施工項目成本控制方法研究

摘要伴隨著我國建設事業(yè)的發(fā)展，建設單位的數(shù)量也隨之增加。對建筑業(yè)也造成了很大的沖擊。所以，優(yōu)化建筑施工企業(yè)項目的施工成本，用最小的投資達到最大的經濟效益，是提高企業(yè)市場競爭力的根本方法。成本控制并不是簡單的壓縮成本、降低質量、減少員工，而是維持公司產業(yè)競爭力的一種有效的方法。對成本進行控制，可以提升企業(yè)內外部的管理水平。成本控制不是一項一次性的工作，而是一項可持續(xù)的，只有對企業(yè)內部采取嚴格有效的管理舉措，才能對企業(yè)的項目成本進行合理控制，從而確保企業(yè)的競爭力。本論文對項目施工成本控制的相關理論展開了敘述，分別討論并分析了項目施工成本控制的定義、特點、體系以及具體方法，之后對ZY公司進行調研，對ZY公司的組織結構和管理制度展開了介紹，并對公司內部當下存在的一系列在成本控制方面存在的問題進行了分析。最后選取W項目作為研究對象，進一步對ZY公司進行研究和分析，并提出適合公司長久發(fā)展的合理解決方案。關鍵詞：建筑企業(yè)；建設工程項目；施工成本控制目錄第1章緒論 第1章緒論1.1研究背景經過40多年的改革開放后，中國的國民經濟不斷提升，社會也隨之進步。社會已經形成了一套全新的經濟發(fā)展模式，一系列新的技術、市場的產生為傳統(tǒng)建筑業(yè)注入了新的靈魂與活力，經過建筑企業(yè)多年來的不斷更新，企業(yè)內部的管理制度得到了完善。黨的十九大工作報告中指出應加快完善社會主義市場經濟的腳步，對中小型企業(yè)的發(fā)展大力支持，鼓勵各中小型建筑施工企業(yè)蓬勃發(fā)展。在國家的干預下統(tǒng)一市場并維持市場的公平競爭。在一個項目實施的工程中，無時無刻不會產生成本，伴隨著項目施工成本控制的復雜性和難度的不斷增加，企業(yè)在建筑項目施工成本控制中存在的問題也逐漸顯露出來，這些問題包括企業(yè)經營思想和觀念的落后、組織管理的凌亂、施工方案篩選的不當和項目成本控制方法手段的落后。通過對影響建筑施工項目成本的因素進行研究分析并且找出存在的主要問題，經過一系列研究分析優(yōu)化完善企業(yè)的體系。1.2研究意義成本控制一般說的是在項目費用的設計周期內、規(guī)范、實時監(jiān)測、宏觀調控降低企業(yè)的產品生產和銷售活動所使用的人財物等綜合成本,第一時間匡正已經存在的或潛在的發(fā)展道路,把所有營銷成本,盡可能的降低到設計成本的標準值以下,最大限度地實現(xiàn)控制施工成本制的作用。比如建筑施工成本控制的實施,不僅有利于企業(yè)做出精準正確的的決策,降低施工費用,還能增強企業(yè)對減少工程項目建設和經營活動費用工作的意識和信心,全方面優(yōu)化工程項目施工階段，費用管理人員的意識水平和專業(yè)素養(yǎng)。有利于建筑工程項目資金物盡其用,避免建筑項目中的物質浪費嚴重、機器磨損程度過高、人力消耗增大等現(xiàn)象的發(fā)生。將建設成本降低到計劃的成本值以下,創(chuàng)新推動建筑施工企業(yè)的健康蓬勃發(fā)展。該論文的創(chuàng)作不但能有效的降低成產成本，明顯的提高施工企業(yè)的利潤率，而且還能在某種層面上優(yōu)化以項目費用管理構成。本文的研究對于施工企業(yè)實施建筑工程項目尤其是企業(yè)利潤的最大化有著一定的參考意義，并對建筑施工企業(yè)公司內部的施工成本控制提出了合理措施。1.3國內外研究現(xiàn)狀1.3.1國內研究現(xiàn)狀由于受到計劃經濟的影響，在研究項目成本控制方面我國的進程要比許多西方國家晚。直到上世紀六十年代末，隨著數(shù)學家華羅庚的研究，才第一次引進了國際上的成本控制概念與理論。由于中國國民經濟的不斷發(fā)展，國際地位也隨之提高，國內也開始深入的研究成本控制。2012年，靳媛媛[2]通過對建設工程項目施工成本控制中存在的一系列問題進行研究，闡述了價值工程理論在我國的建設工程項目的廣泛應用前景。2016年潘利云[5]對施工成本的失控進行了研究和總結，指出了在工程建設過程中需要確定的成本控制因素，并提出了對于成本控制的建議，對當時的建設工程項目施工產生了深遠的影響。2018年王仁宏[3]對應用掙值法前后成本控制效果的不同進行研究和總結，表明了基于掙值法的成本控制在建設工程項目施工施工中具有的巨大優(yōu)勢。2020年孫強波[10]對項目的BIM運用進行成本控制效果進行評價。并對結果進行了研究和總結，提高了工程項目施工階段成本控制合理性和有效性。上世紀60年代，在中國引進了有關項目成本控制的理念之后，國內的學者們也逐漸了解了這個概念。隨著我國經濟水平的突飛猛進和技術革新，建筑工程成本控制管理的理論研究日益受到國內學者的關注。在我國提出了社會主義市場經濟體制以后，工程成本控制的理論和方法就成了眾多專家和學者關注的重點。