應急救助管理制度模版

第頁共頁應急救助管理制度模版第一章總則第一條為規(guī)范應急救助工作，提高突發(fā)事件應急救助的救助質效和管理水平，保障被救助人員的生命安全和財產(chǎn)安全，制定本制度。第二條本制度適用于突發(fā)事件應急救助工作中的救助管理和救助人員管理，并應遵守相關法律法規(guī)的規(guī)定。第三條應急救助管理的原則：科學規(guī)范、公正公平、精細高效、追求卓越。第四條應急救助工作應堅持人民至上、生命至上、安全至上，確保突發(fā)事件應急救助工作的科學性、規(guī)范性和針對性。第二章應急救助管理責任第五條突發(fā)事件應急救助管理責任分為指揮責任、組織責任、協(xié)調責任、監(jiān)督責任、協(xié)助責任等。第六條指揮責任由突發(fā)事件應急救助工作的領導負責，包括項目制定、指導和監(jiān)督等職責。第七條組織責任由應急救助機構負責，包括救助流程的規(guī)劃、資源調配和救助工作的組織、協(xié)調等職責。第八條協(xié)調責任由應急救助機構負責，包括協(xié)調相關部門、單位的救助資源和力量，確保救助工作的順利進行。第九條監(jiān)督責任由應急救助機構和上級監(jiān)督機構共同負責，包括監(jiān)督救助工作的落實情況、救助資金的使用情況等。第十條協(xié)助責任由公安、醫(yī)療、消防等相關部門負責，包括提供必要的安全保障、應急救治、災后重建等。第三章應急救助工作流程第十一條應急救助工作主要分為預案制定、處置準備、救援行動、善后處理四個階段。第十二條預案制定階段：依據(jù)突發(fā)事件類型和地域特點，制定相應的應急救助預案，明確各級救助機構的職責和行動措施。第十三條處置準備階段：根據(jù)預案要求，組織救助人員進行處置準備工作，包括培訓、演練和裝備配備等。第十四條救援行動階段：按照預案，迅速啟動救援行動，組織救助力量進入事發(fā)地，展開救援和救助工作。第十五條善后處理階段：在救援行動結束后，對救助工作進行總結評估，并進行善后處理和災后重建工作。第四章應急救助人員管理第十六條應急救助人員應具備以下條件：年滿18周歲，身體健康，具備相關救助經(jīng)驗和技能，服從應急救助工作的安排和指揮。第十七條應急救助人員的組成：包括專職救助人員、志愿救助人員和相關職能部門的人員等。第十八條專職救助人員應經(jīng)過嚴格的選拔和培訓，具備應急救援能力，以及相關法律法規(guī)和政策的知識。第十九條志愿救助人員應具備應急救助自愿服務的意愿和能力，經(jīng)過培訓合格后方可擔任突發(fā)事件應急救助工作。第二十條相關職能部門人員應按照工作職責和要求，積極參與應急救助工作，進行必要的培訓和學習。第五章應急救助資金管理第二十一條應急救助資金主要來源于財政撥款、社會捐贈和其他合法合規(guī)的資金渠道。第二十二條應急救助資金應當按照相關法律法規(guī)和財務制度的要求進行管理，確保資金使用的合法合規(guī)和公開透明。第二十三條應急救助資金的使用應按照預案要求和實際需要，優(yōu)先保障生命安全，確保被救助人員的基本生活需求。第二十四條應急救助資金的使用應進行登記、結算和審計等制度，保證資金使用的準確性和規(guī)范性。第六章應急救助工作宣傳第二十五條應急救助工作宣傳應根據(jù)救助對象的特點和需求，采取多種形式和途徑進行宣傳，包括廣播、電視、網(wǎng)絡、報刊等。第二十六條應急救助工作宣傳內容應包括突發(fā)事件應急救助預案、救助政策、救助流程、救助方式和救助效果等內容。第二十七條應急救助工作宣傳應注重突發(fā)事件應急救助的科學性和規(guī)范性，倡導社會責任和公益精神，樹立救助工作的良好形象。第七章應急救助工作評估和監(jiān)督第二十八條應急救助工作應定期進行評估和監(jiān)督，對救助工作的質量和效果進行客觀評價，提出改進和完善的建議。第二十九條應急救助工作評估和監(jiān)督應由上級監(jiān)督機構或獨立第三方機構負責，確保評估和監(jiān)督工作的獨立性和公正性。第三十條對于應急救助工作中的違法行為和失職行為