)境效益
減少污染物的排放確保生活環(huán)境的質(zhì)量
關(guān)于IS014001標(biāo)準(zhǔn)
uIS014001是IS014000系列標(biāo)準(zhǔn)的核心
u進(jìn)行EMS認(rèn)證時(shí)應(yīng)以IS014001為尺度
衡量其符合性
u規(guī)定了環(huán)境管理體系的要素(五大部分,17個(gè)要素)
uIS014001的五個(gè)部分與其它標(biāo)準(zhǔn)均有聯(lián)系
IS014001標(biāo)準(zhǔn)的主要特點(diǎn)
?強(qiáng)調(diào)法律法規(guī)的符合性
?強(qiáng)調(diào)污染預(yù)防
?強(qiáng)調(diào)持續(xù)改進(jìn)
?強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)化、程序化的管理和
必要的文件支持
?自愿性和可認(rèn)證性
?廣泛適用性
應(yīng)避免的幾種錯(cuò)誤觀念
O建立環(huán)境管理體系唯一目的是獲得IS014001認(rèn)證證書(shū)
?環(huán)境管理體系就是以往各種環(huán)境管理的綜合
u環(huán)境管理體系只是環(huán)保部門(mén)及相關(guān)部門(mén)的事
之建立了環(huán)境管理體系并通過(guò)認(rèn)證后即可一勞永逸
七、戲立環(huán)境管理體系的基本步驟
一、領(lǐng)導(dǎo)決策和準(zhǔn)備
?最高管理者的承諾?任命管理者代表
?組建工作班子?提供資源保障
二、初始環(huán)境評(píng)審
?分析環(huán)境管理現(xiàn)狀■調(diào)查法律法規(guī)要求
?識(shí)別環(huán)境因素■確認(rèn)重要環(huán)境因素
三、體系策劃與設(shè)計(jì)
?制定環(huán)境方針■制定環(huán)境目標(biāo)指標(biāo)
?明確環(huán)境管理機(jī)構(gòu)、職責(zé)-制定環(huán)境管理方案
建立環(huán)境管理體系的基本步驟
見(jiàn)、體系文件編制
?確定體系文件的結(jié)構(gòu)■融合原有規(guī)章制度
?各層次之間接口明確?注重可操作性
五、體系試運(yùn)作
?按EMS文件實(shí)施?分層次培訓(xùn)
?記錄運(yùn)行情況?不斷完善
六、內(nèi)部審核和管理評(píng)審
■判斷符合性?確認(rèn)充分有效性
至此EMS已完成一輪PDCA循環(huán)
程序和程序文件
程序:為進(jìn)行某些活動(dòng)所規(guī)定的途徑(GB/T6583)
程序文件:為進(jìn)行某些活動(dòng)所規(guī)定的途徑的文件。
通常包括:活動(dòng)目的(why)做什么(what)
誰(shuí)來(lái)做(who)何時(shí)(when)
何地(where)如何做(how)
不涉及純技術(shù)性細(xì)節(jié),細(xì)節(jié)在作業(yè)指導(dǎo)書(shū)中規(guī)定
環(huán)境因素的識(shí)別
考慮:三種狀態(tài)、三個(gè)時(shí)態(tài)、九個(gè)方面
三種狀態(tài):正常、異常、緊急狀態(tài)
三種時(shí)態(tài):過(guò)去、現(xiàn)在、將來(lái)
九個(gè)方面:水颼的排放;大氟排放;座粢物管理;
土地污染;瞿寸富地/社IB的影警;
原材料輿自然資源的使用;能量事甫射;
物理性;能源的使用。
環(huán)境因素的描述
組織的過(guò)程
環(huán)境因素環(huán)境影響
(活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù))
(活動(dòng))污染大氣
含S02廢氣的排放
燃油鍋爐燃燒形成酸雨
(產(chǎn)品)
氟利昂的消耗和泄漏破壞臭氧層
空調(diào)
(服務(wù))污染空氣
含NOx尾氣的排放
汽車(chē)運(yùn)輸危害健康
制定環(huán)境目標(biāo)指標(biāo)的依據(jù)
O根據(jù)法律法規(guī)的要求
O針外對(duì)重要環(huán)境因素
O考慮技術(shù)、財(cái)務(wù)的可行性