在新的市場經濟條件下，施工企業(yè)的經營模式也隨之發(fā)生變化。1.3.2國外研究現(xiàn)狀國外對施工項目管理的研究較早，比國內早了十多年，已經發(fā)展出了一套比較完整的管理理念和管理方式，而國外的成本管理也是最早的，從生產到項目管理，到成本管理的研究已經越來越成熟。早在上世紀九十年代國際上的學者們就已經有了豐富的理論，這些理論為我國的施工項目的成本控制提供了很全面的參考意義。國外一些學者把工程過程分解、分析，使得工程的執(zhí)行過程更加細致、細致、透徹，在節(jié)約工程成本方面具有顯著的實用價值。而國外對施工項目的經濟性也很重視，其中美國、德國、日本等發(fā)達國家的施工經濟管理經驗豐富，對施工項目的管理有一套比較完善的制度和操作方法，與標準管理相比較，他們會在施工前對施工進行細致的經濟分析，并對施工企業(yè)進行決策。第2章建設工程項目施工成本控制相關理論2.1建設工程項目施工成本控制的定義(1)施工成本控制的概念從招標投標開始到完工結算，貫穿于項目全過程。施工企業(yè)應以提高經濟效益為中心，加強項目管理，降低工程施工成本。做好工程項目的前期準備工作，編制好詳細周密的施工方案及各項費用預算。嚴格實行招投標制，施工成本控制是指在計劃范圍內，借助各種措施和方法，保障工程的順利完成，并且質量達標，從而達到最優(yōu)的項目施工成本控制。(2)建設工程項目施工成本控制的含義建設工程項目施工指的是一個項目在施工過程中，以盡可能少的活勞動與物化勞動投入來獲得盡可能多的產品或勞務。從而使企業(yè)利潤最大化，在項目全過程施工中，通過各種理論方法和合理的程序，在確?？梢詽M足進度和質量的各種要求的同時，力求保障項目的實際使用費用遠遠小于計劃使用費用。同時這些要求都要保證努力項目的經濟效益，并且合理使用人力、財力和物力，從而達到對項目施工成本的完美控制。2.2建設工程項目施工成本控制的原則(1)全面控制原則工程造價的控制是一個全過程、全過程、全過程的控制，工程造價的控制涉及到項目組織中各業(yè)務部門的工作，使所有人都能充分發(fā)揮自己的職責和義務，積極地調動每位員工對成本的關注和控制，建立起責權一體化的管理機制，進行有效的監(jiān)督和考核，并建立相應的獎勵和懲罰體系。在工程建設中，由于施工過程和環(huán)境的改變，需要對工程造價進行有效的控制。(2)動態(tài)控制原則動態(tài)成本控制原理是指在工程造價項目的施工過程中，通過收集工程項目的實時數(shù)據(jù)，來達到對該工程的成本進行深入的研究和分析的目的，從而采取相應的對策[4]。項目造價管理不僅要嚴格按照計劃進行成本控制，還要加強項目實施后各階段的質量檢驗與工藝監(jiān)督，實現(xiàn)對項目造價的動態(tài)控制，從而使項目造價能得到及時的修正。(3)統(tǒng)一領導和分級管理相結合原則它的目標就是要妥善地協(xié)調好各個層次的關系，把成本控制的目標層層細化到各個部門、各個層級、各個崗位，使各層次的成本管理更加清晰，并使各部門的成本管理更加清晰。這對于達到成本控制非常重要。在成本管理方面。項目經理和各個部門的主管都對成本承擔了責任，從而形成了一個完整的成本控制網(wǎng)絡。為了實現(xiàn)成本責任，責任人應該享有在其職權范圍內確定費用是否可以支出、如何支出和支出。實現(xiàn)對工程費用的實際控制。2.3建設工程項目施工成本控制體系建設工程項目施工成本控制體系就是指，對項目施工成本在各種各樣的影響因素共同作用下進行直接控制和反饋的一種系統(tǒng)[1]。囊括了項目施工成本控制的流程、組織結構和體系等。其中，施工成本控制的流程是整個系統(tǒng)的關鍵環(huán)節(jié)，而企業(yè)的組織架構與制度則是保證系統(tǒng)的關鍵。圖2-1（項目施工成本控制流程圖）2.4建設工程項目施工成本控制的方法工程成本控制有多種途徑，通過減少工程造價、提高收益，保證工程造價的目的?？刂乒こ痰闹苯淤M用，即在工程項目施工中產生的人工費、材料費、機械使用費、措施費和其它直接費用。應該采取下列措施：(1)材料成本控制主要包括物料的使用和物料的價格的控制。物料消耗的控制主要有：制定物料消耗定額和有合理的物料計劃。建立專人負責，將物料的使用落實到具體的人，并為這些人制定相應合理的獎懲制度。對物料入庫、登記、分發(fā)等環(huán)節(jié)嚴格執(zhí)行規(guī)范的制度。制定規(guī)范合理的物料供應計劃。減少運輸，減少堆存，減少損失。物料價格的控制主要有：采購價格控制，在保證質量和交期的基礎上，對市場上各種原料進行調查研究，從而選擇最合適的；合理安排運輸，選擇距離最近的，從而控制運輸費用；對材料的采購合理不宜過多或過少，最大限度地減少庫存。