2022非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案

XXX礦山有限公司

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案

編號(hào)：AQGJ-202X

版本號(hào)：A版/0次修改

編制：

依據(jù)：GB/T29639-2020

審核：XXX

批準(zhǔn)：XXX

狀態(tài)：

202X—03—22發(fā)布202X—04—01實(shí)施

地址：XX市XX區(qū)義義路義義X號(hào)

電話：XXXXXXX郵編：XXXXXX

XXX礦山文件

XX應(yīng)急(202X)1號(hào)

關(guān)于成立《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》編制小組的通知

公司各部門：

為了積極響應(yīng)和認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理

辦法》(應(yīng)急管理部令第2號(hào))等文件的精神和要求，完善公司應(yīng)

急預(yù)案體系，增強(qiáng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理能力，經(jīng)研究決定成立

《XXX礦山有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》編制小組。其具體

人員組成如下：

組長(zhǎng)：XXX

副組長(zhǎng)：XXX

組員：XXX、XX、XXX、XXX

特此通知！

XXX礦山有限公司

202X年6月5日

XXX礦山文件

XX應(yīng)急(202X)2號(hào)

關(guān)于《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》的發(fā)布實(shí)施令

為認(rèn)真貫徹執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，預(yù)防安全生產(chǎn)事故發(fā)

生，確保一旦發(fā)生重大事故后能及時(shí)控制事態(tài)，防止重大事故蔓

延，有效地組織搶險(xiǎn)和救助，保障員工人身安全及企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，

依據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(GB/T

29639-2020),結(jié)合本公司實(shí)際，本著“預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合、快

速響應(yīng)、果斷處置”的原則，編制了本公司《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急

預(yù)案》，并于202X年6月30日批準(zhǔn)發(fā)布，202X年7月1日正式

實(shí)施。請(qǐng)本公司全體員工遵照?qǐng)?zhí)行。

本《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》是本公司應(yīng)對(duì)突發(fā)事故實(shí)施應(yīng)

急救援工作的規(guī)范性文件，用于規(guī)范指導(dǎo)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救

援行動(dòng)，各部門應(yīng)執(zhí)照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》內(nèi)容與要求，

對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)和訓(xùn)練，以便有效預(yù)防各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，

在重大事故發(fā)生時(shí)，能及時(shí)按照預(yù)案方案進(jìn)行救援，在短時(shí)間內(nèi)

使事故得到有效控制。

XXX礦山有限公司

主要負(fù)責(zé)人(簽名)：

202X年6月30日

XXX礦山文件

XX應(yīng)急(202X)3號(hào)

關(guān)于《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行部門簽署頁(yè)

根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生

產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(GB/T29639-2020)以及公司生產(chǎn)

安全事故應(yīng)急預(yù)案的相關(guān)要求，相關(guān)執(zhí)行部門簽署意見(jiàn)如下：

序號(hào)部門名稱能否執(zhí)行預(yù)案中內(nèi)容部門簽字確認(rèn)時(shí)間

1生產(chǎn)部□能□否

2人事行政部□能□否

3財(cái)務(wù)部□能□否

4礦山部□能□否

5工程技術(shù)部□能□否

目錄

關(guān)于成立《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》編制小組的通知................1

關(guān)于《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》的發(fā)布實(shí)施令......................2

關(guān)于《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行部門簽署頁(yè)....................1

第一篇綜合應(yīng)急預(yù)案............................................1

1.總則......................................................1

1.1編制目的-------------------------------------------------1

1.2編制依據(jù)-------------------------------------------------1

1.3適用范圍-------------------------------------------------2

1.4應(yīng)急預(yù)案體系---------------------------------------------2

1.5應(yīng)急工作原則---------------------------------------------3

2.事故風(fēng)險(xiǎn)描述...............................................4

2.1概況-----------------------------------------------------4

2.2地下系統(tǒng)危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析---------------------------------4

2.4地下系統(tǒng)重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)--------------------------------12

3.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)........................................13

3.1應(yīng)急救援組織體系---------------------------------------13

3.2領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)-----------------------------------------------13

3.3應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)----------------------------------------14

3.4應(yīng)急救援隊(duì)伍--------------------------------------------15

4.預(yù)警及信息報(bào)告.............................................17

4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控----------------------------------------------17

4.2預(yù)警行動(dòng)------------------------------------------------17

4.3信息報(bào)告與處置------------------------------------------17

5.應(yīng)急響應(yīng)...................................................20

5.1響應(yīng)分級(jí)------------------------------------------------20

5.2響應(yīng)程序-----------------------------------------------20

5.3應(yīng)急處置------------------------------------------------22

5.4應(yīng)急結(jié)束------------------------------------------------24

6.信息公開(kāi)..................................................25

7.后期處置..................................................26

7.1善后處置------------------------------------------------26

7.2保險(xiǎn)----------------------------------------------------26

7.3事故應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告-----------------------------------26

8.保障措施...................................................27

8.1通信與信息保障------------------------------------------27

8.2救援裝備保障-------------------------------------------27

8.3應(yīng)急隊(duì)伍保障-------------------------------------------27

8.4交通運(yùn)輸保障-------------------------------------------27

8.5醫(yī)療衛(wèi)生保障-------------------------------------------28

8.6治安保障------------------------------------------------28

8.7物資保障------------------------------------------------28

8.8資金保障-----------------------------------------------28

8.9技術(shù)保障-----------------------------------------------28

8.10其它保障-----------------------------------------------28

9.應(yīng)急預(yù)案管理...............................................29

9.1宣傳教育------------------------------------------------29

9.2培訓(xùn)---------------------------------------------------29

9.3演練---------------------------------------------------30

第二篇專項(xiàng)預(yù)案...............................................32

10.1爆破事故專項(xiàng)預(yù)案---------------------------------------32

10.2火災(zāi)事故專項(xiàng)預(yù)案---------------------------------------35

10.3車輛傷害事故專項(xiàng)預(yù)案-----------------------------------38

10.4觸電事故專項(xiàng)預(yù)案---------------------------------------40

10.5高處墜落事故專項(xiàng)預(yù)案-----------------------------------44

10.6機(jī)械傷害事故專項(xiàng)預(yù)案-----------------------------------46

10.7物體打擊事故專項(xiàng)預(yù)案-----------------------------------48

第三篇現(xiàn)場(chǎng)處置方案.........................................50

第四篇附件...................................................62

11.1有關(guān)應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)或人員的聯(lián)系方式--------------------62

11.2應(yīng)急物資裝備的名錄或清單-------------------------------62

11.3規(guī)范化格式文本-----------------------------------------62

11.4關(guān)鍵的路線、標(biāo)識(shí)和圖紙---------------------------------62

11.5有關(guān)協(xié)議或備忘錄------------------------------------------62

11.6生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告---------------------------------63

11.7生產(chǎn)安全事故應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告------------------------------88

第一篇綜合應(yīng)急預(yù)案

1.總貝！1

1.1編制目的

為了規(guī)范XXX礦山有限公司安全事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序.切

實(shí)履行和保證對(duì)我公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置的綜合組織和協(xié)調(diào)職責(zé).保證事

故發(fā)生時(shí)迅速、有序、有效地開(kāi)展事故應(yīng)急救援工作.控制或消除事故.最大限

度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染等后果.并在事故后盡快恢復(fù)正常的

生產(chǎn)、生活狀態(tài).維護(hù)礦區(qū)穩(wěn)定和諧發(fā)展.特制訂本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

1.2.1國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件

(1)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》(2014年8月31日第九屆全國(guó)人大常

委會(huì)第二十八次會(huì)議通過(guò))

(2)《中華人民共和國(guó)礦山安全法》(2009年8月27日第七屆全國(guó)人大常

委會(huì)第二十八次會(huì)議通過(guò))

(3)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》(2016年7月2日第九屆全國(guó)人大常

委會(huì)第二十四次會(huì)議修訂)

(4)《中華人民共和國(guó)消防法》(2008年10月28日第H^一屆全國(guó)人

民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議修訂)

(5)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》(2007年8月30日第十屆全國(guó)人

民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過(guò))

(6)《中華人民共和國(guó)礦山安全法實(shí)施條例》(1996年10月30日實(shí)施)

(7)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(2015年5月1日國(guó)務(wù)院令第

493號(hào)修訂)

(8)《民用爆破物品安全管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第466號(hào))

(9)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第549號(hào))

(10)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第

493號(hào))

(11)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)

[2010123號(hào))

(12)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令

第17號(hào))

(13)《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》

(14)《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》

1.2.2標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

(1)《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》(GB16423-2006)

(2)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》GB/T29639—

202X；

(3)《礦山安全術(shù)語(yǔ)》(GB15259-2008)

(4)《礦山電力設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50070-2009)

(5)《礦山安全標(biāo)志》(GB14161-2008)

(6)《廠礦道路設(shè)計(jì)規(guī)范》(GBJ22-87)

(7)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50016-2006)