O考慮相關(guān)方的要求
環(huán)境方針、目標(biāo)指標(biāo)、方案間的關(guān)系
環(huán)境方針環(huán)境目標(biāo)環(huán)境指標(biāo)管理方案
原則性較具體的具體量化具體措施
長(zhǎng)期的中期的中期的短期的
比上年在XX月前安裝
節(jié)約資源減少生產(chǎn)用水量
減少25%循環(huán)水裝置
必須建立的程序
4.3.1環(huán)境因素■4.3.2法律與其他要求
4.4.2培訓(xùn)意識(shí)與能力■4.4.3信息交流
4.4.5文件管理■4.4.6運(yùn)行控制
■4.5.1監(jiān)視和測(cè)量?4.5.2守
4.4.7應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)
法性評(píng)價(jià)
4.5.3違章、糾正與預(yù)防措施■4.5.4記錄
4.5.5環(huán)境管理體系審核
共12處
程序文件格式
環(huán)境管理體系程序文件是環(huán)境管理手冊(cè)的支持性文件。
格式:
N文件編號(hào)和標(biāo)題5目的和適用范圍
員相關(guān)文件p用語(yǔ)定義
?職責(zé)十工作程序
0支持性文件(記錄、作業(yè)指導(dǎo)書(shū))
法律法規(guī)在EMS建立和實(shí)施中的作用
v為組織制定環(huán)境方針提供幫助;
v為環(huán)境因素的識(shí)別與評(píng)價(jià)提供參考依據(jù);
V為目標(biāo)指標(biāo)和環(huán)境管理方案的制定提供依據(jù);
V編制環(huán)境管理體系文件的依據(jù);
V評(píng)價(jià)組織環(huán)境行為對(duì)法律法規(guī)遵循情況的依據(jù);
V環(huán)境管理體系評(píng)審和審核的準(zhǔn)則之一。
我巨境法律體系
九憲法一一是國(guó)家的木法,是我國(guó)環(huán)境法律體系的基礎(chǔ);
九環(huán)境法律——由全
'按IS014001標(biāo)準(zhǔn)描述環(huán)境管理體系
九環(huán)境行政法規(guī)(JZt;
B
九地方環(huán)境法規(guī)■描述為完成體系要求的環(huán)境
程序文件■活動(dòng)所規(guī)定的方法
U/E;
環(huán)境行政C委具體的作業(yè)操作規(guī)程和記錄
表格、規(guī)范、作業(yè)指導(dǎo)
九地方環(huán)時(shí)制7E;
X環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)一一分為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn);
九國(guó)際環(huán)保公約一一中國(guó)政府為保護(hù)全球環(huán)境而簽定的。
環(huán)境法律制度
一級(jí)要素二級(jí)要素
環(huán)境方針1、環(huán)境方針
2、環(huán)境因素3、法律與其他要求
規(guī)劃(策劃)
4、目標(biāo)和指標(biāo)5、環(huán)境管理方案
6、機(jī)構(gòu)和責(zé)任7、培訓(xùn)、意識(shí)與能力
8、信息交流9、環(huán)境管理體系文件編制
實(shí)施和運(yùn)行
10、文件管理11、運(yùn)行控制
12、應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)
13、監(jiān)測(cè)和測(cè)量14、違章、糾正與預(yù)防措施
檢查和糾正措施
15、記錄16、環(huán)境管理體系審核
管理評(píng)審17、管理評(píng)審
輸入輸出法分析環(huán)境因素
分析單元輸出
輸入
(過(guò)程)正產(chǎn)品副產(chǎn)品(排出)
原槁文件
復(fù)印機(jī)
紙廢紙
的使用
恢物
光、熱
電
注:只對(duì)復(fù)印機(jī)在現(xiàn)在時(shí)態(tài)、正常狀態(tài)下的環(huán)境因素加以分析。
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