(2)人工費控制當前，部分工程建設中出現(xiàn)的問題主要表現(xiàn)在：有些工程建設中，為了搞“獻禮工程”、“政治工程”，不能科學合理地配置機組人員，而采取“人海戰(zhàn)術”，導致大量的浪費；有些工程涉及國外工程，不能根據(jù)經濟原理，充分利用地方資源，全部由后面的團隊負責，這就導致了工程成本無法降低。對此要從招工人的數(shù)量和招工人的來源兩個方面加以調節(jié)。實行全員合同制是企業(yè)深化改革的必然產物，它可以最大限度地調動廣大職工的積極性。在推行全員合同過程中必須注意解決好三個問題。堅持按勞取酬原則。并且依據(jù)勞動定額對工時進行確定，將安全生產、文明施工、零散用工等指標分配到單位進行控制，提高工作效率，精簡員工；第三，對技術水平不高的單位，可以轉包給外包方，實行控制，減少工錢；第四，根據(jù)項目所在地的人力資源和物價狀況，對本地資源進行有效的開發(fā)。(3)機械費控制通過對現(xiàn)有的工具設備，公司內部對機械的使用進行調整，從而提高機械使用率。力爭做到一個工程買一批設備。對原有設備進行必要的更新改造。要從實際出發(fā)，因地制宜地選用先進適用的技術裝備，以保證企業(yè)生產建設順利進行。2.5建設工程項目施工成本控制的特點(1)動態(tài)控制動態(tài)控制是對工程項目在時空、時間等方面進行的一種基本控制方法。因為項目執(zhí)行中的主客觀條件是絕對的，而不變是相對的；在工程進度中，均衡是臨時性的，而不均衡是永久的，所以，在項目執(zhí)行期間，要根據(jù)環(huán)境的改變，對項目的目標進行動態(tài)的調控。(2)信息不對稱建設工程項目是一項規(guī)模大、周期長、投資大、一次性完成的工程，其技術復雜、系統(tǒng)性強。所以，建設工程的施工風險相對較大，施工難度也較大，參與的工作人員要互相配合。在建設工程招標過程中，由于投標人和投標人之間存在著不同的信息來源渠道，造成了招標人在招標過程中存在的信息不對稱。(3)周期性建設工程是一次性的，其施工工藝具有不可逆性。一個工程周期是一個單獨的費用管理階段。從招標、具體施工、竣工驗收、保修期結束，這一段時間是一個成本控制的過程內，在施工前期制定目標，在項目組織中將目標分解，確保完成任務；在實施期間完成成本指標，對成本指標的執(zhí)行情況進行監(jiān)督，對成本進行分析，提出糾正措施；完成工程后的費用控制效果評估。建筑工程竣工后，工程造價管理工作也就完成了。下一項工程的啟動將會是另一項費用控制循環(huán)，如此循環(huán)[1]。(4)常用技術平臺-BIM傳統(tǒng)的工程項目成本核算存在較多痛難點。例如在低水平信息化成本管控方式和特有工程項目建設模式的雙重作用下，建設過程前后割裂，工程項目建設前期產生的大量成本原始數(shù)據(jù)，難以在本工程后續(xù)階段繼承使用，造成施工過程中工程變更、工期延誤等產生的成本費用計算、核算困難。為解決突出的成本管控問題，施工企業(yè)開始嘗試將BIM技術與傳統(tǒng)成本管控經驗結合，形成一套有指導意義的BIM成本管控標準。第3章建設工程項目質量管理的基本理論3.1ZY公司概況ZY建筑工程有限公司（以下簡稱“ZY公司”）成立于1999年11月15日，是一家注冊資金3.2億元的集體企業(yè)?，F(xiàn)有職工358人；工程技術人員占全體員工總數(shù)的72%，其中高中級職稱人員31人；擁有各類機械設備近百臺（套）；主要從事房屋建筑工程施工、市政公用工程及設備安裝等項業(yè)務。下設五個項目部。專業(yè)技術員314人，占在職職工總數(shù)的93%，其中高中級專業(yè)技術職稱175人，包括高級專業(yè)職稱158人、注冊造價師8人、一級建造師6人、二級建造師10人、項目經理9人、注冊會計師2人、施工員、質檢員、安全員、預算員28人。共有288臺（套、件），總功率15397千瓦，動力裝備21.31萬千瓦。公司建立以來承建了多個重點項目。本公司以工期短、質量高贏得客戶的信賴，通過相關部門的驗收與評定，工程質量達到了設計要求，并獲得了相關部門和施工單位的高度評價?！皠?chuàng)建本地領先企業(yè)，為顧客提供最好的服務”是本公司的長遠發(fā)展目標。3.2ZY公司項目管理組織結構ZY公司實行項目經理責任制,項目經理為公司的技術主管。項目經理由技術、經濟、財務等方面的管理人員擔任。項目經理部對建設工程項目施工工程中的各種工作進行安排。在建設、監(jiān)理、公司的領導下，負責項目工期、質量、安全、材料等方面的計劃、組織、統(tǒng)籌、控制和決策；具體組織結構框架圖如圖3-1所示。項目管理班子職責分工情況：(1)項目經理部崗位職責①項目經理組成項目管理團隊負責項目的整體工作和作為公司法人代表辦理項目相關的對外聯(lián)系，接受委托簽訂相關合同。