(8)《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50140-2005)

(9)《勞動(dòng)防護(hù)用品選用規(guī)則》(GB11651-2008)

(10)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB18218-2009)

(11)《企業(yè)傷亡事故分類》(GB6441-1986)

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于XXX礦山有限公司.當(dāng)事故發(fā)生時(shí).相關(guān)單位根據(jù)響應(yīng)等級(jí)條

件啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

1.4應(yīng)急預(yù)案體系

本應(yīng)急預(yù)案體系主要由綜合預(yù)案現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案兩個(gè)層次構(gòu)成。

1.5應(yīng)急工作原則

(1)以人為本.安全第一。安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作要始終把保障人民

群眾的生命安全和身體健康放在首位.切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù).最

大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害。

(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo).分級(jí)管理。礦山應(yīng)急救援組織在上級(jí)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一

領(lǐng)導(dǎo)下.負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。應(yīng)急救援指揮部各分管小組

按照各自職責(zé)和權(quán)限.負(fù)責(zé)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。

(3)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制.事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援

指揮由礦長(zhǎng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo).相關(guān)人員依法履行職責(zé).充分發(fā)揮自救作用。

(4)依靠科學(xué).依法規(guī)范。遵循科學(xué)原理.充分發(fā)揮專家的作用.實(shí)現(xiàn)科學(xué)

民主決策。依靠科技進(jìn)步.不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段。依

法規(guī)范應(yīng)急救援工作.確保預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。

(5)預(yù)防為主.平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一?預(yù)防為主.綜合治理”的

方針.堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合。按照長(zhǎng)期準(zhǔn)備、重點(diǎn)建設(shè)的要求.做好應(yīng)對(duì)

礦山事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、物資和經(jīng)費(fèi)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備.加強(qiáng)培訓(xùn)和演

練.做到常備不懈。將日常管理工作和應(yīng)急救援工作相結(jié)合.充分利用現(xiàn)有專業(yè)

力量.努力實(shí)現(xiàn)一隊(duì)多能；培養(yǎng)兼職應(yīng)急救援力量并發(fā)揮其作用。

(6)整合資源.協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)。充分利用周邊可利用應(yīng)急資源.如：村級(jí)診所、

縣醫(yī)院、市級(jí)醫(yī)院及周邊礦山應(yīng)急隊(duì)伍.縣、市應(yīng)急救援中心應(yīng)急隊(duì)伍。

2.事故風(fēng)險(xiǎn)描述

2.1概況

XXX礦山有限公司位于陜西省安康市寧陜縣城關(guān)鎮(zhèn)青龍村三組.行政區(qū)劃

隸屬于陜西省城關(guān)鎮(zhèn)管轄。具體位置在縣城北部約5km.距離縣城高速路引線

500米.交通條件便利。

XXX礦山有限公司開(kāi)采方式：露天開(kāi)采；礦區(qū)面積：6.0603km2；開(kāi)采標(biāo)高：

45?700m（6個(gè)相互獨(dú)立的采區(qū)）；七號(hào)脈采區(qū)范圍由6個(gè)拐點(diǎn)坐標(biāo)直線連接而

成.其拐點(diǎn)坐標(biāo)及開(kāi)采標(biāo)高見(jiàn)下表：

礦區(qū)范圍拐點(diǎn)坐標(biāo)及開(kāi)采標(biāo)高坐標(biāo)表（1980西安坐標(biāo)系）

拐點(diǎn)平面直角坐標(biāo)拐點(diǎn)平面直角坐標(biāo)

編號(hào)XY編號(hào)XY

14

25

36

開(kāi)采標(biāo)高：

《補(bǔ)充設(shè)計(jì)》設(shè)計(jì)范圍拐點(diǎn)坐標(biāo)及開(kāi)采標(biāo)高見(jiàn)下表:

設(shè)計(jì)開(kāi)采范圍拐點(diǎn)坐標(biāo)及開(kāi)采標(biāo)高坐標(biāo)表（1980西安坐標(biāo)系）

拐點(diǎn)平面直角坐標(biāo)拐點(diǎn)平面直角坐標(biāo)

編號(hào)XY編號(hào)XY

AD

BE

CF

《補(bǔ)充設(shè)計(jì)》開(kāi)采標(biāo)高：

2.2地下系統(tǒng)危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析

2.2.1危險(xiǎn)目標(biāo)的確定

根據(jù)本公司經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存物品的品種、數(shù)量、危險(xiǎn)特性及可能引起火災(zāi)、

爆炸、窒息、機(jī)械傷害、車輛傷害、起重傷害、高處墜落傷害的特點(diǎn).確定以

下2個(gè)危險(xiǎn)場(chǎng)所為危險(xiǎn)目標(biāo)。

1號(hào)危險(xiǎn)目標(biāo)：乙快瓶、柴油罐、木工房。

2號(hào)危險(xiǎn)目標(biāo)：行吊、線切機(jī)、水刀機(jī)、框架鋸、圓盤(pán)鋸、紅外線橋切機(jī)

等。

2.2.1.1乙快的危害特性

具窒息性.極易燃燒爆炸。與空氣混合能形成爆炸性混合物.遇明火、高熱

能引起燃燒爆炸。與氧化劑接觸猛烈反應(yīng)。與氟、氯等接觸會(huì)發(fā)生劇烈的化學(xué)

反應(yīng)。能與銅、哭笑不安.后出現(xiàn)眩暈、頭痛、惡心、嘔吐、共濟(jì)失調(diào)、

地壓災(zāi)害是非煤礦山開(kāi)采過(guò)程中的一大安全隱患.如果預(yù)防不當(dāng).管理措

施不到位.將會(huì)造成事故。采空區(qū)、采場(chǎng)和巷道受巖石壓力的影響.都可能引發(fā)

地壓災(zāi)害。

該企業(yè)存在冒頂片幫的危害。如從業(yè)人員通過(guò)有冒頂片幫危害的地段.一

旦發(fā)生冒頂片幫事故.就會(huì)引起設(shè)備損毀.人員傷亡。企業(yè)應(yīng)編制專門的安全技

術(shù)措施.并經(jīng)常巡查各中段頂板及巷道壁.發(fā)現(xiàn)頂板、兩幫和底板發(fā)變化要及時(shí)

處理。

(1)引起地壓災(zāi)害的原因：

①采礦方法不合理和頂板管理不善。采礦方法不合理.采掘順序、鑿巖爆

破、支架放頂?shù)茸鳂I(yè)不妥當(dāng).是導(dǎo)致這類事故發(fā)生的重要原因。

②穿越地壓活動(dòng)區(qū)域。地壓活動(dòng)也是頂板事故的一個(gè)重要原因；

③穿越地質(zhì)構(gòu)造區(qū)域.如斷層、褶曲等地質(zhì)構(gòu)造形成破碎帶.或者由于節(jié)理、

層理發(fā)育.破壞了頂板的穩(wěn)定性.容易發(fā)生頂板事故；

④礦柱被破壞；采場(chǎng)礦柱設(shè)計(jì)不合理或未保護(hù)完好；

⑤在應(yīng)該進(jìn)行支護(hù)的井巷沒(méi)有支護(hù)或支護(hù)設(shè)計(jì)不合理。支護(hù)方式不當(dāng)、不

及時(shí)支護(hù)或缺少支架、支架的初撐力與頂板壓力不相適應(yīng)是造成此類事故的另

一重要原因。

⑥遇到新的地質(zhì)構(gòu)造而沒(méi)有及時(shí)采取措施；

⑦采場(chǎng)或巷道施工工藝不合理；采場(chǎng)或巷道施工時(shí)違章作業(yè)；遇到新的巖

石而沒(méi)有按巖性進(jìn)行施工；

⑧爆破參數(shù)設(shè)計(jì)不合理；爆破工序不合理；爆破施工時(shí)違章作業(yè)；⑨地下

水作用、巖石風(fēng)化等其他地壓活動(dòng)的影響或破壞。

(2)地壓災(zāi)害危害。地壓災(zāi)害通常表現(xiàn)為采場(chǎng)頂板大范圍垮落、陷落和

冒落.采空區(qū)大范圍垮落或陷落.巷道或采掘工作面的片幫、冒頂或底板鼓脹等.

豎井井壁破裂、井筒涌砂、巖幫片落.地表沉陷等。

①采場(chǎng)頂板大范圍垮落、陷落和冒頂.其主要危害有：破壞采場(chǎng)和周圍的

巷道；造成采場(chǎng)內(nèi)人員的傷亡；破壞采場(chǎng)內(nèi)的設(shè)備和設(shè)施；破壞礦井的正常通

風(fēng)；造成生產(chǎn)秩序的紊亂；其他危害。如排水管道經(jīng)過(guò)采場(chǎng).可能造成排水系

統(tǒng)破壞.引起水害.繼而破壞礦井的供電系統(tǒng)等。

②巷道或采掘工作面的片幫、冒頂危害。巖體的地壓活動(dòng)造成巷道的片幫

和冒頂.其危害主要有：巷道內(nèi)人員的傷亡；破壞巷道內(nèi)的設(shè)備、設(shè)施；破壞

正常的生產(chǎn)系統(tǒng)；破壞巷道等。

頂板事故可以采用簡(jiǎn)易方法和儀器進(jìn)行檢查與觀測(cè).常用的簡(jiǎn)易方法有木

楔法、標(biāo)記法、聽(tīng)音判斷法、震動(dòng)法等。還可以采用頂板報(bào)警儀、機(jī)械測(cè)力計(jì)、

鋼弦測(cè)壓儀、地音儀等觀測(cè)頂板及地壓活動(dòng)。

2.3.2壓力容器

該項(xiàng)目使用空壓機(jī).其為承壓設(shè)備.有發(fā)生爆炸的隱患。

空壓機(jī)發(fā)生爆炸的原因是比較復(fù)雜的?？諝馐艿綁嚎s后產(chǎn)生高溫、高壓；

潤(rùn)滑油在高溫高壓下加劇氧化形成積炭附在金屬表面和風(fēng)閥上.積炭本身是易

燃物.溫度升高到一定程度就可能引起燃燒；在運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中.機(jī)械的撞擊或壓縮

空氣中固體微粒通過(guò)氣缸、風(fēng)包、風(fēng)閥和管道等處時(shí).會(huì)因摩擦放電而產(chǎn)生火

花.引起沉積在這些部位的積炭燃燒爆炸；在氣缸中的溫度高于潤(rùn)滑油閃點(diǎn)的

情況下.遇到火花.會(huì)將潤(rùn)滑油引燃爆炸。造成空壓機(jī)爆炸的主要因素是排氣溫

度、潤(rùn)滑油的質(zhì)量以及安全泄壓裝置故障。

空壓機(jī)風(fēng)包及管道.由于某種原因致使內(nèi)壁受壓超限.發(fā)生物理爆炸事故.

造成財(cái)產(chǎn)損失與人員傷亡。

空壓機(jī)及風(fēng)包、壓氣管道爆炸的后果都是嚴(yán)重的。

2.3.3墜落和提升運(yùn)輸

墜落危害是指在高處作業(yè)中發(fā)生墜落造成的傷亡事故。非煤礦山生產(chǎn)中可

能產(chǎn)生墜落傷害事故的主要場(chǎng)所或區(qū)域有：豎井、斜井、天井、溜井、采場(chǎng)及

各類操作平臺(tái)。

提升運(yùn)輸是非煤礦山生產(chǎn)過(guò)程中一個(gè)重要組成部分。非煤礦山主要有斜井

提升和水平運(yùn)輸（人工推手推車）。提升運(yùn)輸事故主要表現(xiàn)為：

斜井提升：跑車、掉道毀物傷人；斜井落石傷人。其中跑車事故是斜井提

升運(yùn)輸危害最大的事故.其產(chǎn)生的主要原因有如下2種：

①礦車運(yùn)行狀態(tài)不良。

a.鋼絲繩斷裂。鋼絲繩承載時(shí)強(qiáng)度不夠或負(fù)荷超限時(shí)都可能產(chǎn)生鋼絲繩

斷裂。

b.摘掛鉤失誤。未掛鉤下放或過(guò)早摘鉤.都會(huì)造成跑車事故。

c.制動(dòng)裝置失靈。制動(dòng)裝置主要包括工作閘或制動(dòng)閘.如果失效就會(huì)造成

制動(dòng)裝置失靈。

d.絞車工操作失誤。司機(jī)精神不集中.未帶電“放飛車”。

e.掛車違章。超掛車輛、車輛超裝或車輛脫離連接。

②防跑車裝置。

a.設(shè)計(jì)原因。主要指設(shè)計(jì)的防跑車裝置不符合實(shí)際.不能起到防跑車作用。

b.安裝缺陷。不安裝或安裝不當(dāng).起不到應(yīng)有的作用。

c.工作狀態(tài)不良。工作狀態(tài)異常或出現(xiàn)故障.起不到防跑車的作用。

2.3.4爆破作業(yè)

爆破作業(yè)是非煤礦山生產(chǎn)過(guò)程中的重要工序.其作用是利用炸藥在爆破瞬

間放出的能量對(duì)周圍介質(zhì)作功.以破碎礦巖.達(dá)到掘進(jìn)和采礦的目的。

在非煤礦山開(kāi)采過(guò)程中須使用大量的炸藥。炸藥從地面炸藥庫(kù)向井下運(yùn)輸

的途中.裝藥和起爆的過(guò)程中、未爆炸或未爆炸完全的炸藥在裝卸礦巖的過(guò)程

中.都有發(fā)生爆炸的可能。爆炸產(chǎn)生的震動(dòng)、沖擊波和飛石對(duì)人員、設(shè)備設(shè)施、

構(gòu)筑物等有較大的損害。常見(jiàn)的爆破危害有爆破震動(dòng)、爆破沖擊波、爆破飛石、

拒爆、早爆、遲爆等。

(1)爆破作業(yè)中的幾種意外事故。

①拒爆。②早爆。③自爆。④遲爆。

(2)爆破產(chǎn)生的有害效應(yīng)。

①爆破地震效應(yīng)。炸藥在巖土體中爆炸后.在距爆源的一定范圍內(nèi).巖土體

中產(chǎn)生彈性震動(dòng)波.即爆破地震；胴室爆破時(shí).因一次裝藥量較大.爆破地震也

比較強(qiáng)烈.對(duì)附近的構(gòu)筑物、設(shè)備設(shè)施和巖體等會(huì)產(chǎn)生較大影響.很可能引起大

范圍的冒頂片幫事故。

②爆破飛石。飛石是爆破時(shí)從巖體表面射出且飛越很遠(yuǎn)的個(gè)別碎塊。爆破

時(shí).由于藥包最小抵抗線掌握不準(zhǔn).裝藥過(guò)多.造成爆破飛石超過(guò)安全允許范圍.

或因?qū)Π踩嚯x估計(jì)不足.造成人身傷亡和設(shè)備損失.是爆破產(chǎn)生的有害效應(yīng)

之一。

③爆破沖擊波。爆破時(shí).部分爆炸氣體產(chǎn)物隨崩落的巖土沖出.在空氣中形

成沖擊波.可能危害附近的構(gòu)筑物、設(shè)備設(shè)施和巖體等。

④爆破有毒氣體。爆破時(shí)會(huì)產(chǎn)生大量的有毒有害氣體.如果沒(méi)有及時(shí)稀釋

和排出.過(guò)早進(jìn)入工作面將會(huì)對(duì)作業(yè)人員的身體造成極大傷害.甚至導(dǎo)致人員

中毒死亡。

(3)導(dǎo)致爆破事故的主要原因。爆破事故產(chǎn)生的原因主要有：放炮后過(guò)

早進(jìn)入工作面；盲炮處理不當(dāng)或打殘眼；炸藥運(yùn)輸過(guò)程中強(qiáng)烈振動(dòng)或摩擦；裝

藥工藝不合理或違章作業(yè)；起爆工藝不合理或違章作業(yè)；警戒不到位.信號(hào)不

完善.安全距離不夠；爆破器材質(zhì)量不良.點(diǎn)火遲緩.拖延點(diǎn)炮時(shí)間；非爆破專

業(yè)人員作業(yè).爆破作業(yè)人員違章；使用爆破性能不明的材料；炸藥庫(kù)管理不嚴(yán)

等。

(4)易發(fā)生爆破事故的場(chǎng)所。在非煤礦山開(kāi)采過(guò)程中.可能發(fā)生爆破事故

的作業(yè)場(chǎng)所主要有：炸藥庫(kù).運(yùn)送炸藥的巷道.運(yùn)送礦巖的巷道.爆破作業(yè)的工

作面.爆破作業(yè)的采場(chǎng).爆破后的工作面.爆破后的采場(chǎng).爆破器材加工地等。

2.3.5機(jī)械傷害

機(jī)械性傷害主要指機(jī)械設(shè)備運(yùn)動(dòng)(靜止)部件、工具、加工件直接與人體接

觸引起的夾擊、碰撞、剪切、卷入、絞、碾、害h刺等形式的傷害。各類轉(zhuǎn)動(dòng)