指導工程建設的生產運行，并對進入工程建設的人、財、物、機械設備等進行合理的分配和管理。②生產項目經理在項目經理的帶領下，對整個工程進行全方位的管理。根據(jù)甲方的工程建設進度和施工組織方案，安排工程的實施。根據(jù)施工圖紙，解決工地上的技術問題.根據(jù)項目進度，確定進場人員、物資進場方案。提交驗收報告，在工地上進行安全和保護。對工地現(xiàn)場作業(yè)人員進行績效評估，根據(jù)獎勵和懲罰機制，制定獎勵和懲罰措施，報請項目經理審批后實施。按階段向項目經理提交施工進度報告，完成工作后的綜合工作。③品質項目經理在項目經理的帶領下，協(xié)同項目經理一起，共同組成一個項目的管理團隊。承擔本項目的專業(yè)技術人員的工作，并承擔該項目的質量檢驗。④項目總工程師在項目經理的領導下，全面管理項目所有技術工作方面的工作。在工程實施過程中，必須依照相關的規(guī)范要求來進行施工，并對建筑圖紙進行檢查，以保證設計深度；對技術文件進行檢查。并將各階段取得的數(shù)據(jù)輸入計算機進行統(tǒng)計匯總。對項目進行竣工驗收及交付使用后的跟蹤檢查。通過對整個工程項目的控制與監(jiān)督。保證工程質量達到預期要求。對項目各子系統(tǒng)的質量進行評估。(2)職能部門崗位職責①專家組負責工程的深化設計，對項目的施工圖進行審查，對項目的技術指導。②現(xiàn)場施工組嚴格按照設計圖紙和技術規(guī)范進行施工。對工程的管洞預留、指導和后期清掃負責。承擔本項目的橋梁架設工作。對項目的設備進行定位。對該項目的線路進行管理。負責施工現(xiàn)場各種器械的安裝，負責該項目的調試工作。負責項目的試車和監(jiān)控工作。負責項目的技術文件的整理和驗收的提交。③安全保衛(wèi)組在施工現(xiàn)場設置專職保安人員，對本項目的安全和保安工作進行管理。對員工進行安全和文明施工的定期培訓。根據(jù)工地的相關管理法規(guī)，對入場人員進行監(jiān)督和檢查，確保他們在工地上的安全和安全。負責對入場的材料的管理，避免材料的丟失和破損。負責在項目過程中發(fā)生的安全問題。對本項目的成品和半成品進行保護。定期編寫專項工程安保工作的實施情況通報。④質檢組建立專業(yè)的質檢人員，對本項目的施工質量進行監(jiān)督。根據(jù)ISO9001標準和施工圖的要求，嚴格執(zhí)行各工序的質量檢驗，并做好質量驗收記錄。保證進入施工現(xiàn)場的器械、材料質量嚴格過關，并根據(jù)項目的技術要求和生產廠家的產品說明書要求進行質量檢查，對不符合要求的設備材料不允許進入施工現(xiàn)場。組織隱蔽工程的質量檢查，并負責對其進行驗收。負責對工地的工程質量進行定期的總結。⑤物資管理組對進場物料進行驗收、入庫、登記、保管。由工地主管簽字的設備，材料領料表，發(fā)放存貨。每日對進場物料進行統(tǒng)計。對于常見的材料，應在缺貨前5天提交給工地主管。完成項目后，負責清理、統(tǒng)計耗材和存貨，并將統(tǒng)計結果上報工地主管和財務策劃小組。⑥財務計劃組負責編制項目的財政和財政預算。負責對項目的各類設備和材料的“訂貨合同”進行審查。承擔項目的預算和經濟分析。⑦物資采購供給組根據(jù)項目“供貨合同”及設備、材料進場計劃，制定物料采購計劃。根據(jù)工地建設的需要，分批地、分批地把需要的材料送到工地。嚴格控制進料質量，不得購買無生產許可證、生產合格證和仿冒品。⑧成品試驗組根據(jù)國家有關規(guī)定，對所有進場的產品和最終的成品進行檢驗。3.3ZY公司建設工程項目施工成本控制的流程與制度(1)項目施工成本控制流程成本控制的過程就是成本控制的步驟、次序、內容等。企業(yè)要實現(xiàn)有效的成本管理，就必須在生產經營過程中進行嚴格而又細致地成本核算與控制。它貫穿于整個生產經營活動之中。從某種意義上說。成本控制流程就是企業(yè)的價值鏈。ZY公司當前具有完整的成本流程控制體系，不僅可以合理地組織生產，而且可以充分發(fā)揮各種資源的作用，以達到控制生產成本的目的。而在公司內卻未實行成本費用的全過程，全方位，全員化控制。無法保證將成本控制最大限度的落實到實際的施工過程中，從而影響成本控制的效果，無法發(fā)揮最大的企業(yè)效益。(2)項目施工成本控制制度ZY公司對于公司內部規(guī)章制度的制定十分重視，并且根據(jù)法律法規(guī)制定了很多適用于公司本身的規(guī)章制度，公司建立了成本控制崗位責任制，各崗位、各部門權責明確，但是公司內各部門之間相互分離，不能互相監(jiān)督和制約；而且公司缺乏完整的外部管理制度和措施。3.4ZY公司中某W建設工程項目施工成本控制現(xiàn)狀分析ZY公司在河北省近些年發(fā)展勢頭十分良好，公司也不斷承接各種建設工程項目，但是經濟效益卻沒有隨之而增加。