機(jī)械的外露傳動(dòng)部分(如齒輪、軸、履帶等)和往復(fù)運(yùn)動(dòng)部分都有可能對(duì)人體造

成機(jī)械傷害。

同時(shí)機(jī)械傷害也是非煤礦山生產(chǎn)過(guò)程中最常見(jiàn)的傷害之一.易造成機(jī)械傷

害的機(jī)械、設(shè)備包括：運(yùn)輸機(jī)械.掘進(jìn)機(jī)械.裝載機(jī)械.鉆探機(jī)械.破碎設(shè)備.通

風(fēng)、排水設(shè)備.其他轉(zhuǎn)動(dòng)及傳動(dòng)設(shè)備。

2.3.6電氣設(shè)備或設(shè)施

該礦生產(chǎn)系統(tǒng)使用電氣設(shè)備不多.有發(fā)生電氣事故的可能性。

(1)電氣火災(zāi)產(chǎn)生原因。

①由于電氣線路或設(shè)備設(shè)計(jì)不合理、安裝存在缺陷或運(yùn)行時(shí)短路、過(guò)載、

接觸不良、鐵心短路、散熱不良、漏電等導(dǎo)致過(guò)熱。

②電熱器具和照明燈具形成引燃源。

③電火花和電弧.包括電氣設(shè)備正常工作或操作過(guò)程中產(chǎn)生的電火花、電

氣設(shè)備或電氣線路故障時(shí)產(chǎn)生的事故電火花、雷電放電產(chǎn)生的電弧、靜電火花

等。

(2)電擊危害。

①分布。配電室、配電線路以及在生產(chǎn)過(guò)程中使用的各種電氣拖動(dòng)設(shè)備、

移動(dòng)電氣設(shè)備、手持電動(dòng)工具、照明線路及照明器具或與帶電體連通的金屬導(dǎo)

體等.都存在直接接觸電擊或間接接觸電擊的可能。

②傷害方式和途徑。

a.傷害方式。觸電傷害是由電流的能量造成的。當(dāng)電流流過(guò)人體時(shí).人體

受到局部電能作用.使人體內(nèi)細(xì)胞的正常工作遭到不同程度破壞.產(chǎn)生生物學(xué)

效應(yīng)、熱效應(yīng)、化學(xué)效應(yīng)和機(jī)械效應(yīng).會(huì)引起壓迫感、打擊感、痙攣、疼痛、

呼吸困難、血壓異常、昏迷、心律不齊等.嚴(yán)重時(shí)會(huì)引起室息、心室顫動(dòng)而導(dǎo)

致死亡。

b.傷害途徑。人體觸及帶電體；人體觸及正常狀態(tài)下不帶電而當(dāng)設(shè)備或

線路故障（如漏電）時(shí)意外帶電的金屬導(dǎo)體（如設(shè)備外殼）；人體進(jìn)入地面帶電區(qū)

域時(shí).兩腳之間承受到跨步電壓。

③產(chǎn)生電擊的原因。

a.電氣線路或電氣設(shè)備在設(shè)計(jì)、安裝上存在缺陷.或在運(yùn)行中缺乏必要的

檢修維護(hù).使設(shè)備或線路存在漏電、過(guò)熱、短路、接頭松脫、斷線碰殼、絕緣

老化、絕緣擊穿、絕緣損壞、PE線斷線等隱患；

b.沒(méi)有設(shè)置必要的安全技術(shù)措施（如保護(hù)接零、漏電保護(hù)、安全電壓、等

電位連接等）.或安全措施失效；

c.電氣設(shè)備運(yùn)行管理不當(dāng).安全管理制度不完善；

d.電工或機(jī)電設(shè)備操作人員的操作失誤.或違章作業(yè)等。

（3）可能造成觸電的場(chǎng)所。

①分布。配電室、配電線路等。

②傷害方式和途徑。

a.傷害方式。由電流的熱效應(yīng)、化學(xué)效應(yīng)、機(jī)械效應(yīng)對(duì)人體造成局部傷

害.形成電弧燒傷、電流灼傷、電烙印、電氣機(jī)械性傷害、電光眼等。

b.傷害途徑。

直接燒傷：當(dāng)帶電體與人體之間產(chǎn)生電弧時(shí).電流流過(guò)人體形成燒傷。直

接電弧燒傷是與電擊同時(shí)發(fā)生的。

間接燒傷：當(dāng)電弧發(fā)生在人體附近時(shí).對(duì)人體產(chǎn)生燒傷.包括融化了的熾熱

金屬濺出造成的燙傷。

電流灼傷：人體與帶電體接觸.電流通過(guò)人體由電能轉(zhuǎn)換為熱能造成的傷

害。

③產(chǎn)生觸電的原因：帶負(fù)荷(特別是感應(yīng)負(fù)荷)拉開(kāi)裸露的閘刀開(kāi)關(guān)；誤操

作引起短路；近距離靠近高壓帶電體作業(yè)；線路短路、開(kāi)啟式熔斷器熔斷時(shí).

熾熱的金屬微粒飛濺；人體過(guò)于接近帶電體等。

2.3.7水災(zāi)(害)

(1)造成水害的原因。在開(kāi)采過(guò)程中.可能存在由地表塌陷或地質(zhì)構(gòu)造形

成的裂隙、通道進(jìn)入礦井的地表水危害.采空區(qū)和廢棄巷道中儲(chǔ)存的“人工水

體”的危害.以及原巖溶洞、裂隙等構(gòu)造中的原巖水體的危害。產(chǎn)生水害的主

要原因可能是：采掘過(guò)程中沒(méi)有探水或探水工藝不合理；采掘過(guò)程中突然遇到

含水的地質(zhì)構(gòu)造；爆破時(shí)揭露水體；鉆孔時(shí)揭露水體；地壓活動(dòng)揭露水體；排

水設(shè)施、設(shè)備設(shè)計(jì)不合理；排水設(shè)施、設(shè)備施工不合理；采掘過(guò)程中違章作業(yè)；

沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)突水征兆；發(fā)現(xiàn)突水征兆沒(méi)有及時(shí)采取探水措施或沒(méi)有及時(shí)探水;

發(fā)現(xiàn)突水征兆后沒(méi)有及時(shí)采取防水措施；發(fā)現(xiàn)突水征兆采取了不合適的探水、

防水措施；采掘過(guò)程中沒(méi)有采取合理的疏水、導(dǎo)水措施.使采空區(qū)、廢棄巷道

積水；巷道、工作面和地面水體內(nèi)外連通；降雨量突然加大時(shí).造成井下涌水

量突然增大。

(2)危害及破壞形式。礦井、地表水或突然降雨都可能造成礦井水災(zāi)事

故.這些事故包括：

①采掘工作面突水；

②采掘工作面或采空區(qū)透水。由于各種通道使采空區(qū)與儲(chǔ)水體連通.使大

量的水體直接進(jìn)入采空區(qū).從而形成采空區(qū)、巷道甚至礦井被淹；

③地表水或突然大量降雨進(jìn)入井下。通過(guò)裂隙、溶洞、廢棄巷道、透水層、

地表露頭與采空區(qū)、巷道、采掘工作面連通.使大量的水體直接進(jìn)入采空區(qū)再

進(jìn)入人員作業(yè)場(chǎng)所.或直接進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所。

2.3.8火災(zāi)

主要包括雷電火災(zāi)、電器火災(zāi)、爆炸火災(zāi)、可燃物木支架火災(zāi)及其它（如

山林）失火引起的火災(zāi)。特別是在井下發(fā)生火災(zāi)時(shí).如果主扇不能及時(shí)實(shí)現(xiàn)反

風(fēng)或消防設(shè)施不完善、消防器材不足.將造成嚴(yán)重后果。

該礦可能出現(xiàn)的火災(zāi)類型主要是外因火災(zāi)。按發(fā)火地點(diǎn)分為地面火災(zāi)、井

下含碳固體可燃物火災(zāi)和機(jī)電火災(zāi)。

外因火災(zāi)發(fā)生的根本原因是存在可燃物、助燃劑和引火源?？扇嘉镆话阌?/p>

PVC管、非阻燃的電纜、油類及地表植被等。引火源一般有違章爆破、井下電

焊、電氣設(shè)備短路產(chǎn)生的電弧及井下吸煙等明火。

火災(zāi)的危害表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：發(fā)生火災(zāi)時(shí)產(chǎn)生大量的有毒有害氣體和

窒息性煙霧；會(huì)燃燒設(shè)備、材料及其他可燃物；地面火災(zāi)若位于進(jìn)風(fēng)井口上風(fēng)

側(cè).火災(zāi)產(chǎn)生的大量有毒有害氣體進(jìn)入井下使井下工作人員中毒；地面火災(zāi)會(huì)

燒毀林木.燒毀設(shè)備、房屋等。

由于井下空間有限.火災(zāi)時(shí)會(huì)產(chǎn)生大量有毒有害氣體.造成重大傷亡.屬主

要危險(xiǎn)因素。盡管該礦井下發(fā)生火災(zāi)的可能性極小.也應(yīng)加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)事故的預(yù)

防工作。

2.4地下系統(tǒng)重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)

本項(xiàng)目井下采場(chǎng)使用的起爆器材和工業(yè)炸藥小于規(guī)定的臨界量；該項(xiàng)目使

用壓力容器為空壓機(jī)的風(fēng)包.其介質(zhì)不具備毒性.也不屬于易燃介質(zhì)；該生產(chǎn)系

統(tǒng)開(kāi)采礦種為水鎂石礦.水文地質(zhì)條件簡(jiǎn)單~中等.工程地質(zhì)條件良好.無(wú)瓦斯.