如果在過程中沒有重視監(jiān)控的話，項目的執(zhí)行過程中得到的經驗以及出現(xiàn)的問題，就無法有效的總結和吸收。成本控制的方法也沒有確?？茖W性和合理性，并且存在在施工過程中經濟和技術的分析無法統(tǒng)一的問題，往往會忽略市場因素對報價的影響。ZY公司具有完整的成本控制制度，但是也存在一定的漏洞，制定的制度存在考慮不全面的問題，沒有考慮到成本控制制度的可行性。通過調查ZY公司內部的成本控制情況，發(fā)現(xiàn)ZY公司在建設工程項目施工成本控制方面存在很多問題。在此我將以W建設工程項目為具體案例，針對ZY公司成本控制現(xiàn)狀展開深入分析。3.4.1W建設項目的主要介紹W建設工程項目是ZY公司今年中標的河北省某鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地整治項目。建設工程項目的具體內容如下：(1)項目規(guī)模總建設規(guī)模為95.3581萬畝，總投資14.2686億元。項目區(qū)東至106國道，南至大堤，西至縣界，北至縣界。共涉及15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。施工內容包括土地平整工程、灌溉與排水工程、田間道路工程、其它工程，工期為5年。(2)項目預算總投資本建設項目預算總投資4584.73萬元。3.4.2W建設工程項目施工成本的影響因素(1)投標報價投標報價是基于工程圖紙和工程計劃在成本預測的基礎上進行的，再加上公司預期的盈利，報價勢必會對成本產生影響。(2)施工現(xiàn)場人員的專業(yè)技能水平在眾多影響工程成本的因素中工人的技術水平是關鍵因素。建筑工地上的工人，大部分都是當?shù)氐霓r民，他們的學歷普遍偏低，而且大部分都沒有接受過正規(guī)的專業(yè)訓練。由于工程人員眾多，導致沒有辦法對絕大部分的施工人員進行統(tǒng)一的管理。由于部分施工人員在施工中存在一些操作失誤，達不到技術要求。致使工程質量出現(xiàn)了許多問題，致使工程需要進行返工修理或相應的處理，從而使建筑工程的造價大幅提高。(3)施工管理在施工中，施工現(xiàn)場的人員管理是否合理，工序安排是否得當，將直接關系到項目的利益，同時也會對施工費用產生一定的影響。在施工中，由于施工變更頻繁，施工人員操作不規(guī)范，安全管理不到位，對施工費用產生了較大的影響。所以，施工中最重要的就是建立一套合理的施工方案并制定健全的施工管理制度。(4)材料因素在建筑工程造價中，材料費在建筑造價中扮演了最為重要的角色，因此，材料費已成為影響工程造價的重要因素。施工現(xiàn)場使用材料的質量也會對一個項目的成功與否產生影響。如果有質量問題，必須進行維修，這無疑會加大工程的投資和費用。在建筑工地，由于沒有對物料進行有效的管理，許多資源得不到有效利用，從而直接對一個企業(yè)的利益造成損失。(5)施工方案施工計劃的內容包括施工方法、時間安排、設備的選用、工人的組織安排、施工現(xiàn)場的安全管理。施工方案的選取直接關系到工程造價的高低。在施工計劃中，既要兼顧造價，又要兼顧質量、安全、工期。(6)施工質量品質的好壞都會對費用產生影響。盡管對施工單位來說，施工質量愈好愈好，但施工質量的提升勢必會加大施工成本；盲目追求低成本、高收益、不重視質量，會使項目遭受無法彌補的損失，從而導致返工和維護成本的提高。所以，在施工過程中，必須嚴格遵守合同約定的要求，力求在工程造價和施工質量之間達到一個良好的平衡。(7)施工進度建設速度太快或太慢都會導致工程造價的提高。建設速度太快，會帶來人工、機械成本的增加，施工速度太慢會造成工程工期的延長，也會增加人力成本、管理成本等。要對工程項目進行科學的規(guī)劃，以實現(xiàn)項目進度和費用的協(xié)調。(8)安全文明施工保障施工人員的生命財產安全。工程建設中出現(xiàn)的安全事故不僅會導致工程成本的上漲，而且還會對公司的信譽、企業(yè)的形象產生不利影響，而且還會在無形中提高工程造價。3.5ZY公司建設工程項目施工成本控制中的問題及原因分析通過對W建設工程項目的深入調查和研究，對ZY公司在成本控制方面產生的問題有了一定的認識，究其原因可以分為以下幾個方面：3.5.1項目參與者對成本控制的認識誤區(qū)成本控制是一個需要全員參與、全過程參與的系統(tǒng)過程，需要所有人通力合作，ZY公司對于公司的成本控制十分重視，W工程是屬于項目經理負責制的工程。受到傳統(tǒng)觀念的影響，公司的各部門負責人員在意識上存在誤區(qū)，在施工中不但不重視成本控制和管理，對質量控制的認識也片面，認為施工質量控制不關自己的事，缺乏全局思維。導致最后雖然降低了施工成本，但是質量和安全方面卻不到位，結果就是與預期相反。建筑企業(yè)要樹立正確的造價管理觀念。一個企業(yè)成本控制是否完善，不但影響項目的利潤，而且還反映了整個公司的管理水平，所以，建筑企業(yè)必須加強對成本管理的宣傳，使所有的員工都能從思想上認識到成本控制的重要性，并將其貫徹到工作中去。只有這樣才可以幫助建筑企業(yè)轉變以往的“重建輕成本”的觀念，使之始終牢記于心。同時，建筑企業(yè)必須盡快建立和完善成本控制制度，把成本控制責任制貫徹到工程項目的各個環(huán)節(jié)，以確保工程造價的有序、高效運行?？偠灾谶M行成本控制時，要注意將權、責、利有機統(tǒng)一，并將責任細化到各個部門和個人。同時，建設單位要適時地制訂與目標責任制相適應的獎勵和懲罰機制，逐漸形成一套剛性的企業(yè)制度。只有這樣，才能充分調動建筑企業(yè)全體職工的積極性，使其節(jié)約成本成為每個職工的工作習慣，使其達到成本控制的目的。3.5.2成本控制體系不健全如前所述，ZY公司的建設項目管理采用“項目經理負責制”。經理定期向公司報告工程建設情況。然而，由于項目經理對成本的控制意識不強，缺少對成本進行有效的評價與獎勵，使得成本控制的目標僅僅停留在會議上，并未真正實施。對于ZY公司而言，真正的目標是建立一套科學的評估體系，以達到節(jié)約成本的目的。3.5.3沒有處理好安全、工期、質量與成本的關系施工項目的管理工作涉及的范圍很廣，其中成本、工期、質量、安全是最關鍵的。這四個是互相聯(lián)系和影響的。如何將四個目標有機地結合起來，是工程建設中的一個重要環(huán)節(jié)。文明施工不僅要求要保證工地施工人員的人身安全，還要保證施工現(xiàn)場的安全，這是對施工成本進行控制的必要前提。另外通過對不同種類的施工項目相比較，分析可以得出，合理的安排工期可以對施工成本進行有效的控制，工期過短會消耗額外的人力和物力，反之會對整個施工過程造成影響。施工的質量問題歷來都是人們所最為看重的，施工所使用的材料和器械質量如果得到保障，那最終項目的成本和質量必定可以得到很好的保障。只有將這三者東都有機結合在一起，互相制約，互相影響，才會使項目的成本得到最合理有效的控制，從而使企業(yè)得到利潤最大化。3.5.4下料控制不嚴，資源浪費嚴重一個項目的材料使用費用通常會在整個項目中占到很大的比例，所以材料的合理選用會對該項目的利潤造成直接影響。往往材料的選用問題在企業(yè)施工中并不能得到合理有效的控制，即使ZY公司已經將建設工程項目的成本控制提上日程，也提出了一些有用的措施，但是這些措施對于資源浪費的問題并沒有達到合理的解決，公司仍然處于過去錯誤的管理理念中，無法跟上企業(yè)更新的腳步。精益生產的目標是徹底杜絕廢物，并在生產流程中持續(xù)地追求合理。從精益生產的由來看，精益生產是以大規(guī)模生產為基礎，有效地消除了大量的浪費。浪費會增加生產成本，消耗企業(yè)的利潤，減少廢物可以降低生產成本，增加產品的競爭優(yōu)勢。近幾年，ZY公司逐漸認識到了材料成本管理的重要性，并對材料成本進行了相應的改進，但整體上仍無法完全轉變原來的粗放經營理念，材料成本管理效果不佳，特別是在實行計件承包制度后，生產效率就成了第一要務，造成了物料超量消耗，設備磨損嚴重，有些小工具經常被忽視，也沒有專門的人員來管理和回收。其次，由于缺少專業(yè)的物料管理人員，導致部分施工單位下料計算誤差大、廢品率高、建筑材料堆放在現(xiàn)場無人監(jiān)管、丟失現(xiàn)象嚴重。同時，由于缺少物料的供應紀錄以及缺少專業(yè)的物料管理，導致了物料的短缺問題很難追究責任。施工場地平面設計的不合理也是造成工程造價難以控制的一個重要因素。建筑工地布置不當會造成物料重復運輸，造成物料損失，并增加運輸成本。3.5.5管理人員意識淡薄，缺乏責任心在施工企業(yè)中，雖然有許多經驗豐富的管理人員，卻缺乏有效的成本管理和專業(yè)理論，而有的新來的工人和大學生，雖然他們擁有豐富的專業(yè)知識和專業(yè)技能，卻沒有太多的工作經驗。項目經理必須擁有過硬的專業(yè)知識，這對工程的成功實施起著至關重要的作用。目前，我國正處于一個新的經濟轉軌和發(fā)展階段，國內建筑業(yè)的競爭將會越來越激烈，在這一新的形勢下，只有那些優(yōu)秀的施工企業(yè)，才能在這一場激烈的競爭中存活。建設單位要對全體職工進行定期的業(yè)績考評，明確其職責和職責，做到科學、合理、高效地實施各項工作。3.5.6施工方案缺乏論證，合理性不足一般而言，工程設計應綜合考慮項目多方面的因素，制定各種不同的施工方案和步驟，并經過多次的對比、論證，選出技術和經濟上相對穩(wěn)定的方案。當前中國建筑工程公司在工程建設中，許多工程并未與工程方案進行對比，往往是由我國固有的企業(yè)結構背景和思維理念等因素有關。由于缺乏技術和經濟上的對比，造成了在工程建設中的人力、物力、設備等方面的投入，遠遠達不到事前的預期。