無(wú)自然發(fā)火危險(xiǎn).無(wú)沖擊地壓。

綜上所述.該項(xiàng)目不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源。

3.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

3.1應(yīng)急救援組織體系

安全生產(chǎn)事故救援組織體系由廠領(lǐng)導(dǎo)及各部門負(fù)責(zé)人等組成。

3.2領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

成立礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部.指揮部由總指揮、副總指揮、成

員組成。應(yīng)急救援指揮部人員構(gòu)成見(jiàn)附表。

應(yīng)急指揮系統(tǒng)見(jiàn)圖3T：

應(yīng)急救援指揮部

圖3-1應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)圖

指揮部成員在指揮部的統(tǒng)一指揮下.按照職責(zé)分工.進(jìn)行事故處置.搶險(xiǎn)救

災(zāi)。

應(yīng)急救援指揮部主要職責(zé)：

1.負(fù)責(zé)事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案的制定、修訂.統(tǒng)一安排和組織重特大事故

應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施.指揮參與應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

2.領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全礦安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和事故災(zāi)難應(yīng)急處置工作；

3.全面準(zhǔn)確地了解安全生產(chǎn)事故災(zāi)難各種信息資料.分析把握事故災(zāi)難

事態(tài)發(fā)展變化趨勢(shì).及時(shí)做出應(yīng)急救援重大事項(xiàng)的決策.組織生產(chǎn)安全事故應(yīng)

急預(yù)案的演練；

4.下達(dá)預(yù)警和預(yù)警解除指令.下達(dá)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和終止指令.審定礦山生

產(chǎn)安全事故的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理方案.審定應(yīng)急救援新聞發(fā)布材料.指定新聞發(fā)言

人；

5.協(xié)調(diào)礦區(qū)以外有關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍和人員參加應(yīng)急救援工作。

3.3應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)

應(yīng)急救援指揮部下設(shè)應(yīng)急救援辦公室。

1.應(yīng)急救援辦公室設(shè)在值班室.聯(lián)系電話/p>

2.應(yīng)急管理辦公室主要職責(zé)：

(1)負(fù)責(zé)本礦應(yīng)急救援指揮工作的綜合協(xié)調(diào)和管理.根據(jù)事故災(zāi)難情況和

救援工作進(jìn)展情況.及時(shí)向礦應(yīng)急救援指揮部報(bào)告；

(2)調(diào)動(dòng)應(yīng)急救援力量.調(diào)配應(yīng)急救援資源.組織協(xié)調(diào)全礦安全生產(chǎn)事故

應(yīng)急救援工作；

(3)提供技術(shù)支持.組織應(yīng)急救援技術(shù)組參加救援工作.協(xié)調(diào)醫(yī)療救護(hù)工

作；

(4)負(fù)責(zé)礦山應(yīng)急救援基礎(chǔ)資料與信息.傳達(dá)礦領(lǐng)導(dǎo)的指令并監(jiān)督落實(shí)；

(5)履行值守應(yīng)急、信息匯總、掌握各類應(yīng)急資源和綜合協(xié)調(diào)職責(zé).發(fā)揮

協(xié)調(diào)指導(dǎo)樞紐作用。事故發(fā)生時(shí)與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部保持聯(lián)系.傳達(dá)企業(yè)應(yīng)

急救援指揮部的命令;

(6)事故擴(kuò)大或?qū)I(yè)領(lǐng)域救援力量、資源不足時(shí).協(xié)調(diào)相關(guān)救援力量及設(shè)

備增援；

(7)負(fù)責(zé)接收和辦理向上級(jí)報(bào)送的緊急重要事項(xiàng).督促落實(shí)礦安全會(huì)議有

關(guān)決定事項(xiàng)和領(lǐng)導(dǎo)批示、指示精神；

(8)組織編制、修訂《礦山安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急救援預(yù)案》.指導(dǎo)礦山

安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)；

(9)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故的預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急處置、應(yīng)急演練、調(diào)查評(píng)估、應(yīng)

急保障及應(yīng)急宣傳培訓(xùn)等工作；

(10)負(fù)責(zé)接受安全生產(chǎn)事故的報(bào)告.隨時(shí)掌握事故情況；按事故報(bào)告程序

通知相關(guān)部門及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展事故應(yīng)急救援指揮工作；

(11)負(fù)責(zé)做好事故處置通訊記錄.確保各項(xiàng)紀(jì)錄齊全完整(包括災(zāi)害程度、

處置預(yù)案、應(yīng)急措施、行動(dòng)指令、災(zāi)區(qū)人員情況、搶救進(jìn)度及危險(xiǎn)區(qū)域狀況等).

并嚴(yán)格管理應(yīng)急資料；

(12)完成礦應(yīng)急救援指揮部交辦的其它事項(xiàng)。

3.4應(yīng)急救援隊(duì)伍

應(yīng)急救援指揮部設(shè)以下專業(yè)小組：

1.搶險(xiǎn)救災(zāi)組

組長(zhǎng)：陳XX

職責(zé)任務(wù)：在應(yīng)急救援指揮部的指導(dǎo)下.負(fù)責(zé)組織救護(hù)隊(duì)進(jìn)行事故搶救工

作。具體負(fù)責(zé)應(yīng)急救援辦公室制定的搶險(xiǎn)救災(zāi)方案和安全技術(shù)措施。

2.通訊保障組

組長(zhǎng)：黃XX

職責(zé)任務(wù)：在應(yīng)急救援指揮部的指導(dǎo)下.主要負(fù)責(zé)礦山應(yīng)急狀態(tài)下的通訊

保障工作.保證礦山與外部之間及礦山內(nèi)部通訊信息的暢通

3.傷員救護(hù)組

組長(zhǎng)：XXX

職責(zé)任務(wù)：在應(yīng)急救援指揮部的指導(dǎo)下.負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員的醫(yī)療救護(hù)。

(1)迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng).制定救護(hù)方案.搶救傷員。

(2)協(xié)調(diào)各大醫(yī)院對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)中受傷人員及時(shí)進(jìn)行救治。

(3)協(xié)調(diào)血站、防疫部門做好受傷人員的供血和防疫工作。

4.物資供應(yīng)及后勤保障組

組長(zhǎng)：XXX

職責(zé)任務(wù)：在應(yīng)急救援指揮部的指導(dǎo)下.保證搶險(xiǎn)救災(zāi)物資供應(yīng)和救災(zāi)人

員后勤生活保障服務(wù)。

職責(zé)任務(wù)：在應(yīng)急救援指揮部的指導(dǎo)下.負(fù)責(zé)傷亡員工家屬安撫、撫恤、

理賠等善后處理工作。

5.急救員

礦山設(shè)置急救員5人左右.日常工作中接受應(yīng)急救援辦公室的培訓(xùn)和考核。

急救員職責(zé)：在礦井應(yīng)急救援時(shí).服從應(yīng)急救援指揮部的命令和礦山救護(hù)

隊(duì)的現(xiàn)場(chǎng)指揮.在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)受災(zāi)人員與受災(zāi)設(shè)備進(jìn)行搶救。

4.預(yù)警及信息報(bào)告

4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控

對(duì)事故危險(xiǎn)源實(shí)行連續(xù)監(jiān)控.發(fā)現(xiàn)可能導(dǎo)致重特大安全事故的隱患或險(xiǎn)情.

應(yīng)立即停產(chǎn)整頓.并及時(shí)分析原因.制定整改方案.采取切實(shí)可行的措施.及時(shí)

消除隱患.預(yù)防事故發(fā)生。

4.2預(yù)警行動(dòng)

1.事故預(yù)警條件：發(fā)現(xiàn)可能導(dǎo)致重特大安全事故的隱患或險(xiǎn)情.如不及時(shí)

采取相應(yīng)措施.可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果時(shí)。

2.事故預(yù)警方式：通過(guò)電話或由專人通知應(yīng)急救援辦公室（礦值班室）。

3.各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案中必須明確具體的預(yù)警方式。

4.3信息報(bào)告與處置

4.3.1信息報(bào)告

事故發(fā)生后.事故現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)事故的第一人應(yīng)立即向應(yīng)急救援辦公室（礦值

班室）報(bào)告.報(bào)告事故災(zāi)害的范圍、地點(diǎn)、性質(zhì)。應(yīng)急救援辦公室應(yīng)立即通知總

指揮.得到總指揮批準(zhǔn)后.迅速通知應(yīng)急救援指揮部成員、相關(guān)單位負(fù)責(zé)人（應(yīng)

急救援指揮部成員電話號(hào)碼見(jiàn)附表）。

4.3.2信息傳遞

總指揮接到事故報(bào)告后.于1小時(shí)內(nèi)向上級(jí)安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。情況

緊急時(shí).事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可直接向負(fù)有安全生產(chǎn)管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。