3.5.7成本控制方法落后與其他行業(yè)相比，我國的建筑業(yè)發(fā)展進程相對緩慢，管理成本的觀念較弱，管理方式相對滯后。經過調研和分析，ZY公司建筑工程項目在全過程中缺少一套完整的造價管理系統(tǒng)，導致各個階段的造價管理脫節(jié)、不協(xié)調，從而影響到工程造價的有效執(zhí)行。傳統(tǒng)的成本控制方法一般會包括預算控制法、標準成本法、責任成本法和目標成本法。傳統(tǒng)的成本控制方法盡管有一定的可取之處，但是隨著科技的進步，社會的變遷，傳統(tǒng)的成本控制方法已經不再適應ZY公司當前的管理理念，傳統(tǒng)的方法在對于如何將工期、質量和安全與成本有機結合在一起的問題上略顯落后?，F(xiàn)代的成本控制方法有價值分析法、戰(zhàn)略成本法、作業(yè)成本法、生命周期法和業(yè)務流程法。這些方法不僅適用當前時代的發(fā)展，對于ZY公司長久的持續(xù)發(fā)展也具有很強的指導意義。第4章優(yōu)化ZY公司建設工程項目施工成本控制的對策及建議4.1優(yōu)化ZY公司建設工程項目施工成本控制的原則4.1.1實行全員項目施工成本控制ZY公司在建筑工程施工中，要對工程造價進行分解，把成本控制的目標責任落實到各個崗位，從而達到節(jié)約投資、增加效益的目的。成本管理不能被狹義地理解為僅僅是一個成本部門的工作，它涉及到每一個參與的人。ZY公司要貫徹“全員管控”的方針。呼吁所有人加強對成本的管理，抓住大而不是小，注重細節(jié)，注重節(jié)約，這樣才能有永久的控制成本的余地。全員控制的基本原則是細化工程項目成本，將項目成本分解到各部門、各崗位，使項目人員明確工作目標，制定相應的考核獎勵措施，確保工程造價的實現(xiàn)。4.1.2實行全過程項目施工成本控制建設費用并非是工程項目的一個環(huán)節(jié)，而是貫穿于整個項目的全過程。要想使建設成本得到有效的控制，就必須把重點放在工程的全過程上。因此，造價管理也要實現(xiàn)對整個施工進度的全面監(jiān)控。對于施工單位而言，從施工準備到工程質量保證期結束，都是成本控制。因此，在施工中必須加強成本管理和控制。為此，應做好以下幾方面的工作。對整個項目進行成本預測、計劃、核算、分析和評估。在工程建設中，要積極做好工程建設、中、后三個環(huán)節(jié)的管理，保證工程成本控制的一致性。4.2優(yōu)化ZY公司建設工程項目施工成本控制體系(1)完善成本控制組織結構雖然ZY公司一個獨立的項目部負責不同的項目，但項目經理的責任是到位的。項目部也無法對項目的人員選擇做出干預，項目部成立初期，公司人員自身技術不達標，缺乏施工經驗，對建設工程項目不熟悉，對施工成本控制有一定的影響。建筑企業(yè)公司人員做不到對成本控制的目標和責任有清晰的認知，導致績效考核制度不落實。擴大工程經理職責，明確工程造價管理的目標和職責。下設三位副經理，負責各部門的工作。將原質檢管理科、安全文明工程科、工地實驗室合并為質檢科。增加了合同管理科和財務部各專業(yè)的工作任務。(2)在建設工程造價管理的全過程中，必須建立起造價管理的觀念，建立工程造價管理程序。在招標階段，按工程造價估算確定招標報價，不得采用不計成本的低價中標。在工程建設階段，要建立成本目標與成本規(guī)劃，對成本、質量、進度、安全四個方面合理規(guī)劃；完成工程結算階段的簽證變更數(shù)據(jù)的收集和整理，并對項目的最終費用進行統(tǒng)計和分析，并對項目的成本管理進行了總結。(3)為達成要求，可以進行以下三個方面的調整：成本管理體系：在制定成本管理體系時，要借鑒傳統(tǒng)制造業(yè)中較為成熟的成本控制經驗，并學習其控制方式。而ZY公司則應根據(jù)不同的實際情況，根據(jù)自己的實際情況，制訂出符合自己公司特點的成本控制體系，并加以實施。成本會計體系：成本會計能夠反映出成本的最終成果，只有及時準確地計算出成本的發(fā)生和發(fā)展狀況，才能為企業(yè)的管理層做出正確的決策。ZY公司要制定一套科學、合理的造價管理體系，以適應公司建設成本管理的特點和需求。①成本費用評估系統(tǒng)：建立成本評估系統(tǒng)，可以對以往的工作進行總結，實現(xiàn)目標、責任、利益，并對各項目進行評價，以確保責任的執(zhí)行和改進。4.3優(yōu)化ZY公司建設工程項目全過程施工成本控制從招標到竣工結算，是工程全流程的一部分。施工中要嚴格控制各種費用。項目成本控制是指通過組織、經濟、技術、合同等手段，以確保項目的工期和質量，以實現(xiàn)項目成本。接下來，將對建筑工程造價的三個階段進行詳細的分析，并對其進行詳細的分析。4.3.1施工前期階段的成本控制建設工程項目成本控制是一個全過程控制，對工程的最終結果起決定性作用，下面將從投標階段和施工準備階段兩個方面進行探討(1)施工投標階段的成本控制建設工程項目招投標是適應市場經濟運行狀況的一種交易方式，過程具有復雜性，對建筑企業(yè)最后能否獲得該工程起決定性作用ZY公司拿到招標書后，公司應結合投標要求，對當前給出的報價進行估算和研究，制定與之相對應的計劃報表，這就需要企業(yè)提前做好準備，收集大量數(shù)據(jù)。(2)施工準備階段的成本控制①項目中標后，組建合適的部門，并配備人員根據(jù)施工工期和施工人員的人數(shù)，確定間接成本；根據(jù)公司制定的項目目標，以項目的實際工程量為依據(jù)，以工程項目的最優(yōu)設計為依據(jù)，制定出一份詳細、清晰的造價計劃，并按相關部門進行分解，并配備相應的專業(yè)人員，為后期的成本管理打下堅實的基礎。②根據(jù)合同確定施工成本控制目標工程項目預算費用是由各個部門具體實施的，具體到各個部門，從而構成了一套完整的項目管理目標。通過構建工程造價管理目標，建立工程造價管理系統(tǒng)，提高工程造價管理人員的積極性。各部門要制訂一份可行的成本管理方案，建立一個成本管理領導小組，由項目負責人牽頭，負責對各個部門和崗位的成本控制方案進行監(jiān)督和監(jiān)督。③要制定科學合理的施工方案施工計劃是指導工程建設的指導依據(jù)，科學、合理的設計方案能有效地提高工程建設的效益和節(jié)約建設費用。在編制施工方案時，應根據(jù)施工現(xiàn)場的自然條件、企業(yè)現(xiàn)有設備、施工工藝、施工進度、施工進度等實際情況，對施工方案的編制進行了多項必選，并對各方案的優(yōu)缺點進行了分析，廣泛聽取不同的意見，充分考慮各方面的因素，集思廣益，最終得出最佳的施工方案。4.3.2施工實施階段的成本控制(1)優(yōu)化施工組織設計在實施前，要按照招標文件中所列出的施工組織方案，對其進行優(yōu)化、細化，形成技術先進的施工方案，以保證工程進度的平衡。合理地規(guī)劃了施工作業(yè)的網(wǎng)絡化布局，保證了作業(yè)面不閑置、工序不中斷、各班組協(xié)同有序。在安排上要兼顧機械設備、周轉物料的合理分配和使用，并兼顧物料的需求和存貨，避免積壓、閑置和浪費?？茖W，經濟，合理是建筑設計的首要原則。(2)抓好施工預算編制加強建設項目預算管理，加強項目建設預算。每項工程都要及時編制工程預算，并經項目部審核，以工程造價控制、人工費支出、材料消耗等為基礎，做到“先算后做”。工程項目的建設預算要定期進行質量檢驗，以達到對工程預算的真正指導。確定適當?shù)钠焚|費用.項目的質量等級，不是說項目的質量等級越高，就能保證項目的總造價最低，保證工程的質量和費用。在保證工程質量的同時，還應兼顧質量、費用等各方面的因素，以達到既滿足工程規(guī)范，又兼顧經濟、可操作性的目的。(3)增強項目安全管理工作施工的安全性對工程造價有很大的影響，對工程施工人員的生命和機器設備的安全起著至關重要的作用。安全工作做得越好，在應對安全事故方面花費的錢就會越少，對建筑的干擾也會減少。如果發(fā)生重大的安全事故，不僅會造成大量的經濟損失，還會使職工的工作積極性降低，從而影響工程的進度，增加工程造價。4.3.3竣工驗收階段的成本控制(1)成本控制要點①工程資料驗收工程部門負責完成工程的驗收，對區(qū)域進行預估，并為銷售提供必要的資料及設計圖。工程數(shù)據(jù)經審核后，審核部門將合格的項目信息送交合同部門。合同總承包部門將最終合同變更情況、工程量變動情況向財務報告，財務部門在完成結算單后完成工程價款的結算。主要內容包括：工程總數(shù)據(jù)的驗收、項目的財務數(shù)據(jù)的驗收。②工程內容驗收總工程師負責領導工程部進行施工、中期驗收、專項驗收和竣工驗收。工程公司和施工方共同參加施工驗收，審計部門對施工方提供的工程數(shù)據(jù)進行審查。主要包括：施工項目竣工驗收和施工驗收。(2)成本控制流程圖第5章結論與展望5.1結論自改革開放以來，我國中小建筑企業(yè)迅速崛起，但是由于規(guī)模小、組織結構單一、人員素質普遍低下等原因，許多企業(yè)因管理不善、資金匱乏而倒閉，企業(yè)要想在市場上生存下來，必須探究控制成本、提高盈利水平的方法和途徑。本文以ZY建筑公司工程造價管理為研究對象，運用理論學習、案例分析、實地調研等方法，對ZY建筑公司的具體工程項目進行分析，并將其運用于W項目中，分析其實施效果。本文的主要研究結論是：(1)在成本管理的內在因素上，采用各種方法，有效地提升了企業(yè)的控制力。強化各部門之間的協(xié)作與合作，制定成本管理責任制，明確各部門和人員的成本責任；實施全員成本管理，注重進度、質量、成本的協(xié)調，集中所有資源進行成本管理；運用掙值方法對工程項目出現(xiàn)的工期延誤和費用超支進行了預測。(2)在控制外部影響因素的過程中，要加強對突發(fā)事件的防范。要具有對