事故信息報(bào)告程序見(jiàn)圖4-1。

圖4-1安全生產(chǎn)事故信息報(bào)告流程示意圖

4.3.3信息處置

礦山應(yīng)急救援指揮部各成員接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后.要

在最短時(shí)間內(nèi)到值班室接受總指揮下達(dá)的任務(wù)，各小組按職責(zé)做好本職工作。

礦山應(yīng)急救援指揮部要密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展.并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)

防工作。

礦山應(yīng)急救援指揮部認(rèn)真分析事故災(zāi)難預(yù)警信息.必要時(shí)上報(bào)上級(jí)應(yīng)急救

援部門.并發(fā)布安全生產(chǎn)事故預(yù)警信息。

礦山應(yīng)急救援指揮部將重大及以上安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)信息報(bào)送上級(jí)部門。

并根據(jù)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控信息.對(duì)可能引發(fā)重大安全生產(chǎn)事故的險(xiǎn)情.或者其它

災(zāi)害、災(zāi)難可能引發(fā)重大安全生產(chǎn)事故的重要信息.及時(shí)通報(bào)有關(guān)單位及相關(guān)

部門。

礦山應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)已經(jīng)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難后.應(yīng)采取以下處置措施:

1.總指揮在聽(tīng)取有關(guān)人員災(zāi)情匯報(bào)以及已經(jīng)下達(dá)的應(yīng)急命令后，要繼續(xù)

組織搶險(xiǎn)救人工作。

2.組織專業(yè)救護(hù)人員進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)偵察.查明事故地點(diǎn)、性質(zhì)、范圍.偵

察人員要聽(tīng)從指揮員的統(tǒng)一指揮.保證自身安全。

3.命令專業(yè)救護(hù)隊(duì)進(jìn)入災(zāi)區(qū)引導(dǎo)人員撤退.救護(hù)隊(duì)員確認(rèn)有人員受困在

災(zāi)區(qū)時(shí).一方面設(shè)法與受困人員取得聯(lián)系.穩(wěn)定其情緒；另一方面要緊急報(bào)告應(yīng)

急救援指揮部采取果斷措施組織特別搶救。

4.總指揮組織指揮部成員聽(tīng)取情況匯報(bào)后.應(yīng)命令礦技術(shù)人員結(jié)合災(zāi)情

實(shí)際.盡快提出事故處理方案.限定時(shí)間完成救災(zāi)準(zhǔn)備工作。總指揮批準(zhǔn)處理方

案后.要及時(shí)報(bào)告上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

5.人員自救。災(zāi)害事故發(fā)生后.事故地點(diǎn)附近的人員應(yīng)盡量了解或判斷事

故性質(zhì)、地點(diǎn)和災(zāi)害程度.并迅速利用最近處的電話向值班室匯報(bào).匯報(bào)時(shí)要將

看到的異常現(xiàn)象、聽(tīng)到的異常響聲、感覺(jué)到的異常沖擊如實(shí)匯報(bào)。處于災(zāi)區(qū)威

脅區(qū)域的人員應(yīng)沉著冷靜。根據(jù)實(shí)際情況.在保證自身安全的前提下.及時(shí)投入

現(xiàn)場(chǎng)搶救.將事故消滅在初始狀態(tài)或控制到最小范圍.無(wú)法撤退時(shí).應(yīng)妥善避災(zāi).

等待救護(hù)隊(duì)的救援。

5.應(yīng)急響應(yīng)

5.1響應(yīng)分級(jí)

按照安全生產(chǎn)事故可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢(shì)態(tài).礦山安全

生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)按一般(w級(jí))、較大an級(jí))、重大(n級(jí))、特別重

大(I級(jí))四級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案.用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。

I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)、II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門組織實(shí)施；礦屬

各有關(guān)單位按照相應(yīng)的預(yù)案全力以赴組織救援.并及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門報(bào)告救

援工作進(jìn)展情況。

in級(jí)及以下應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)的組織實(shí)施由礦應(yīng)急救援指揮部決定。應(yīng)急救援

指揮部應(yīng)根據(jù)事故災(zāi)難或險(xiǎn)情的嚴(yán)重程度啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案.超出其應(yīng)急救

援處置能力時(shí).及時(shí)報(bào)請(qǐng)上一級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救

援。

5.2響應(yīng)程序

1、應(yīng)急救援指揮部的響應(yīng)

(1)及時(shí)向鳳城市應(yīng)急救援中心等上級(jí)部門報(bào)告安全生產(chǎn)事故災(zāi)難基本

情況.事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展情況。

(2)開(kāi)通應(yīng)急救援指揮部與相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的通訊聯(lián)系.隨時(shí)

掌握事態(tài)發(fā)展情況。

(3)對(duì)可能或者已經(jīng)引發(fā)自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和礦區(qū)安全突發(fā)事件.要及

時(shí)上報(bào)上級(jí)部門.同時(shí)負(fù)責(zé)通報(bào)相關(guān)區(qū)域的應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)。

(4)協(xié)調(diào)指揮落實(shí)其他有關(guān)事項(xiàng)。

事故應(yīng)急救援響應(yīng)程序見(jiàn)圖5-lo

應(yīng)急啟動(dòng)

事故應(yīng)急救援響應(yīng)程序流程圖

5.3應(yīng)急處置

5.3.1指揮部成員必須到位

出現(xiàn)下列情況之一的.應(yīng)急救援指揮部成員必須到位：

(1)造成或可能造成人員死亡(含失蹤)的事故；

(2)嚴(yán)重突發(fā)事故；

(3)社會(huì)影響較嚴(yán)重的安全生產(chǎn)事故；

(4)發(fā)生集體中毒事故或職業(yè)中毒事故。

5.3.2指揮和協(xié)調(diào)

進(jìn)入I、H、山級(jí)響應(yīng)后.礦應(yīng)急救援指揮部立即按照預(yù)案組織相關(guān)應(yīng)急

救援力量.實(shí)施應(yīng)急救援。

礦山應(yīng)急救援指揮部根據(jù)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的情況開(kāi)展應(yīng)急救援協(xié)調(diào)工

作.通知有關(guān)人員、救援隊(duì)伍和上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu).按照應(yīng)急預(yù)案提供支援和保

障。有關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援.指揮部統(tǒng)一指揮.密切配合.共同實(shí)施

搶險(xiǎn)救援的緊急處置行動(dòng)。

礦應(yīng)急救援指揮部指揮協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容

進(jìn)入I、n、in級(jí)響應(yīng)的主要職責(zé)：

1.立即啟動(dòng)《礦山安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案》并向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告

事故情況。

2.主要負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速趕往事故現(xiàn)場(chǎng).參加現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮.組織實(shí)施應(yīng)

急救援行動(dòng)。

3.組織指揮和協(xié)調(diào)其他生產(chǎn)單位參加事故應(yīng)急救援行動(dòng)。

4.組織指揮和協(xié)調(diào)參加救災(zāi)的專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍、輔助救援隊(duì)伍、社會(huì)

力量及其它有關(guān)救援力量實(shí)施救援行動(dòng)。

5.組織和協(xié)調(diào)有關(guān)方面專業(yè)技術(shù)人員參加或指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮工作。

6.及時(shí)向上級(jí)應(yīng)急救援指揮部報(bào)告應(yīng)急救援行動(dòng)的主要決策和救援進(jìn)展

情況。

進(jìn)入W級(jí)響應(yīng)的主要職責(zé):

1.向現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部提出應(yīng)急救援主要事項(xiàng)決策建議。

2.提出現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)原則要求。

3.聯(lián)系有關(guān)方面專業(yè)技術(shù)人員參加或指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮工作。

4.協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)急救援力量實(shí)施救援行動(dòng)。

5.及時(shí)向上級(jí)應(yīng)急救援指揮部報(bào)告應(yīng)急救援行動(dòng)的進(jìn)展情況。

6.指導(dǎo)受威脅的周邊危險(xiǎn)源的監(jiān)控工作.確定重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域。

5.3.3緊急處置

現(xiàn)場(chǎng)處置主要依靠全礦各單位的應(yīng)急處置力量。事故發(fā)生后.按照應(yīng)急預(yù)

案迅速采取措施。

根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況.出現(xiàn)急劇惡化的特殊險(xiǎn)情時(shí).現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮

部在充分考慮專業(yè)技術(shù)人員和有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上.依法及時(shí)采取緊急處置

措施。

跨單位的影響較大的緊急處置方案.上報(bào)上級(jí)應(yīng)急救援指揮部門.由上級(jí)

應(yīng)急救援指揮部門提出方案并協(xié)調(diào)實(shí)施。

5.3.4醫(yī)療衛(wèi)生救助

應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)組織開(kāi)展緊急醫(yī)療救護(hù)、傷員救治和現(xiàn)場(chǎng)防疫處置工

作。應(yīng)急救援辦公室協(xié)調(diào)附近醫(yī)院組織醫(yī)療力量.提供特種藥品和特種救治裝

備進(jìn)行支援.進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生防疫工作。

5.3.5應(yīng)急人員的安全防護(hù)

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備.采取安全防護(hù)措施.

嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)規(guī)定。

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部應(yīng)根據(jù)需要具體協(xié)調(diào).調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備。

5.3.6群眾的安全防護(hù)

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織群眾的安全防護(hù)工作.主要工作內(nèi)容如下：

(1)協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣?yīng)急互動(dòng)機(jī)制.確定保護(hù)群眾安全需要應(yīng)采取的防

護(hù)措施。

(2)決定應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置方式、范圍、路線、程序。

(3)協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣畬?shí)施疏散、轉(zhuǎn)移。

(4)配合協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣龊弥伟补芾怼?/p>

5.3.7社會(huì)力量動(dòng)員與參與

礦山應(yīng)急救援指揮部組織調(diào)動(dòng)礦區(qū)全部力量參與應(yīng)急救援工作。

超出事故單位處置能力時(shí).礦應(yīng)急救援指揮部向上級(jí)請(qǐng)求社會(huì)救援力量支

援。

5.3.8事故現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)與評(píng)估

根據(jù)需要.礦山應(yīng)急救援指揮部成立事故現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、鑒定與評(píng)估小組.綜合

分析和評(píng)價(jià)檢測(cè)數(shù)據(jù).查找事故原因.評(píng)估事故發(fā)展趨勢(shì).預(yù)測(cè)事故后果.為制

定現(xiàn)場(chǎng)搶救方案和事故調(diào)查提供參考。

安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)與評(píng)估報(bào)告由礦山應(yīng)急救援指揮部

及時(shí)上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門。

5.4應(yīng)急結(jié)束

當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部得救.事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制.環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn).可能導(dǎo)致次

生、衍生事故的隱患消除后.經(jīng)應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn).現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作

結(jié)束.應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援由由礦應(yīng)急救援指揮部

宣布應(yīng)急結(jié)束；重大以上事故災(zāi)難應(yīng)急救援由上級(jí)部門宣布應(yīng)急結(jié)束。并按規(guī)

定將應(yīng)急結(jié)束逐級(jí)上報(bào)上級(jí)部門批準(zhǔn)后實(shí)施。

應(yīng)急救援行動(dòng)結(jié)束后.由應(yīng)急救援指揮部辦公室主任組織有關(guān)人員對(duì)整個(gè)

救援行動(dòng)進(jìn)行評(píng)估.寫(xiě)出報(bào)告.并對(duì)救援行動(dòng)進(jìn)行總結(jié).形成書(shū)面材料上報(bào)上級(jí)

有關(guān)部門。

整個(gè)救援行動(dòng)結(jié)束后.應(yīng)急救援指揮部辦公室應(yīng)將整個(gè)救援過(guò)程所形成的

文字資料進(jìn)行分類建檔。

6.信息公開(kāi)

礦山應(yīng)急救援指揮部是事故信息的權(quán)威來(lái)源部門。事故信息由礦山應(yīng)急救

援指揮部及時(shí)準(zhǔn)確的對(duì)外發(fā)布。

對(duì)可能產(chǎn)生社會(huì)影響的敏感事件或涉外事件.由礦山應(yīng)急救援指揮部上報(bào)

上級(jí)部門批準(zhǔn)后對(duì)外發(fā)布。

7.后期處置

7.1善后處置

由礦負(fù)責(zé)人會(huì)同有關(guān)單位負(fù)責(zé)組織安全生產(chǎn)事故的善后處置工作。善后處

置工作包括人員安置、補(bǔ)償、征用物資補(bǔ)償、災(zāi)后重建、污染物收集、清理與

處理等事項(xiàng)。其工作任務(wù)是盡快消除事故影響.妥善安置和慰問(wèn)受害及受影響

人員.保證社會(huì)穩(wěn)定.盡快恢復(fù)正常秩序。

1.應(yīng)急救援工作結(jié)束后.參加救援的部門和單位應(yīng)認(rèn)真核對(duì)參加應(yīng)急救

援人數(shù).清點(diǎn)救援裝備、器材；核算救災(zāi)發(fā)生的費(fèi)用.整理應(yīng)急救援記錄、圖紙.

寫(xiě)出救災(zāi)報(bào)告。

2.礦安全管理人員召集相關(guān)單位和部門認(rèn)真分析事故原因.強(qiáng)化安全管

理.制定防范措施.深刻吸取事故教訓(xùn)I.加大安全投入.認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任

制.在恢復(fù)生產(chǎn)過(guò)程中制定安全措施.防止事故發(fā)生。

3.對(duì)不履行義務(wù)或借故不參加的事故應(yīng)急救援的有關(guān)人員.將視情節(jié)輕

重和責(zé)任大小追究其責(zé)任。

7.2保險(xiǎn)

安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后.及時(shí)聯(lián)系投保的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展應(yīng)急救援人員保

險(xiǎn)受理和受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作。

7.3事故應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告

安全生產(chǎn)事故善后處置工作結(jié)束后.礦山應(yīng)急救援指揮部應(yīng)及時(shí)收集、整

理應(yīng)急救援工作記錄、方案、文件等資料.組織相關(guān)專家對(duì)應(yīng)急救援過(guò)程和應(yīng)

急救援保障等工作進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估.分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)I.提出改進(jìn)應(yīng)

急救援工作的建議.完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告.并在應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束一個(gè)月內(nèi).將總

結(jié)評(píng)估報(bào)告報(bào)上級(jí)主管部門。并根據(jù)上級(jí)部門提出的改進(jìn)應(yīng)急救援工作的意見(jiàn)

進(jìn)行整改。

8.保障措施

8.1通信與信息保障

礦山建立完善的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援綜合信息管理系統(tǒng)和安全生產(chǎn)事

故信息報(bào)告系統(tǒng)；建立救援力量和資源信息數(shù)據(jù)庫(kù)；規(guī)范信息獲取、分析、發(fā)

布、報(bào)送格式和程序.保證應(yīng)急單位及其專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)和上級(jí)安全生產(chǎn)事故應(yīng)

急救援指揮部門之間的信息資源共享.為應(yīng)急決策提供相關(guān)信息支持。

礦安全管理人員負(fù)責(zé)相關(guān)信息收集、分析和處理.并按月報(bào)、季報(bào)、半年

報(bào)和年報(bào)的要求.定期向礦山應(yīng)急管理辦公室報(bào)送有關(guān)安全生產(chǎn)事故信息.信

息變更要及時(shí)報(bào)送。礦應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)收集、分析和處理全礦安全生產(chǎn)事

故應(yīng)急救援的有關(guān)信息。

礦領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急救援指揮部成員的聯(lián)系方式要保證能夠隨時(shí)取得.通過(guò)有線

電話、移動(dòng)電話等通訊手段.保證能夠與各有關(guān)方面通訊聯(lián)系的暢通。礦值班

電話要保證24h有人值守。

礦山與專業(yè)礦山救護(hù)隊(duì)、人民醫(yī)院等救援單位要建立暢通的應(yīng)急救援通訊

信息系統(tǒng)。

8.2救援裝備保障

礦山應(yīng)急管理辦公室統(tǒng)一管理應(yīng)急救援設(shè)備.建立健全救援裝備管理制度.

并實(shí)現(xiàn)救援設(shè)備共享。

建立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備制度.儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)

備、器材、救治藥品和醫(yī)療器械。

8.3應(yīng)急隊(duì)伍保障

1.應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作和救援隊(duì)伍的組織管理。

2.救援隊(duì)伍由搶險(xiǎn)救災(zāi)組、通訊保障組、傷員救護(hù)組、物資供應(yīng)及后勤

保障組、善后處理組共20人組成。

8.4交通運(yùn)輸保障

發(fā)生安全生產(chǎn)事故后.礦山應(yīng)急救援指揮部根據(jù)救援需要及時(shí)與相關(guān)部門

協(xié)調(diào).提供交通運(yùn)輸保障。并根據(jù)需要開(kāi)設(shè)應(yīng)急救援特別通道.確保救災(zāi)物資、

器材和人員運(yùn)送及時(shí)到位.滿足應(yīng)急處置工作需要。

8.5醫(yī)療衛(wèi)生保障

礦山設(shè)立應(yīng)急救援急救站.并與清原滿族自治縣中心醫(yī)院建立聯(lián)系網(wǎng)絡(luò).

在發(fā)生安全生產(chǎn)事故需要救援時(shí).能保證傷員在最短的時(shí)間內(nèi)得到醫(yī)療救助。

8.6治安保障

礦山與當(dāng)?shù)毓才沙鏊⒙?lián)系網(wǎng)絡(luò).在發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí).迅速通知

當(dāng)?shù)毓才沙鏊?對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行治安警戒.治安管理和交通管制。加強(qiáng)對(duì)重要

單位、重要場(chǎng)所、重要人群、重要設(shè)施、設(shè)備和物資的防范保護(hù).維持現(xiàn)場(chǎng)秩

序.及時(shí)疏散現(xiàn)場(chǎng)群眾。礦山應(yīng)急救援指揮部發(fā)動(dòng)和組織職工開(kāi)展群防聯(lián)防.協(xié)

調(diào)各有關(guān)單位實(shí)施治安管理工作。

8.7物資保障

礦山建立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備制度.儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援設(shè)施、

設(shè)備、器材、救治藥品和醫(yī)療器械。

礦山應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查應(yīng)急物資的儲(chǔ)備情況.掌握應(yīng)急物資的

具體儲(chǔ)備及完好情況。

8.8資金保障

礦山做好事故應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備。應(yīng)急救援資金由礦承擔(dān).礦負(fù)責(zé)

安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援體系建設(shè)資金和經(jīng)費(fèi)的落實(shí).按規(guī)定程序列入年度財(cái)務(wù)

預(yù)算。

8.9技術(shù)保障

礦山應(yīng)急救援指揮部聘請(qǐng)應(yīng)急救援技術(shù)人員.為礦山事故應(yīng)急救援提供技

術(shù)支持。

8.10其它保障

本預(yù)案未列出的應(yīng)急救援工作保障.由應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事故的特殊需

要制定相應(yīng)的臨時(shí)保障方案。

9.應(yīng)急預(yù)案管理

9.1宣傳教育

按規(guī)定向全礦員工說(shuō)明礦山作業(yè)的危險(xiǎn)性及發(fā)生事故可能造成的危害.廣

泛宣傳應(yīng)急救援有關(guān)法律法規(guī)和事故預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救和互救的常識(shí)。

9.2培訓(xùn)

要將已批準(zhǔn)的《預(yù)案》向全礦下發(fā)并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。每年年初應(yīng)對(duì)全礦干

部員工進(jìn)行全員培訓(xùn).培訓(xùn)采取集中培訓(xùn)和員工自學(xué)兩種方式.最后由全礦統(tǒng)

一組織抽查考試.必須做到對(duì)應(yīng)急救援知識(shí)人人皆知.真正做到了解、掌握一旦

出現(xiàn)事故后的應(yīng)急救援和自救、互救常識(shí).使員工熟悉并掌握井下避災(zāi)路線和

安全出口.對(duì)沒(méi)有學(xué)習(xí)或考試不合格以及不熟悉《預(yù)案》有關(guān)內(nèi)容的員工不準(zhǔn)

上崗作業(yè)。

應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作流程見(jiàn)圖9-1o

收集培訓(xùn)需求

制定培訓(xùn)計(jì)劃

信

息

實(shí)施培訓(xùn)反

饋

效果監(jiān)測(cè)

V

結(jié)束

圖9-1應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作流程圖

9.3演練

按照《安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理辦法》要求.每年年底要制訂出下年度的演

習(xí)計(jì)戈U.按規(guī)定每年至少組織一次專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演習(xí).二次現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案演習(xí)。

對(duì)演習(xí)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題.立即采取措施.予以解決。演習(xí)結(jié)束后對(duì)演練效果進(jìn)

行評(píng)估.寫(xiě)出演習(xí)報(bào)告.分析存在問(wèn)題.并對(duì)預(yù)案提出修訂意見(jiàn)。礦山應(yīng)急救援

指揮部辦公室對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練的過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督和檢查。

應(yīng)急預(yù)案演練工作流程見(jiàn)圖9-2o

領(lǐng)導(dǎo)決策

制定演練計(jì)劃

信

息

實(shí)施計(jì)劃

反

饋

效果監(jiān)測(cè)

圖9-2應(yīng)急預(yù)案演練工作流程圖

第二篇專項(xiàng)預(yù)案

10.1爆破事故專項(xiàng)預(yù)案

1.事故特征

爆破事故主要發(fā)生在炸藥臨時(shí)儲(chǔ)存、運(yùn)送、使用過(guò)程中和采剝工作面爆破

危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)以及爆破后裝巖過(guò)程中.以上都是引發(fā)爆炸事故的場(chǎng)所。無(wú)論哪個(gè)

環(huán)節(jié)引發(fā)的爆炸.都將可能直接造成人員傷亡或設(shè)備、設(shè)施的損壞。

引發(fā)爆破事故的原因：

1）炸藥在儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用過(guò)程中有可能引起爆炸的引爆源；

2）加工起爆藥、裝藥工藝不合理或違章作業(yè)；

3）爆破工藝不合理或違章作業(yè)；

4）相鄰采礦點(diǎn)如不統(tǒng)一放炮時(shí)間.爆破時(shí)沒(méi)有警戒或人員沒(méi)有撤離到安

全區(qū)域；

5）提前進(jìn)入爆破點(diǎn)或進(jìn)入爆破地點(diǎn)后沒(méi)有檢查、處理邊坡、危石、浮石

等；

6）沒(méi)有處理盲炮或處理方法錯(cuò)誤；

7）沒(méi)在處理殘眼或殘留的炸藥就進(jìn)行鑿巖及鏟裝工作；

8）爆破質(zhì)量不合格。

2.應(yīng)急組織與職責(zé)

1）應(yīng)急自救組織形式及人員構(gòu)成情況：

應(yīng)急自救組織由安全管理人員及爆破員組成。應(yīng)急自救組織組長(zhǎng)由安全管

理人員擔(dān)任.成員由以上全體人員組成。

2）應(yīng)急自救組織機(jī)構(gòu)、人員的具體職責(zé)：

（1）應(yīng)急自救組織組長(zhǎng)職責(zé)

①負(fù)責(zé)察看事故性質(zhì)、范圍和發(fā)生原因等情況.并快速報(bào)告給值班室。

②帶領(lǐng)全組人員.開(kāi)展搶救、自救工作。

（2）應(yīng)急自救組織成員職責(zé)

①在組長(zhǎng)的帶領(lǐng)下開(kāi)展搶救、自救工作。

②盡可能采取措施減少事故擴(kuò)大.減小人員傷亡。

3.應(yīng)急處置

1)事故應(yīng)急處置程序。

安全事故(險(xiǎn)情)發(fā)生后.當(dāng)事人或在場(chǎng)人立即向礦主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)

告.并采取有效措施控制勢(shì)態(tài)發(fā)展.盡力自救。礦領(lǐng)導(dǎo)接到發(fā)生事故(險(xiǎn)情)報(bào)告

后.立即命令啟動(dòng)本預(yù)案.根據(jù)事故的情況采取相應(yīng)的應(yīng)急救援措施.全力控制

勢(shì)態(tài)的擴(kuò)大。

現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生事故后.現(xiàn)場(chǎng)人員必須立即向礦值班室匯報(bào)。

2)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施：

(1)民爆物品在存放點(diǎn)發(fā)生爆炸后.在場(chǎng)人員應(yīng)立即封鎖現(xiàn)場(chǎng).并將出事

地點(diǎn)、時(shí)間、事故情況立即報(bào)告值班室。應(yīng)急小組趕赴現(xiàn)場(chǎng).到現(xiàn)場(chǎng)后.待救援

組長(zhǎng)判斷無(wú)第二次爆炸發(fā)生的前提下.救援傷員.轉(zhuǎn)移其它物資.妥善保存現(xiàn)場(chǎng)

重要痕跡和物證。并對(duì)事故情況和損失如實(shí)匯總上報(bào)。

(2)若發(fā)生爆炸物品失竊、火藥發(fā)放人員應(yīng)立即對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù).報(bào)告礦

領(lǐng)導(dǎo)和公安機(jī)關(guān)。礦領(lǐng)導(dǎo)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)了解情況.協(xié)助公安機(jī)關(guān)進(jìn)行破案.并向

上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。

3)事故報(bào)告的基本要求和內(nèi)容：

(1)報(bào)告事故時(shí)必須說(shuō)明事故的地點(diǎn)、性質(zhì)、嚴(yán)重程度、受威脅的人員數(shù)、

可能影響的范圍是否擴(kuò)大等。

(2)報(bào)告內(nèi)容：

①發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)及原因的初步分析。

②采取的搶救措施、人員傷亡情況。

③可能發(fā)生的事態(tài)發(fā)展及擬采取的防范措施。

4)報(bào)警電話：119

4.注意事項(xiàng)

1）事故現(xiàn)場(chǎng)救援工作結(jié)束后.要認(rèn)真做好穩(wěn)定工作.加強(qiáng)傷員的治療.協(xié)

調(diào)好傷亡人員的處置及家屬的安撫工作。

2）積極配合政府或有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查工作.在事故救援及事故調(diào)查

期間.礦主要負(fù)責(zé)人和與事故相關(guān)及知情人員不得離開(kāi)崗位.并保證聯(lián)系方式

的暢通。

10.2火災(zāi)事故專項(xiàng)預(yù)案

1.事故特征

火災(zāi)傷害事故主要發(fā)生在臨時(shí)存放的儲(chǔ)油場(chǎng)所、油浸變壓器、配電室、